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中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2021-2023年）》，要求到2023年，本市科技成果轉(zhuǎn)化活躍度、技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升，統(tǒng)一開(kāi)放、功能完善、體制健全、平等高效的技術(shù)市場(chǎng)體系基本建成。技術(shù)市場(chǎng)合同成交金額超過(guò)3000億元，科研機(jī)構(gòu)技術(shù)合同成交金額超過(guò)300億元，發(fā)展100家以上多模式、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，培育3-5個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，匯聚3000名以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。

上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2021-2023年）

為持續(xù)促進(jìn)本市科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)更高質(zhì)量、更強(qiáng)功能、更大規(guī)模的技術(shù)市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》和《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，打造高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)市場(chǎng)體系，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

（二）基本原則

市場(chǎng)配置，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，暢通要素流動(dòng)渠道，提升技術(shù)市場(chǎng)要素配置能力，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)，為技術(shù)市場(chǎng)繁榮營(yíng)造良好環(huán)境。

全球視野，上海特色。借鑒國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，遵循技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律，發(fā)揮上?？萍紕?chuàng)新資源稟賦與市場(chǎng)要素資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)尤其是一帶一路沿線國(guó)家（地區(qū)）和長(zhǎng)三角技術(shù)市場(chǎng)資源聯(lián)動(dòng)協(xié)同，促進(jìn)融通發(fā)展。

問(wèn)題導(dǎo)向，提質(zhì)增效。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施針對(duì)性、可操作的政策措施。建立健全企業(yè)需求導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移價(jià)值鏈，拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，分類(lèi)施策、專(zhuān)業(yè)服務(wù)，逐步提高要素質(zhì)量、提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。

（三）工作目標(biāo)

到2023年，本市科技成果轉(zhuǎn)化活躍度、技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升，統(tǒng)一開(kāi)放、功能完善、體制健全、平等高效的技術(shù)市場(chǎng)體系基本建成。技術(shù)市場(chǎng)合同成交金額超過(guò)3000億元，科研機(jī)構(gòu)技術(shù)合同成交金額超過(guò)300億元，發(fā)展100家以上多模式、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，培育3-5個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，匯聚3000名以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。

二、主要任務(wù)

（一）提升企業(yè)創(chuàng)新能力

1.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)；支持企業(yè)與高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，共建各類(lèi)合作基地。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可使用科技創(chuàng)新券采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化科技服務(wù)，創(chuàng)新成果經(jīng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定后，相關(guān)企業(yè)可按照規(guī)定享受財(cái)政扶持資金、人才落戶等政策；強(qiáng)化科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技小巨人工程等政策支持。組織創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車(chē)等國(guó)家級(jí)品牌活動(dòng)，健全企業(yè)需求導(dǎo)向的“揭榜”機(jī)制。（責(zé)任單位：市科委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市稅務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)委、市教委）

2.推動(dòng)國(guó)企體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加大科研投入力度，用好國(guó)資收益支持資金、在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中將創(chuàng)新投入視同于利潤(rùn)等政策。健全成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制企業(yè)員工持股和各類(lèi)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)企科技成果權(quán)屬改革，完善國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施細(xì)則。探索高?？萍汲晒鲀r(jià)入股形成的國(guó)有股權(quán)分類(lèi)管理制度，完善相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)考核、退出機(jī)制。對(duì)在改革創(chuàng)新過(guò)程中勤勉盡職、未謀取非法利益的，出現(xiàn)符合容錯(cuò)情形和條件且屬于容錯(cuò)清單的行為，不做負(fù)面評(píng)價(jià)或進(jìn)行減責(zé)、免責(zé)。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教委）

（二）提升科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力

3.建立科技成果全周期管理制度，健全機(jī)制保障。高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研事業(yè)單位健全科技成果管理制度，形成科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)化相融合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步建立科技成果披露制度，健全科研人員離崗或在崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則。支持開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)，推動(dòng)有關(guān)單位開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，在建立相關(guān)制度、流程合規(guī)、相關(guān)負(fù)責(zé)人履行勤勉盡職義務(wù)、未謀取非法利益的前提下，對(duì)探索性的轉(zhuǎn)化行為不追究決策責(zé)任；對(duì)因政策變化而造成的程序問(wèn)題，允許對(duì)部分環(huán)節(jié)重新辦理；支持上海交通大學(xué)落實(shí)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案。推動(dòng)開(kāi)展相關(guān)機(jī)制探索，在科技成果未有明確轉(zhuǎn)化意向之前，可將其視同科技資源進(jìn)行管理；鼓勵(lì)籌資設(shè)立概念驗(yàn)證基金；引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全醫(yī)學(xué)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化的路徑機(jī)制與服務(wù)模式。（責(zé)任單位：市科委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委）

