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天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃 發(fā)布時(shí)間:2021-07-02 14:19

一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢

(一)發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時(shí)期,是天津工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、育動(dòng)能的重要五年,特別是市第十一次黨代會(huì)以來,全市深入貫徹習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全力推進(jìn)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè),工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢加快形成。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。2020年,全市工業(yè)增加值達(dá)到4188億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到29.7%?!笆濉逼陂g工業(yè)增加值年均增長3.6%。智能科技產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,營業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達(dá)到23.5%。人工智能產(chǎn)業(yè)加快培育,國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、天津(西青)國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)成功獲批。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到26.1%,比“十二五”末提高8.6個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.4%。360、TCL北方總部等總部企業(yè)成功落戶,云賬戶、今日頭條、滴滴出行等新業(yè)態(tài)企業(yè)加快培育壯大。綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,114個(gè)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品入選國家綠色制造名單,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降16%。

2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先,打造了涵蓋芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器的完整產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)到46.1%。國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到68家,位居全國重點(diǎn)城市第3名。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到646家,比“十二五”末增加102家。培育建設(shè)現(xiàn)代中藥、車聯(lián)網(wǎng)、操作系統(tǒng)等9家市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)總數(shù)達(dá)到22家,比“十二五”末增加12家。中科曙光成為國家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,形成中科院工生所、天津藥研院、中汽中心、“芯火”雙創(chuàng)基地等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)原型機(jī)、重組埃博拉病毒疫苗、首款腦機(jī)接口專用芯片“腦語者”等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。

3.重大項(xiàng)目加快建設(shè)。“十三五”時(shí)期,工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長5.6%。實(shí)施5000萬元以上工業(yè)投資與技改項(xiàng)目1300項(xiàng),累計(jì)投資5400億元,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。一汽大眾華北基地、空客A330、愛旭太陽能電池等一批重大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),長征五號(hào)、七號(hào)、八號(hào)運(yùn)載火箭和空間站核心艙完成總裝,大型察打一體無人機(jī)“彩虹—5”批量生產(chǎn)。中芯國際全球單體最大8英寸晶圓生產(chǎn)線等項(xiàng)目順利實(shí)施。中沙新材料園、“兩化”搬遷、中石化液化天然氣(LNG)等一批重大項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),南港化工新材料產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)。

4.智能制造深入推進(jìn)。成功舉辦四屆世界智能大會(huì),設(shè)立了百億元智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金,累計(jì)支持五批1726個(gè)項(xiàng)目,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共支持資金52.1億元,形成1∶20的放大帶動(dòng)效應(yīng),建成丹佛斯、海爾第五代移動(dòng)通信(5G)智能工廠等一批全球智能制造標(biāo)桿,累計(jì)創(chuàng)建102家智能工廠和數(shù)字化車間。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,培育了中汽研、宜科電子等一批行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),超過6000家工業(yè)企業(yè)上云。重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到81.9%,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到53.3%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到54.8%。移動(dòng)寬帶、固定寬帶下載速率從全國第11位、第7位均躍居全國第3位,累計(jì)建成5G基站2.4萬個(gè),打造“寬帶中國”示范城市。

5.產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化?!皟蓭Ъ?、多極帶動(dòng)、周邊輻射”的產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成,累計(jì)建成11個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步增強(qiáng)。濱海新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市比重保持在50%以上,龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮;其他各區(qū)都市產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等加快培育。“鋼鐵圍城”基本破解,通過局部退出、減量調(diào)整,實(shí)現(xiàn)集中布局、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展?!皥@區(qū)圍城”治理基本完成,完成246個(gè)園區(qū)治理,整合形成以國家級(jí)園區(qū)為龍頭、市級(jí)園區(qū)為支撐的空間格局,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰出空間。

同時(shí),工業(yè)發(fā)展中還存在一些深層次問題和發(fā)展瓶頸:制造業(yè)占比有所下降,工業(yè)基礎(chǔ)地位有所弱化;新動(dòng)能“底盤”偏小,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢;產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng),缺少具有較強(qiáng)競爭力的國際化本土品牌;產(chǎn)業(yè)鏈處于中低端環(huán)節(jié),水平有待提高;園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,集約化水平不高,產(chǎn)城融合水平有待提升;要素資源保障不足,企業(yè)直接融資占比低,高端人才吸引力不足,水電氣等要素成本較高,營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

(二)面臨形勢

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。天津工業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生新變化,總體上仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

一是新發(fā)展階段提出新要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加。必須深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境給天津制造業(yè)帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn),保持戰(zhàn)略定力,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,更好地運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,在立足國內(nèi)大循環(huán)、謀篇國內(nèi)國際雙循環(huán)中打造新引擎、厚植新優(yōu)勢,加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。

二是新發(fā)展理念賦予新使命。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。黨的十九屆五中全會(huì)明確指出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國;推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長極。這為天津發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。天津作為國內(nèi)重要的工業(yè)城市,承擔(dān)著建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的歷史重任,要堅(jiān)持把制造業(yè)作為立市之本、強(qiáng)市之基,加快建設(shè)制造強(qiáng)市,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力,推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,持續(xù)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。

三是新發(fā)展格局提出新任務(wù)?!笆奈濉睍r(shí)期,我國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。天津工業(yè)歷史悠久,產(chǎn)業(yè)門類齊全,同時(shí)也面臨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢、產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。要主動(dòng)融入新發(fā)展格局,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,做大新動(dòng)能“底盤”,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,穩(wěn)住工業(yè)發(fā)展基本盤,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平,全面增強(qiáng)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地核心競爭力。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持制造業(yè)立市,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力,著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化制造業(yè)對天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐,加快建設(shè)制造強(qiáng)市,打造人工智能先鋒城市和全國領(lǐng)先的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地,成為國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),基本建成全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。

(二)基本原則

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)集中、創(chuàng)新人才集聚、企業(yè)活力迸發(fā)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力。

——堅(jiān)持質(zhì)效優(yōu)先。著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展。

——堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。大力發(fā)展服務(wù)型制造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,加快產(chǎn)城融合步伐,構(gòu)建集約、高效、安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

——堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn),圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略決策部署,加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過程清潔化、資源能源利用高效化,加快構(gòu)建綠色制造體系。

——堅(jiān)持協(xié)同開放。全面融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局、強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,攜手打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長極。推動(dòng)制造業(yè)更高水平對外開放,加強(qiáng)國際交流合作,在深度融入全球經(jīng)濟(jì)中厚植競爭新優(yōu)勢。

——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展與安全、制造與研發(fā)、新興與傳統(tǒng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

(三)總體目標(biāo)

到2025年,基本建成研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。

——質(zhì)量效益躍上新臺(tái)階。工業(yè)增加值年均增長6%以上,制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率累計(jì)增長6.5%。

——結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破?,F(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系全面形成,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到40%,成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上。智能科技產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達(dá)到30%。

——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展得到新提升。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系更加健全,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營業(yè)收入比重達(dá)到1.35%,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到11600家,國家企業(yè)技術(shù)中心90家左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比保持在20%以上。

——綠色集約達(dá)到新水平。“兩帶集聚、雙城優(yōu)化、智谷升級(jí)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)基本形成,工業(yè)用地產(chǎn)出效率提高到40億元/平方公里,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)降幅完成國家任務(wù),工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在98%以上,單位工業(yè)增加值污染物排放強(qiáng)度逐年下降。

