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黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)十年規(guī)劃出爐 2030年冰雪旅游收入突破2000億元 (附政策)

發(fā)布日期:2020-08-31
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中商情報網(wǎng)訊:8月28日,黑龍江省政府辦公廳發(fā)布《黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)》。《規(guī)劃》提出要著力培育新型冰雪旅游產(chǎn)品,提高黑龍江省冰雪旅游體驗性、參與性、娛樂性,推動冰雪運動普及,延伸冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)中醫(yī)藥健康體驗等新業(yè)態(tài)與冰雪旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步提高黑龍江省冰雪旅游核心競爭力。到2030年,力爭全省冰雪旅游人數(shù)突破2億人次,冰雪旅游收入突破2000億元。

規(guī)劃全文如下:

黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)

黑龍江省是中國最早開發(fā)冰雪、運營冰雪的省份,是中國現(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的肇興之地。作為中國冰雪旅游資源、冰雪運動和冰雪旅游品牌第一大省,經(jīng)過多年的發(fā)展,黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成績。然而,近年隨著多省市冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的全面興起,黑龍江省冰雪旅游面臨著新的發(fā)展形勢。

2022年北京冬奧會的申辦使得國內(nèi)冰雪旅游受到熱捧,冰雪旅游的市場規(guī)??焖贁U(kuò)大。同時,習(xí)近平總書記在對黑龍江省重要講話中指出“綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”。在冰雪旅游發(fā)展的新形勢下,黑龍江省須立足實際,通過規(guī)劃引領(lǐng)、項目帶動,充分發(fā)揮固有冰天雪地的自然資源優(yōu)勢,促進(jìn)冰雪旅游與工業(yè)、體育和其他產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展;大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì),使之成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,帶動提升黑龍江省整體旅游經(jīng)濟(jì)實力,建設(shè)冰雪經(jīng)濟(jì)強省和全國首選冰雪旅游目的地。

為推動冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快旅游強省建設(shè),省文化和旅游廳于2019年初委托聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)編制《黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。本《規(guī)劃》以習(xí)近平總書記視察黑龍江省重要講話、重要指示批示精神和“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的理念為指導(dǎo),借鑒吸收國際先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗,對黑龍江省未來十年冰雪旅游的發(fā)展愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略、實施內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢

(一)發(fā)展基礎(chǔ)。

1. 冰雪旅游資源。

黑龍江省冰雪期長的冰雪旅游氣候資源總體優(yōu)勢明顯。雪、冰、霧凇三大冰雪旅游資源密集于“哈亞牡”地區(qū)、大興安嶺地區(qū)、小興安嶺地區(qū)、松嫩平原地區(qū)、三江平原地區(qū)。

2. 冰雪旅游經(jīng)濟(jì)。

2019年,全省接待國內(nèi)外冰雪旅游游客6600萬人次,實現(xiàn)冰雪旅游收入660億元。

3. 冰雪旅游要素。

截至2019年,全省開展冬季旅游的A級旅游景區(qū)264家,其中5A級旅游景區(qū)6家、4A級旅游景區(qū)72家;S級旅游滑雪場27家,其中5S級4家、4S級4家。

4. 冰雪旅游產(chǎn)品。

黑龍江省以世界規(guī)模最大的冰雪節(jié)、冰雪主題公園、雪雕藝術(shù)群和室內(nèi)滑雪場等為代表的品牌冰雪娛樂旅游產(chǎn)品而具世界級影響力;以亞布力旅游度假區(qū)為代表的冰雪旅游度假產(chǎn)品日趨豐富;中國雪鄉(xiāng)、北極村等冰雪文化體驗旅游產(chǎn)品獨具魅力;冰雪風(fēng)景旅游逐步興起。

(二)面臨形勢。

黑龍江省擁有發(fā)展冰雪旅游的最佳氣候,多樣化的自然景觀也為發(fā)展四季旅游產(chǎn)品提供了良好的基礎(chǔ),作為國內(nèi)標(biāo)志性冰雪旅游產(chǎn)品—哈爾濱冰雪節(jié)慶、中國雪鄉(xiāng)、北極村等旅游景區(qū)、景點已經(jīng)擁有一定的游客量和知名度。隨著北京2022年冬奧會的舉辦必將進(jìn)一步釋放國內(nèi)冰雪旅游市場需求潛力。但黑龍江省冰雪旅游依然存在現(xiàn)有冰雪景點季節(jié)性明顯,年入住率較低;戶外運動、冬季體育運動及體驗型產(chǎn)品不豐富;冰雪旅游裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,競爭力不強;缺乏冰雪旅游旗艦型景點和重要的基礎(chǔ)設(shè)施(例如山區(qū)救援系統(tǒng)),冰雪旅游發(fā)展的重點和組織性不強等突出問題。同時,在新形勢下,還面臨其他省份在冰雪旅游方面的競爭(如吉林省等)。

