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中商情報網(wǎng)訊：紡織服裝產(chǎn)業(yè)是荊州市沙市區(qū)重要民生產(chǎn)業(yè)，在拉動內(nèi)需增長、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要作用。為全面整合區(qū)域紡織服裝資源，加快全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，集中精力打造集“制造、流通、服務(wù)”于一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，近日，荊州市沙市區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》以下簡稱“意見”。意見提出要夯實紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)，擴大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量等。

其中，在擴大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模中鼓勵企業(yè)進規(guī)進限。1.工業(yè)企業(yè)進規(guī)獎勵。新入庫紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)，入庫當(dāng)年獎勵30萬元；自進規(guī)當(dāng)年起，給予6年稅收貢獻(xiàn)獎勵，前3年按企業(yè)繳納企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級留存部分的100%給予獎勵，后3年按50%給予獎勵。市級獎勵按市級政策執(zhí)行。2.商貿(mào)企業(yè)入庫獎勵。新入庫紡織服裝限上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)企業(yè)，入庫當(dāng)年獎勵5萬元。3.工業(yè)統(tǒng)計經(jīng)費補助。區(qū)政府對紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員每月補助統(tǒng)計工作經(jīng)費500元，每個企業(yè)補助1人。

附：荊州市沙市區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》全文：

為全面整合區(qū)域紡織服裝資源，加快全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，集中精力打造集“制造、流通、服務(wù)”于一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)上級有關(guān)政策和文件規(guī)定，結(jié)合沙市實際，現(xiàn)就加快我區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，特制定如下意見。

一、夯實產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)

（一）成立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專班。區(qū)政府成立沙市區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下設(shè)“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套服務(wù)、協(xié)調(diào)督辦”六個專班，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實行專人負(fù)責(zé)，分類推進，集中辦公，全程服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)信局）

（二）建立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基金。1.資金來源。區(qū)政府每年列支5000萬-1億元，建立全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項基金，持續(xù)時間5年，通過補助、獎勵等方式，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2.資金用途。專項資金主要用于編制規(guī)劃、擴大規(guī)模、培育品牌、廣告宣傳、研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、招才引智和政府主導(dǎo)的各項獎勵政策兌現(xiàn)。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局）

（三）編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。區(qū)政府安排專項資金高水平編制沙市區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進區(qū)域性評價，在規(guī)劃范圍內(nèi)所有項目建設(shè)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃門類執(zhí)行，全面實現(xiàn)功能分區(qū)和產(chǎn)城融合。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局）

（四）建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展園區(qū)。1.廠房建設(shè)。區(qū)政府在規(guī)劃范圍內(nèi)主導(dǎo)新建紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，改善現(xiàn)有園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造創(chuàng)新服務(wù)綜合體、產(chǎn)業(yè)公園和供應(yīng)鏈平臺。2.廠房租賃。工業(yè)企業(yè)租賃入駐政府主導(dǎo)新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房，企業(yè)進規(guī)之后前3年免租金，后3年補助50%的市場均價租金。3.廠房出售。購買入駐政府主導(dǎo)新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房比照沙市區(qū)招商引資企業(yè)自建廠房政策，企業(yè)投產(chǎn)后嚴(yán)格按照區(qū)政府招商引資優(yōu)惠扶持政策兌現(xiàn)獎勵資金。（責(zé)任單位：沙市城投公司、區(qū)招商服務(wù)中心、岑河鎮(zhèn)）

二、擴大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模

（五）鼓勵企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。1.加強小小聯(lián)合。鼓勵現(xiàn)有紡織服裝個體工商戶和小微企業(yè)強強聯(lián)合實行個轉(zhuǎn)企、小小聯(lián)合注冊新公司，區(qū)政府安排專人全程代辦公司注冊、項目立項、環(huán)評辦理等事項，新公司注冊完成后，區(qū)政府對每家新公司補助5000元工作經(jīng)費。2.加強配套協(xié)作。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)全年采購沙市區(qū)范圍內(nèi)無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)的原材料，對采購方按采購金額的5%給予獎勵（在一個會計年度內(nèi)依據(jù)增值稅發(fā)票和采購合同予以認(rèn)定），獎勵金額不高于企業(yè)上一年度對區(qū)財政貢獻(xiàn)部分，最高獎勵200萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局）