——融合發(fā)展邁出新步伐。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合水平保持全國前列,數(shù)字化制造基本實(shí)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)化制造全面推廣,服務(wù)型制造深度應(yīng)用,關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)比例達(dá)到65%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到45%。

到2035年,制造業(yè)綜合實(shí)力大幅躍升,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,形成一批全球領(lǐng)軍企業(yè)和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,核心產(chǎn)業(yè)競爭力處于國內(nèi)第一方陣,建成現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,成為具有全球影響力的先進(jìn)制造研發(fā)基地。

三、全面構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

立足全國先進(jìn)制造研發(fā)基地定位,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),著力壯大生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),鞏固提升裝備制造、汽車、石油化工、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)冶金、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化升級(jí),打造制造強(qiáng)市。

(一)大力發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展以人工智能產(chǎn)業(yè)為核心、以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以新型智能基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵支撐、各領(lǐng)域深度融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)“天津智港”。

人工智能。高水平建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)天津(濱海新區(qū))人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。以應(yīng)用為牽引,以場景為驅(qū)動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)基礎(chǔ)軟硬件、智能終端、智能應(yīng)用三位一體發(fā)展,突破新一代人工智能芯片、高端智能傳感器、應(yīng)用軟件、智能終端產(chǎn)品,加快培育類腦智能、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域。以系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)為切入點(diǎn),面向公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展智能安防、智能物流、智能金融、智能醫(yī)療等產(chǎn)品集成及綜合解決方案,加快推動(dòng)人工智能技術(shù)應(yīng)用,形成一批智能應(yīng)用試點(diǎn)示范,全力打造人工智能先鋒城市。

新一代信息技術(shù)。大力發(fā)展集成電路、高性能服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、可穿戴設(shè)備等,推動(dòng)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新,不斷向產(chǎn)業(yè)前沿和高端領(lǐng)域邁進(jìn),打造具有較強(qiáng)國際影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6500億元。其中,電子信息產(chǎn)業(yè)3000億元,年均增長8%以上;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)3500億元,年均增長10%。

5G。建設(shè)創(chuàng)新孵化體系完善、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、應(yīng)用場景智慧豐富、核心產(chǎn)業(yè)集群匯聚、可控的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造全國一流5G城市。重點(diǎn)支持5G基帶芯片、終端核心射頻器件、智能傳感器、關(guān)鍵材料、天線、模組等關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),加快5G核心產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化步伐。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)基于5G標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用解決方案。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興信息技術(shù)與5G融合應(yīng)用,滿足高精度定位、智能人機(jī)交互、可信安全運(yùn)維等應(yīng)用領(lǐng)域典型需求,推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用軟件向服務(wù)化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。

(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

1.生物醫(yī)藥

鞏固提升化學(xué)藥和現(xiàn)代中藥優(yōu)勢,加快培育生物藥、高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康等新興產(chǎn)業(yè)。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元,年均增長10%,成為國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。

化學(xué)藥。著力推動(dòng)化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、仿制藥與創(chuàng)新藥發(fā)展,推進(jìn)關(guān)鍵藥物中間體和高端原料藥的研發(fā)制造。支持企業(yè)進(jìn)行二次仿制創(chuàng)新,開發(fā)治療惡性腫瘤、心腦血管等重大常見多發(fā)疾病的新藥、重大仿制藥以及大品種化學(xué)合成創(chuàng)新藥物等。加快建設(shè)天津藥物研究院藥物創(chuàng)新中心,提升原創(chuàng)藥開發(fā)能力。

現(xiàn)代中藥。拓展組分中藥、中藥制劑新產(chǎn)品,推進(jìn)中藥材有效成分提取、分離與純化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)生物醫(yī)藥(中醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)園,支持企業(yè)建立中藥種植、研制一體化模式,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與提升。加大重點(diǎn)品種和品種群的建設(shè),在全國中藥市場塑造“衛(wèi)藥”品牌。

生物藥。重點(diǎn)布局抗體藥物、蛋白及多肽藥物、系統(tǒng)靶點(diǎn)藥物等生物制品。推進(jìn)腫瘤、艾滋病、新冠等新型疫苗研發(fā)生產(chǎn),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綜合性人用疫苗產(chǎn)業(yè)化基地。開發(fā)培育干細(xì)胞器官再生藥物等新型單抗藥物,開展高端仿制藥、首仿藥等引進(jìn)生產(chǎn),提升基因與再生醫(yī)學(xué)仿制藥質(zhì)量水平。加快建設(shè)國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院二期等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),提升原創(chuàng)藥開發(fā)能力。

高端醫(yī)療器械。加快發(fā)展一維超聲振幅波型/二維斷層剖面圖(A/B型)超聲測量儀等??圃\療設(shè)備,壯大植介入器械和高價(jià)值生物醫(yī)用材料產(chǎn)品,突破人類免疫抗體臨床檢測試劑盒等高端醫(yī)用試劑產(chǎn)品,支持基因測序產(chǎn)品、生物檢測產(chǎn)品以及與儀器配套使用檢測品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,攻克原料抗體、酶等關(guān)鍵開發(fā)制備技術(shù)。

智慧醫(yī)療與大健康。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)用智能傳感器、家用可穿戴式健康監(jiān)控儀器設(shè)備、理療床等基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧醫(yī)療檢測與診療輔助設(shè)備,加快開發(fā)針對感染性疾病、常見慢性病、心血管病、癌癥等重大疾病快速檢測診斷設(shè)備、血液檢測配套設(shè)備、診斷儀器設(shè)備等重大產(chǎn)品,加快建設(shè)中日(天津)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū),提高智慧醫(yī)療與大健康水平。

2.新能源

擴(kuò)大鋰離子電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模,強(qiáng)化太陽能產(chǎn)業(yè)集成,加快氫能產(chǎn)業(yè)布局。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1200億元,年均增長8%,打造全國新能源產(chǎn)業(yè)高地。

鋰離子電池。圍繞鋰離子電池關(guān)鍵材料、電芯及電池系統(tǒng)等領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展高鎳、高電壓等正極材料和高端石墨、碳硅等負(fù)極材料,加快布局電解液和隔膜材料領(lǐng)域。加快開發(fā)固態(tài)電池生產(chǎn)關(guān)鍵裝機(jī)及配套工藝、高功率電極的制備工藝、低成本石墨烯材料生產(chǎn)工藝等,研發(fā)退役動(dòng)力電池異構(gòu)兼容利用與智能拆解技術(shù),加快鋰離子電池與新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度融合,拓展在電動(dòng)船舶、電網(wǎng)儲(chǔ)能、智能和信息裝備等方面應(yīng)用。

風(fēng)電。圍繞風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、風(fēng)電場設(shè)計(jì)建設(shè)施工控制運(yùn)維等重點(diǎn)環(huán)節(jié),打造風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)加強(qiáng)4兆瓦(MW)及以上大功率風(fēng)電機(jī)組、10MW及以上大功率海上風(fēng)電設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)品推廣,提升復(fù)合材料風(fēng)電葉片、齒輪箱、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的自主化生產(chǎn)水平和配套能力,促進(jìn)風(fēng)電裝備采購本地化。

太陽能。重點(diǎn)發(fā)展新型高效光伏電池,突破高效疊瓦組件等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。升級(jí)光伏電池、光伏組件和光熱裝備制造工藝,提升太陽能發(fā)電的效率和可靠性。擴(kuò)大12英寸超大硅片、高效智能太陽能電池片等先進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。鼓勵(lì)“光伏+5G網(wǎng)絡(luò)”、“光伏+數(shù)據(jù)中心”、“光伏+充電樁”等特色行業(yè)智能光伏應(yīng)用。