二、發(fā)展定位及目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對黑龍江省重要講話、重要指示精神和“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的重要理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦旅游強省建設(shè),借鑒國際先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗,發(fā)展冰雪旅游新目的地體系,創(chuàng)新冰雪旅游新產(chǎn)品,構(gòu)建冰雪旅游品牌線路,擴(kuò)大冰雪旅游群眾基礎(chǔ),完善冰雪旅游新服務(wù),引導(dǎo)建設(shè)完備的冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)體系,提高黑龍江省冰雪旅游品牌知名度,推動黑龍江省冰雪旅游可持續(xù)發(fā)展。

(二)發(fā)展原則。

可持續(xù)發(fā)展原則:體現(xiàn)黑龍江省特色,堅持增強黑龍江省地理、生態(tài)、文化和社會特征的旅游可持續(xù)發(fā)展方式,少即是多,精才是好。

(三)發(fā)展定位。

根據(jù)《黑龍江省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2020—2030年)》的總體定位,確定了冰雪旅游發(fā)展定位為:鞏固黑龍江省作為中國冰雪旅游目的地的領(lǐng)先地位,將黑龍江省打造為國際冰雪旅游度假勝地。

(四)主要目標(biāo)。

著力培育新型冰雪旅游產(chǎn)品,提高黑龍江省冰雪旅游體驗性、參與性、娛樂性,推動冰雪運動普及,延伸冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)中醫(yī)藥健康體驗等新業(yè)態(tài)與冰雪旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步提高黑龍江省冰雪旅游核心競爭力。到2030年,力爭全省冰雪旅游人數(shù)突破2億人次,冰雪旅游收入突破2000億元。

——打造5個符合國際游客需求的四季旅游目的地。

——建成5個全年運營的冰雪旅游旗艦景區(qū)。

——成為能夠向游客提供全譜系冰雪旅游產(chǎn)品的省份。

——具有國際吸引力的冰雪旅游線路覆蓋全省全域,形成全省全域冰雪旅游產(chǎn)品。

——全省積極參加冬季體育活動的居民(省內(nèi))人數(shù)顯著增加。

——建設(shè)中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)中心。

三、發(fā)展戰(zhàn)略

優(yōu)先發(fā)展三大冰雪旅游支柱產(chǎn)品,實施八大冰雪旅游提升戰(zhàn)略。

(一)重點發(fā)展三大冰雪旅游支柱產(chǎn)品。

基于市場需求、資源特色和同類型旅游產(chǎn)品的競爭分析,黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)的重點發(fā)展方向是冬季戶外運動、旗艦冰雪景點、冰雪節(jié)慶三大冰雪旅游支柱產(chǎn)品。

打造冰雪旅游必到必游點(15個):冰雪大世界、太陽島雪博會、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、中國雪鄉(xiāng)旅游區(qū)、五大連池旅游區(qū)、鏡泊湖旅游區(qū)、北極村景區(qū)、哈爾濱冰雪嘉年華、極地館、融創(chuàng)樂園、伏爾加莊園、中央歐陸風(fēng)情旅游區(qū)、鳳凰山國家森林公園、扎龍生態(tài)旅游區(qū)、黑瞎子島旅游區(qū)等。

(二)實施八大冰雪旅游提升戰(zhàn)略。

1. 促進(jìn)傳統(tǒng)冰雪旅游目的地轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)亞布力旅游度假區(qū)、雪城牡丹江、北極村旅游區(qū)等傳統(tǒng)旅游目的地的轉(zhuǎn)型升級。

2.發(fā)展特色新冰雪旅游目的地。加強黑龍江省氣候旅游資源開發(fā),結(jié)合戶外運動和冰雪運動,在景色優(yōu)美、交通便利、地形地貌合理的地方打造設(shè)施完備的新冰雪旅游目的地,增加對游客有吸引力且可供過夜的新冰雪旅游目的地數(shù)量,發(fā)展黑河市、五大連池、鏡泊湖等重點旅游區(qū)的冰雪旅游產(chǎn)品。