（六）鼓勵企業(yè)進規(guī)進限。1.工業(yè)企業(yè)進規(guī)獎勵。新入庫紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)，入庫當(dāng)年獎勵30萬元；自進規(guī)當(dāng)年起，給予6年稅收貢獻(xiàn)獎勵，前3年按企業(yè)繳納企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級留存部分的100%給予獎勵，后3年按50%給予獎勵。市級獎勵按市級政策執(zhí)行。2.商貿(mào)企業(yè)入庫獎勵。新入庫紡織服裝限上商貿(mào)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)企業(yè)，入庫當(dāng)年獎勵5萬元。3.工業(yè)統(tǒng)計經(jīng)費補助。區(qū)政府對紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員每月補助統(tǒng)計工作經(jīng)費500元，每個企業(yè)補助1人。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計局）

（七）鼓勵企業(yè)做大總量。1.銷售獎勵。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)年銷售收入（包括線上線下總銷售額，以電商和稅務(wù)平臺反饋數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）首次突破5000萬元、8000萬元、1億元，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊5萬元、8萬元、15萬元；首次突破2億元、5億元、8億元、10億元，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊30萬元、50萬元、80萬元、150萬元。2.出口獎勵。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)自營出口首次達(dá)到300萬美元、500萬美元以上，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊10萬元、20萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局）

（八）鼓勵企業(yè)發(fā)展電商。1.國內(nèi)電商。紡織服裝限上電子商務(wù)企業(yè)年銷售收入首次突破3000萬元、5000萬元、1億元，一次性分別獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊5萬元、8萬元、15萬元。2.跨境電商。紡織服裝限上跨境電商企業(yè)以自主品牌境外銷售，年銷售收入首次突破300萬美元、500萬美元，一次性分別獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊10萬元、20萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

三、提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量

（九）推進提檔升級。1.先進設(shè)備補助。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)當(dāng)年新增生產(chǎn)性先進設(shè)備和生產(chǎn)線，且技術(shù)參數(shù)、工作性能達(dá)到國內(nèi)、國際先進水平，對設(shè)備購置進行補助，總投入達(dá)到200萬元、500萬元以上的，分別一次性補助企業(yè)設(shè)備投入總額的5%、10%，最高補助100萬元。2.“兩化融合”獎勵。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)獲得國家級、省級“兩化融合”試點示范企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊50萬元、20萬元。3.“隱形冠軍”獎勵。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)首次獲得國家級“隱形冠軍”示范企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊50萬元；首次獲得省級“隱形冠軍”示范企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”培育企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊30萬元、20萬元、10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

（十）推進科技創(chuàng)新。1.建立技術(shù)創(chuàng)新體系。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作對接、科技成果轉(zhuǎn)化落地，一次性補助企業(yè)技術(shù)交易額的10%，最高補助200萬元；新認(rèn)定為國家級、省級企業(yè)工程技術(shù)中心（校企共建研發(fā)中心、重點實驗室），一次性分別獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊60萬元、30萬元。2.申報科技進步獎項。榮獲國家科技進步一、二、三等獎的企業(yè)，一次性給予企業(yè)成果完成人同等獎勵；榮獲湖北省科技進步一、二、三等獎的企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)成果完成人5萬元、3萬元、2萬元。3.申報高新技術(shù)企業(yè)。新認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級創(chuàng)新型企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊20萬元、20萬元、5萬元，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)獲得授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利，分別一次性補貼發(fā)明人員0.5萬元、0.2萬元、0.1萬元。4.創(chuàng)建專業(yè)孵化平臺。紡織服裝專業(yè)孵化器新評定為國家級、省級、市級孵化器和加速器、眾創(chuàng)空間，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊60萬元、30萬元、10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局）

（十一）推進品牌建設(shè)。1.質(zhì)量獎勵。新獲中國質(zhì)量獎、長江質(zhì)量獎、荊江質(zhì)量獎的企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊50萬元、40萬元、30萬元；新獲相應(yīng)級別提名獎企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊30萬元、20萬元、10萬元。2.商標(biāo)獎勵。新獲中國馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊50萬元、20萬元。3.品牌獎勵。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)自主品牌形象店、專賣店、授權(quán)店首次達(dá)到20家、50家、100家，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊10萬元、20萬元、30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