氫能。大力整合企業(yè)副產(chǎn)氫資源供應(yīng)能力,支持高效低成本制氫技術(shù)研發(fā),積極發(fā)展高壓氫氣存儲(chǔ)材料與設(shè)備、液態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)裝備等配套產(chǎn)業(yè),加快儲(chǔ)氫、運(yùn)氫技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)大功率電堆、高性能長壽命關(guān)鍵材料、高可靠核心零部件的關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)化,積極推進(jìn)氫燃料大客車、物流車、叉車的研發(fā)生產(chǎn),加快氫燃料電池汽車檢測基地項(xiàng)目建設(shè)。

3.新材料

面向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,發(fā)展新一代信息技術(shù)材料、生物醫(yī)用材料、新能源材料、高端裝備材料、節(jié)能環(huán)保材料和前沿新材料六大重點(diǎn)領(lǐng)域。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2400億元,年均增長8%,建成國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地。

新一代信息技術(shù)材料。擴(kuò)大8—12英寸硅單晶拋光片和外延片產(chǎn)能,加快6英寸半絕緣砷化鎵等研發(fā)生產(chǎn)。開發(fā)生產(chǎn)高精度、高穩(wěn)定性、高功率光纖材料,提升光電功能晶體材料研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)氟化氬光刻膠、正性光刻膠材料綠色發(fā)展,改進(jìn)光刻膠用光引發(fā)劑等高分子助劑材料性能,提升拋光液材料環(huán)保性。推進(jìn)聚碳酸脂類改性材料在智能硬件殼體應(yīng)用,增強(qiáng)產(chǎn)品美觀性、耐磨耐熱性和絕緣性。

生物醫(yī)用材料。加大鈦合金椎弓根釘、純鈦接骨板等脊柱植入材料開發(fā)力度,提高關(guān)節(jié)類、創(chuàng)傷類骨科植入材料性能。重點(diǎn)開發(fā)生物仿生納米藥物控釋材料,增強(qiáng)納米粒子靶向、緩釋、高效性能。發(fā)展醫(yī)用苯乙烯類熱塑性彈性體等醫(yī)用高分子材料,提升醫(yī)用泌尿植入管、醫(yī)用導(dǎo)管性能水平,提高密封塞等藥用包裝的安全性。

新能源材料。重點(diǎn)突破高端鈷酸鋰等鋰電池正極材料制備技術(shù),發(fā)展硅碳附件、中間相炭微球等負(fù)極核心材料,推進(jìn)六氟磷酸鋰電解液材料生產(chǎn)線落地。引入氫燃料電池關(guān)鍵材料企業(yè),研發(fā)長壽命高分子質(zhì)子交換膜,發(fā)展高性能碳纖維紙等氣體擴(kuò)散層基材。推進(jìn)太陽能光伏硅材料擴(kuò)大產(chǎn)能,加快發(fā)展銅銦鎵硒等太陽能薄膜電池材料。

高端裝備材料。積極開展首批次應(yīng)用示范,推進(jìn)高強(qiáng)度止裂厚鋼板及船用耐腐蝕鋼產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)。面向國產(chǎn)大飛機(jī)需求,引入先進(jìn)航天材料生產(chǎn)技術(shù)和工藝,發(fā)展飛機(jī)風(fēng)扇、反推裝置用碳纖、玻纖等高性能纖維材料。開展鎂鋁合金薄板產(chǎn)業(yè)化制備技術(shù)攻關(guān),加快輕量化鎂鋁合金材料在汽車車身、底盤、輪轂等領(lǐng)域應(yīng)用。開發(fā)綜合性能稀土永磁材料,提升智能制造裝備傳感器、伺服電機(jī)用釹鐵硼永磁體、釤鈷永磁體性能。

節(jié)能環(huán)保材料。發(fā)展混合基質(zhì)膜、高性能中空纖維膜等氣體分離和水處理膜材料,拓展膜材料在水污染、空氣污染治理領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)硅氣凝膠、碳?xì)饽z技術(shù)革新,降低氣凝膠生產(chǎn)成本,擴(kuò)大氣凝膠在建筑節(jié)能、保溫領(lǐng)域應(yīng)用。重點(diǎn)開發(fā)低輻射鍍膜玻璃、熱反射鍍膜玻璃等高檔節(jié)能玻璃,加速產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。加快天津市生物基材料制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推進(jìn)生物基聚乳酸材料技術(shù)開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。

前沿新材料。深化與中國航發(fā)北京航空材料研究院等高校院所合作,推進(jìn)石墨烯材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展石墨烯防護(hù)裝甲材料、石墨烯導(dǎo)電漿料、石墨烯彈性體材料等。推進(jìn)高溫超導(dǎo)電纜材料開發(fā),革新高溫超導(dǎo)薄膜技術(shù),推動(dòng)超導(dǎo)技術(shù)實(shí)用化。發(fā)展三維(3D)打印用合金粉末材料、納米陶瓷材料,開發(fā)粉末霧化制備關(guān)鍵技術(shù)和快速制模工藝。

(三)做精做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1.裝備制造

聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、系統(tǒng)集成和服務(wù)等核心環(huán)節(jié),壯大智能裝備產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展軌道交通裝備產(chǎn)業(yè),著力打造海洋裝備產(chǎn)業(yè)集群,形成一批具有國際競爭力的高端產(chǎn)品。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2800億元,年均增長7%,成為具有全球影響力的高端裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。

智能裝備。圍繞機(jī)器人、增材制造裝備、專用成套裝備、關(guān)鍵系統(tǒng)部件和基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域,著力突破減速器、高性能伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、微納傳感器、智能傳感器等核心零部件,加快發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、醫(yī)療制造裝備、金屬材料3D打印裝備等,集成開發(fā)一批重大智能成套裝備。

海洋裝備。優(yōu)化提升海洋油氣及石油化工、海洋交通運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造海洋工程裝備制造、海水淡化等產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)形成海洋裝備五大產(chǎn)業(yè)集群,建成國內(nèi)海洋裝備制造領(lǐng)航區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展淺海鉆井平臺(tái)、深水半潛式儲(chǔ)卸油生產(chǎn)平臺(tái)等海洋油氣裝備,海洋環(huán)保船、科考船等高附加值智能船舶,多功能錨艇、大型吊機(jī)等大型港口航道機(jī)械裝備,大型膜法/熱法海水淡化成套裝備等海水淡化裝備,以及新型高效波浪能發(fā)電裝置等海洋能開發(fā)利用裝備。

軌道交通裝備。著力推動(dòng)車輛裝備、軌道裝備及產(chǎn)品、軌道交通設(shè)計(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。完善城軌車輛產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái),形成適應(yīng)不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、滿足全球細(xì)分市場需求的多系列城軌車輛產(chǎn)品譜系。大力發(fā)展輪軸軸承、傳動(dòng)齒輪箱、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件、成套控制系統(tǒng)以及通信系統(tǒng)/信號(hào)系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng),突破一批配套核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品。

2.汽車

堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向,大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,提升關(guān)鍵零部件本地配套率,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間跨界融合,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際化水平。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元,年均增長5.5%,打造全國新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)車發(fā)展高地。

