山西印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用2020年行動計劃 做大做強特色優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)
中商情報網(wǎng)訊:為貫徹落實《山西省加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《關于加快構建山西省創(chuàng)新生態(tài)的指導意見》,深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快構建大數(shù)據(jù)融合應用創(chuàng)新生態(tài),近日,山西省工信廳印發(fā)了《山西省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用2020年行動計劃》。計劃提出,2020年山西要搶抓國家“新基建”機遇,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加速推進5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎設施建設,力爭在相關領域走在全國前列,奠定數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展基礎。要充分發(fā)揮省能源、區(qū)位、氣候等基礎優(yōu)勢和在信息安全、數(shù)據(jù)標注領域形成的先發(fā)優(yōu)勢,堅持創(chuàng)新引領、項目支撐,持續(xù)優(yōu)化政策體系和發(fā)展環(huán)境,做大做強特色優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)。要積極探索數(shù)據(jù)要素市場化機制,加大新一代信息技術應用步伐,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為牽引,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。要聚焦“六新”,加強銜接,高起點、高標準做好“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應用謀篇布局,爭取優(yōu)勢領域、重大項目列入國家規(guī)劃布局。
附:《山西省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用2020年行動計劃》全文:
為貫徹落實《山西省加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《關于加快構建山西省創(chuàng)新生態(tài)的指導意見》,深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快構建大數(shù)據(jù)融合應用創(chuàng)新生態(tài),制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神和視察山西重要講話重要指示,全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅持“以算力算法強大大數(shù)據(jù)應用,以創(chuàng)新生態(tài)壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”的核心主線,聚焦數(shù)字基礎設施升級、數(shù)字產(chǎn)業(yè)方陣打造、數(shù)字化融合應用、數(shù)據(jù)治理能力提升,全面構建大數(shù)據(jù)融合應用創(chuàng)新生態(tài)。
(二)行動目標
2020年,要搶抓國家“新基建”機遇,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加速推進5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎設施建設,力爭在相關領域走在全國前列,奠定數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展基礎。要充分發(fā)揮我省能源、區(qū)位、氣候等基礎優(yōu)勢和在信息安全、數(shù)據(jù)標注領域形成的先發(fā)優(yōu)勢,堅持創(chuàng)新引領、項目支撐,持續(xù)優(yōu)化政策體系和發(fā)展環(huán)境,做大做強特色優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)。要積極探索數(shù)據(jù)要素市場化機制,加大新一代信息技術應用步伐,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為牽引,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。要聚焦“六新”,加強銜接,高起點、高標準做好“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應用謀篇布局,爭取優(yōu)勢領域、重大項目列入國家規(guī)劃布局。
二、重點任務
(一)持續(xù)完善大數(shù)據(jù)發(fā)展應用政策體系
1.做好規(guī)劃編制。借力“外腦”,會同國家級研究機構,梳理剖析我省大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀,聚焦“六新”,系統(tǒng)謀劃“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展重點、發(fā)展路徑、重大舉措等,研究編制《山西省“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應用規(guī)劃》。加強同國家部委、國家規(guī)劃的銜接和融入,力爭部分優(yōu)勢領域、重大項目等進入國家布局。
2.強化法治保障。深入貫徹落實《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進條例》,會同相關部門做好《條例》的宣傳、普及、執(zhí)行、監(jiān)督等系列工作,為大數(shù)據(jù)發(fā)展應用提供制度化、長效化保障。
3.優(yōu)化評價機制。繼續(xù)開展《數(shù)字山西建設指南》編制、評價工作,優(yōu)化評價指標體系,加大創(chuàng)新指標占比,引導各地市科學推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
(二)加速推進新型數(shù)字基礎設施建設應用
