中商情報(bào)網(wǎng)訊:為進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平,突出招大引強(qiáng)、突出高端先進(jìn)、突出補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推動(dòng)高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值企業(yè)落地,實(shí)現(xiàn)集群化鏈條化發(fā)展,加大對(duì)我省外商投資企業(yè)支持獎(jiǎng)勵(lì)力度,制定本辦法。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
在黑龍江省內(nèi)完成企業(yè)登記注冊(cè)和稅務(wù)登記,符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,具有獨(dú)立法人資格,實(shí)行獨(dú)立核算,依法經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)資金到位獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在我省設(shè)立的當(dāng)年實(shí)際到位外資金額1000萬(wàn)美元(含)以上的項(xiàng)目及增資項(xiàng)目(不含住宅房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類(lèi)金融業(yè)項(xiàng)目),按其當(dāng)年實(shí)際到位外資金額(折合人民幣計(jì)算,下同)的2%,予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額5000萬(wàn)元人民幣。
(二)高能級(jí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
1.對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在我省新設(shè)立的當(dāng)年實(shí)際到位外資金額超過(guò)5000萬(wàn)美元的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和類(lèi)金融業(yè)項(xiàng)目),按其實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額3000萬(wàn)元人民幣。
2.對(duì)跨國(guó)公司在我省新設(shè)立總部或地區(qū)總部,經(jīng)審核認(rèn)定并當(dāng)年實(shí)際到位外資金額超過(guò)3000萬(wàn)美元的項(xiàng)目,按其實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額3000萬(wàn)元人民幣。
3.對(duì)在我省設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu),經(jīng)審核認(rèn)定并當(dāng)年實(shí)際到位外資金額超過(guò)200萬(wàn)美元的,給予開(kāi)辦補(bǔ)助100萬(wàn)元人民幣。
(三)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料等對(duì)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大帶動(dòng)作用的制造業(yè)項(xiàng)目,康養(yǎng)旅游、物流、新經(jīng)濟(jì)等對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一議”方式獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)以上(二)可與(一)兼得,(三)不與(一)、(二)兼得。以上(一)(二)(三)可兼得所在市(地)政府(行署)另行安排的獎(jiǎng)勵(lì)。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目需是項(xiàng)目設(shè)立當(dāng)年符合鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)范圍的項(xiàng)目,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目可不受此限制。高耗能、高污染和消耗資源性行業(yè)項(xiàng)目不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)。
三、申報(bào)條件
(一)外資項(xiàng)目是指在黑龍江登記設(shè)立的所有外商投資項(xiàng)目。增資項(xiàng)目是指2021年1月1日后新增注冊(cè)資本金的外商投資項(xiàng)目,設(shè)立時(shí)間及增資時(shí)間以市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)。
(二)合資企業(yè)的新項(xiàng)目和增資項(xiàng)目,以外方股東的投資額為準(zhǔn),中方股東投資額不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
(三)年實(shí)際到位外資金額指企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)(1月1日—12月31日)以現(xiàn)金形式到資的并已納入商務(wù)部公布的實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì),不含投資性公司投資,不含股東貸款、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資。
(四)同一投資主體在我省投資的不同項(xiàng)目可視為一個(gè)項(xiàng)目,其年實(shí)際利用外資金額由該投資主體不同項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際利用外資加和計(jì)算,并由該投資主體選擇其中一家在我省注冊(cè)投資企業(yè)作為獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)企業(yè)。
(五)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為必須合法合規(guī),在產(chǎn)品安全、企業(yè)誠(chéng)信、繳納稅收、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管等方面無(wú)不良記錄。
(六)跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則后另行公布。
(七)世界500強(qiáng)企業(yè)以列入近五年《財(cái)富》世界500強(qiáng)名單為準(zhǔn)。500強(qiáng)企業(yè)可以上榜母公司或其控股子公司的名義投資,500強(qiáng)企業(yè)母公司或其控股子公司在外商投資企業(yè)中的占股不低于30%。
(八)全球行業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)上一年度《福布斯全球上市公司2000強(qiáng)》評(píng)選目錄確定,且持有申請(qǐng)企業(yè)的30%及以上股權(quán)。
