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《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》(附全文) 發(fā)布時(shí)間:2021-06-09 14:05

中商情報(bào)網(wǎng)訊:近日,發(fā)改委印發(fā)《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》。其中明確價(jià)格過(guò)度下跌情形下的儲(chǔ)備響應(yīng)和價(jià)格過(guò)度上漲情形下的儲(chǔ)備響應(yīng)。當(dāng)生豬大范圍恐慌性出欄、生豬和豬肉價(jià)格大幅下跌時(shí),實(shí)施臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ),以有效“托市”。當(dāng)生豬及豬肉市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格明顯上漲時(shí),投放政府豬肉儲(chǔ)備,及時(shí)增加市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。主要目標(biāo)為構(gòu)建分工明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、靈活高效、運(yùn)作規(guī)范的政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,合理平滑“豬周期”波動(dòng),有效調(diào)控市場(chǎng)異常影響,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力”精神,進(jìn)一步完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益,制定本預(yù)案。

一、重要意義

政府豬肉儲(chǔ)備是重要民生商品儲(chǔ)備體系的重要組成部分,是做好生豬和豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作的重要政策工具。近一段時(shí)期,“豬周期”疊加非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情,生豬產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行受到嚴(yán)重影響,政府豬肉儲(chǔ)備在發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)作用的同時(shí),也暴露出儲(chǔ)備體系不健全、儲(chǔ)備規(guī)模彈性不足、儲(chǔ)備吞吐機(jī)制不靈活、工作協(xié)同性不強(qiáng)等問(wèn)題。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求,迫切需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作,提升生豬和豬肉市場(chǎng)調(diào)控能力,合理引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),保障生豬生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定、豬肉市場(chǎng)有效供給和價(jià)格總體平穩(wěn)。

二、總體要求

(一)主要目標(biāo)。

構(gòu)建分工明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、靈活高效、運(yùn)作規(guī)范的政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,合理平滑“豬周期”波動(dòng),有效調(diào)控市場(chǎng)異常影響,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)基本原則。

堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)央地之間、部門之間、政企之間等協(xié)同聯(lián)動(dòng),落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化組織保障,健全工作機(jī)制,提升執(zhí)行效率,形成政策合力。

堅(jiān)持平急兼顧。強(qiáng)化政府豬肉儲(chǔ)備平時(shí)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控功能,合理設(shè)置常規(guī)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備規(guī)模,創(chuàng)新儲(chǔ)備吞吐方式,平時(shí)靈活調(diào)節(jié)市場(chǎng)周期波動(dòng),急時(shí)快速有效滿足應(yīng)急調(diào)控需要。

堅(jiān)持精準(zhǔn)高效。科學(xué)選擇監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo),不斷豐富完善逆周期調(diào)控手段,注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào),提升儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力,合理把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,不斷提升政策效能。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費(fèi)、豬肉與替代品、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞儲(chǔ)備調(diào)節(jié)目標(biāo),不斷優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)和操作執(zhí)行。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

完善生豬行業(yè)和豬肉市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)科學(xué)性和預(yù)見性,為發(fā)揮政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和市場(chǎng)引導(dǎo)作用提供基礎(chǔ)支撐。

(一)監(jiān)測(cè)分析。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善多維度、智能化的監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),提升準(zhǔn)確性和實(shí)效性。統(tǒng)籌考慮生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及繁育周期,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系,重點(diǎn)跟蹤分析豬糧比價(jià)、能繁母豬存欄量變化率、36個(gè)大中城市精瘦肉平均零售價(jià)格等指標(biāo)變化。其中,國(guó)家層面,能繁母豬存欄量變化率采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的能繁母豬存欄量月度同比及環(huán)比變化率數(shù)據(jù);豬糧比價(jià)采用國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的每周生豬出場(chǎng)價(jià)格與全國(guó)主要批發(fā)市場(chǎng)二等玉米平均批發(fā)價(jià)格的比值,根據(jù)近年生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)測(cè)算,對(duì)應(yīng)生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價(jià)約為7∶1;36個(gè)大中城市精瘦肉(主要指前腿、后腿等部位去皮去骨去油脂的純瘦肉)平均零售價(jià)格采用國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)的每日36個(gè)大中城市主要超市、集貿(mào)市場(chǎng)精瘦肉平均零售價(jià)格。研究編制生豬養(yǎng)殖成本收益指數(shù),適時(shí)納入監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系。

