國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室近期組織開展了2016年第四次全國各級政府網(wǎng)站抽查,重點對各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站監(jiān)管工作和效果進(jìn)行檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、2016年第四季度抽查情況
各地區(qū)和71個國務(wù)院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站7535個,占全國政府網(wǎng)站運行總數(shù)的16%,總體合格率91%。其中,國務(wù)院部門(含內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu))政府網(wǎng)站抽查合格率為97.2%,各地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為90.8%。抽查發(fā)現(xiàn)的不合格政府網(wǎng)站正在進(jìn)行整改。國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對各地區(qū)、各部門上報的情況進(jìn)行了人工復(fù)核,總體上看,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實。同時,2016年第三季度發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站中97%已完成整改或關(guān)停上移。
2016年第四季度全國政府網(wǎng)站重要政策信息聯(lián)動發(fā)布水平顯著提升??h級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站中,有87%在首頁顯著位置開設(shè)了國務(wù)院重要政策信息專欄,78%的網(wǎng)站能夠在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載,比第三季度分別提高14和18個百分點。
此外,截至2016年12月31日,縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站中,有93%在首頁添加了“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口。第四季度,網(wǎng)民有效留言2399條,有關(guān)網(wǎng)站主管單位及時對留言進(jìn)行核實、處理和反饋,留言總體辦結(jié)率達(dá)99%。
同時,一些政府網(wǎng)站仍存在亟待解決的問題。一是少數(shù)地方、部門工作力度有待加強(qiáng)。復(fù)核發(fā)現(xiàn),山西、云南等省上報的個別“合格”網(wǎng)站存在突出問題。山西、西藏等地轉(zhuǎn)載國務(wù)院重要信息的政府門戶網(wǎng)站比例低于60%。工商總局接收的18條“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言中有6條尚未辦結(jié),辦結(jié)率較低。二是個別網(wǎng)站存在“應(yīng)付差事”現(xiàn)象。云南省“元陽縣政務(wù)服務(wù)管理局”網(wǎng)、河南省“鶴壁市公安局”網(wǎng)在本省抽查結(jié)束后即出現(xiàn)內(nèi)容不更新和無法訪問的問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)“阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”網(wǎng)、福建省南平市“延平區(qū)紫云街道辦事處”網(wǎng)等前期抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站整改后仍未達(dá)標(biāo)。三是網(wǎng)民舉報個別網(wǎng)站存在需要進(jìn)一步重視的問題。如,有的網(wǎng)站因安全防護(hù)措施不到位發(fā)布了不良信息,有的網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容泄露公眾個人隱私,有的網(wǎng)站辦事指南涉嫌抄襲等。
二、2016年政府網(wǎng)站總體情況
2016年,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室會同各地區(qū)、各部門對全國各級政府網(wǎng)站開展了常態(tài)化抽查,共檢查政府網(wǎng)站17800余個。在抽查通報工作的推動下,各地區(qū)、各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,完善制度規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管,全國政府網(wǎng)站運行和管理的面貌明顯改善。
(一)網(wǎng)站合格率顯著上升。全國政府網(wǎng)站抽查合格率從第一季度的81.5%提升到第四季度的91%。河北、遼寧、安徽、山東、湖南、四川、陜西、甘肅、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地合格率上升顯著。北京、廣東、青海政府網(wǎng)站年內(nèi)平均抽查合格率在95%以上,遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、海南和寧夏政府網(wǎng)站年內(nèi)平均抽查合格率在90%以上。