節(jié)能汽車。重點(diǎn)發(fā)展整車設(shè)計(jì)、控制、節(jié)能、安全技術(shù),著力推動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)高效化、變速器多檔化、車身輕量化等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,突破傳動(dòng)系統(tǒng)、汽車電子、助力轉(zhuǎn)向等領(lǐng)域核心技術(shù),支持低耗油、高功率混合動(dòng)力節(jié)能車型快速發(fā)展,提高節(jié)能車型產(chǎn)能和產(chǎn)量,持續(xù)降低平均油耗。

新能源汽車。大力推動(dòng)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池車等新能源汽車發(fā)展,加強(qiáng)高強(qiáng)度、輕量化、高安全、低成本、長壽命動(dòng)力電池和燃料電池系統(tǒng)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,加快固態(tài)電池技術(shù)研發(fā),積極引進(jìn)高效安全的電池管理系統(tǒng)(BMS)生產(chǎn)企業(yè),不斷開展驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器與減速器深度集成的電驅(qū)動(dòng)一體化總成技術(shù)研究,積極推進(jìn)動(dòng)力電機(jī)和混合動(dòng)力變速器產(chǎn)業(yè)化。

智能網(wǎng)聯(lián)車。支持復(fù)雜環(huán)境感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破車載智能計(jì)算平臺(tái)、高精度地圖與定位、車與外界全方位網(wǎng)絡(luò)連接的新一代信息和通信(V2X)、線控執(zhí)行系統(tǒng)等智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù),引導(dǎo)激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、車載平臺(tái)、車載攝像頭、車規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)天津(西青)國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、寶坻京津中關(guān)村科技城5G智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新智慧城建設(shè),打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車典型示范應(yīng)用場景,構(gòu)建“虛擬測試—封閉測試—開放道路測試”三級(jí)測試體系。

3.石油化工

圍繞精細(xì)化、綠色化、智能化,優(yōu)化提升傳統(tǒng)化工,提高煉化一體化水平,大力發(fā)展烯烴深加工、高端精細(xì)及專用化學(xué)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2600億元,年均增長7.5%。

石化深加工。提高煉化一體化水平,適度推動(dòng)煉油產(chǎn)業(yè)從“燃油型”向“化工型”轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化化工原料資源,充分挖掘資源耦合和副產(chǎn)品深度加工的增值潛力,促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展,豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品附加價(jià)值,提升高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品比例,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

烯烴深加工。加快輕烴裂解、丙烷脫氫等低碳資源利用項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)烯烴原料輕質(zhì)化、多元化,夯實(shí)化工新材料和高端化學(xué)品生產(chǎn)原料基礎(chǔ),建設(shè)高端新材料技術(shù)研發(fā)基地,研制滿足高水平應(yīng)用場景和精細(xì)化性能需求的烯烴產(chǎn)品,形成以烯烴為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。

高端精細(xì)及專用化學(xué)品。充分整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,從產(chǎn)業(yè)鏈中段突破,圍繞航空航天(大飛機(jī))、高端裝備制造(高鐵)、新能源、汽車、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域需求,采用自主研發(fā)技術(shù)與國際先進(jìn)工藝相結(jié)合的方式,向下游專用樹脂、特種工程塑料、高端聚烯烴、高端彈性體、特種合成纖維、高性能膜材料、電子化學(xué)品等方向延伸,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

4.航空航天

重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)關(guān)鍵配套協(xié)同、直升機(jī)研制維修應(yīng)用、無人機(jī)研發(fā)制造應(yīng)用、火箭和航天器等四個(gè)領(lǐng)域,全面提升產(chǎn)業(yè)智能化水平和創(chuàng)新能力,構(gòu)建集研發(fā)、制造、維修、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到50億元,年均增長20%,形成具有國際先進(jìn)研發(fā)制造水平的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。

航空產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大航空制造業(yè),加快空客A350完成和交付中心建設(shè),推進(jìn)波音公司三期新建及一、二期改擴(kuò)建工程,大力發(fā)展西飛機(jī)身裝配等本地零部件配套項(xiàng)目。提升直升機(jī)研發(fā)制造水平和維修保障能力,不斷拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)中航工業(yè)天津直升機(jī)研發(fā)中心做實(shí)做強(qiáng)。加快濱海新區(qū)國家首批民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)建設(shè),開展新型無人機(jī)、大載重?zé)o人直升機(jī)研制,強(qiáng)化零部件配套和應(yīng)用服務(wù),做大做強(qiáng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。

航天產(chǎn)業(yè)。提升運(yùn)載火箭和超大型航天器研發(fā)制造及應(yīng)用能力,重點(diǎn)推動(dòng)新一代長征重型運(yùn)載火箭基地項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)長征五號(hào)、七號(hào)、八號(hào)火箭系列化生產(chǎn),以運(yùn)載火箭總裝為龍頭,帶動(dòng)相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)落地。著力開展載人空間站核心艙、試驗(yàn)艙等超大型航天器總裝測試,形成年產(chǎn)6—8顆航天器總裝測試能力,保障國家重大工程任務(wù)實(shí)施。積極建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整星生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100顆以上衛(wèi)星能力,依托國家衛(wèi)星通信互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程,打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)智能制造示范基地,形成具有國際影響力的航天產(chǎn)業(yè)高地。

(四)提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

1.現(xiàn)代冶金

堅(jiān)持精品、高端路線,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),打造優(yōu)特鋼棒線材、高端板材、高端無縫管等一批高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品,推動(dòng)生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)模式綠色化,延長產(chǎn)業(yè)鏈、修復(fù)生態(tài)鏈,打造與城市共生的發(fā)展模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高端。

推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鋼材產(chǎn)品檔次,加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)特鋼產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值優(yōu)特鋼產(chǎn)品,提升大規(guī)格B鋼、球磨鋼等優(yōu)特鋼產(chǎn)品比例,推動(dòng)油艙用耐腐蝕鋼板研發(fā)生產(chǎn)。長材產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼等優(yōu)特鋼棒線材產(chǎn)品。板材產(chǎn)品,重點(diǎn)加強(qiáng)與汽車、家電、造船等下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同,加快汽車板、家電板、硅鋼等高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),進(jìn)一步拓展高檔汽車面板、海工用鋼等鋼板材產(chǎn)品。管材產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展抗腐蝕油套管、頁巖氣套管、船板及海工用管等中高端無縫管產(chǎn)品。

加快生產(chǎn)智能化和綠色化。支持鋼鐵企業(yè)引入先進(jìn)鋼鐵潔凈化、綠色化制備及高效精確成形成套裝備,利用物聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)工藝生產(chǎn)一體化,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部與外部產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程信息化、數(shù)字化、智能化集成。大力推進(jìn)電爐鋼,引導(dǎo)高爐余壓回收利用、燒結(jié)煙氣循環(huán)、鋼渣綜合回收利用、水資源循環(huán)利用等節(jié)能改造和超低排放改造,降低污染物排放。

2.現(xiàn)代輕紡

順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求,以高端化、品牌化為主線,大力發(fā)展食品、自行車、手表、工藝美術(shù)、日用化學(xué)品、紡織服裝等優(yōu)勢行業(yè),煥發(fā)“老字號(hào)”品牌活力,培育一批國際知名的天津制造品牌。到2025年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2200億元,年均增長5.5%,打造時(shí)尚消費(fèi)品之都。

