合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案出臺 五年打造“100+”線上品牌產(chǎn)品
中商情報網(wǎng)訊:日前,合肥市人民政府印發(fā)了《安徽合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案(2020-2025年)》,明確合肥建設高水平線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的總體思路、重點業(yè)態(tài)和主要任務。其中提出到2025年,試驗區(qū)信息基礎設施完備,業(yè)態(tài)特色鮮明,應用場景示范先行,市場主體充滿活力。聚焦線上經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè),打造合肥濱湖科學城線上經(jīng)濟核心區(qū),創(chuàng)建10個以上創(chuàng)新活躍、開放協(xié)同、各具特色的線上經(jīng)濟示范片區(qū)。打造“100+”線上品牌產(chǎn)品。聚焦線上線下融合發(fā)展,引導企業(yè)加強產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備與布局,打造一批競爭力強、美譽度好的特色線上經(jīng)濟品牌。
安徽合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案(2020-2025年)
為深入貫徹中央、省關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署,主動適應線上線下經(jīng)濟有機融合的新趨勢,高起點、高標準、高質(zhì)量建設安徽合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),制定本方案。
一、總體思路
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實省委、省政府“數(shù)字江淮”工作部署,堅持數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向,突出線上線下融合發(fā)展,聚焦線上制造、線上服務、線上消費、線上商務等重點領域,加快培育一批線上經(jīng)濟“創(chuàng)新型”企業(yè),推廣一批線上服務“應用型”場景,塑造一批“在線型”品牌產(chǎn)品,突破一批線上“通用型”關鍵技術,高水平建設線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),助力打造具有國內(nèi)領先優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟高地,引領帶動全省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標
到2025年,試驗區(qū)信息基礎設施完備,業(yè)態(tài)特色鮮明,應用場景示范先行,市場主體充滿活力。具體目標:
1.創(chuàng)建“10+”特色示范片區(qū)。聚焦線上經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè),打造合肥濱湖科學城線上經(jīng)濟核心區(qū),創(chuàng)建10個以上創(chuàng)新活躍、開放協(xié)同、各具特色的線上經(jīng)濟示范片區(qū)。
2.推廣“100+”應用場景。聚焦“宅消費”“云辦公(制造)”“網(wǎng)管理”場景推廣應用,形成一批深度應用場景和優(yōu)秀解決方案。
3.培育“100+”在線型企業(yè)。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新零售、數(shù)字內(nèi)容、在線服務、信息安全等重點領域,引進培育一批線上經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)。
4.打造“100+”線上品牌產(chǎn)品。聚焦線上線下融合發(fā)展,引導企業(yè)加強產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備與布局,打造一批競爭力強、美譽度好的特色線上經(jīng)濟品牌。
5.突破“100+”在線關鍵技術。聚焦線上經(jīng)濟產(chǎn)品開發(fā)、模式創(chuàng)新、場景應用,開展人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等關鍵技術研發(fā),引領線上經(jīng)濟發(fā)展。
二、重點業(yè)態(tài)
(一)探索發(fā)展“宅消費”
1.線上消費。順應“宅生活”方式興起的需求,培育發(fā)展線上超市、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)絡直播、微商電商等線上服務企業(yè)。支持商業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展新零售和無接觸配送,打造線上商業(yè)品牌。加快家政服務業(yè)在線平臺建設,支持線上家政O2O模式發(fā)展。支持開展線上線下農(nóng)產(chǎn)品展示促銷,鼓勵應用制冷預冷、保溫保鮮等技術,規(guī)?;季掷滏渹}儲設施,大力推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務新模式。(牽頭單位:市商務局;配合單位:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
