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中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，珠海市科技創(chuàng)新局正式印發(fā)《珠海市珠港澳科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目管理辦法》（下稱《辦法》）?！掇k法》有利于推動(dòng)珠港澳三地科技創(chuàng)新合作不斷升級(jí)，探索豐富科技創(chuàng)新交流合作模式，促進(jìn)港澳創(chuàng)新資源外溢，帶動(dòng)珠海創(chuàng)新能力提升，共同營造創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新氛圍濃厚、成果轉(zhuǎn)化順暢的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)

根據(jù)《辦法》，珠港澳科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目是指港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、港澳科技成果在珠海轉(zhuǎn)化以及粵港澳科技合作項(xiàng)目配套。其中，港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)對(duì)獲認(rèn)定的分支機(jī)構(gòu)采用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助形式，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，用于支持分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)和科研活動(dòng)；港澳科技成果轉(zhuǎn)化每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政資金支持額度最高20萬元，相同項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)，原則上每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)評(píng)選方式，以事后補(bǔ)助方式給予專項(xiàng)資金扶持；粵港澳科技合作項(xiàng)目配套粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室采用配套補(bǔ)助形式，按項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位所獲國家級(jí)或省級(jí)立項(xiàng)資金給予不超過50%的市財(cái)政資金配套支持，最高不超過200萬元，用于支持粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和科研活動(dòng)。

珠海市珠港澳科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步支持我市高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與香港、澳門的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》（珠府〔2020〕1號(hào)）、《珠海市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》（珠府辦〔2020〕1號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本文所稱珠港澳科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目，是指港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、港澳科技成果在珠海轉(zhuǎn)化以及粵港澳科技合作項(xiàng)目配套。

第二章港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)

第三條港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱“分支機(jī)構(gòu)”）是指經(jīng)國家科技部認(rèn)定的港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我市設(shè)立的分實(shí)驗(yàn)室（分部）。

第四條申報(bào)認(rèn)定分支機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

（一）必須經(jīng)該國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位（以下簡稱“依托單位”）書面批準(zhǔn)。

（二）建設(shè)主體為在我市依法注冊(cè)成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，且受依托單位管理。

（三）具備場(chǎng)地、設(shè)備、后勤保障及經(jīng)費(fèi)等配套條件。

（四）具有該國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室派駐的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

（五）具有健全的建設(shè)目標(biāo)和管理規(guī)章制度。

（六）已運(yùn)行一年以上，且運(yùn)行情況良好。

第五條對(duì)獲認(rèn)定的分支機(jī)構(gòu)采用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助形式，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，用于支持分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)和科研活動(dòng)。

單個(gè)依托單位建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室只能申報(bào)認(rèn)定一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。多個(gè)依托單位聯(lián)合共建的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其聯(lián)合共建的依托單位均可批準(zhǔn)在我市單獨(dú)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，每個(gè)分支機(jī)構(gòu)獲認(rèn)定后最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，累計(jì)支持不超過200萬元。

第三章港澳科技成果轉(zhuǎn)化

第六條港澳科技成果轉(zhuǎn)化是指港澳人士或港澳機(jī)構(gòu)在珠海成立企業(yè)，以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、目標(biāo)市場(chǎng)明確、產(chǎn)業(yè)化前景良好的技術(shù)成果為基礎(chǔ)，向市場(chǎng)提供有創(chuàng)新屬性的產(chǎn)品。

第七條申報(bào)港澳科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目補(bǔ)助應(yīng)符合以下條件：

（一）申報(bào)單位為在我市依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）申報(bào)單位注冊(cè)成立一年以上；對(duì)于遷入珠海的企業(yè)需在珠海注冊(cè)滿半年，并擁有在珠海運(yùn)營半年以上的全職團(tuán)隊(duì)。

（三）申報(bào)單位超過25%的股份或出資額來自港澳人士或港澳企業(yè)。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位全職員工，且為港澳永久性居民或畢業(yè)五年以內(nèi)的港澳院校碩士以上畢業(yè)生，年齡限制范圍為18至55周歲。

