中商情報(bào)網(wǎng)訊:為充分發(fā)揮投資推廣工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)作用,促進(jìn)更多高端要素和資源集聚深圳,加快建設(shè)全球重要的創(chuàng)新中心、金融中心、商貿(mào)中心城市,近日,深圳市商務(wù)局發(fā)布《深圳市關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局招大商、招優(yōu)商、 招好商行動(dòng)方案(2021-2025年)(以下簡稱《行動(dòng)方案》) ,公開征求社會公眾意見。
《行動(dòng)方案》從完善頂層設(shè)計(jì)、聚焦重大項(xiàng)目、豐富形式內(nèi)容、強(qiáng)化要素保障4個(gè)方面,提出了23項(xiàng)工作任務(wù)。
第一部分 完善頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)全市投資推廣統(tǒng)籌與合力。共5條,主要內(nèi)容為:強(qiáng)化招商引資“一把手”工程,完善現(xiàn)有機(jī)制,成立“深圳市投資推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,夯實(shí)招商引資“全市一盤棋”格局,形成市區(qū)兩級形成合力,借助先行示范區(qū)改革試點(diǎn)優(yōu)勢,打造符合深圳城市定位的招商引資體制機(jī)制。實(shí)行“管產(chǎn)業(yè)也要管招商”機(jī)制,各產(chǎn)業(yè)部門深入開展產(chǎn)業(yè)研究,緊抓產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白領(lǐng)域,明確重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、地域分布及招引策略,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。建立招商引資信息共享機(jī)制,形成工業(yè)、商業(yè)用地信息共享機(jī)制,切實(shí)提升重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作成效。健全重大招商引資項(xiàng)目督辦落實(shí)機(jī)制,將招商引資工作作為全市重點(diǎn)工作之一,抓任務(wù)分解、抓督辦落實(shí)。
第二部分 聚焦重大項(xiàng)目,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。共7條,主要內(nèi)容為:引進(jìn)重大項(xiàng)目做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),緊盯新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)等精準(zhǔn)招商。引領(lǐng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)政策、跨國企業(yè)設(shè)立總部政策,重點(diǎn)開展總部經(jīng)濟(jì)招商。加強(qiáng)我市重大制造業(yè)項(xiàng)目招商工作力度,按照工業(yè)投資“版圖”,繪制招商“線路圖”。招研引智打造創(chuàng)新生態(tài),引進(jìn)具有高成長性的科技創(chuàng)新型企業(yè)以及擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新資源。制定精準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)清單,針對產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié),按照國外、市外兩個(gè)維度梳理制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵卡點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單。進(jìn)一步提高土地資源供給質(zhì)量及利用效率,對于領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目給予優(yōu)先供應(yīng)用地。
第三部分 豐富形式內(nèi)容,持續(xù)提升城市招商推廣水平。共5條,主要內(nèi)容為:舉辦境內(nèi)外投資推廣活動(dòng),重點(diǎn)面向歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),科學(xué)制定全市境內(nèi)外招商計(jì)劃。進(jìn)一步拓展全球招商網(wǎng)絡(luò),打造全球多層級招商體系,豐富海外招商網(wǎng)絡(luò)。加大重點(diǎn)區(qū)域招商力度,制定各重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有針對性的精準(zhǔn)招商。繼續(xù)打造投資推廣品牌園區(qū),梳理認(rèn)定一批投資推廣國際化重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)。打造國際投資推廣平臺,推進(jìn)我市投資推廣工作“放管服”改革,構(gòu)建全市創(chuàng)新型投資推廣體系。建立全方位城市營銷推廣體系,充分利用各類互聯(lián)網(wǎng)平臺,豐富、充實(shí)招商、推廣的形式和內(nèi)容。
第四部分 強(qiáng)化要素保障,有力支撐全市投資推廣工作。共6條,主要內(nèi)容為:推動(dòng)成立社會化招商引資機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)具有市場化招商經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)全面參與招商工作。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用,完善招商工作與基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索設(shè)立全市招商引資工作考核機(jī)制,將年度招商引資任務(wù)列入市委、市政府重點(diǎn)工作或?qū)m?xiàng)工作督辦。以結(jié)果為導(dǎo)向,由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況,作為各級責(zé)任單位績效考核依據(jù)之一。加大經(jīng)費(fèi)保障和人才隊(duì)伍建設(shè)力度,提升全市各級招商引資工作人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)招商誠信建設(shè)工作,著力打造依法依規(guī)、公開透明、競爭有序、服務(wù)高效的營商環(huán)境。激發(fā)全社會招商活力,鼓勵(lì)社會機(jī)構(gòu)積極引薦并推動(dòng)國內(nèi)外大型企業(yè)項(xiàng)目投資深圳。
深圳市關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局招大商、招優(yōu)商、招好商行動(dòng)方案(2021-2025年)(征求公眾意見稿)全文
為貫徹構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局,落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及總書記對廣東、深圳重要講話、重要指示批示精神,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn),充分發(fā)揮投資推廣工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動(dòng)作用,促進(jìn)更多高端要素和資源集聚深圳,加快建設(shè)全球重要的創(chuàng)新中心、金融中心、商貿(mào)中心城市,特制定本行動(dòng)方案。