4.加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高轉(zhuǎn)化效能?？蒲惺聵I(yè)單位應(yīng)支持培育高價(jià)值專(zhuān)利、轉(zhuǎn)化高質(zhì)量成果，統(tǒng)籌建立和健全技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或部門(mén)，可在成果轉(zhuǎn)化凈收益中按照規(guī)定落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，獨(dú)立核算并用于技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或部門(mén)的能力建設(shè)和人員獎(jiǎng)勵(lì)，人員獎(jiǎng)勵(lì)部分不受核定的績(jī)效工資總量限制；鼓勵(lì)單位采購(gòu)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的單位探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才崗位保障，支持科研事業(yè)單位自主設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)崗位，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)晉升時(shí)可予以適當(dāng)傾斜；對(duì)引進(jìn)的高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才，通過(guò)調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足需求的，經(jīng)市人力資源行政管理部門(mén)審批同意，設(shè)置一定數(shù)量的特設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。（責(zé)任單位：市科委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市人力資源社會(huì)保障局）

（三）提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力

5.增強(qiáng)轉(zhuǎn)化載體支撐能力，服務(wù)創(chuàng)新全鏈條。支持研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮各區(qū)作用，平臺(tái)所在區(qū)安排的運(yùn)行資金，原則上不低于市級(jí)財(cái)政投入。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮平臺(tái)在技術(shù)溢出、資源開(kāi)放和成果轉(zhuǎn)化中的作用。支持建設(shè)各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化載體，持續(xù)推動(dòng)上海閔行國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)發(fā)展，加快“大零號(hào)灣”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推進(jìn)有條件的區(qū)打造特色化科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)院士專(zhuān)家成果展示與轉(zhuǎn)化中心等，推進(jìn)大學(xué)科技園成為高校成果轉(zhuǎn)化“首站”和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“核心孵化園”，探索在張江高新區(qū)內(nèi)推行“張江研發(fā)＋上海制造”成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化模式。（責(zé)任單位：市科委、市教委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、上海科創(chuàng)辦、相關(guān)區(qū)政府）

6.大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)。深化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)庫(kù)，支持其開(kāi)展技術(shù)搜索、科技評(píng)價(jià)、概念驗(yàn)證、技術(shù)投融資等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、投資機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移功能。培育市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，健全績(jī)效導(dǎo)向的評(píng)估機(jī)制，擇優(yōu)給予后補(bǔ)助；績(jī)效評(píng)估結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定的，納入市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)備案，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，并可享受有關(guān)的人才政策等支持。（責(zé)任單位：市科委、市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部、市教委）

7.大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才，提升行業(yè)能級(jí)。發(fā)布上海成果轉(zhuǎn)化類(lèi)緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，暢通職業(yè)發(fā)展和職稱晉升通道。將技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入本市“優(yōu)秀技術(shù)帶頭人”等人才計(jì)劃選拔范疇，支持引進(jìn)海外高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，并納入“浦江人才計(jì)劃”。建立專(zhuān)業(yè)化、梯度化、本土化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)體系，探索建設(shè)上海技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院，支持有條件的高校開(kāi)設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)課程，開(kāi)展面向技術(shù)轉(zhuǎn)移的學(xué)歷教育、繼續(xù)教育。（責(zé)任單位：市科委、市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部、市教委）