2.線上教育。推進線上線下教育融合發(fā)展,建成互聯(lián)互通、開放協(xié)同的數(shù)字教育資源公共服務體系。強化教育云平臺常態(tài)化應用,支持龍頭企業(yè)與教育、培訓機構合作,加快中小學數(shù)字校園建設,創(chuàng)新“網(wǎng)課”教育模式,推廣“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”等應用。加快完善繼續(xù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育等網(wǎng)絡培訓服務體系。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市數(shù)據(jù)資源局、市人社局)
3.線上醫(yī)養(yǎng)。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,全面開展三級醫(yī)院智慧醫(yī)院建設,建立線上線下一體化醫(yī)療服務模式,積極推廣在線疾病咨詢、在線診療、電子處方流轉等線上醫(yī)療服務,引導醫(yī)藥流通企業(yè)拓展O2O新模式,拓寬居民電子健康碼“一碼通用”范圍。加快建設市級養(yǎng)老服務云平臺,探索智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持平臺在就醫(yī)、健康管理、養(yǎng)老養(yǎng)生等領域協(xié)同發(fā)展,打造健康消費新生態(tài)。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;配合單位:市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、市民政局)
4.線上文旅。依托全國旅游標準化示范城市、國家級文化和科技融合示范基地、省創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等載體,重點發(fā)展線上文創(chuàng)、出版、旅游等產(chǎn)業(yè)。推進線上圖書館、博物館、文化館、科技館等設施建設,豐富公共文化線上服務平臺內(nèi)容。建設完善“合肥文旅”服務平臺,開展線上旅游試點,探索開發(fā)全景沉浸式在線旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)“一機在手,暢游廬州”。(牽頭單位:市文旅局,配合單位:市數(shù)據(jù)資源局、市科協(xié))
5.線上出行。深化與大型互聯(lián)網(wǎng)出行服務商合作,加快城市公共交通數(shù)據(jù)開放共享,完善“合肥通”APP智慧出行服務功能,構建城市智慧交通體系。鼓勵龍頭企業(yè)參與智慧出行項目,加快建設5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。完善“合肥停車”APP功能,加快實現(xiàn)全市停車位資源實時動態(tài)一體化線上管理。(牽頭單位:市公安局、市交通運輸局、市經(jīng)信局;配合單位:市國資委)
(二)鼓勵推廣“云辦公(制造)”
1.線上辦公。依托“中國聲谷”加速開發(fā)IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)等線上辦公硬件設施。鼓勵發(fā)展居家辦公、異地辦公、移動辦公等無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作的線上遠程辦公新模式,打造“隨時隨地”的在線辦公環(huán)境。支持龍頭企業(yè)拓展線上辦公業(yè)務,開發(fā)協(xié)同文檔、視頻會議等多領域產(chǎn)品和服務。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市發(fā)改委、市科技局)
2.線上商務。鼓勵運用3D、VR/AR/MR等技術發(fā)展云上會展新模式,實現(xiàn)線上會展與實體會展的信息共享互通,支持展會主辦方采取線下辦展與線上宣傳相結合。建設完善線上就業(yè)服務平臺,推廣共享人力資源模式,開發(fā)線上職位發(fā)布、空中宣講、遠程面試等產(chǎn)品服務。鼓勵發(fā)展法律咨詢、審計會計、商務咨詢、評估認證等線上中介服務。(牽頭單位:市商務局、市人社局)
3.線上制造。推廣“無人工廠”生產(chǎn)模式,搭建行業(yè)級、通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,積極創(chuàng)建國家“兩業(yè)融合”試點示范。鼓勵龍頭企業(yè)建設網(wǎng)絡化制造系統(tǒng)和云端仿真開發(fā)環(huán)境,支持中小企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)云化研發(fā)設計、生產(chǎn)管理和運營優(yōu)化,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。(牽頭單位:市經(jīng)信局)
4.線上科創(chuàng)。完善大型科學儀器設備共享平臺、長三角科技資源共享服務平臺等線上平臺功能,推進科研儀器設備、科研數(shù)據(jù)、科研文獻及實驗室的開放共享。依托安徽創(chuàng)新館,整合知識產(chǎn)權和技術交易平臺主體,組建線上線下互動的科技大市場,優(yōu)化“政產(chǎn)學研用金”一體化科技創(chuàng)新成果轉化機制。推廣線上“雙創(chuàng)”服務,鼓勵企業(yè)通過線上購買科技服務,搭建線上雙創(chuàng)路演平臺,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市發(fā)改委、合肥濱湖科學城管委會)
5.線上金融。支持金融機構運用大數(shù)據(jù)、知識圖譜、區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新線上金融產(chǎn)品,探索開展生物識別支付、智能穿戴設備支付等在線支付結算服務,打造線上普惠金融。發(fā)揮“信易貸”平臺作用,實現(xiàn)“線上申請、自動審批、自助放款”。持續(xù)推進稅融通工程,促進稅銀數(shù)據(jù)的共享互動。(牽頭單位:市地方金融監(jiān)管局;配合單位:市稅務局、市發(fā)改委)