3.推出新興冰雪旅游產(chǎn)品及項目。鼓勵對冰雪旅游產(chǎn)品(景點)的投資,開展旅游氣候評價分析,開發(fā)與冰雪相關(guān)新型旅游產(chǎn)品。促進(jìn)龍江醫(yī)派的中醫(yī)藥養(yǎng)生理念與冰雪旅游項目結(jié)合,開發(fā)依托龍江特色中醫(yī)藥的旅游產(chǎn)品。加強對旅游景區(qū)、品牌線路氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游氣象服務(wù)保障能力。

4. 構(gòu)建冰雪旅游品牌線路。建設(shè)中國一號冰雪旅游路線、黑龍江省冰火主題體驗旅游路線,每個城市發(fā)展冰雪旅游線路等以有利于冰雪旅游消費。

5. 擴(kuò)大各地冬季體育活動群眾基礎(chǔ)。在每個地級市發(fā)展至少一個冬季體育活動中心;在新冰雪旅游目的地為兒童/初學(xué)者設(shè)立冬季運動日/營地;鼓勵開展以冰雪運動為主題的冬令營活動和體育賽事。

6. 提高潛在客源市場對黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)品的品牌認(rèn)知。實施目標(biāo)市場冰雪旅游營銷活動;發(fā)展冰雪旅游媒體和娛樂節(jié)目;與黑龍江省內(nèi)外知名企業(yè)合作并宣傳黑龍江省冰雪旅游。

7. 增加冰雪旅游相關(guān)的紀(jì)念品(衍生品)品類和數(shù)量。創(chuàng)新開發(fā)黑龍江系列冰雪旅游紀(jì)念品;發(fā)展黑龍江冰雪旅游主題商店。

8. 建設(shè)中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)中心。把黑龍江省打造成為中國冰雪旅游體驗、教育、培訓(xùn)及冰雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)基地。

四、主要任務(wù)

(一)促進(jìn)傳統(tǒng)冰雪旅游目的地轉(zhuǎn)型升級。

1. 升級亞布力滑雪旅游度假區(qū)。

將亞布力滑雪旅游度假區(qū)從滑雪勝地轉(zhuǎn)變?yōu)槿拘裕ㄋ募荆┞糜文康牡兀詰?yīng)對和解決亞布力目前所存在的問題。首期開發(fā)階段實施措施如下:

(1)創(chuàng)新度假區(qū)管理機制?,F(xiàn)有管理機制的復(fù)雜性是阻礙亞布力旅游度假區(qū)的重要因素,建立統(tǒng)一的度假區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)制定亞布力發(fā)展計劃、雪場管控、目的地產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷等工作。

(2)優(yōu)化初級雪場規(guī)模。亞布力旅游度假區(qū)目前雪場規(guī)??蓾M足游客整體需求,但針對初學(xué)者的滑雪區(qū)域(“藍(lán)”坡:坡度為8%—25%)仍有所欠缺,且吸引力有待加強。本規(guī)劃針對初學(xué)者,擴(kuò)大滑雪區(qū)域、增強吸引力以及考慮擴(kuò)大后的區(qū)域與現(xiàn)有滑雪區(qū)域之間的聯(lián)系。加強雪具大廳區(qū)域的開發(fā)方式并提升吸引力,具體范圍包括初級雪道周邊和初級雪道擴(kuò)大區(qū)域的纜車站區(qū)域。例如完善雪具大廳功能(包括售票處、滑雪學(xué)校、醫(yī)療點、雪具出租、商店和行政管理等)、提升亞布力鎮(zhèn)中心區(qū)吸引力、打造多樣化住宿設(shè)施、促進(jìn)中心停車區(qū)的可達(dá)性以及對4處售票點和滑雪入口區(qū)域進(jìn)行整合。

(3)增強目的地消費中心吸引力。亞布力度假區(qū)目前缺乏極具吸引力的公共區(qū)域。在進(jìn)行滑雪場擴(kuò)建規(guī)劃時,將新開發(fā)打造一處極具吸引力的亞布力公共旅游消費中心。在目的地消費中心規(guī)劃中,對雪具大廳區(qū)域、住宿設(shè)施、租賃設(shè)施區(qū)域、商店購物、酒吧和住宅區(qū)域等進(jìn)行整合。并通過交通系統(tǒng)將住宿區(qū)域與新目的地中心進(jìn)行連接。