(二)信息發(fā)布。建立生豬行業(yè)和豬肉市場(chǎng)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái),有關(guān)部門定期發(fā)布豬糧比價(jià)和能繁母豬、仔豬、生豬、白條肉、豬肉等量?jī)r(jià)信息,及時(shí)發(fā)布涉豬政策和疫情信息等,實(shí)現(xiàn)信息共享,引導(dǎo)市場(chǎng)主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化。

(三)預(yù)警機(jī)制。精準(zhǔn)選擇預(yù)警指標(biāo),合理設(shè)置預(yù)警值,細(xì)化完善預(yù)警程序。加強(qiáng)部門會(huì)商,確認(rèn)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警信息口徑,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,防止生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格大起大落。國(guó)家層面將豬糧比價(jià)、能繁母豬存欄量變化率、36個(gè)大中城市精瘦肉平均零售價(jià)格作為預(yù)警指標(biāo)。預(yù)警區(qū)間劃設(shè)如下。

1.過(guò)度下跌情形預(yù)警分級(jí)。重點(diǎn)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄,避免恐慌性集中出欄。當(dāng)豬糧比價(jià)低于6∶1時(shí),由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布三級(jí)預(yù)警;當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)3周處于5∶1~6∶1,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)到5%,或能繁母豬存欄量連續(xù)3個(gè)月累計(jì)降幅在5%~10%時(shí),發(fā)布二級(jí)預(yù)警;當(dāng)豬糧比價(jià)低于5∶1,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)到10%,或能繁母豬存欄量連續(xù)3個(gè)月累計(jì)降幅超過(guò)10%時(shí),發(fā)布一級(jí)預(yù)警。

2.過(guò)度上漲情形預(yù)警分級(jí)。重點(diǎn)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴(kuò)產(chǎn),避免非理性過(guò)度補(bǔ)欄。當(dāng)豬糧比價(jià)高于9∶1時(shí),由國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布三級(jí)預(yù)警;當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)2周處于10∶1~12∶1,或36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格當(dāng)周平均價(jià)同比漲幅在30%~40%之間時(shí),發(fā)布二級(jí)預(yù)警;當(dāng)豬糧比價(jià)高于12∶1,或36個(gè)大中城市精瘦肉零售價(jià)格當(dāng)周平均價(jià)同比漲幅超過(guò)40%時(shí),發(fā)布一級(jí)預(yù)警。

對(duì)相關(guān)預(yù)警指標(biāo),綜合考慮生豬養(yǎng)殖成本變化和盈虧平衡點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。地方可以結(jié)合實(shí)際,在采用豬糧比價(jià)作為預(yù)警指標(biāo)的同時(shí),選擇本地其他監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo),并參照國(guó)家層面做法劃設(shè)預(yù)警區(qū)間。

四、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)

保有一定數(shù)量政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備,保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形,分國(guó)家和地方層面及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備投放和臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)等響應(yīng)措施。

(一)常規(guī)儲(chǔ)備。政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備是為滿足市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急投放需要,由中央和地方政府分別建立的常設(shè)儲(chǔ)備。常規(guī)儲(chǔ)備中可設(shè)置一定規(guī)模的應(yīng)急儲(chǔ)備,專項(xiàng)用于應(yīng)對(duì)突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。