四、申報(bào)材料
(一)項(xiàng)目申報(bào)表(附后)。匯率按國(guó)家外匯管理局當(dāng)年最后一個(gè)工作日公布的人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算。
(二)申報(bào)企業(yè)法定代表人簽署的承諾書(shū)(附后)。
(三)申報(bào)企業(yè)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)(或外商投資企業(yè)設(shè)立變更備案回執(zhí)、信息報(bào)告回執(zhí))及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(四)申報(bào)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)說(shuō)明及上年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表)。
(五)外匯主管部門(mén)FDI(外國(guó)直接投資)入賬登記表或由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。
(六)世界500強(qiáng)企業(yè)或全球行業(yè)龍頭企業(yè)說(shuō)明,主要包括世界500強(qiáng)企業(yè)或全球行業(yè)龍頭企業(yè)的中英文名稱(chēng)、所屬年度、排名,若以500強(qiáng)企業(yè)控股子公司或全球行業(yè)龍頭企業(yè)的名義投資,還應(yīng)附股權(quán)結(jié)構(gòu)圖及能證明控股關(guān)系的相關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記材料等。
(七)跨國(guó)公司注冊(cè)登記文件的復(fù)印件及上年度審計(jì)報(bào)告的復(fù)印件(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報(bào)企業(yè)公章)??鐕?guó)公司同意在黑龍江省設(shè)立的總部或地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)并賦予相應(yīng)管理職能的內(nèi)部文件(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報(bào)企業(yè)公章)。
(八)申請(qǐng)“一項(xiàng)目一議”方式的項(xiàng)目,除上述材料外,還需報(bào)送申請(qǐng)書(shū),提出具體申請(qǐng)事項(xiàng),并附企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況(固定資產(chǎn)投入、稅收、吸納就業(yè)人數(shù)等)、前景、在行業(yè)內(nèi)占有率、行業(yè)地位,以及企業(yè)在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的科技成果、發(fā)明專(zhuān)利、對(duì)全省產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)作用等材料。
(九)申報(bào)企業(yè)認(rèn)為有助于評(píng)審機(jī)構(gòu)了解情況的其他材料,或評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為企業(yè)有必要提供的其他材料。
五、申報(bào)時(shí)間
獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)時(shí)間為每年1月1日至3月1日。
六、審核程序
(一)資金獎(jiǎng)勵(lì)程序。
1.申請(qǐng)企業(yè)于每年2月底前將申報(bào)材料(一式三份)報(bào)送所在市(地)商務(wù)(招商)主管部門(mén)。
2.市(地)商務(wù)(招商)主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、外匯管理、財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,核實(shí)項(xiàng)目到資情況和真實(shí)性,填報(bào)《外商投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表》(附后)。連同企業(yè)上報(bào)的基礎(chǔ)材料于3月底前報(bào)送省商務(wù)廳。
3.省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和資料的完整性等進(jìn)行復(fù)審,由第三方機(jī)構(gòu)出具審核意見(jiàn)。
4.省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)市(地)商務(wù)(招商)主管部門(mén)初審及第三方機(jī)構(gòu)復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行最終審核,確定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單,并將名單在相關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示(公示期不少于5個(gè)工作日)。公示有異議的項(xiàng)目,由省商務(wù)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí),核實(shí)后符合條件的予以獎(jiǎng)勵(lì),不符合條件的,取消申報(bào)資格,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.公示無(wú)異議后,按規(guī)定撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)保障機(jī)制。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)送申請(qǐng)材料,各級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身職能共同做好政策落實(shí)工作。獎(jiǎng)勵(lì)資金每年兌現(xiàn)1次,原則上本年度審核并兌現(xiàn)上一年度符合本辦法規(guī)定的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
七、資金撥付
省商務(wù)廳依據(jù)審核及公示結(jié)果,會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)經(jīng)省政府同意后撥付資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金通過(guò)黑龍江省招商引資激勵(lì)資金統(tǒng)籌解決。
八、監(jiān)督管理