（四）提升技術(shù)要素市場(chǎng)化配置能力

8.夯實(shí)相關(guān)交易場(chǎng)所功能，促進(jìn)要素資源融通。支持上海技術(shù)交易所建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可等運(yùn)營(yíng)服務(wù)。健全技術(shù)交易制度體系，推進(jìn)本市科技成果登記制度與上海技術(shù)交易所交易服務(wù)聯(lián)動(dòng)，探索技術(shù)權(quán)益登記機(jī)制，對(duì)未按約定轉(zhuǎn)化的市級(jí)財(cái)政資金支持形成的科技成果，建立必要的強(qiáng)制進(jìn)場(chǎng)機(jī)制；推動(dòng)上海技術(shù)交易所建立職務(wù)科技成果規(guī)范交易、進(jìn)場(chǎng)免責(zé)的保障機(jī)制。吸引各類(lèi)技術(shù)市場(chǎng)要素進(jìn)場(chǎng)交易，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)成果開(kāi)展價(jià)值評(píng)估、技術(shù)交易等服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)積極承接科技成果，實(shí)現(xiàn)在本市轉(zhuǎn)化孵化。持續(xù)推動(dòng)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)國(guó)際運(yùn)營(yíng)（上海）試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：市科委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市教委）

9.增強(qiáng)金融資本支撐，為成果轉(zhuǎn)化輸入資本動(dòng)力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索與成果轉(zhuǎn)化相適應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，豐富投貸聯(lián)動(dòng)融資服務(wù)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化拓展融資渠道。試點(diǎn)建立科技成果概念驗(yàn)證引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等投資早期科技成果。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)板等資本市場(chǎng)融資發(fā)展，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)快速發(fā)展。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局、市財(cái)政局、市科委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市國(guó)資委、市發(fā)展改革委）

10.完善布局國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，提升資源流動(dòng)效能。發(fā)揮國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的協(xié)同創(chuàng)新功能，拓展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。支持國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道網(wǎng)絡(luò)，建立資源共用、利益共享的協(xié)同機(jī)制，服務(wù)科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展全球研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)渠道和平臺(tái)建設(shè)，支撐高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)技術(shù)要素資源的跨區(qū)域流動(dòng)，鼓勵(lì)上海技術(shù)交易所、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)展跨境技術(shù)交易服務(wù)；支持長(zhǎng)三角四個(gè)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)同，建立完善長(zhǎng)三角一體化技術(shù)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；積極舉辦或參與具有影響力的專(zhuān)業(yè)論壇和展覽展示活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市教委）

11.完善技術(shù)合同登記政策，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)。落實(shí)技術(shù)合同政策，經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；技術(shù)開(kāi)發(fā)合同委托方符合條件的，按照規(guī)定予以研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；科研事業(yè)單位技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同可按照有關(guān)文件規(guī)定提取獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)酬支出不受核定的績(jī)效工資總量限制。優(yōu)化技術(shù)合同登記制度，推進(jìn)技術(shù)合同認(rèn)定登記審批權(quán)下放，探索技術(shù)合同登記告知承諾制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)技術(shù)合同登記與高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定等政策的銜接。健全技術(shù)合同登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)社會(huì)化登記服務(wù)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)力度，鼓勵(lì)各區(qū)出臺(tái)促進(jìn)本區(qū)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的配套政策。（責(zé)任單位：市科委、市教委、市國(guó)資委、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、各區(qū)政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織保障。健全市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，審議研究本市科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃，決定重大事項(xiàng)，解決重大問(wèn)題。根據(jù)需要，由市科委牽頭召開(kāi)各部門(mén)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究推進(jìn)具體任務(wù)。（責(zé)任單位：聯(lián)席會(huì)議各成員單位）

（二）抓好政策落實(shí)。市財(cái)政、科技、教育、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)建立健全促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施成果轉(zhuǎn)化通道，強(qiáng)化財(cái)政資金支持成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。審計(jì)部門(mén)依法履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)政策落實(shí)。（責(zé)任單位：市科委、市財(cái)政局、市教委、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市審計(jì)局）

（三）完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，做好相關(guān)要素資源、登記注冊(cè)、稅款繳納等“一站式”的咨詢服務(wù)。聯(lián)動(dòng)各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)組織，形成全市技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)節(jié)點(diǎn)“一盤(pán)棋”。（責(zé)任單位：市科委、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）

（四）加強(qiáng)信息服務(wù)。建立完善科技成果轉(zhuǎn)化監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，健全高校院所科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的年度報(bào)告制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條信息采集、跟蹤和評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角技術(shù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)互通。（責(zé)任單位：市科委、市教委、市財(cái)政局）

（五）加大宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新模式、示范機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才等典型案例的宣傳，發(fā)布上海技術(shù)轉(zhuǎn)移白皮書(shū)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的價(jià)值認(rèn)同感，努力營(yíng)造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市科委、市教委）

本行動(dòng)方案自2021年7月1日起實(shí)施。

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