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中商情報網(wǎng)訊：為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)工作部署要求，進一步落實城市主體責任，有效防范房地產(chǎn)市場風險，努力確保完成“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標，支持職住平衡及無房居民家庭購房需求，繼續(xù)保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成都市司法局發(fā)布了《關(guān)于完善商品住房公證搖號排序選房有關(guān)規(guī)定的補充通知》。

對比現(xiàn)行的商品住房開盤銷售規(guī)定和要求，《通知》主要從以下方面予以了優(yōu)化完善：

一是實行購房資格預(yù)審，“一戶一碼、憑碼報名”（詳見成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)的《關(guān)于實行住房購買資格預(yù)審的公告》）。

購房資格預(yù)審將提前為居民提供資格預(yù)審服務(wù)，方便居民及時掌握自身購房資格狀況、知悉可選購住房的區(qū)域，居民憑“購房資格預(yù)審碼”參與商品住房的報名登記，報名登記將更加便捷，同時也將大幅提高購房資格審核部門的審核效率，縮短居民購房時間。

二是根據(jù)登記購房人數(shù)與房源數(shù)量的比例關(guān)系，確定銷售方式。

銷售方式將在報名登記前，由開發(fā)企業(yè)在開盤銷售方案中明確，若登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以下（不含1.2）的，由開發(fā)企業(yè)自行組織有序銷售；登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍到3倍之間（不含3）的，按原有規(guī)定公證搖號排序選房；登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，僅向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，并按照職住平衡的原則，復(fù)核確認房源數(shù)3倍以內(nèi)的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶參與公證搖號。

三、如何支持無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購房需求？

對于登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以下及1.2倍至3倍之間的商品住房項目，棚改貨幣化安置住戶房源不低于房源數(shù)的20%，無房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先后剩余房源的60%。選房階段，先由棚改貨幣化安置住戶選購，選房范圍為全部準售房源；棚改貨幣化安置住戶選房結(jié)束后，開展無房居民家庭選房工作，選房范圍為棚改貨幣化安置住戶購房后的剩余房源；棚改貨幣化安置住戶及無房居民家庭選購后剩余房源，由普通購房家庭選購。

對于登記購房人總數(shù)達到當期準售房源數(shù)3倍及以上時，則該項目當期全部準售房源僅向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%。同時，公證搖號排序后，先由無房居民家庭按序選房，選房范圍為全部準售房源；無房居民家庭選房結(jié)束后，開展棚改貨幣化安置住戶按序選房工作，選房范圍為無房居民家庭購房后的剩余房源。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成都市司法局關(guān)于完善商品住房公證搖號排序選房有關(guān)規(guī)定的補充通知全文

各區(qū)（市）縣住建、司法行政主管部門，各公證機構(gòu)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（成辦發(fā)〔2020〕83號）相關(guān)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就完善我市中心城區(qū)新建商品住房公證搖號排序選房的相關(guān)規(guī)定通知如下。

一、實行購房資格預(yù)審

為方便購房人購買住房，提高購房資格審核效率，在我市中心城區(qū)實施購房資格預(yù)審。購房人可通過市住建局網(wǎng)上政務(wù)大廳或者“天府市民云”手機運用客戶端登錄成都市商品住房購房登記系統(tǒng)（以下簡稱購房登記系統(tǒng)），據(jù)實填報相關(guān)信息，申請購房資格預(yù)審。經(jīng)預(yù)審符合購房條件的，購房登記系統(tǒng)賦予“購房資格預(yù)審碼”。購房人憑“購房資格預(yù)審碼”參與商品住房的報名登記。

二、優(yōu)化銷售方式

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以內(nèi)的商品住房項目，由開發(fā)企業(yè)自行組織有序銷售。

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍至3倍之間的，按原有規(guī)定公證搖號排序選房，棚改貨幣化安置住戶房源不低于房源數(shù)的20%，無房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先后剩余房源的60%，棚改貨幣化安置住戶及無房居民家庭選購后剩余房源用于普通購房家庭選購。

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，全部房源僅向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%，剩余房源用于棚改貨幣化安置住戶選購。

三、制定及發(fā)布銷售方案

開發(fā)企業(yè)應(yīng)在報名登記前制定銷售方案，報住建行政主管部門審核同意后，在市住建局網(wǎng)上政務(wù)大廳及“天府市民云”手機運用客戶端購房登記系統(tǒng)、商品房銷售現(xiàn)場發(fā)布實施。