1.儲(chǔ)備規(guī)模。中央建立一定規(guī)模的常規(guī)儲(chǔ)備(含應(yīng)急儲(chǔ)備)。地方常規(guī)儲(chǔ)備分為省級(jí)和城市兩級(jí),其中城市常規(guī)儲(chǔ)備按城區(qū)常住人3天消費(fèi)量安排,城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的應(yīng)適當(dāng)增加規(guī)模;省級(jí)常規(guī)儲(chǔ)備按不低于本省城市常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模的50%安排,牛羊肉消費(fèi)占比較高的少數(shù)民族地區(qū)可視情減少儲(chǔ)備規(guī)模。

2.儲(chǔ)備品類。中央常規(guī)儲(chǔ)備主要存儲(chǔ)凍豬肉。地方常規(guī)儲(chǔ)備可采用凍豬肉及活體存儲(chǔ)等方式,其中凍豬肉存儲(chǔ)占比不少于50%,在發(fā)生重大動(dòng)物疫情等特殊情形時(shí)要及時(shí)提高凍豬肉存儲(chǔ)占比。中央常規(guī)儲(chǔ)備管理按照《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。各地要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)本地區(qū)常規(guī)儲(chǔ)備管理。

(二)價(jià)格過(guò)度下跌情形下的儲(chǔ)備響應(yīng)。當(dāng)生豬大范圍恐慌性出欄、生豬和豬肉價(jià)格大幅下跌時(shí),實(shí)施臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ),以有效“托市”。

1.啟動(dòng)條件。國(guó)家層面,過(guò)度下跌三級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)暫不啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ);二級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)視情啟動(dòng);一級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí),啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)。地方啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)條件參照國(guó)家層面做法執(zhí)行。2.啟動(dòng)層級(jí)。采取全國(guó)和分區(qū)兩級(jí)啟動(dòng)。(1)按照非洲豬瘟疫情分區(qū)防控機(jī)制劃定的區(qū)域設(shè)置,區(qū)域內(nèi)任一省份啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)時(shí),其他省份應(yīng)同步啟動(dòng)收儲(chǔ)。必要時(shí),中央可督促有關(guān)地方啟動(dòng)收儲(chǔ)。(2)國(guó)家層面發(fā)布過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警時(shí),中央和地方全面啟動(dòng)收儲(chǔ)。

3.收儲(chǔ)規(guī)模。中央臨時(shí)儲(chǔ)備規(guī)模由有關(guān)部門會(huì)商確定。按前述規(guī)定需啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)的省份,按照有效“托市”的目標(biāo)要求,確定本地省級(jí)和各城市收儲(chǔ)規(guī)模,必要時(shí)進(jìn)一步增加。中央臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)有關(guān)具體操作按照《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。各地要結(jié)合實(shí)際,組織實(shí)施好本地區(qū)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作。

(三)價(jià)格過(guò)度上漲情形下的儲(chǔ)備響應(yīng)。當(dāng)生豬及豬肉市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格明顯上漲時(shí),投放政府豬肉儲(chǔ)備,及時(shí)增加市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

1.啟動(dòng)條件。中央凍豬肉儲(chǔ)備投放啟動(dòng)條件分兩種情形設(shè)置。

(1)在市場(chǎng)周期性波動(dòng)情形下,過(guò)度上漲二級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備投放;一級(jí)預(yù)警發(fā)布時(shí)加大投放力度。(2)出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)等特殊情形,提高價(jià)格漲幅容忍度,發(fā)布一級(jí)預(yù)警后,主要在重點(diǎn)時(shí)段集中組織投放。各省份可自行確定本地區(qū)儲(chǔ)備投放啟動(dòng)條件(含預(yù)警指標(biāo)及啟動(dòng)點(diǎn)),原則上不得高于中央儲(chǔ)備投放啟動(dòng)條件。

2.啟動(dòng)層級(jí)。采取全國(guó)和分省兩級(jí)啟動(dòng)。(1)當(dāng)國(guó)家層面在市場(chǎng)周期性波動(dòng)情形下發(fā)布過(guò)度上漲二級(jí)預(yù)警或在重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)等特殊情形下發(fā)布過(guò)度上漲一級(jí)預(yù)警時(shí),中央和地方聯(lián)動(dòng)投放。(2)各省份達(dá)到本地投放啟動(dòng)條件后,及時(shí)啟動(dòng)投放。