4.加快5G建設應用。組建5G基建服務專班,建立會商機制,強化建設調(diào)度,著力解決影響5G建設選址、入場、用電等問題。大力推動基站轉(zhuǎn)改直工作,加強同三大運營商、鐵塔公司協(xié)同,鼓勵相關主體加大建設投資,擴大5G基站建設規(guī)模,確保到2020年底,設區(qū)市中心城區(qū)5G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)連續(xù)覆蓋和商用。系統(tǒng)梳理焦煤集團龐龐塔煤礦、陽煤集團新元煤礦5G+智能礦山建設經(jīng)驗,形成可復制、可推廣、可操作的建設模式。面向全省,搭建5G與遠程醫(yī)療、智慧教育、智慧文旅、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的融合應用平臺,開展專項推廣活動,拓展5G場景應用。
5.推動數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展。研究制定推動數(shù)據(jù)中心發(fā)展的實施意見,圍繞“新基建”要求,結合行業(yè)應用,謀劃一批新項目,形成能源流、數(shù)據(jù)流、業(yè)務流發(fā)展集合,打造數(shù)據(jù)存儲經(jīng)濟帶。推動大型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心協(xié)同發(fā)展,滿足新型數(shù)字業(yè)務發(fā)展需求。推動數(shù)據(jù)中心液冷、光互聯(lián)等技術發(fā)展,提升數(shù)據(jù)中心運行質(zhì)量。整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心基礎設施資源,推動超級計算、先進計算等技術發(fā)展應用,積極打造國家級超算中心。
6.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。貫徹落實工信部《關于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》,研究制定省內(nèi)實施意見。搭建國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀服務商與省屬企業(yè)、民營企業(yè)、開發(fā)區(qū)的供需對接平臺,鼓勵優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)聯(lián)合服務商共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目,連接全要素鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈,形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體協(xié)同發(fā)展格局。積極支持申報國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新應用案例等項目,形成示范引領、放大倍增的帶動效應。
(三)培育構建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系
7.推進重點項目建設。堅持“項目為王”,以優(yōu)質(zhì)項目搶占先機、引領發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型。建立大數(shù)據(jù)領域重點項目庫,建立健全重點項目建設調(diào)度機制,會同地方主管部門做好常態(tài)化入企服務工作,加快推動百度云計算中心二期、環(huán)首都·太行山能源信息技術產(chǎn)業(yè)基地、陽泉智能駕駛車路協(xié)同示范基地、精英安全生產(chǎn)智能感知系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目等重大項目建設。
8.構建基礎數(shù)據(jù)服務體系。發(fā)揮我省在數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,加快推動標注領域標準制定,加快專業(yè)數(shù)據(jù)集建設,推動建設數(shù)據(jù)交易平臺,擴大數(shù)據(jù)開放范圍和力度,切實激活數(shù)字要素價值,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高點。以標注產(chǎn)業(yè)為牽引,集聚人工智能發(fā)展勢能,培育構建集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應用為一體的基礎數(shù)據(jù)服務體系。
9.推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進一步推動地方政府和開發(fā)區(qū)增強對標意識和創(chuàng)新服務意識,加快規(guī)劃布局數(shù)字類產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入專業(yè)運營服務機構,推進各類公共服務平臺建設,促進產(chǎn)業(yè)、資本、技術、人才、數(shù)據(jù)等要素的集聚、優(yōu)化、共生。
(四)推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展
10.推動大數(shù)據(jù)融合應用。以企業(yè)上云、智能制造、智慧礦山為抓手,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。選樹一批大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和試點示范項目,加快國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目建設,發(fā)揮示范引領作用,引導大數(shù)據(jù)融合應用產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。