(三)推行實施“網(wǎng)管理”
1.城市運行管理。加快建設“城市大腦”,搭建新一代政務云和政務外網(wǎng)相結合的“云網(wǎng)融合”架構,提升城市管理智能化水平。加快構建城市應急綜合治理平臺,提升城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心等平臺運行能力,實現(xiàn)防災減災、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡輿情等重點領域的智能化實時監(jiān)控和統(tǒng)籌調(diào)度。健全政府社會協(xié)同共治機制,構建政企數(shù)字供應鏈,有力支撐城市應急、治理和服務。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局、市應急管理局)
2.政務服務管理。優(yōu)化完善“皖事通”“合肥通”服務營商環(huán)境和市民辦事的功能,進一步簡化政務服務網(wǎng)上流程。推動城市數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門智慧融合與應用,提升“一網(wǎng)通辦”服務水平,實現(xiàn)長三角異地通辦。全面實現(xiàn)企業(yè)證照“零見面”審批,推廣“郵寄辦”“預約辦”,加快推進“全程網(wǎng)辦”。(牽頭單位:市政務服務管理局、市數(shù)據(jù)資源局、市市場監(jiān)管局)
3.基層服務管理。加快建設“網(wǎng)絡+網(wǎng)格”的社區(qū)治理智能共治平臺和“雪亮工程”,實現(xiàn)智能化感知預警、網(wǎng)格化集約管理、一體化聯(lián)動共治。搭建智慧社區(qū)平臺,拓展智慧停車、智能門禁、智慧商圈、智慧社交、智能水表等便民應用,提供一站式數(shù)字化綜合服務和監(jiān)測預警。(牽頭單位:市公安局、市民政局;配合單位:各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)
三、主要任務
(一)加快新型基礎設施建設
1.提升網(wǎng)絡基礎設施水平。加快重點片區(qū)、交通樞紐、會展中心、商務辦公區(qū)等5G基站部署,到2021年,全市累計建成5G基站超2萬個,實現(xiàn)縣城以上區(qū)域5G網(wǎng)絡全覆蓋。合理布局4G、5G、NB-IOT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))等多張網(wǎng)絡,全面增強接入支撐能力。推進IPv6網(wǎng)絡規(guī)?;渴?,實施LTE網(wǎng)絡端到端IPv6改造。加強量子通信網(wǎng)絡在城域網(wǎng)、城際網(wǎng)、行業(yè)專網(wǎng)中的規(guī)模部署。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,合肥供電公司、合肥電信公司、合肥移動公司、合肥聯(lián)通公司、合肥鐵塔公司)
2.提升數(shù)據(jù)存儲計算能力。面向合肥綜合性國家科學中心建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快合肥先進計算中心、華云、華倉、中國電信等大數(shù)據(jù)中心建設,滿足高性能計算和人工智能計算需求。探索建立與省級以上數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)機制,促進互聯(lián)互通。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市經(jīng)信局)
(二)壯大線上經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)
1.擴大信息產(chǎn)品供給。圍繞“芯屏器合”產(chǎn)業(yè),做大做強做優(yōu)新型顯示器件、集成電路、人工智能3個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展5G、網(wǎng)絡安全、下一代顯示、高端芯片等新一代信息技術,培育發(fā)展網(wǎng)絡設備、電子核心器件、信息硬件和軟件、智能穿戴等產(chǎn)品。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市經(jīng)信局)
2.構建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向汽車、家電、制造裝備等優(yōu)勢制造領域,鼓勵重點企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推出一批線上協(xié)同辦公、網(wǎng)絡化協(xié)同研發(fā)設計、線上生產(chǎn)過程管控、上下游供應鏈協(xié)同等工業(yè)軟件和APP。推動農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,重點打造智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機等特色產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,鼓勵和支持智能農(nóng)場、智能漁場、智能果園等集成應用互聯(lián)網(wǎng)。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合單位:市數(shù)據(jù)資源局)
3.提升數(shù)字內(nèi)容服務。推動文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造、工業(yè)與設計、信息與旅游、體育與健康等產(chǎn)業(yè)的深度融合。壯大網(wǎng)絡游戲、電子競技、線上直播、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)。培育一批具有較強綜合競爭力的文化內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè),形成一批有影響力的文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。(牽頭單位:市文旅局)