(4)開發(fā)多類別冰雪旅游產(chǎn)品。除豐富滑雪體驗、增強吸引力、創(chuàng)造市場需求外,開發(fā)其他冰雪旅游產(chǎn)品,以提高目的地的整體吸引力,并激發(fā)亞布力滑雪度假區(qū)過夜經(jīng)濟(jì)。重點發(fā)展以下10項冰雪旅游產(chǎn)品:

戶外滑冰區(qū)。戶外滑冰區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)的矩形溜冰場,可在目的地中心打造多條高質(zhì)量冰道。戶外滑冰區(qū)緊鄰新目的地中心,配套設(shè)施包括可租賃售票亭、音響和照明系統(tǒng)、小型餐飲點、冰上輔助工具以及初學(xué)者試滑區(qū)。此外,還可設(shè)置課程預(yù)定,預(yù)約教練的服務(wù)項目(如2天滑冰速成課)。

越野雪道。針對越野滑雪的市場需求以及短路徑滑雪偏好者,打造獨具特色的越野雪道(第一階段開發(fā)長度約10公里)。針對初次越野滑雪者,提供教練和課程預(yù)定服務(wù)(如2天越野滑雪速成課)。滑雪設(shè)備租賃區(qū)靠近雪道,并與雪具大廳具有一定的聯(lián)系,加強雪道維護(hù)和確保質(zhì)量。

冰雪網(wǎng)紅打卡。開發(fā)設(shè)計“打卡”網(wǎng)紅點,進(jìn)而將多個目的地連接成網(wǎng),形成特色的冰雪旅游線路。游客可自拍或使用目的地安裝的相機拍照,并可在線下載照片。

雪鞋徒步之旅。在目的消費中心附近打造一條雪道,并輔以標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)和設(shè)備租賃等服務(wù)。游客可根據(jù)自身情況,選擇不同難度的雪鞋徒步旅行以及導(dǎo)游服務(wù)。

亞布力冰雪護(hù)照。引入亞布力冰雪護(hù)照旅游體驗,鼓勵游客盡可能參與各類戶外活動。

雪地輪胎公園。打造亞布力度假區(qū)雪地輪胎公園,將其作為目的地旅游旗艦型景點,以增強亞布力度假區(qū)吸引力。

雪橇山道。將一個山坡(斜度適當(dāng))用作永久的雪橇道,游客只需攜設(shè)備走到坡頂,即可乘雪橇滑下。雪橇山道實現(xiàn)燈光全覆蓋,便于傍晚和晚間使用。

雪上攝影。雪上攝影作為特色營銷工具之一,可全自動記錄游客的滑雪過程,實現(xiàn)滑雪體驗帶回家。因大多品牌視頻均實現(xiàn)了線上社區(qū)共享,因此游客可通過滑雪通行證免費輕松下載所有視頻。簡單雪上攝影坡道臨近初學(xué)者區(qū)域,復(fù)雜攝影坡道可利用現(xiàn)有的紅坡或黑坡。

冬季兒童冒險樂園。針對親自家庭,開發(fā)設(shè)計冬季冒險游樂場,內(nèi)設(shè)冰雪城堡、雪迷宮、投擲雪球比賽或冰滑梯等項目。

夜間冰火秀。夜間冰火秀可成為亞布力度假區(qū)的另一個亮點,以增加亞布力過夜游客數(shù)量,促進(jìn)亞布力冰雪夜經(jīng)濟(jì)(如冰屋火鍋)。

(5)依托目的地環(huán)境,開發(fā)非冬季旅游產(chǎn)品。提供冬季之外的、與目的地環(huán)境相適應(yīng)的、有吸引力的旅游產(chǎn)品。潛在的非冬季旅游產(chǎn)品包括:會議中心(建設(shè)中)、山頂觀光餐廳、帶有特殊標(biāo)識的徒步道(例如,連接三個滑雪區(qū)山頂?shù)纳巾斝÷罚?、夏季兒童冒險樂園、冒險區(qū)(帶有高繩索路線,高空滑索等)、適合家庭的夏季主題步道(連接多個交互式站點,長度至少為10km)、跑步/健身步道、山地自行車公園(除了現(xiàn)有的山地自行車道)、戶外運動中心(如網(wǎng)球場、沙灘排球場、沙灘足球場)、山頂特殊觀景臺等。