中央凍豬肉儲(chǔ)備投放有關(guān)具體操作按照《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。各地要結(jié)合實(shí)際,組織實(shí)施好本地區(qū)儲(chǔ)備投放工作。

五、政策協(xié)同

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)生豬和豬肉供給保障能力建設(shè),強(qiáng)化政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)與其他政策措施協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)生豬和豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。

(一)落實(shí)地方主體責(zé)任。壓實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作作為“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核的重要內(nèi)容,定期組織績(jī)效評(píng)估,不定期進(jìn)行抽查、督導(dǎo)。

(二)提升生產(chǎn)自給能力。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,通過(guò)增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地、強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)政策等方式引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理安排生產(chǎn),調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)生豬和豬肉市場(chǎng)供求基本均衡,夯實(shí)保供穩(wěn)價(jià)基礎(chǔ)。

(三)健全冷鏈物流體系。完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)城區(qū)冷藏配送中心,提高冷鏈物流服務(wù)效率和質(zhì)量。優(yōu)化儲(chǔ)備庫(kù)布局,在充分利用好現(xiàn)有中央直屬庫(kù)點(diǎn)的前提下,研究新建、合理布局一批中央直屬庫(kù)點(diǎn),或確定可租用的社會(huì)庫(kù)點(diǎn),增強(qiáng)政府儲(chǔ)備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。

(四)完善進(jìn)口調(diào)節(jié)方式。完善國(guó)外豬肉及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理,創(chuàng)新管理方式方法,增加輸華肉產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè),拓寬多元進(jìn)口渠道,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)供應(yīng)保障調(diào)節(jié)能力。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作;加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),建立健全重大動(dòng)物疫情預(yù)警機(jī)制;按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求及時(shí)處理疫情;加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無(wú)害化處理的監(jiān)管。加強(qiáng)生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。

六、組織保障

各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

(一)加強(qiáng)部門會(huì)商。發(fā)展改革部門牽頭開展豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作,會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門定期或不定期召開部門會(huì)商,會(huì)商事項(xiàng)主要包括:分析生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),合理確定或調(diào)整政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模,確定預(yù)警發(fā)布相關(guān)事宜,議定儲(chǔ)備響應(yīng)總體方案,研究特殊情況下的豬肉市場(chǎng)調(diào)控措施。重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院或地方同級(jí)人民政府。商務(wù)部門根據(jù)職責(zé)分工做好政府豬肉儲(chǔ)備管理工作。國(guó)家發(fā)展改革委牽頭做好本預(yù)案執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化,及時(shí)提出修改完善的意見建議。商務(wù)部牽頭修訂《中央儲(chǔ)備肉管理辦法》。

(二)強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和督導(dǎo)。按照非洲豬瘟疫情分區(qū)防控機(jī)制劃定的區(qū)域設(shè)置,每個(gè)區(qū)域內(nèi)各省份建立跨省溝通協(xié)商機(jī)制,共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌銜接好預(yù)警指標(biāo)、預(yù)警區(qū)域的設(shè)置,加強(qiáng)重大事項(xiàng)研究會(huì)商,達(dá)到收儲(chǔ)啟動(dòng)條件時(shí)統(tǒng)一啟動(dòng)收儲(chǔ),促進(jìn)生豬資源及市場(chǎng)合作。

(三)保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。中央豬肉儲(chǔ)備相關(guān)支出,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。各地要參照中央做法,明確本地區(qū)政府豬肉儲(chǔ)備相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要參照上述預(yù)案,建立健全本地區(qū)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,制定完善實(shí)施方案,細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備模式、資金來(lái)源等具體安排,精準(zhǔn)高效組織收儲(chǔ)和投放工作,積極創(chuàng)新工作方式,提高工作效率效能,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣i及豬肉市場(chǎng)供需平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定。相關(guān)實(shí)施方案向國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)備。

《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部2015年第24號(hào)公告)同時(shí)廢止。


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