4.拓展金融和電子商務應用。發(fā)展數(shù)字金融產(chǎn)業(yè),依托濱湖金融小鎮(zhèn)、合肥國際金融后臺服務基地、合肥金融廣場等集聚區(qū),打造區(qū)域性智能金融科技中心,鼓勵金融機構提升線上服務能力和數(shù)字風控技術,推動區(qū)塊鏈在金融領域應用。依托中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區(qū),鼓勵企業(yè)積極對接跨境電商平臺,推動傳統(tǒng)企業(yè)轉型發(fā)展跨境電商;推進電子商務與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)同聯(lián)動和模式創(chuàng)新。(牽頭單位:市地方金融監(jiān)管局、市商務局;配合單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
5.強化智慧物流支撐。鼓勵骨干物流企業(yè)搭建綜合物流服務平臺,整合倉儲、運輸和配送信息,統(tǒng)籌優(yōu)化社會物流資源配置。鼓勵應用智能化物流裝備提升倉儲運管、快遞分揀操作水平和效率。支持發(fā)展智能快遞柜(儲物柜)、外賣保溫柜、冷鏈儲藏柜等新型社區(qū)化配送模式,加快推進農(nóng)村物流末端配送體系建設。支持發(fā)展無人超市,AR試衣,無人物流車、無人機配送等新業(yè)態(tài)新模式。(牽頭單位:市發(fā)改委、市郵政管理局;配合單位:市商務局、市城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)
(三)大力培育壯大市場主體
1.支持企業(yè)做大做強。常態(tài)化開展“四送一服”專項行動,推動要素資源匯聚和優(yōu)化配置,支持傳統(tǒng)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造平臺生態(tài),培育形成一批線上經(jīng)濟重點骨干企業(yè)。創(chuàng)新招商模式,積極引進國內(nèi)外線上經(jīng)濟知名企業(yè)落戶合肥。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投促局;配合單位:市科技局、市商務局)
2.培育線上經(jīng)濟主體。進一步降低市場主體線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本,引導更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開展線上經(jīng)營創(chuàng)業(yè)活動,培育量大面廣的線上經(jīng)濟新主體。支持微商電商、網(wǎng)絡直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。大力發(fā)展微經(jīng)濟,鼓勵微創(chuàng)新、微應用、微產(chǎn)品等萬眾創(chuàng)新。實施新業(yè)態(tài)成長計劃,培育一批微經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)成長型企業(yè)。推動線上經(jīng)濟中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,培育一批中小微創(chuàng)新型企業(yè)集群。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市商務局、市市場監(jiān)管局;配合單位:市發(fā)改委、市科技局、市人社局)
3.打造線上服務品牌。鼓勵消費、教育、醫(yī)療、金融、制造、物流、文旅等領域的行業(yè)龍頭企業(yè)打造一批線上服務品牌,支持智醫(yī)助理、智慧課堂等線上服務推廣應用,常態(tài)化舉辦信息消費、云端購物、創(chuàng)意設計等線上品牌推介活動。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局;配合單位:市教育局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委、市商務局、市文旅局、市地方金融監(jiān)管局)
4.加快企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)。支持線上企業(yè)加強與在肥高校、科研院所、重大創(chuàng)新平臺對接合作,設立產(chǎn)品研發(fā)中心、技術服務中心,致力于產(chǎn)品研發(fā)和技術服務升級。鼓勵線上企業(yè)與阿里巴巴、騰訊、京東等平臺企業(yè)深化合作。(牽頭單位:市科技局、市經(jīng)信局;配合單位:市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局)
(四)加快共性關鍵技術創(chuàng)新
1.發(fā)展數(shù)據(jù)處理技術。支持大規(guī)模的數(shù)據(jù)整合、存儲和計算。圍繞虛擬化、無服務器計算、云端資源綜合管理等前沿技術開展技術攻關,為云計算場景提供支撐。加快突破邊緣計算遷移、邊緣數(shù)據(jù)連續(xù)存儲和處理等關鍵核心技術,提升邊緣終端設備數(shù)據(jù)傳輸效率。(牽頭單位:市科技局、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委)
2.提升信息安全技術。圍繞自主可控技術,推動區(qū)塊鏈技術、密碼技術、量子信息、可信計算、數(shù)據(jù)安全、5G安全、AI安全、行為安全和工控安全的研發(fā)。在關鍵信息基礎設施安全、個人信息安全、可信計算體系、移動通信智能終端操作系統(tǒng)安全等領域試制標準。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)