食品工業(yè)。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌化發(fā)展,做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。面向消費(fèi)市場需求,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品價(jià)值和品牌價(jià)值。大力拓展糧油精深加工、乳制品、食品飲料、果蔬加工等領(lǐng)域,發(fā)展保健食品、屠宰及肉類加工、方便食品、食用植物油等領(lǐng)域,提升食品安全和保障水平。

輕工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展家電、自行車、電動(dòng)車、手表、日化品等領(lǐng)域,以智能制造、模式創(chuàng)新為抓手,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品營銷等環(huán)節(jié)深化大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)應(yīng)用,推廣個(gè)性化定制,不斷滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化需求。

紡織服裝。著力建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先的紡織服裝技術(shù)研發(fā)中心、時(shí)尚創(chuàng)意中心、高端制造中心,支持本地紡織服裝企業(yè)創(chuàng)立品牌,做深做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品,打造一批品牌知名度高、品質(zhì)美譽(yù)度好、市場影響力強(qiáng)的優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

(一)總體布局

按照生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約、城產(chǎn)融合、區(qū)域協(xié)同的原則,優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,謀劃新興產(chǎn)業(yè)布局,著力形成“兩帶集聚、雙城優(yōu)化、智谷升級(jí)、組團(tuán)聯(lián)動(dòng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu),保障工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間。

兩帶集聚:依托京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和臨海先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶,著力發(fā)展海洋裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、石油化工等產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,積極承接北京非首都功能疏解,著力發(fā)展新一代信息技術(shù)、航空航天、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。臨海先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶,北部以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城為核心,與城市功能相結(jié)合,培育壯大新興產(chǎn)業(yè);南部以臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)為核心,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源、化工新材料、石油化工等產(chǎn)業(yè),加快石化產(chǎn)業(yè)向南港集聚,著力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

雙城優(yōu)化:依托“津城”和“濱城”,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),鼓勵(lì)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的高端產(chǎn)業(yè)?!敖虺恰焙诵膮^(qū)補(bǔ)“產(chǎn)業(yè)”功能,鼓勵(lì)發(fā)展都市產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)空心化?!盀I城”核心區(qū)補(bǔ)“城市”功能,提升教育、醫(yī)療、生活等配套能力,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。“津城”和“濱城”其他區(qū)域以國家級(jí)開發(fā)區(qū)、市級(jí)開發(fā)區(qū)為主要載體,加快新興產(chǎn)業(yè)集聚,嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)類型,提高投資和建設(shè)強(qiáng)度。

智谷升級(jí):依托天津市綠色生態(tài)屏障,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以海河教育園區(qū)為核心,打造“天津智谷”,重點(diǎn)發(fā)展人工智能、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),控制并逐步縮減工業(yè)用地規(guī)模,以創(chuàng)新發(fā)展為核心,以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色業(yè)態(tài)為主導(dǎo),強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的政策體系,打造成為天津高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

組團(tuán)聯(lián)動(dòng):以天津?qū)氎娼?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津?qū)幒蝇F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津市薊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)開發(fā)區(qū)為主要載體,整合聯(lián)動(dòng)周邊若干園區(qū),打造多個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán),形成承接北京、對接河北的重要支點(diǎn),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

(二)各區(qū)布局

圍繞“1+3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),布局各區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展。

1.濱海新區(qū)

以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)等開發(fā)區(qū)為核心載體,集中布局新一代信息技術(shù)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、汽車(含新能源汽車)、石油化工、航空航天等一批先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年,濱海新區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市比重保持在60%以上,成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、5G、核心硬件及基礎(chǔ)元器件)、生物醫(yī)藥(生物藥、醫(yī)療器械與大健康)、汽車(新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)車、汽車關(guān)鍵零部件)、裝備制造(智能制造裝備、機(jī)器人、高效節(jié)能及先進(jìn)環(huán)保裝備)。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))重點(diǎn)發(fā)展石油化工(烯烴綜合利用、精細(xì)化工、能源儲(chǔ)備)、新材料(化工新材料)、生物醫(yī)藥(化學(xué)藥)。

天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(安全軟件與服務(wù)、芯片及核心硬件、智能安防、人工智能)、生物醫(yī)藥(現(xiàn)代中藥、生物藥、醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康)、新能源(風(fēng)電、動(dòng)力電池、光伏)、新材料(新一代信息技術(shù)材料、超導(dǎo)材料)。

天津港保稅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(軟件、人工智能)、裝備制造(船舶與海洋工程裝備、食品加工、機(jī)器人、車用氫能)、航空航天(航空、航天)、生物醫(yī)藥(醫(yī)療器械、生物藥)。

2.中心城區(qū)

充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字文化創(chuàng)意、工程設(shè)計(jì)服務(wù)等都市型產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展核心區(qū)、高技術(shù)服務(wù)和都市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

和平區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

河?xùn)|區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、人工智能)、新能源(光伏)、生物醫(yī)藥(醫(yī)療器械)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

河西區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù))、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)(工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì))、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

南開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算)、生物醫(yī)藥(醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

河北區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù))、數(shù)字創(chuàng)意(創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容)。

紅橋區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù))、數(shù)字創(chuàng)意(數(shù)字文化創(chuàng)意)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)。

3.環(huán)城四區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)車、智能制造裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),優(yōu)先培育新技術(shù)業(yè)態(tài)的前沿產(chǎn)業(yè),打造新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

東麗區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥(生物藥、醫(yī)療器械)、新材料(先進(jìn)鋼鐵材料、高性能纖維及復(fù)合材料、前沿新材料、先進(jìn)焊接材料)、裝備制造(智能制造裝備)、汽車(新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)車、汽車關(guān)鍵零部件)。

西青區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(核心硬件及基礎(chǔ)元器件、人工智能、軟件、集成電路、大數(shù)據(jù)、5G)、生物醫(yī)藥(生物藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康)、裝備制造(智能制造裝備)、汽車(新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)車、汽車關(guān)鍵零部件)。

津南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、5G)、生物醫(yī)藥(生物藥、醫(yī)療器械)、新材料(先進(jìn)鋼鐵材料、前沿新材料)、裝備制造(智能制造裝備、軌道交通裝備)。

北辰區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、大數(shù)據(jù)、5G)、生物醫(yī)藥(現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、生物藥、智慧醫(yī)療與大健康)、新能源(太陽能、風(fēng)電)、裝備制造(智能制造裝備、通用設(shè)備制造、機(jī)器人)。

4.外圍五區(qū)

重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能、智能裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),加快高端資源轉(zhuǎn)化落地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端升級(jí),打造區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同區(qū)。

武清區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù))、生物醫(yī)藥(生物藥、現(xiàn)代中藥、智慧醫(yī)療與大健康)、新材料(先進(jìn)有色金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料)、裝備制造(機(jī)器人、軌道交通裝備、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備)。

寶坻區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(人工智能、大數(shù)據(jù))、生物醫(yī)藥(生物藥、醫(yī)療器械)、新能源(動(dòng)力電池、氫能)、裝備制造(智能制造裝備)。

寧河區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新材料(先進(jìn)鋼鐵材料、新型建筑材料)、裝備制造(智能制造裝備、航空配套)、汽車(新能源汽車、汽車關(guān)鍵零部件)、輕工(綠色食品)。

靜海區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源(動(dòng)力及氫燃料電池、資源循環(huán)利用、高效節(jié)能)、新材料(先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料)、裝備制造(智能制造裝備、航空裝備)、生物醫(yī)藥(生物藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、獸用藥品)。