(6)確保旅游目的地的快速可達(dá)性。針對非自駕游和團(tuán)體游游客,保證無縫銜接的公共交通體系,包括亞布力高鐵站到目的地中心和住宿設(shè)施的交通聯(lián)通性,以及目的地之間交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性;完善道路導(dǎo)向標(biāo)識系統(tǒng),確保自駕或選擇公共交通方式的一日游游客,快速到達(dá)目的地中心的主要停車區(qū)域。

2. 升級牡丹江市“中國雪城”的整體功能結(jié)構(gòu)。

以城市整體服務(wù)為支撐,做強做大特色冰雪觀光、冰雪運動和休閑度假產(chǎn)業(yè)。

(1)擴(kuò)大中國雪鄉(xiāng)地理區(qū)域,打造“大雪鄉(xiāng)”品牌。以亞雪公路哈牡分界點為限,拓展雪鄉(xiāng)區(qū)域面積,豐富冬夏旅游服務(wù)設(shè)施,發(fā)展森林自駕體驗游、冰雪廊道觀光游和雪地摩托、雪地四趨車挑戰(zhàn)賽事等冰雪體驗項目。

(2)加強“哈亞雪牡鏡”冬季冰雪旅游產(chǎn)品融合,聯(lián)手打造冰雪文化景觀帶。以冰雪旅游產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動和提升為方向,優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的協(xié)同性方面營造新優(yōu)勢,聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)高地。

3. 促進(jìn)北極村轉(zhuǎn)型。

將北極村從夏季主要吸引目的地轉(zhuǎn)型為全年性旅游目的地,以克服目前所存在的不足。

(1)增加漠河冬季航班數(shù)量。大興安嶺冰雪旅游發(fā)展的主要瓶頸之一是目前漠河航班的數(shù)量有限,尤其是冬季。因此,在大興安嶺冬季旅游需求增加的情況下,亟需適當(dāng)增加哈爾濱或中國其他城市到漠河機場的航班數(shù)量。

(2)影視制作宣傳。制作冰雪主題電影,增強游客(尤其是兒童群體)對北極村的旅行意愿。

(3)開發(fā)獨特的冰雪旅游產(chǎn)品。北極村冬季溫度極低,戶外運動活動吸引力較弱,可開發(fā)較多的被動式戶外體驗(例如馬/狗拉雪橇),成為北極村冰雪體驗的一部分。除現(xiàn)有旅游產(chǎn)品外,開發(fā)的冰雪旅游產(chǎn)品包括冰旅館、極地動物公園、冰雪駕駛、冰城堡。

(4)以“低溫”主題打造其他旅游活動。針對游客對于極寒環(huán)境的體驗需求,打造多種 “極寒”體驗活動。

(5)開發(fā)溫泉度假酒店。建設(shè)擁有室內(nèi)水療設(shè)施、室內(nèi)休閑娛樂中心的溫泉度假酒店作為現(xiàn)有住宿設(shè)施的補充。

(6)確??焖倏蛇_(dá)性。確保漠河機場到北極村、中國最北點和龍江第一灣等景區(qū)、景點的公共交通暢通。

(二)發(fā)展特色新冰雪旅游目的地。

4. 打造新冰雪旅游旗艦型景區(qū)。

到2030年,打造3—5個全年性冰雪旅游旗艦型景區(qū)(除亞布力度假區(qū)外),且重點發(fā)展冬季戶外運動。

專欄1新冰雪旅游旗艦型景區(qū)選址標(biāo)準(zhǔn)

自然景觀優(yōu)美且極具吸引力;黑龍江省主要樞紐交通便捷;地形適宜,可開發(fā)等級難度不同、且垂直下降至少400—500m的滑雪場;用地充足,可滿足第一階段開發(fā)以及未來擴(kuò)張需求;基礎(chǔ)設(shè)施(如電力)配套齊全;毗鄰其他冰雪旅游目的地或產(chǎn)品;適合冬季戶外運動的氣候條件(-15℃的天數(shù)有限)。