(一)已享受本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè),需承諾五年內(nèi)不遷離黑龍江省、不減少注冊(cè)資本。對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),限期退回獎(jiǎng)勵(lì)資金,記入企業(yè)信用信息檔案。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)省商務(wù)廳牽頭做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,督促企業(yè)項(xiàng)目所在地政府積極解決項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
(三)每年1季度內(nèi),受獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)將上年項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)情況報(bào)省商務(wù)廳。
九、績(jī)效管理
省商務(wù)廳結(jié)合《黑龍江省招商引資目標(biāo)責(zé)任考核激勵(lì)辦法》合理設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)資金年度績(jī)效目標(biāo)并細(xì)化績(jī)效指標(biāo),報(bào)省財(cái)政廳審核后,隨同獎(jiǎng)勵(lì)資金同步分解下達(dá)。預(yù)算執(zhí)行中,組織做好預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排和政策制定的重要依據(jù)。
十、實(shí)施期限
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,執(zhí)行期暫定至2022年底,期滿后根據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要評(píng)估確定是否進(jìn)行政策調(diào)整和延續(xù)期限。
20XX年黑龍江省外商投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
企業(yè)名稱(chēng) | (加蓋企業(yè)公章) | |
聯(lián)系人及電話 | ||
所在市(地) | ||
主營(yíng)業(yè)務(wù) | ||
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別及金額(在□內(nèi)劃“√”) | □外資新項(xiàng)目及往年項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì) 金額___萬(wàn)元 □外資增資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì) 金額___萬(wàn)元 高能級(jí)項(xiàng)目: □世界500強(qiáng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì) 金額___萬(wàn)元 □外資跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部獎(jiǎng)勵(lì) 金額___萬(wàn)元 □功能性機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì) 金額___萬(wàn)元 □“一項(xiàng)目一議”項(xiàng)目 金額___萬(wàn)元 附:獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算過(guò)程。(例:實(shí)際到位外資XX萬(wàn)美元*X%*匯率XX=XX萬(wàn)元) | |
經(jīng)初審, 企業(yè)名稱(chēng) 符合《黑龍江省鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》申報(bào)條件,申報(bào)材料真實(shí)、合規(guī)、完整?,F(xiàn)予上報(bào),請(qǐng)審核。 (市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)聯(lián)系人及電話: ) | ||
市級(jí)商務(wù)主管部門(mén): (單位蓋章) 年 月 日 | 市級(jí)財(cái)政主管部門(mén): (單位蓋章) 年 月 日 |
注:匯率按國(guó)家外匯管理局當(dāng)年最后一個(gè)工作日公布的人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算。
黑龍江省外商投資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)承諾書(shū)
根據(jù)《黑龍江省鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,我公司企業(yè)名稱(chēng)擬申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)金額小寫(xiě)萬(wàn)元,現(xiàn)提交申報(bào)材料并承諾:
一、已知曉申報(bào)的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容。
二、所提交的申報(bào)材料完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、合法有效。
三、申報(bào)內(nèi)容是我公司各方投資者及企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)真實(shí)意愿。
四、獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金后,我公司將按照中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,自覺(jué)接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
五、獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金后,我公司及公司股東承諾五年內(nèi)不以任何形式減資、撤資。若公司五年內(nèi)發(fā)生減資、撤資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等情況,使得獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的條件不再被滿足,應(yīng)主動(dòng)將獎(jiǎng)勵(lì)資金予以退還。
我公司自愿承擔(dān)因違反承諾帶來(lái)的一切后果。
承諾人名稱(chēng):
承諾人及其法定代表人簽字、蓋章:
年月日
XX市(地)20XX年外商投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表
填報(bào)單位:XX市(地)商務(wù)(招商)主管部門(mén)XX市(地)財(cái)政局
序號(hào) | 企業(yè)名稱(chēng) | 申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目類(lèi)別 | 申報(bào)金額 | 企業(yè)聯(lián)系人 | 聯(lián)系方式 |
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