薊州區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)(大數(shù)據(jù))、裝備制造(智能制造裝備)、新材料(前沿新材料、稀土新材料)、輕工(綠色食品)。

五、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)

(一)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)

發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動(dòng)各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng)、要素優(yōu)化配置,提高關(guān)鍵核心技術(shù)源頭供給能力,培育一批國際知名產(chǎn)品和品牌,打造自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。

1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,加快構(gòu)建以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以生物產(chǎn)業(yè)和高端裝備為重點(diǎn)的“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以實(shí)現(xiàn)全國率先突破為目標(biāo),做大做強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、CPU設(shè)計(jì)和集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用軟件、外設(shè)終端等五條產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)中國信創(chuàng)谷,突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),全力打造基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新活躍、生態(tài)兼容的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。生物產(chǎn)業(yè)以生物技術(shù)賦能醫(yī)藥、綠色制造、種業(yè)等為重點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),布局建設(shè)合成生物學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),加快“生物制造谷”、“細(xì)胞谷”建設(shè)。高端裝備著力攻關(guān)智能機(jī)器人、高性能智能傳感器、增材制造、軌道交通等高端裝備制造技術(shù),突破一批重大短板裝備和“卡脖子”技術(shù)裝備,增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力。積極布局未來產(chǎn)業(yè),以量子科技、無人駕駛、先進(jìn)材料、深海深空等為重點(diǎn),搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先機(jī)。

2.加快技術(shù)創(chuàng)新。依托海河實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái),著眼突破“卡脖子”技術(shù),深入開展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),形成一批原創(chuàng)性、突破性的重大創(chuàng)新成果。大力發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、下一代基因組學(xué)等前沿技術(shù),力爭在合成生物技術(shù)、智能決策控制、新型人機(jī)交互等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,在工業(yè)仿真、邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生、細(xì)胞治療等領(lǐng)域形成一批代表國家水平的研發(fā)成果,搶占科技制高點(diǎn)。

3.促進(jìn)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。抓住孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)環(huán)節(jié),系統(tǒng)布局制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),打通產(chǎn)學(xué)研用一體化的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重要領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、自主可控、安全可靠。到2025年,國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到90家左右,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到800家。力爭新增10個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、1至2家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到10家,打造10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。

4.激發(fā)人才活力。全面優(yōu)化升級(jí)人才政策體系,打造“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版,研究實(shí)施以企業(yè)需求、人才發(fā)展需求為導(dǎo)向的定制化政策,建設(shè)更具吸引力的人才高地。發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用,加強(qiáng)創(chuàng)新型、技術(shù)型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。積極涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才,完善人才培訓(xùn)體系,培養(yǎng)“海河工匠”高技能人才。著力引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)需求的領(lǐng)軍人才,探索“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”培育模式,實(shí)現(xiàn)“帶土移植”,構(gòu)筑梯次引育、開放創(chuàng)新的人才生態(tài)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),打造一支具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的企業(yè)家隊(duì)伍。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)行動(dòng)

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),以串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手,以先進(jìn)制造業(yè)集群培育構(gòu)建生態(tài),以主題園區(qū)打造提升空間載體,構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。

1.強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)選10條以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施串補(bǔ)強(qiáng)鏈工程,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力,構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈。做優(yōu)“強(qiáng)鏈”,做強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備、汽車和新能源汽車等具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)鏈;壯大“新鏈”,發(fā)展壯大車聯(lián)網(wǎng)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建一批引領(lǐng)現(xiàn)代化發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)鏈;延長“短鏈”,拉伸補(bǔ)齊集成電路、綠色石化、航空航天等存在短板和薄弱環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈,完善一批引領(lǐng)競爭力提升的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。全面推行“鏈長制”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷配套,進(jìn)一步串聯(lián)關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化優(yōu)勢環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。

2.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,著力推動(dòng)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新、重點(diǎn)突破,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究攻關(guān),提升產(chǎn)品和技術(shù)競爭力,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。支持企業(yè)通過“揭榜掛帥”等方式承擔(dān)重大攻關(guān)項(xiàng)目,加快解決共性基礎(chǔ)問題,增強(qiáng)自主保障能力。積極承接一批國家級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。重點(diǎn)推動(dòng)唯捷創(chuàng)芯5G終端高集成度射頻模組、國芯可信計(jì)算系列系統(tǒng)級(jí)芯片(SOC)等核心基礎(chǔ)零部件項(xiàng)目,實(shí)施中環(huán)領(lǐng)先材料集成電路硅片、金橋焊材高端焊接材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料項(xiàng)目,以及北特汽車輕量化鋁合金精密成型自動(dòng)化制造等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝項(xiàng)目。

3.打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托產(chǎn)業(yè)鏈中具有核心地位的龍頭企業(yè),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集,著力構(gòu)建開放協(xié)同、精準(zhǔn)有效的新型集群發(fā)展促進(jìn)體系,梯次培育若干新興產(chǎn)業(yè)集群,打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)信息安全、動(dòng)力電池等先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年,新一代信息技術(shù)成為5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造、汽車、石油化工成為3000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,新材料、現(xiàn)代冶金、輕工紡織成為2000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥、新能源等成為1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,全力打造國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

4.建設(shè)特色主題園區(qū)。實(shí)施主題園區(qū)培育工程,聚焦“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,按照“一園一特色、一區(qū)一品牌”原則,推進(jìn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市、人文等功能融合發(fā)展,著力打造天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“中國信創(chuàng)谷”、天津港保稅區(qū)“北方聲谷”、西青車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)、北辰京津醫(yī)藥谷、靜海中日(天津)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)、寶坻動(dòng)力電池、薊州磁性新材料、河西數(shù)字經(jīng)濟(jì)、南開智慧醫(yī)療等30個(gè)主題園區(qū),成為新動(dòng)能引育的沃土、園區(qū)建設(shè)發(fā)展的標(biāo)桿。

(三)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展行動(dòng)

大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,搶抓新基建機(jī)遇,強(qiáng)化5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐,加快制造業(yè)企業(yè)智能化改造步伐,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),加快發(fā)展服務(wù)型制造,制定促進(jìn)智能制造的地方性法規(guī),積極創(chuàng)建國家智能制造中心城市和典范城市。

1.大力發(fā)展新智造。推動(dòng)企業(yè)智能化改造,以智能制造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,支持企業(yè)購置先進(jìn)設(shè)備,提高工藝裝備水平。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造,推動(dòng)萬家工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái),提高工業(yè)裝備數(shù)字化能力。到2025年,重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過90%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過60%,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率超過60%。實(shí)施智能制造推廣應(yīng)用工程,圍繞原材料、裝備制造、消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力實(shí)施設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代、機(jī)器換人,加快提升企業(yè)數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸能力,創(chuàng)建一批標(biāo)桿企業(yè)。完善智能制造服務(wù)體系,大力培育有行業(yè)、專業(yè)特色的智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,提升智能制造服務(wù)能力。到2025年,全市規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用,智能工廠、數(shù)字化車間突破500個(gè),培育10家具有較強(qiáng)競爭力的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

