《2020年上海市體育產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》印發(fā):積極培育體育消費(fèi)新熱點(diǎn)(附全文)
中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前,上海市體育局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2020年上海市體育產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》(下稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)的通知。根據(jù)《工作要點(diǎn)》,2020年上海市體育產(chǎn)業(yè)工作要堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞建設(shè)全球著名體育城市的戰(zhàn)略目標(biāo),深入推進(jìn)以競(jìng)賽表演業(yè)和健身休閑業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系、以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)性強(qiáng)的體育企業(yè)為主體的市場(chǎng)體系、以重大體育場(chǎng)館設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體的空間體系、以產(chǎn)業(yè)政策和營(yíng)商服務(wù)為重點(diǎn)的支撐體系建設(shè),堅(jiān)定信心,勇于創(chuàng)新,善作善成,努力將疫情對(duì)體育企業(yè)的影響降到最低,不斷推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以下為具體內(nèi)容:
2020年上海市體育產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)
2020年是國(guó)家全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,是貫徹落實(shí)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的開(kāi)局之年。面對(duì)新型冠狀肺炎疫情的影響,2020年上海市體育產(chǎn)業(yè)工作要堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞建設(shè)全球著名體育城市的戰(zhàn)略目標(biāo),深入推進(jìn)以競(jìng)賽表演業(yè)和健身休閑業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系、以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)性強(qiáng)的體育企業(yè)為主體的市場(chǎng)體系、以重大體育場(chǎng)館設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體的空間體系、以產(chǎn)業(yè)政策和營(yíng)商服務(wù)為重點(diǎn)的支撐體系建設(shè),堅(jiān)定信心,勇于創(chuàng)新,善作善成,努力將疫情對(duì)體育企業(yè)的影響降到最低,不斷推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策落地
1.編制體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。加強(qiáng)《上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2016—2020)》評(píng)估,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,集思廣益、匯集眾智,高質(zhì)量研究編制《上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2021—2025)》,明確“十四五”時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大任務(wù)和舉措。推進(jìn)《上海市體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》立法調(diào)研。
2.落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策。以貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于加快本市體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)近年來(lái)國(guó)家和本市出臺(tái)的體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策。完善體育賽事評(píng)估體系,放大體育賽事溢出效應(yīng)。建立本市體育產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)庫(kù),梳理匯集高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域適用體育企業(yè)的政策,為體育企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)幫助。鼓勵(lì)各區(qū)因地制宜出臺(tái)有針對(duì)性的體育產(chǎn)業(yè)配套政策措施,形成市區(qū)相互支撐的政策體系。大力倡導(dǎo)健康生活方式,促進(jìn)體育消費(fèi)。
3.深化體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)做好本市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),發(fā)布《2019年度上海市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公告》。完善居民體育消費(fèi)調(diào)查方法。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析,總結(jié)本市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)短板并尋找解決路徑。深化體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)梳理。依托統(tǒng)計(jì)工作為規(guī)劃決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
4.積極培育體育消費(fèi)新熱點(diǎn)。推廣“靜安體育公益配送”模式,利用區(qū)塊鏈底層技術(shù),通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)放通用公益配送券,引導(dǎo)市民體育消費(fèi)。鼓勵(lì)體育用品制造和銷(xiāo)售企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā),鼓勵(lì)開(kāi)展線(xiàn)上賽事、線(xiàn)上培訓(xùn)等新業(yè)務(wù),發(fā)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的居家式健身產(chǎn)業(yè)。
二、優(yōu)化項(xiàng)目布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
5.命名一批體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)建立市區(qū)體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)同工作機(jī)制,將集聚區(qū)建設(shè)與體育產(chǎn)業(yè)示范基地、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作相結(jié)合,重點(diǎn)打造幾個(gè)在全市乃至全國(guó)具有示范效應(yīng)的市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為各地體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)樹(shù)立樣板。鼓勵(lì)在工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等,設(shè)置相對(duì)集聚的體育產(chǎn)業(yè)板塊,形成“園中園”。
6.深入推進(jìn)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深化本市4個(gè)全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn),發(fā)揮運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展在建設(shè)體育小鎮(zhèn)中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)各地結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,積極培育、引入體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),并積極與其他產(chǎn)業(yè)相融合,促進(jìn)小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