一、完善頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)全市投資推廣統(tǒng)籌與合力
(一)強(qiáng)化投資推廣“一把手”工程。繼續(xù)完善現(xiàn)有工作機(jī)制,成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各相關(guān)副市長任副組長,成員由市招商統(tǒng)籌部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、前海管理局、各區(qū)政府(大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)、政府投資基金和專業(yè)機(jī)構(gòu)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的“深圳市投資推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌指導(dǎo)全市招商引資工作,召開年度議事會議,領(lǐng)導(dǎo)和部署年度投資推廣任務(wù),推動(dòng)解決工作中的重大問題,研究落實(shí)全市招商考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、各相關(guān)成員單位)
(二)夯實(shí)投資推廣“全市一盤棋”格局。繼續(xù)優(yōu)化市、區(qū)一體投資推廣機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組下保留并完善深圳市大型企業(yè)引進(jìn)專責(zé)工作小組(簡稱“專責(zé)小組”)制度,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全年大型企業(yè)引進(jìn)以及全球招商大會項(xiàng)目落地工作,研究解決項(xiàng)目落地過程中的具體問題和困難;市直相關(guān)部門從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目引進(jìn)、投資者服務(wù)等環(huán)節(jié),根據(jù)自身職責(zé)做好政務(wù)服務(wù)工作及本產(chǎn)業(yè)、本行業(yè)招商工作,以優(yōu)良的營商環(huán)境吸引外來投資;前海管理局、各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))圍繞本區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌做好區(qū)內(nèi)招商引資工作;市區(qū)兩級形成合力,夯實(shí)投資推廣工作“全市一盤棋”。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、國資委、市場監(jiān)管局、地方金融局、前海管理局、貿(mào)促委、工商聯(lián)、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(三)實(shí)行“管產(chǎn)業(yè)(行業(yè))也管招商”機(jī)制。市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化等產(chǎn)業(yè)主管部門以“鏈長制”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為基礎(chǔ)及牽引,圍繞集成電路、5G、8K、人工智能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,深入開展產(chǎn)業(yè)研究,緊抓產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白領(lǐng)域,明確重點(diǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、地域分布及招引策略,開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,以存量引增量、用增量促存量;市規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國資、文化廣電旅游體育、地方金融監(jiān)管等行業(yè)主管部門做好行業(yè)內(nèi)重大招商項(xiàng)目引進(jìn)扶持工作;各部門要立足本部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持政策時(shí)要納入項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)等招商政策并牽頭落實(shí),整體提升我市產(chǎn)業(yè)招商政策吸引力。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、國資委、文化廣電旅游體育局,地方金融局)
(四)建立招商引資信息共享機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間應(yīng)主動(dòng)共享重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目招商線索,形成重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目共享機(jī)制,切實(shí)提升重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商推進(jìn)合力和成效,并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋;市規(guī)劃資源部門要加快工業(yè)用地整備、入庫工作,真正實(shí)現(xiàn)“土地等項(xiàng)目”,形成工業(yè)、商業(yè)用地信息分享機(jī)制,并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集匯總后,統(tǒng)一報(bào)送市政府以及推送至相關(guān)成員單位。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、規(guī)劃和自然資源局)
(五)健全重大招商引資項(xiàng)目督辦落實(shí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定全市各部門、各區(qū)年度招商引資任務(wù)分解和指引,開展重大招商引資項(xiàng)目落地督辦工作,經(jīng)市政府審定后,定期向項(xiàng)目牽頭單位發(fā)送督辦文件,切實(shí)推動(dòng)我市重大招商引資項(xiàng)目較快較好落地。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局,規(guī)劃和自然資源局、國資委、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
二、聚焦重大項(xiàng)目,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
