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新能源產(chǎn)業(yè)是具有戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性的新興產(chǎn)業(yè)，代表著未來(lái)技術(shù)變革和能源發(fā)展的方向。新能源產(chǎn)業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的顯著特點(diǎn)，是天津市建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，也是天津市全面開(kāi)啟“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重要支撐。

為貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，以及市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的實(shí)施意見(jiàn)，全面推動(dòng)天津市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》等文件，制定《天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃期限2021-2025年。

一、發(fā)展回顧

（一）發(fā)展成效

“十三五”時(shí)期，天津市立足全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的定位，制定出臺(tái)《天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，將新能源產(chǎn)業(yè)作為全市重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展。五年來(lái)，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元，形成了以鋰離子電池，風(fēng)電、太陽(yáng)能、氫能等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展格局，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)、技術(shù)水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入融合發(fā)展的新階段。

1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)加速形成

堅(jiān)持以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)原則，打造新能源產(chǎn)業(yè)新高地。鋰離子電池市場(chǎng)占有率及產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第6位，具備30Gwh年產(chǎn)能力，形成從上游原材料、中間電池產(chǎn)品及檢測(cè)、下游電池應(yīng)用及回收的全產(chǎn)業(yè)鏈，擁有力神電池、榮盛盟固利、巴莫科技、貝特瑞等一批龍頭企業(yè)，成為全國(guó)重要的鋰離子電池生產(chǎn)基地。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電并舉，帶動(dòng)風(fēng)機(jī)制造業(yè)快速發(fā)展，維斯塔斯、歌美颯、東方電氣等自主研發(fā)的大功率風(fēng)機(jī)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有重要位置。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)形成了從多晶硅錠加工、硅片、電池外延片、電池組件、光伏應(yīng)用系統(tǒng)到光伏系統(tǒng)集成的生產(chǎn)鏈條，形成總計(jì)超過(guò)40GW的光伏切片、太陽(yáng)能電池片年生產(chǎn)能力，中環(huán)半導(dǎo)體、愛(ài)旭太陽(yáng)能等在相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用中處國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。氫能產(chǎn)業(yè)鏈雛形基本形成，制氫能力位居全國(guó)前列，渤化集團(tuán)純化設(shè)備已投入使用，氫氣“產(chǎn)-儲(chǔ)-運(yùn)-充”、燃料電池系統(tǒng)、燃料電池車(chē)輛、燃料電池汽車(chē)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)均已開(kāi)始布局。

2. 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升

持續(xù)推動(dòng)制造升級(jí)，掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)。在鋰離子電池關(guān)鍵材料、關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域擁有超2000項(xiàng)發(fā)明技術(shù)專(zhuān)利；在大功率風(fēng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)上不斷創(chuàng)新，突破4兆瓦以上陸上風(fēng)機(jī)和10兆瓦以上海上風(fēng)機(jī)的研發(fā)和生產(chǎn)，持續(xù)鞏固風(fēng)電機(jī)組在低風(fēng)速風(fēng)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；突破硅片、組件、電池片關(guān)鍵技術(shù)，光伏系統(tǒng)可靠性與發(fā)電效率得到進(jìn)一步提升，“夸父系列G12太陽(yáng)能單晶硅片”“雙面PERC電池”等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；制氫技術(shù)持續(xù)改善，工業(yè)制氫的氫氣純度達(dá)到99.999%以上。

3. 產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系逐步完善

搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉逼陂g，成立了“天津市電池行業(yè)協(xié)會(huì)”“天津市鋰離子電池技術(shù)創(chuàng)新中心”“天津市分布式發(fā)電與微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”“天津市氫能產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟”等，形成了政府、企業(yè)、高校和科研院所多方參與的新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)新能源領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）存在問(wèn)題

“十三五”時(shí)期天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效，但與高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的要求相比，仍存在以下三方面問(wèn)題。

一是產(chǎn)業(yè)融合不夠深入。新能源產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合不夠深入，產(chǎn)品的信息化、智能化水平不高，智能高端產(chǎn)品以及制造企業(yè)的智能制造水平有待提升。

二是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)集成能力有待加強(qiáng)。龍頭企業(yè)整體規(guī)模較小，帶動(dòng)作用不明顯。產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的串聯(lián)不足，產(chǎn)業(yè)鏈條尚需完善，核心企業(yè)帶動(dòng)、配套企業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局不夠明顯。