（十二）推進質(zhì)量檢測。1.產(chǎn)品檢測。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)在國家級平臺進行產(chǎn)品檢測，區(qū)政府補助50%檢測費用，持續(xù)時間5年；鼓勵企業(yè)在省級平臺免費檢測產(chǎn)品；企業(yè)建設(shè)紡織服裝領(lǐng)域省級以上產(chǎn)品檢測中心，一次性獎勵企業(yè)投資總額的50%。2.標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要制定單位，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊20萬元、10萬元；創(chuàng)建國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)或企業(yè)高管團隊20萬元、10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

四、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動能

（十三）促進宣傳升級。1.擴大宣傳。區(qū)政府每年列支100萬元，用于新聞媒介、高鐵飛機（站、場）、戶外廣告和融媒宣傳，全方位推介沙市紡織服裝產(chǎn)業(yè)。2.申辦會議。區(qū)政府每年列支100萬元，用于申辦國家和區(qū)域紡織服裝重要會議、高峰論壇在沙市召開。3.賽事活動。區(qū)政府每年列支100萬元，用于主辦設(shè)計師大賽、模特大賽、版師大賽、技能大賽等賽事活動。4.參加展會。區(qū)政府每年列支100萬元，用于企業(yè)組團參加中國國際服裝服飾博覽會（上海）、中國孕嬰童展會（上海）、中國進出口商品交易會（上海）、紡織服裝行業(yè)廣交會（廣州）和其他知名紡織服裝展會活動。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、岑河鎮(zhèn)）

（十四）促進企業(yè)上市。企業(yè)在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市，分階段一次性獎勵550萬元（不包括省級財政獎勵）；企業(yè)在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市，或按規(guī)定通過異地“買殼”、“借殼”上市，待注冊地遷回沙市行政區(qū)域，并經(jīng)湖北省上市辦認(rèn)定后，一次性獎勵400萬元；企業(yè)在新三板掛牌，一次性獎勵150萬元；企業(yè)完成股份制改造，并在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌后，一次性獎勵30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦）

（十五）促進招大引強。區(qū)政府每年安排全區(qū)60%以上專業(yè)招商力量，全額撥付專項招商經(jīng)費，積極開展紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈條招商活動。（責(zé)任單位：區(qū)招商服務(wù)中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運輸局、岑河鎮(zhèn)）

1.提升招商業(yè)態(tài)。重點招引中國服裝協(xié)會排位前100名的紡織服裝品牌企業(yè)，在天貓、京東、唯品會等知名平臺有年銷售500萬元以上店鋪的電子商務(wù)企業(yè)，年銷售額500萬元以上的域外面輔材料和相關(guān)配套企業(yè)，中國服裝設(shè)計師協(xié)會和國家專業(yè)部門認(rèn)可的國家級研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量檢測三方公司，知名品牌“產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)平臺。

2.補助授權(quán)（加盟）經(jīng)費。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建電商銷售平臺，引入天貓、京東、唯品會等知名電商企業(yè)網(wǎng)上店鋪，并按平臺規(guī)定完成當(dāng)年銷售任務(wù)的，區(qū)政府一次性補助企業(yè)申請電商網(wǎng)上店鋪所需的授權(quán)（加盟）費用。

3.補助物流費用。一是補助物流企業(yè)。新入駐沙市區(qū)的現(xiàn)代物流法人企業(yè)，年紡織服裝快遞業(yè)務(wù)營業(yè)額達(dá)到5000萬元后，給予6年稅收貢獻(xiàn)獎勵，前3年按繳納企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級留存部分的100%給予獎勵，后3年按50%給予獎勵。市級獎勵按市級政策執(zhí)行。二是補助物流客戶。對年稅收在1000萬元以上新落戶沙市區(qū)的紡織服裝項目，給予貨物物流補貼，每年補貼總額不超過物流運輸費用總額的10%，最高不超過100萬元，持續(xù)時間5年。年稅收3000萬元以上的紡織服裝項目，物流補貼政策實行“一事一議”。