（五）形成的產(chǎn)品可提供按規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)生產(chǎn)批文、臨床批件、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等證明材料。

（六）科技成果在我市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

第八條每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政資金支持額度最高20萬元，相同項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)，原則上每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)評(píng)選方式，以事后補(bǔ)助方式給予專項(xiàng)資金扶持。

第四章粵港澳科技合作項(xiàng)目配套

第九條粵港澳科技合作項(xiàng)目是指由國家或省科技主管部門立項(xiàng)的粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳科技合作項(xiàng)目及由港澳有關(guān)單位參與的國際科技合作項(xiàng)目。

第十條粵港澳科技合作項(xiàng)目配套申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件：

（一）為立項(xiàng)項(xiàng)目的牽頭申報(bào)單位；

（二）為在我市依法注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或高校在我市建立的分校區(qū)。

第十一條支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室采用配套補(bǔ)助形式，按項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位所獲國家級(jí)或省級(jí)立項(xiàng)資金給予不超過50%的市財(cái)政資金配套支持，最高不超過200萬元，用于支持粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和科研活動(dòng)。

（二）粵港澳科技合作項(xiàng)目及由港澳有關(guān)單位參與的國際科技合作項(xiàng)目采用配套補(bǔ)助方式，按項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位所獲國家級(jí)或省級(jí)立項(xiàng)資金給予不超過50%的市財(cái)政資金配套支持，最高不超過50萬元，用于項(xiàng)目研究開發(fā)實(shí)施過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用。

第十二條相同項(xiàng)目不重復(fù)支持，對(duì)獲得省科技部門立項(xiàng)的同時(shí)或之后獲得國家科技部門立項(xiàng)的，采取“就高不就低”的原則予以配套支持。

第五章項(xiàng)目申報(bào)

第十三條項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)：

（一）申報(bào)通知。市科技主管部門研究制定并發(fā)布年度珠港澳科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目申報(bào)指南。明確申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。

（二）項(xiàng)目申報(bào)。各單位根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過市財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)提交相關(guān)資料并提交紙質(zhì)資料。

（三）項(xiàng)目立項(xiàng)。市科技主管部門對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行資格確認(rèn)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并提出審理意見。對(duì)不符合申報(bào)要求或者申報(bào)材料不齊全的，不予受理并將相關(guān)情況通報(bào)申請(qǐng)單位所在區(qū)（功能區(qū)）科技主管部門。項(xiàng)目受理后，按市科技項(xiàng)目立項(xiàng)程序進(jìn)行。配套項(xiàng)目按科技資金配套流程辦理。

第十四條珠港澳科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目按集中申報(bào)、集中評(píng)審的方式進(jìn)行，每年一次。

第六章項(xiàng)目管理

第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常管理和監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)核算，合理合規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺開展和接受經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目資金的使用和項(xiàng)目的完成負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施并接受項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理和監(jiān)督。

第十六條項(xiàng)目資金使用管理按市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與使用管理要求進(jìn)行。

第十七條市科技主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目使用資金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等日常管理和驗(yàn)收工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)配合做好相關(guān)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料，執(zhí)行有關(guān)部門依法依規(guī)作出的整改意見。各區(qū)及其相關(guān)政府部門做好推薦項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督工作，并及時(shí)向市科技主管部門反饋。

第七章附則

第十八條珠港澳科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目可采用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、事后補(bǔ)助、配套補(bǔ)助等方式。項(xiàng)目資金從市科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金中切塊安排，專項(xiàng)用于支持港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、港澳科技成果來珠海轉(zhuǎn)化以及粵港澳科技合作項(xiàng)目配套。項(xiàng)目資金具體額度根據(jù)每年財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

第十九條本文由市科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本文自2020年8月1日起實(shí)施，有效期截至2023年7月30日。