2.加快布局新基建。聚焦5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建“泛在互聯(lián)、全域感知、數(shù)據(jù)融合、智慧協(xié)同、安全可靠”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署,實(shí)施千兆5G和千兆光網(wǎng)“雙千兆”工程,到2025年實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)空間區(qū)域深度覆蓋,建成全國一流5G城市。持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)建設(shè)和內(nèi)網(wǎng)改造,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),培育一批面向特定行業(yè)、特定區(qū)域、特定場景的企業(yè)級(jí)平臺(tái),大幅提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)賦能能力。大力發(fā)展新型智能化計(jì)算設(shè)施,推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)基地、清數(shù)科技園、國富瑞數(shù)據(jù)中心、西青區(qū)大數(shù)據(jù)中心、騰訊互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、華為鯤鵬生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)域分中心,有效提升海量信息交換和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力,培育一批數(shù)據(jù)資源服務(wù)提供商和數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全平穩(wěn)可靠運(yùn)行。

3.推動(dòng)發(fā)展新業(yè)態(tài)。以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化催生新動(dòng)能,加強(qiáng)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,開展智能感知、高性能控制、人機(jī)協(xié)作、精益管控、供應(yīng)鏈協(xié)同等共性技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴類、公共服務(wù)類、行業(yè)應(yīng)用類智能產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,做大做實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“底盤”。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化激發(fā)新活力,加強(qiáng)工藝數(shù)字建模、流程仿真、質(zhì)量管控、能耗優(yōu)化管理等核心環(huán)節(jié)建設(shè),提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)數(shù)字化水平,賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈等數(shù)據(jù)資源,對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)行分析引導(dǎo)、調(diào)度管理,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。加快發(fā)展服務(wù)型制造,大力培育共享制造、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式,構(gòu)建以工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的全設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)鏈,推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、增值服務(wù)等價(jià)值鏈高端延伸,培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)。

4.拓展豐富新場景。實(shí)施“十百千”工程,建設(shè)“10+”綜合展現(xiàn)天津城市魅力的特色示范場景,打造“100+”智能科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)用案例,培育“1000+”具有示范意義的智能制造企業(yè),形成更多創(chuàng)新性的共性技術(shù)解決方案及標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“試點(diǎn)示范項(xiàng)目—重點(diǎn)行業(yè)/重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)型—全域數(shù)字經(jīng)濟(jì)升級(jí)”的由點(diǎn)及面發(fā)展跨越。推動(dòng)5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展,大力開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件和5G工業(yè)模組,建設(shè)一批5G+產(chǎn)業(yè)園區(qū),以中新天津生態(tài)城為試點(diǎn),推進(jìn)5G全域示范應(yīng)用,打造國內(nèi)智慧城市標(biāo)桿。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)應(yīng)用,推出一批全國知名的創(chuàng)新標(biāo)桿。聚焦工業(yè)升級(jí)改造需求,加強(qiáng)京津冀應(yīng)用場景合作共建。

(四)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)

著力引育領(lǐng)航企業(yè),加快發(fā)展單項(xiàng)冠軍,大力培育“專精特新”企業(yè),構(gòu)建以領(lǐng)航企業(yè)為引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)為支撐、“專精特新”中小企業(yè)跟進(jìn)躍升的梯度發(fā)展格局,推動(dòng)企業(yè)融通發(fā)展。

1.大力培育領(lǐng)航企業(yè)。聚焦制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè),遴選培育在行業(yè)中處于先進(jìn)水平、在產(chǎn)業(yè)鏈和資源配置中占據(jù)重要地位、具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用的企業(yè)(集團(tuán)),支持企業(yè)兼并重組,增強(qiáng)全球資源配置能力。緊盯世界制造業(yè)500強(qiáng)、國內(nèi)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè),招引一批領(lǐng)軍型、平臺(tái)型企業(yè),形成示范帶動(dòng)作用。吸引集聚一批國際性、全國性、區(qū)域性的央企和總部型企業(yè),在天津市設(shè)立企業(yè)總部、二級(jí)公司,建設(shè)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心和高附加值生產(chǎn)基地。到2025年,力爭培育市級(jí)領(lǐng)航企業(yè)10家,積極爭創(chuàng)國家領(lǐng)航企業(yè)。

2.加快培育單項(xiàng)冠軍。支持企業(yè)專注細(xì)分市場,突出主業(yè),深耕細(xì)作,形成一批發(fā)展前景好、市場占有率高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。加快培育國家級(jí)單項(xiàng)冠軍,實(shí)現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量雙提升、國內(nèi)國際雙領(lǐng)先,形成冠軍級(jí)的市場地位和技術(shù)實(shí)力,打造若干創(chuàng)新引領(lǐng)的排頭兵企業(yè)和具有全球競爭力的一流企業(yè)。鼓勵(lì)各區(qū)建立梯度培育體系,帶動(dòng)一批企業(yè)成長為單項(xiàng)冠軍。到2025年,累計(jì)培育市級(jí)單項(xiàng)冠軍100家,爭創(chuàng)一批國家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。

3.著力發(fā)展“專精特新”企業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)“專精特新”中小企業(yè)種子庫、天津市“專精特新”中小企業(yè)庫、國家專精特新“小巨人”企業(yè)庫,深入發(fā)掘一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩>匦隆敝行∑髽I(yè),逐步形成種子期、培育期和發(fā)展期的培育格局,推動(dòng)企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展,帶動(dòng)全市中小企業(yè)提檔升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。到2025年,挖掘種子企業(yè)2000家,累計(jì)培育1000家市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和一批國家專精特新“小巨人”企業(yè),形成示范帶動(dòng)作用。

(五)綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)

圍繞資源能源利用效率水平提升,以制造業(yè)綠色改造升級(jí)為重點(diǎn),以“示范培育+項(xiàng)目建設(shè)”為抓手,構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,加快推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

1.構(gòu)建綠色制造體系。高質(zhì)量推進(jìn)綠色制造示范單位“五個(gè)一批”建設(shè),開發(fā)一批綠色產(chǎn)品,建設(shè)一批綠色工廠,發(fā)展一批綠色園區(qū),打造一批綠色供應(yīng)鏈,培育一批綠色數(shù)據(jù)中心。強(qiáng)化綠色監(jiān)管和服務(wù),大力培育綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu),建立實(shí)施“有進(jìn)有出”的綠色制造示范單位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,提高工業(yè)企業(yè)、園區(qū)綠色技術(shù)裝備服務(wù)水平。到2025年,國家級(jí)綠色制造示范單位達(dá)到200家,引導(dǎo)大型和超大型數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)電能使用效率值不高于1.3。

2.穩(wěn)步提升工業(yè)能效。推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能。推廣國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備及“能效之星”產(chǎn)品,加大先進(jìn)成熟技術(shù)及設(shè)備應(yīng)用力度,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能效提升。提升管理節(jié)能。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),實(shí)施高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者制度,推進(jìn)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。實(shí)施國家重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。

3.加快提高工業(yè)水效。推動(dòng)建立市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,加強(qiáng)工業(yè)用水大戶管理。加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域工業(yè)節(jié)水協(xié)同發(fā)展。加快推廣先進(jìn)成熟的節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備,提升用水效率。以鋼鐵、石化、化工、紡織、食品等行業(yè)為重點(diǎn),積極開展示范創(chuàng)建,培育一批節(jié)水型工業(yè)企業(yè)和水效領(lǐng)跑者。到2025年,單位工業(yè)增加值用水量進(jìn)一步下降,主要節(jié)水指標(biāo)保持全國領(lǐng)先。

