中商情報(bào)網(wǎng)訊:為規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理,防止問(wèn)題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園(含幼兒園),充分發(fā)揮課外讀物育人功能,我國(guó)教育部印發(fā)了新的政策。具體如下:
第一條為豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容,拓展閱讀活動(dòng),規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理,防止問(wèn)題讀物進(jìn)入校園(含幼兒園),充分發(fā)揮課外讀物育人功能,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第三條國(guó)家教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策,明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級(jí)教育行政部門(mén)要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況,負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第四條中小學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持以下原則:
方向性。堅(jiān)持育人為本,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。
全面性。堅(jiān)持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,滿(mǎn)足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。
適宜性。符合中小學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平,滿(mǎn)足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。
多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國(guó)別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。
適度性。中小學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。
第五條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):
主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,重點(diǎn)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,傳承紅色基因,弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神,彰顯家國(guó)情懷、社會(huì)關(guān)愛(ài)、人格修養(yǎng),開(kāi)拓國(guó)際視野,涵養(yǎng)法治意識(shí)。
內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類(lèi)文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評(píng)價(jià)正面,有良好的社會(huì)形象。
可讀性強(qiáng)。文字優(yōu)美,表達(dá)流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。
啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí),提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題能力,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
第六條違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:
(一)違背黨的路線(xiàn)方針政策,污蔑、丑化黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英模人物,戲說(shuō)黨史、國(guó)史、軍史的;
(二)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全的;
(四)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的;
(六)存在違反民族政策的內(nèi)容,煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者不尊重民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(七)宣揚(yáng)個(gè)人主義、新自由主義、歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn),存在崇洋媚外思想傾向的;
(八)存在低俗媚俗庸俗等不良傾向,格調(diào)低下、思想不健康,宣揚(yáng)超自然力、神秘主義和鬼神迷信,存在淫穢、色情、暴力、邪教、賭博、毒品、引誘自殺、教唆犯罪等價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學(xué)性錯(cuò)誤的;
(十一)存在違規(guī)植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告及不當(dāng)鏈接,違規(guī)使用“教育部推薦”“新課標(biāo)指定”等字樣的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,造成社會(huì)不良影響的。
第七條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第八條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書(shū)館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評(píng)議適宜性,對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評(píng)議意見(jiàn);學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類(lèi),確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門(mén)備案。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)校,可由上級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)推薦。
第九條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開(kāi),堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。
對(duì)家長(zhǎng)自主購(gòu)買(mǎi)推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。
學(xué)校圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)課外讀物按照《中小學(xué)圖書(shū)館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。
任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷(xiāo)售課外讀物。
學(xué)校要明確校園書(shū)店經(jīng)營(yíng)管理要求。校園書(shū)店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來(lái)源,由學(xué)?;蛏霞?jí)教育行政主管部門(mén)進(jìn)行審核把關(guān),明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十一條中小學(xué)校要大力倡導(dǎo)學(xué)生愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū),可設(shè)立讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書(shū)香校園建設(shè)。注重開(kāi)展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。建立閱讀激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各地教育行政部門(mén)將書(shū)香校園建設(shè)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人納入相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,學(xué)校要采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生。
第十二條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。縣級(jí)教育行政部門(mén)建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。地市級(jí)教育行政部門(mén)定期對(duì)進(jìn)校園課外讀物的推薦情況開(kāi)展抽查。省級(jí)教育行政部門(mén)要全面了解和把握課外讀物進(jìn)校園情況,根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要將課外讀物進(jìn)校園有關(guān)情況納入督導(dǎo)范圍。
第十三條存在下列情形之一的,由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重依法依規(guī)予以處理;需要追究其他紀(jì)律或法律責(zé)任的,依紀(jì)依法移交相應(yīng)主管部門(mén)處理。
(一)進(jìn)校園課外讀物未按規(guī)定程序組織推薦的;
(二)進(jìn)校園課外讀物不符合本辦法原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求的;
(三)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物的;
(四)接受請(qǐng)托、牟取不正當(dāng)利益的;
(五)有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦的。
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