(六)引進(jìn)重大項(xiàng)目做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。緊盯新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)等,統(tǒng)籌全市各產(chǎn)業(yè)部門、各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))主動(dòng)出擊,精準(zhǔn)招商,為我市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展提供新動(dòng)能,助力深圳建設(shè)成為具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)與信息化局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(七)引領(lǐng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,重點(diǎn)開展總部經(jīng)濟(jì)招商,推動(dòng)一批在全球范圍內(nèi)配置資源要素、具備跨國經(jīng)營能力的大企業(yè)來深設(shè)立綜合型總部、功能型總部、區(qū)域型總部。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(八)加強(qiáng)重大制造業(yè)項(xiàng)目招引。加強(qiáng)我市重大制造業(yè)項(xiàng)目招商工作力度,按照工業(yè)投資“版圖”,繪制招商“線路圖”,制定實(shí)施年度重大項(xiàng)目引進(jìn)計(jì)劃,針對性開展制造業(yè)重大項(xiàng)目精準(zhǔn)招商。(責(zé)任部門:市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(九)招研引智助力創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實(shí)我市人才引進(jìn)政策,引進(jìn)具有高成長性的科技創(chuàng)新型企業(yè)以及擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新資源;持續(xù)引進(jìn)國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造實(shí)驗(yàn)室集群;引進(jìn)芯片交易中心、電子元器件交易平臺;以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群和重大平臺集聚效應(yīng)帶動(dòng)招商。(責(zé)任部門:市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、人力資源和社會保障局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(十)制定精準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)清單。各產(chǎn)業(yè)(行業(yè))主管部門、各區(qū)年初要針對本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、本區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié),梳理制定重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單,開展精準(zhǔn)招商,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總相關(guān)情況后,報(bào)送市政府研究審議。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、地方金融局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(十一)落實(shí)重大項(xiàng)目用地用房保障。進(jìn)一步提高土地資源供給質(zhì)量,提升土地資源利用效率,對于領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目給予優(yōu)先供應(yīng)用地;建立完善產(chǎn)業(yè)用房分類分級管理機(jī)制,加大標(biāo)準(zhǔn)廠房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用房租期和租金穩(wěn)定。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、科技創(chuàng)新委、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(十二)做好全球招商大會洽談簽約項(xiàng)目報(bào)送落地工作。以全球招商大會為節(jié)點(diǎn),做好會前洽談簽約項(xiàng)目報(bào)送,以及會后項(xiàng)目落地工作;加強(qiáng)跟蹤督辦機(jī)制,根據(jù)“項(xiàng)目專班”“一企一檔”原則,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及專人跟進(jìn),建立工作臺賬,壓實(shí)主體責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期收集、報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早運(yùn)營。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、各洽談簽約項(xiàng)目責(zé)任單位)
三、豐富形式內(nèi)容,持續(xù)提升城市招商推廣水平
(十三)舉辦境內(nèi)外投資推廣活動(dòng)。圍繞打造全球重要?jiǎng)?chuàng)新中心、金融中心、商貿(mào)中心目標(biāo)定位,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及前海管理局、各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)面向歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),科學(xué)制定全市境內(nèi)外招商計(jì)劃;市商務(wù)部門要舉辦好全球招商大會,各產(chǎn)業(yè)部門要做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)宣傳推介,各區(qū)政府(大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)要開展好轄區(qū)營商環(huán)境及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推介,集中優(yōu)勢資源和力量招商,每年赴境內(nèi)外共同開展投資推廣活動(dòng)。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、地方金融局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(十四)拓展全球投資推廣網(wǎng)絡(luò)。打造全球多層級投資推廣體系,豐富海外招商網(wǎng)絡(luò),以市駐海外經(jīng)貿(mào)代表處為核心據(jù)點(diǎn),在代表處所覆蓋區(qū)域增設(shè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),增強(qiáng)代表處輻射能力;通過服務(wù)互換和購買服務(wù)等形式與投資促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,在全球主要發(fā)達(dá)地區(qū)布局網(wǎng)點(diǎn)開展招商;與海內(nèi)外商協(xié)會聯(lián)系互動(dòng),拓展全球主要城市投資促進(jìn)渠道。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(十五)加大重點(diǎn)區(qū)域招商力度。市重點(diǎn)區(qū)域總指揮部要做好全市重點(diǎn)區(qū)域的招商統(tǒng)籌和指引工作,各重點(diǎn)區(qū)域分指揮部根據(jù)規(guī)劃定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定各重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),組建招商團(tuán)隊(duì)開展有針對性的精準(zhǔn)招商,同時(shí)要制定區(qū)域內(nèi)招商引資優(yōu)惠政策,舉辦投資推廣活動(dòng),切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)招商引資工作;市商務(wù)部門要根據(jù)各重點(diǎn)區(qū)域特點(diǎn),引導(dǎo)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地全相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、各重點(diǎn)區(qū)域分指揮部、商務(wù)局)