7.修訂體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法。細(xì)化本市體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。健全體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)選工作機(jī)制,建立體育產(chǎn)業(yè)基地評(píng)審委員會(huì),優(yōu)化專(zhuān)家評(píng)審與實(shí)地考察相結(jié)合的工作方法。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)基地跟蹤評(píng)測(cè),完善體育產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)入與退出機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地示范引領(lǐng)作用,激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)基地活力,提升體育產(chǎn)業(yè)基地的社會(huì)影響力。
8.加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定《上海市體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》,全面推進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。組織體育社會(huì)組織、企業(yè)參與體育地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等的制定,不斷提高體育產(chǎn)品質(zhì)量和水平。
三、注重精準(zhǔn)施策,做大做強(qiáng)體育企業(yè)
9.助力企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展。整合體育部門(mén)資源,出臺(tái)有針對(duì)性的幫扶政策,有序促進(jìn)本市體育健身休閑、競(jìng)賽表演、教育培訓(xùn)類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)“上海體育”官網(wǎng)和微信公眾號(hào)設(shè)立抗疫專(zhuān)欄,匯總支持體育企業(yè)抗疫情穩(wěn)發(fā)展的政策,增強(qiáng)體育企業(yè)發(fā)展信心。
10.培育體育市場(chǎng)主體。建立常態(tài)化的企業(yè)溝通聯(lián)系制度,關(guān)心各類(lèi)體育企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各區(qū)建立區(qū)級(jí)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),并加強(qiáng)對(duì)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目的指導(dǎo)和扶持,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。積極引導(dǎo)本土體育企業(yè)發(fā)展,培育體育產(chǎn)品品牌、體育服務(wù)品牌。鼓勵(lì)各區(qū)加大體育產(chǎn)業(yè)招商力度,吸引知名體育企業(yè)落滬。
11.加強(qiáng)體育金融服務(wù)。推進(jìn)“專(zhuān)項(xiàng)資金投資基金購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的財(cái)政綜合支持體系建設(shè)。支持社會(huì)力量籌備建立上海市體育產(chǎn)業(yè)投資基金。深化與金融機(jī)構(gòu)合作,支持本市優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)發(fā)展,為中小微體育企業(yè)提供普惠金融服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市。
12.籌建體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)。按照“去行政化”的基本思路,籌建好本市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì),引導(dǎo)和支持聯(lián)合會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展業(yè)務(wù),積極發(fā)揮聯(lián)合會(huì)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展、溝通政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)的平臺(tái)作用。
13.加大體育產(chǎn)業(yè)宣傳力度。及時(shí)反映體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),解讀體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,總結(jié)推廣國(guó)家級(jí)和市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項(xiàng)目,形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。從主流媒體加大對(duì)體育企業(yè)典型做法的宣傳。支持新聞媒體設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)欄目。
四、堅(jiān)持開(kāi)放共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)
14.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。利用上海市服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)體育部門(mén)同其他部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)各部門(mén)規(guī)劃與政策協(xié)同。深入推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)與新興體育產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)體育與文化旅游、健康、教育、傳媒、會(huì)展、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合,積極促進(jìn)“體育”和“體育”。
15.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流合作。體育產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的資源互補(bǔ)和交流合作需求,要加強(qiáng)同其他地區(qū)交流協(xié)作和互動(dòng)交流,借鑒外省市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)同,積極促進(jìn)上海參與國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)鏈分工。加強(qiáng)同世界體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市交流互動(dòng),鼓勵(lì)上海優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國(guó)際體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
16.促進(jìn)體育資源市場(chǎng)配置。支持上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)長(zhǎng)三角體育資源交易平臺(tái),協(xié)助辦好2020年中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì),并在此期間舉行體育資源交易會(huì)。積極組織參加中國(guó)體育文化、體育旅游博覽會(huì)等展覽展會(huì)。
17.推進(jìn)長(zhǎng)三角體育一體化。發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用,組織實(shí)施長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展合作協(xié)議,落實(shí)合作項(xiàng)目,組織參與相關(guān)活動(dòng)。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),完善長(zhǎng)三角地區(qū)綠色生態(tài)一體化示范區(qū)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,推進(jìn)示范區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目落地。
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