4.深入推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用。以電力、冶金等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)粉煤灰、鋼渣、脫硫石膏等大宗固體廢棄物綜合利用。以冶金、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)余熱余壓及廢氣綜合利用。圍繞廢鋼鐵、廢塑料等領(lǐng)域,推進(jìn)再生資源綜合利用。推進(jìn)新能源汽車退役動(dòng)力電池梯次回收利用試點(diǎn)建設(shè),探索形成京津冀區(qū)域協(xié)同管理模式。到2025年,工業(yè)固體廢物綜合利用率保持98%以上。

(六)天津制造品牌提升行動(dòng)

發(fā)揮管理支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌促進(jìn)的綜合作用,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全面提高制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和天津制造美譽(yù)度。

1.推動(dòng)管理創(chuàng)新。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施六西格瑪、精益制造等管理模式,健全質(zhì)量管理體系,提升供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)手段提高質(zhì)量管理水平,構(gòu)建以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系,打造一批管理創(chuàng)新標(biāo)桿示范企業(yè)。支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織發(fā)展,暢通政企互通渠道,搭建先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn)、咨詢服務(wù)平臺(tái),提高行業(yè)服務(wù)水平,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)推廣活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用,推廣質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和方法。以鋼鐵、有色、石化、機(jī)械裝備為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)工作,圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶需求等,研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),開展質(zhì)量分級(jí)示范應(yīng)用。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量管理小組等多種形式的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。強(qiáng)化制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),支持引導(dǎo)企業(yè)、科研院所參與或主導(dǎo)國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,樹立一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。

3.加快品牌培育。引導(dǎo)企業(yè)建立以誠信為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為內(nèi)涵的多樣化品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略,打造一批品質(zhì)卓越、服務(wù)優(yōu)良、市場公認(rèn)的天津品牌,提高品牌價(jià)值,建設(shè)北方消費(fèi)品之都。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同和業(yè)務(wù)協(xié)作,形成特色鮮明、影響力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。深入開展工業(yè)老字號(hào)品牌振興行動(dòng),推動(dòng)工業(yè)老字號(hào)企業(yè)“一品一策一方案”振興計(jì)劃,打造天津工業(yè)老字號(hào)品牌集群。

(七)產(chǎn)業(yè)協(xié)同開放推進(jìn)行動(dòng)

深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,立足三地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈合作體系,提升京津冀地區(qū)制造業(yè)國際競爭力和影響力。進(jìn)一步密切與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作,充分利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,加大對外開放力度。

1.深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同。積極承接北京非首都功能疏解,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,聚焦新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、汽車等三地代表性產(chǎn)業(yè),共同建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)上下游協(xié)同和布局優(yōu)化,聯(lián)手打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加快濱海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、北辰國家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)、中日(天津)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)等承接載體建設(shè),探索建立“通武廊”產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。主動(dòng)對接雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展需求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

2.強(qiáng)化國內(nèi)外合作交流。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),密切與長三角、粵港澳、環(huán)渤海等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,高水平建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口和中醫(yī)藥出口基地,積極融入“一帶一路”建設(shè),支持龍頭骨干企業(yè)全球布局。充分發(fā)揮中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天津港等海上門戶優(yōu)勢,促進(jìn)航空航天、海洋裝備、融資租賃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引全球要素資源向天津集聚。

3.做強(qiáng)做實(shí)世界智能大會(huì)品牌。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場辦會(huì)、企業(yè)參與、賦能百業(yè)”,深度打造“會(huì)展賽+智能體驗(yàn)”四位一體的高水平國際化平臺(tái),全面展示天津城市良好形象。堅(jiān)持以會(huì)興業(yè),借助大會(huì)平臺(tái)開展招商引資,吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)組織來津投資,推動(dòng)各國在智能科技領(lǐng)域內(nèi)的廣泛交流與合作,實(shí)現(xiàn)合作共贏。政企協(xié)同打造一批推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)化論壇、平臺(tái),激活各類資源。堅(jiān)持以會(huì)引才,通過舉辦海河英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,吸引智能科技領(lǐng)域代表性、初創(chuàng)型等各層次創(chuàng)新人才來津創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

六、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障

(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)

充分發(fā)揮天津市落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略暨全國先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,定期召開工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)重大政策制定、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門、各區(qū)人民政府要建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確任務(wù)目標(biāo),主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。發(fā)揮智能科技產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)智庫等作用,為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

(二)加大政策支持

充分發(fā)揮智能制造專項(xiàng)資金政策和新動(dòng)能引育政策引導(dǎo)作用,培育壯大集成電路、人工智能、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范、新模式應(yīng)用,加快重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、新材料首批次、軟件首版次示范,發(fā)展新基建、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新場景,著力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。鼓勵(lì)先行先試新型產(chǎn)業(yè)用地政策,提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)和用地效率,進(jìn)一步增強(qiáng)配套服務(wù)能力。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目支撐

圍繞制造業(yè)立市,加快建設(shè)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。建立全市工業(yè)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,采用掛圖作戰(zhàn)方式,強(qiáng)化跟蹤與服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對納入規(guī)劃的重大工業(yè)項(xiàng)目,落實(shí)綠色通道制度,簡化審批程序,優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和資金安排。深入實(shí)施精準(zhǔn)招商行動(dòng),完善招商目標(biāo)企業(yè)庫,構(gòu)建梯次接續(xù)、動(dòng)態(tài)推進(jìn)的項(xiàng)目儲(chǔ)備格局。大力推動(dòng)平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、應(yīng)用場景招商,帶動(dòng)龍頭企業(yè)、上下游配套企業(yè)和服務(wù)對象來津發(fā)展。

(四)促進(jìn)產(chǎn)融對接

進(jìn)一步加大金融支持力度,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)、私募股權(quán)投資(PE)等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作用,支持引導(dǎo)企業(yè)上市融資,拓寬企業(yè)直接融資渠道。完善融資擔(dān)保體系,提升中小企業(yè)融資能力,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,推動(dòng)海河產(chǎn)業(yè)基金等與國內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)合作,發(fā)揮新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)母基金作用,加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及高成長性項(xiàng)目支持力度,助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快成長。

(五)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)

整合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺(tái)、股權(quán)投資、管理服務(wù)等各類要素,形成各主體深度鏈接的平臺(tái)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)境,提升產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共服務(wù)能力,加快集聚企業(yè)、高校院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體,實(shí)現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合,構(gòu)建資源要素聚集、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、各類主體和諧共生的“熱帶雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。

(六)強(qiáng)化安全環(huán)保

樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)條件。落實(shí)“三線一單”管控措施,完成節(jié)能減排的約束性控制指標(biāo)要求。積極推廣環(huán)保管家服務(wù)、第三方環(huán)境治理、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)等,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(七)優(yōu)化營商環(huán)境

持續(xù)推動(dòng)“一制三化”改革,全面推行信用承諾審批制度,不斷深化“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),擴(kuò)大“多證合一”改革覆蓋面,實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以更大力度破解體制機(jī)制障礙,持續(xù)打通各類辦事堵點(diǎn),優(yōu)化辦理流程,切實(shí)方便企業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活。放寬市場準(zhǔn)入,實(shí)施負(fù)面清單管理,消除各種隱性壁壘,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,尊重愛護(hù)企業(yè)家,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,營造安商親商興商氛圍。

(八)強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估

健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,開展規(guī)劃年度跟蹤監(jiān)測、中期評(píng)估和末期全面評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要調(diào)整,及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中的全局性重大問題。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和市場變化,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施手段,確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

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