4.兌現(xiàn)招商政策。新入駐沙市區(qū)的紡織服裝工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，嚴(yán)格按照現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠扶持政策兌現(xiàn)各項獎勵；特別重大的招商引資項目落戶沙市，具體政策實行“一事一議”。

（十六）促進學(xué)習(xí)提高。1.補助商會經(jīng)費。區(qū)政府每年列支50萬元，用于商會和行業(yè)協(xié)會開展紡織服裝業(yè)務(wù)工作，支持商會和行業(yè)協(xié)會加強企業(yè)間聯(lián)系協(xié)作，建立展覽展示、信息咨詢、技術(shù)推進、科技孵化、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、管理培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺。2.補助培訓(xùn)經(jīng)費。區(qū)政府每年列支100萬元，用于紡織服裝企業(yè)培訓(xùn)工程，推進開展校企聯(lián)合、定向培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、高校學(xué)習(xí)等不同崗位、不同層次人員的專題培訓(xùn)。3.補助考察經(jīng)費。區(qū)政府每年列支50萬元，用于紡織服裝企業(yè)赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察紡織服裝知名產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、岑河鎮(zhèn)）

五、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境

（十七）服務(wù)企業(yè)招工。1.校企對接。區(qū)政府每年組織開展校企對接活動，為紡織服裝企業(yè)新招聘高校畢業(yè)生，凡是簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按政策規(guī)定給予養(yǎng)老保險補貼。2.人員招聘。區(qū)政府每年為紡織服裝企業(yè)用工開展專項招聘，對新招聘人員進行免費崗前培訓(xùn)。3.技能培訓(xùn)。支持紡織服裝企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，對新招聘人員進行新型學(xué)徒制培訓(xùn)，區(qū)政府按政策標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補助。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、岑河鎮(zhèn)）

（十八）服務(wù)資金需求。區(qū)政府將紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)納入政銀擔(dān)合作范圍，優(yōu)先享受政府性融資擔(dān)保政策；搭建政銀企對接平臺，開辟綠色服務(wù)通道，優(yōu)先享受銀行各項惠企貸款政策。加大實體經(jīng)濟調(diào)度資金支持力度，重點扶持紡織服裝規(guī)上企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)財政局）

（十九）服務(wù)人才引進。1.引進博士獎勵。企業(yè)引進博士工作3年以上，給予一次性10萬元獎勵，按3:3:4比例分3年撥付。2.高管人才獎勵。年薪30萬元以上高級管理人員和高層次技術(shù)人才（不超過5人），前3年按繳納個人所得稅區(qū)級留存部分的100%給予獎勵，后3年按50%給予獎勵。市級獎勵按市級政策執(zhí)行。紡織服裝規(guī)上工業(yè)企業(yè)法人和高級管理人員適齡子女義務(wù)教育階段就學(xué)享受政策生待遇。3.專業(yè)人才獎勵。企業(yè)引進有5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷的服裝設(shè)計、電子商務(wù)、網(wǎng)紅帶貨達(dá)人等紡織服裝類專業(yè)人才工作3年以上，比照引進博士標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)教育局）

（二十）服務(wù)政策兌現(xiàn)。1.本意見所有政策如果和區(qū)內(nèi)其他政策屬于同類政策，則按最優(yōu)政策執(zhí)行，但不重復(fù)享受，具體解釋和實施由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)。2.本意見所有政策兌現(xiàn)由區(qū)經(jīng)信部門牽頭，區(qū)發(fā)改、科技、財政、人社、審計、統(tǒng)計、商務(wù)、招商服務(wù)中心、稅務(wù)等相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府參加，據(jù)實核查，專題會商，一年一次，嚴(yán)格兌現(xiàn)。3.本意見所有政策措施從2020年5月1日起施行，有效期5年。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

荊州市沙市區(qū)人民政府

2020年4月28日

更多資料請參考《2020年中國服裝產(chǎn)業(yè)集群市場前景及投資研究報告》https://wk.askci.com/details/e7f46578b47a45519ff8fadc2003e22b/

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