(十六)繼續(xù)打造投資推廣園區(qū)品牌。市商務(wù)部門要統(tǒng)籌前海管理局、各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))梳理認(rèn)定一批投資推廣國際化重點(diǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)園區(qū)招商功能,以園區(qū)促招商、以招商帶園區(qū),對招商成效顯著的園區(qū)給予支持。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(十七)打造國際投資推廣平臺。推進(jìn)我市投資推廣工作“放管服”改革,以政府主導(dǎo)、市區(qū)共建、社會化運(yùn)營為原則,打造投資推廣通用型服務(wù)平臺,協(xié)助解決來深投資企業(yè)籌備期辦公場地、落戶注冊、政策咨詢等前期服務(wù)難題,加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)落地速度,構(gòu)建全市創(chuàng)新型投資推廣體系。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
四、強(qiáng)化要素保障,有力支撐全市投資推廣工作
(十八)推動(dòng)成立市場化招商引資機(jī)構(gòu)。探索社會主義先行示范市場化招商體制,鼓勵(lì)具有市場化招商經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)全面參與招商工作發(fā)揮市場化招商機(jī)構(gòu)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和升級轉(zhuǎn)型方面的專業(yè)優(yōu)勢;鼓勵(lì)各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))、街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用市場化手段,形成統(tǒng)籌指導(dǎo)市場、市場提升統(tǒng)籌的良性專業(yè)化招商格局。打造全市社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化招商新格局,服務(wù)粵港澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面升級。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(十九)發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。完善招商工作與政府投資基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與重大產(chǎn)投、引導(dǎo)基金和天使基金的銜接,發(fā)揮基金招商作用;市發(fā)展改革、國資、地方金融監(jiān)管及政府投資基金等部門要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在年度投資計(jì)劃和重大投資項(xiàng)目方面信息互通機(jī)制。(責(zé)任部門:市發(fā)展改革委、國資委、地方金融監(jiān)管局、商務(wù)局、深圳投資控股有限公司、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、深圳市重大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、深圳市鯤鵬股權(quán)投資管理有限公司、深圳市天使投資引導(dǎo)基金)
(二十)探索完善全市招商引資工作考核機(jī)制。各責(zé)任單位要制定招商引資年度目標(biāo)任務(wù)清單、實(shí)施方案和任務(wù)臺賬,實(shí)行任務(wù)清零制度;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促指導(dǎo),引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)主管部門緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身定位,切實(shí)提升投資和招商工作質(zhì)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查各責(zé)任單位指標(biāo)任務(wù)完成情況,定期通報(bào)項(xiàng)目引進(jìn)情況,并作為市區(qū)兩級級責(zé)任單位績效考核依據(jù)之一。(責(zé)任部門:領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市委督查室、市政府督查室、績效管理委員會)
(二十一)加大經(jīng)費(fèi)保障和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。要加大對招商引資工作經(jīng)費(fèi)的支持力度,保障各項(xiàng)投資推廣工作開展;進(jìn)一步加強(qiáng)投資推廣機(jī)構(gòu)職能和人員配備;實(shí)行常態(tài)化的專業(yè)化招商培訓(xùn),提升全市各級招商引資工作人員業(yè)務(wù)水平。(責(zé)任部門:市財(cái)政委、商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
(二十二)加強(qiáng)招商誠信建設(shè)工作。各招商引資責(zé)任部門要本著平等自愿、真實(shí)公正、合作共贏的原則,簽訂招商引資各類合同、協(xié)議;堅(jiān)守契約精神,實(shí)事求是客觀宣傳、嚴(yán)格按照國家法規(guī)政策給予企業(yè)扶持;規(guī)范招商引資行為,健全保護(hù)投資者權(quán)益長效機(jī)制,不斷提升政府誠信水平,著力打造依法依規(guī)、公開透明、競爭有序、服務(wù)高效的營商環(huán)境。(責(zé)任部門:招商引資簽約項(xiàng)目簽約主體)
(二十三)激發(fā)全社會招商活力。充分調(diào)動(dòng)各類社會力量開展招商引資工作,進(jìn)一步拓寬投資推廣渠道,鼓勵(lì)社會機(jī)構(gòu)積極引薦并推動(dòng)國內(nèi)外大型企業(yè)項(xiàng)目落地深圳;對成功引薦招商引資重大項(xiàng)目落戶的社會力量給予一定獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)形成全社會合力謀招商、促投資氛圍。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會)
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