11.提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。貫徹落實工信部《關于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見》,面向地方產(chǎn)業(yè)主管部門、14大產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、重點行業(yè)領域企事業(yè)單位,組織開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估(DCMM)宣貫培訓,提升產(chǎn)業(yè)整體數(shù)據(jù)管理意識,筑牢數(shù)字化發(fā)展能力。遴選“有數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)準要素化”的企事業(yè)單位開展DCMM試點評估,通過評估技術咨詢,優(yōu)化數(shù)據(jù)治理解決方案,提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力,打好大數(shù)據(jù)要素化、市場化的基礎準備。推動省內(nèi)有關研究機構加強評估專業(yè)人才的培養(yǎng)儲備,爭取DCMM評估機構資質(zhì),構建我省DCMM評估服務體系,為提高全省企事業(yè)單位數(shù)據(jù)管理水平和綜合競爭力開展好本地化服務。
12.推動大數(shù)據(jù)在扶貧領域應用。持續(xù)開展扶貧大數(shù)據(jù)案例征集,對優(yōu)秀案例加大宣傳推介力度,形成廣泛示范效應。動態(tài)完善扶貧大數(shù)據(jù)項目庫,遴選應用效果好的項目給予資金獎勵,實現(xiàn)常態(tài)化引導激勵,提煉相關項目經(jīng)驗做法加以推廣,做好持續(xù)跟蹤服務。加強與山西農(nóng)谷對接合作,以其為典型對象,剖析涉農(nóng)涉貧領域?qū)?shù)字化技術的需求,組織大數(shù)據(jù)企業(yè)深度對接,探索推動涉農(nóng)涉貧領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的路徑。加強貧困地區(qū)數(shù)字化人才能力提升,聯(lián)合豬八戒網(wǎng)等國內(nèi)數(shù)字化服務平臺,以數(shù)字扶貧為主題開展相關的培訓、講座,提高相關主體對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認識,幫助了解、掌握相關數(shù)字化技能和數(shù)字化應用路徑。
(五)全面優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
13.搭建創(chuàng)新平臺。對接引進國家級創(chuàng)新機構,全面嫁接國家戰(zhàn)略政策資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)新能力資源。積極推進省內(nèi)龍頭企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)秀團隊、機構合作開展創(chuàng)新研發(fā),支持企業(yè)在一線城市和創(chuàng)新資源富集地區(qū)建設研發(fā)中心,利用異地創(chuàng)新要素,形成研發(fā)在省外、生產(chǎn)在省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。大力推進校企、院企合作,支持山西大學大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院、山西智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構發(fā)展,以需求為導向,開展基礎性、關鍵性、應用型技術攻關。
14.促進協(xié)同發(fā)展。推動產(chǎn)教協(xié)同,引導、推動大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)、省內(nèi)重點高校加強協(xié)同聯(lián)動,圍繞急需緊缺人才,以應用為導向,推動構建深度聯(lián)合的人才培養(yǎng)體系,縮小學校教育和企業(yè)需求之間的鴻溝。加快一般勞動者技能的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)字技能培訓力度,構建終身學習數(shù)字化平臺體系,為勞動者提供即時化學習條件。推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同,指導大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等已組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,推動省內(nèi)企業(yè)參與組建數(shù)據(jù)標注等領域的全國性協(xié)會(聯(lián)盟),搭建協(xié)作平臺,促進協(xié)同創(chuàng)新。
15.營造發(fā)展氛圍。結合疫情防控要求,采用線上線下融合方式,開展各類數(shù)字化論壇、技術交流、供需對接、示范推廣等主題活動。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭舉辦各類全國性的峰會論壇,營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展氛圍。繼續(xù)實施大數(shù)據(jù)領域?qū)I(yè)知識更新工程,組織各級大數(shù)據(jù)主管部門開展專項學習培訓,提升各級工作人員對創(chuàng)新生態(tài)體系建設的引導、支撐能力。
三、保障措施
(一)強化協(xié)調(diào)保障。充分發(fā)揮省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進作用,強化協(xié)同配合,形成發(fā)展合力。各市、縣(市、區(qū))要結合行動計劃要求,細化落實方案,狠抓各項工作落實。
(二)加大政策支持。用足用好省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展資金和技改資金,圍繞行動計劃確定的重點任務、重點園區(qū)、重點項目,加大資金支持力度。進一步加強政策宣傳、輔導,優(yōu)化政策支持流程,提升政策服務企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)的效能。
(三)加強跟蹤服務。建立省、市、園區(qū)三級服務對接聯(lián)動機制,深入了解企業(yè)實際問題和訴求,切實推進項目建設。依托山西省工業(yè)云服務平臺,完善重點項目監(jiān)測調(diào)度機制,開展在線監(jiān)測、調(diào)度、服務。
(四)促進交流合作。加強與國內(nèi)外高端智庫、研究機構、優(yōu)勢企業(yè)的交流合作,借鑒先進經(jīng)驗、模式、技術等,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應用。
(五)加強安全防護。嚴格貫徹實施相關法律法規(guī),完善關鍵信息基礎設施安全保護機制,推動構建一體化的大數(shù)據(jù)安全保障體系,不斷提升大數(shù)據(jù)安全防護水平。