3.發(fā)展人工智能技術。發(fā)揮語音及語言信息處理、類腦智能技術及應用國家工程實驗室等研發(fā)平臺作用,重點突破面向認知計算的深度學習共性技術,自然語言處理、復雜環(huán)境下的語音識別交互、腦神經(jīng)計算等核心技術,視頻圖像理解、視覺信息融合、視覺并行計算等核心算法,推進應用研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:市發(fā)改委、市科技局;配合單位:市經(jīng)信局)
(五)強化數(shù)據(jù)資源共享和信息安全
1.加快數(shù)據(jù)資源匯聚共享。依托全市統(tǒng)一的政務云和大數(shù)據(jù)平臺,推動非涉密政務數(shù)據(jù)向大數(shù)據(jù)平臺充分匯聚和依權限共享。建設完善法人、人口、空間地理、經(jīng)濟運行、公共信用、電子證照等基礎信息資源庫,加快政府公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的雙向流動融合。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人運用數(shù)據(jù)進行商業(yè)模式創(chuàng)新。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市市場監(jiān)管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局)
2.強化數(shù)據(jù)資源安全。建立數(shù)據(jù)開放審核制度,做好開放全流程的數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護。推廣信息安全風險評估、數(shù)據(jù)與系統(tǒng)容災備份等信息安全服務。瞄準“安全可控”核心環(huán)節(jié)及重點應用,推廣使用自主可控的安全服務器、操作系統(tǒng)、存儲和安全網(wǎng)絡等設備,加快構建網(wǎng)絡信息安全系統(tǒng)。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)資源局、市密碼管理局;配合單位:市經(jīng)信局)
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立安徽合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作領導小組(名單詳見附件),辦公室設在市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進相關工作,各成員單位根據(jù)工作職責研究制定具體工作措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結合發(fā)展基礎和優(yōu)勢特點,積極爭創(chuàng)線上經(jīng)濟示范片區(qū)。(牽頭單位:市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:安徽合肥線上經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)工作領導小組成員單位,各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)
(二)強化政策支持。出臺支持線上經(jīng)濟發(fā)展若干政策,重點支持一批特色優(yōu)勢明顯的線上企業(yè)、線上平臺、線上品牌。鼓勵有條件的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)設立專項基金,加大扶持引導。積極推廣“信易貸”,擴大信用貸款規(guī)模,開發(fā)基于信用的金融產(chǎn)品,支持線上經(jīng)濟中小微企業(yè)融資。加強線上經(jīng)濟人才引進培育,保障線上經(jīng)濟重點項目用地需求。(牽頭單位:市發(fā)改委;配合單位:市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市人社局、市數(shù)據(jù)資源局、市地方金融監(jiān)管局等)
(三)推動示范應用。實施線上經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式培育計劃,每年聚焦20個左右重點線上經(jīng)濟“創(chuàng)新型”企業(yè),推廣和發(fā)布一批線上服務“應用型”場景和典型案例,帶動線上經(jīng)濟重點業(yè)態(tài)發(fā)展。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)資源局;配合單位:市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市商務局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市地方金融監(jiān)管局等)
(四)創(chuàng)新監(jiān)管服務。實行包容審慎服務監(jiān)管,優(yōu)化行業(yè)準入和許可,推進市場主體登記注冊便利化,放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制。積極推進“網(wǎng)上監(jiān)管”,探索建立適應線上經(jīng)濟特點的監(jiān)管方式。完善信用平臺功能,推動將線上經(jīng)濟交易信用記錄納入信用體系建設目錄,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。加強監(jiān)測分析,為線上經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局)
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