四、報名登記

經(jīng)預(yù)審具備購房資格的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶及普通購房家庭，可憑“購房資格預(yù)審碼”，通過市住建局網(wǎng)上政務(wù)大廳或者“天府市民云”手機運用客戶端購房登記系統(tǒng)報名登記，報名登記時間不少于2天。未取得“購房資格預(yù)審碼”的，購房登記系統(tǒng)不接受其報名登記。

五、購房資格復(fù)核

（一）購房資格審核部門應(yīng)嚴格按照我市住房限購政策對購房人資格進行復(fù)核，并做好相關(guān)資料的收取、保存工作。復(fù)核過程中，資料缺失的登記購房人，應(yīng)在接到購房資格審核部門通知之日起2天內(nèi)補充相關(guān)資料。

（二）對于登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的商品住房項目，按照以下順序分別對已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購房資格進行復(fù)核：

第一順序：在項目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保并具有項目所在區(qū)戶籍；

第二順序：具有項目所在區(qū)戶籍；

第三順序：不具有項目所在區(qū)戶籍，但在項目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，并具有項目所在區(qū)同一住房限購區(qū)域購房資格；

第四順序：不在項目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，但具有項目所在區(qū)同一住房限購區(qū)域購房資格。

按照上述復(fù)核順序，復(fù)核確認的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶人數(shù)分別達到其房源數(shù)3倍時，購房資格復(fù)核工作結(jié)束。復(fù)核過程中，第一順序人數(shù)超過其房源數(shù)3倍以上時，按其在該項目所在區(qū)同一住房限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時間長短依次復(fù)核；第一順序的登記購房人數(shù)未達到其房源數(shù)3倍時，依次復(fù)核第二順序的登記購房人資格，以此類推。

六、公證搖號

購房資格復(fù)核結(jié)束后，由購房資格審核部門將復(fù)核通過的登記購房人名單提交公證機構(gòu)進行證據(jù)保全，并由開發(fā)企業(yè)即時將名單在其網(wǎng)站、商品房銷售現(xiàn)場進行公示，公示期不少于1天。公示期結(jié)束后，未進入登記購房人名單的購房人，可立即參與本項目其他批次或其他商品住房項目的報名登記。

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，由公證機構(gòu)按照無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶的分類及順序，實施公證搖號排序。

七、選房

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以內(nèi)的，由開發(fā)企業(yè)按照棚改貨幣化安置住戶、無房居民家庭、普通購房家庭的分類及先后順序，自行組織選房；登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍至3倍之間的，由開發(fā)企業(yè)按照上述分類及先后順序，組織登記購房人在公證機構(gòu)的監(jiān)督下，按公證搖號排序結(jié)果，按序選房。登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，由開發(fā)企業(yè)在公證機構(gòu)的監(jiān)督下，按照無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶分類及先后順序，組織登記購房人依公證搖號排序結(jié)果，按序選房。

公證機構(gòu)出具公證書前，登記購房人選購后所退房源或剩余房源，按照公證搖號排序結(jié)果依序遞補。公證機構(gòu)出具公證書后，登記購房人選購后所退房源或剩余房源，由開發(fā)企業(yè)自行組織銷售，并在銷售前發(fā)布公告，優(yōu)先向無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶銷售。

八、其他規(guī)定

（一）強化監(jiān)督指導(dǎo)。住建行政主管部門、購房資格審核部門及相關(guān)公證機構(gòu)要加強商品住房銷售的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保本通知相關(guān)要求的貫徹落實，并切實做好群眾相關(guān)建議意見的收集、咨詢及投訴回復(fù)等工作。

（二）維護公平的市場環(huán)境。采用公證搖號排序選房的商品住房項目，公證機構(gòu)出具公證書后，登記購房人及其家庭成員12個月內(nèi)累計放棄已選購房源達到2次的，自其第2次放棄起，12個月內(nèi)不得參與購買商品住房的報名登記。

（三）嚴厲懲處弄虛作假行為。對于提供虛假信息獲取購房資格的，取消其購房資格，登記購房人及其家庭成員3年內(nèi)不得參與購買商品住房的報名登記。開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)弄虛作假的，由相關(guān)行政主管部門予以信用記減分，暫停網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，暫停受理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案等處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)調(diào)查處理。

九、成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)新建商品住房項目按本通知相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。青白江區(qū)、郊區(qū)（市）縣范圍內(nèi)的商品住房銷售工作，可參照本通知執(zhí)行。

十、本通知自印發(fā)之日起實施，我市原有規(guī)定與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。

特此通知。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

成都市司法局

2020年11月24日

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