5. 培育重點旅游區(qū)的冬季冰雪旅游。

(1)五大連池“冰火”旅游目的地。突出五大連池世界三大冷礦泉的唯一性和火山地質(zhì)地貌優(yōu)勢,開發(fā)依托冷泉和浴泥的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健項目,冬季將冰雪與“火山與溫泉”結(jié)合,發(fā)展冰雪旅游產(chǎn)品和康養(yǎng)旅游項目,打造中國“冰火”旅游目的地。

(2)黑河市冰雪文化藝術(shù)旅游目的地。促進(jìn)黑河市冰雪旅游目的地建設(shè),打造黑河市冰雪旅游旗艦景點、開發(fā)標(biāo)志性冬季藝術(shù)活動項目。

(3)鏡泊湖、興凱湖冬季冰湖旅游區(qū)。發(fā)展鏡泊湖、興凱湖冬季冰湖旅游,打造成全國知名冰湖旅游區(qū)。

(三)推出新型冰雪旅游產(chǎn)品。

6. 探索發(fā)展冰晶世界項目。

與國際品牌合作,在新冰雪旅游目的地發(fā)展冰晶世界未來旗艦景點項目。

7. 發(fā)展冰雪溫泉度假。

在五大連池等新冰雪旅游目的地,開發(fā)冰雪品牌溫泉度假產(chǎn)品和與冰雪(或極寒)主題相關(guān)的標(biāo)志性康養(yǎng)療程。

8. 開發(fā)滑冰表演。

在冰雪旅游旗艦景點(哈爾濱市),借鑒太陽馬戲團(tuán)、冰上迪斯尼等模式,發(fā)展黑龍江省冰雪藝術(shù)秀、冰雪巡游等。增強哈爾濱“冰秀”的影響力和體驗感;提升齊齊哈爾冰雪馬戲、冰球比賽的影響力。

9. 室內(nèi)冰上探險世界。

在新冰雪旅游目的地(牡丹江市)開發(fā)包括冰雕、冰迷宮、冰滑梯、冰城堡、冰酒吧、冰商店等在內(nèi)的大型室內(nèi)冰上冒險世界。

10. 冰雪博物館。

在新冰雪旅游目的地(黑河市)開發(fā)現(xiàn)代互動的冰雪博物館。

(四)構(gòu)建冰雪旅游品牌線路。

11. 中國一號冰雪旅游路線。

在哈爾濱市(亞布力)和牡丹江市的冰雪旅游旗艦項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合連接哈爾濱市區(qū)與牡丹江市(亞布力、雪鄉(xiāng)、鳳凰山、鏡泊湖等)的冰雪旅游項目,打造中國一號冰雪旅游線路。

專欄2中國一號冰雪旅游線路

修建一條直接連接雪鄉(xiāng)周邊地區(qū)與鏡泊湖的冰雪旅游道路:包括鳳凰山、五常等;在主要目的地和沿線發(fā)展和實施現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)(包括路標(biāo)、停車區(qū)、服務(wù)區(qū)、公共交通);為該路線創(chuàng)建一個網(wǎng)站,并將該路線納入黑龍江省的旅游推廣計劃;沿途進(jìn)一步開發(fā)旅游景點,擴(kuò)大線路范圍。

12. 黑龍江省冰火體驗旅游路線。

整合哈爾濱市經(jīng)五大連池市至漠河市沿線旅游資源,打造黑龍江省冰火體驗旅游線路。

專欄3黑龍江省冰火體驗旅游線路

增加沿線主要冬季旅游目的地的吸引力(五大連池、黑河);在主要目的地和沿線發(fā)展和實施現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)(包括路標(biāo)、停車區(qū)、服務(wù)區(qū)、公共交通);在網(wǎng)站上添加其他推薦路線,并將該路線包含在黑龍江省的營銷計劃中;沿途進(jìn)一步開發(fā)旅游景點。

13. 每個城市發(fā)展冰雪旅游線路。

每個城市規(guī)劃設(shè)計體現(xiàn)本地特色旅游冰雪旅游線路。

(五)擴(kuò)大各地冬季體育活動群眾基礎(chǔ)。

14. 冬季運動活動中心。

在重點冰雪旅游城市發(fā)展至少一個冬季體育運動中心。

專欄4冬季體育活動中心

冬季體育活動中心作為一個冰雪旅游綜合體包括:售票大廳、出租房、浴室和小餐廳/咖啡廳的中央大樓;帶魔毯/傳送帶的滑雪練習(xí)山(傾角在8%—15%之間);室外溜冰場(帶輔助設(shè)備);輕松的越野滑雪道;雪鞋道;雪撬山(與滑雪練習(xí)山分開)。

15. 冬季運動日/兒童營地/初學(xué)者營地。

為提高冬季運動群眾基礎(chǔ),在新冰雪旅游目的地為兒童/初學(xué)者設(shè)立冬季運動日/營地。

16. 冬令營活動。

鼓勵開展以冰雪運動為主題的冬令營活動,建立健全冰雪項目U系列賽事體系,組織全國青少年冰雪賽事。

(六)提高冰雪旅游產(chǎn)品的品牌認(rèn)知度。

17. 實施目標(biāo)市場冰雪旅游營銷活動。

以國內(nèi)冰雪旅游市場為重點,東南亞客源市場等國際市場為輔,突出中國“最北最冷最冰雪”的品牌形象,實施目標(biāo)市場冰雪旅游營銷活動。

18. 發(fā)展冰雪旅游媒體。

在黑龍江省設(shè)立冰雪旅游電視頻道,開發(fā)冰雪娛樂節(jié)目等。

19. 鼓勵與冰雪旅游有關(guān)的活動/比賽。

專欄5與冰雪旅游有關(guān)的活動/比賽

潛在事件/比賽:

 ●國家/國際專業(yè)運動員冬季運動比賽(如滑雪、越野滑雪、兩項全能、滑冰、冰球、短道速滑);

 ●一年一度的業(yè)余運動員冬季運動比賽—黑龍江省冰雪旅游開發(fā)第一階段舉辦以下項目:

○黑龍江冰雪冬季長跑(不同距離的冬季長跑項目);

○黑龍江冰雪馬拉松(鏡泊湖或松花江冬季長距離滑冰項目);

○黑龍江省冰雪運動會(10天,每年或每兩年舉辦一次);

○戶外運動和娛樂比賽,專為業(yè)余選手開發(fā)的冰雪運動會(如加格達(dá)奇國際冬泳邀請賽);

○文化活動—如黑河冰雪藝術(shù)節(jié),或者為期一個月的冰雪嘉年華。應(yīng)該避免每個城市/目的地都只是為了吸引區(qū)域/跨區(qū)域游客而模仿哈爾濱冰雪節(jié)。

20. 在目標(biāo)市場設(shè)置黑龍江省冰雪旅游品牌形象大使。

在目標(biāo)市場設(shè)置黑龍江省冰雪旅游品牌形象大使。

21. 與知名企業(yè)合作宣傳黑龍江省冰雪旅游。

與黑龍江省內(nèi)外知名企業(yè)合作宣傳黑龍江省冰雪旅游。

22. 持續(xù)監(jiān)測游客滿意度。

舉辦黑龍江冰雪知識挑戰(zhàn)年度賽事,在線檢測游客滿意度,并持續(xù)改善產(chǎn)品和服務(wù)。

23. 網(wǎng)紅冰雪旅游打卡推薦地。

在主要交通樞紐(如機場、高速火車站)或冰雪旅游目的地的主要旅游區(qū)開發(fā)與冰雪相關(guān)的著名拍照打卡地。

(七)增加冰雪旅游商品種類和數(shù)量。

24. 創(chuàng)新開發(fā)黑龍江系列冰雪旅游商品。

開發(fā)專門設(shè)計的冰雪旅游商品,提高黑龍江省冰雪旅游紀(jì)念品特色化、品質(zhì)化水平。

25. 發(fā)展黑龍江冰雪旅游商店。

在全省主要交通樞紐或冰雪旅游目的地發(fā)展冰雪商店,出售黑龍江省系列冰雪旅游紀(jì)念品。

(八)建設(shè)中國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)中心。

26. 發(fā)展冰雪培訓(xùn)教育產(chǎn)業(yè)。

設(shè)立冰雪旅游學(xué)院,發(fā)展冰雪培訓(xùn)教育產(chǎn)業(yè)。

27. 發(fā)展冰雪旅游裝備制造業(yè)。

研究建設(shè)冰雪旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)園,把黑龍江省打造成為中國冰雪旅游體驗、教育、培訓(xùn)及冰雪裝備制造等產(chǎn)業(yè)基地。

28. 舉辦各類冰雪旅游國際會議會展。

積極爭取舉辦各類冰雪旅游國際性會議、會展。


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