三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力仍顯薄弱。基礎(chǔ)共性技術(shù)研究滯后，研發(fā)投入不足，鋰電池核心隔膜技術(shù)、海上風(fēng)電大兆瓦齒輪箱等關(guān)鍵技術(shù)受制于人，一批關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題亟待突破；領(lǐng)軍人才缺乏，未形成機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高校等共同構(gòu)成的多層次聯(lián)動(dòng)的新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新模式。

二、面臨形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是天津全面建成全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的攻堅(jiān)期，新一代信息技術(shù)為新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造重要戰(zhàn)略機(jī)遇，新能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，必須把握機(jī)遇、統(tǒng)籌全局，推動(dòng)天津市新能源產(chǎn)業(yè)向聚集化、高端化、融合化、智能化發(fā)展，為加速區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。

國(guó)際環(huán)境呈現(xiàn)新趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新機(jī)遇。全球能源生產(chǎn)、消費(fèi)面臨根本性變革，新能源產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，已成為推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型、保障能源安全的重要力量和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的重要引擎；全球新能源產(chǎn)業(yè)分工逐步深化，技術(shù)擴(kuò)散逐漸加快，以綠色低碳為發(fā)展方向的新興能源技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新能源國(guó)際合作空間巨大。

國(guó)內(nèi)環(huán)境呈現(xiàn)新特征，產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定新要求。“十四五”時(shí)期，我國(guó)新能源將步入量質(zhì)齊升的新階段?！澳茉锤锩薄肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等重大戰(zhàn)略舉措，極大促進(jìn)新能源的消費(fèi)利用，為培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能指明了方向。一是我國(guó)堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向，“十四五”期間國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將按照超過(guò)30%的年復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)。新能源汽車(chē)高速、高質(zhì)量發(fā)展為鋰離子電池產(chǎn)業(yè)提供了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力。二是我國(guó)明確了“2030年碳達(dá)峰，2060年碳中和”的目標(biāo)愿景，為可再生能源開(kāi)啟倍速發(fā)展的通道。不斷調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快以光伏、風(fēng)電為主的清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，更大幅度提高清潔能源的消費(fèi)比重，是實(shí)現(xiàn)碳中和承諾的重要路徑。

區(qū)域發(fā)展開(kāi)啟新篇章，產(chǎn)業(yè)發(fā)展踐行新使命?！笆奈濉笔翘旖蚴袌?jiān)持“制造業(yè)立市”、全面增強(qiáng)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地核心競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)“一基地三區(qū)”城市戰(zhàn)略定位，加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”的關(guān)鍵階段，天津市制造業(yè)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展的全新篇章。作為天津市“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系中的新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高端化、智能化發(fā)展，在推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向上承擔(dān)新的發(fā)展任務(wù)。同時(shí)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入以新經(jīng)濟(jì)為核心的深化實(shí)施階段，天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要主動(dòng)對(duì)接北京先進(jìn)技術(shù)研究，促進(jìn)成果落地轉(zhuǎn)化，加速先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在服務(wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè)中踐行新的發(fā)展使命。

三、發(fā)展思路、基本原則和總體目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示精神為元為綱，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)天津市委市政府新動(dòng)能引育決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持制造業(yè)立市，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，補(bǔ)短板、鏈長(zhǎng)板，加速新能源產(chǎn)業(yè)聚集化、高端化、融合化、智能化、綠色化發(fā)展，擴(kuò)大鋰離子電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)集成，加快氫能產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施“集群培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、智能制造、綠色制造”五大工程，形成“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”的全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高地。

（二）基本原則

1.市場(chǎng)主導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，不斷激發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，完善政策保障，統(tǒng)籌規(guī)劃天津市新能源產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.區(qū)域優(yōu)化，集聚發(fā)展。立足天津市新能源產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主線，加快推進(jìn)全市新能源產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)集聚，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。

3.生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。立足生態(tài)文明建設(shè)全局，統(tǒng)籌新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的關(guān)系，加大新能源制造企業(yè)綠色化智能化技術(shù)改造力度，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，深化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展底色。

4.應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，融合發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)需對(duì)接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)交流合作，以應(yīng)用帶需求，以需求促發(fā)展，拓展新能源應(yīng)用空間，加速推進(jìn)天津市新能源產(chǎn)業(yè)兩化融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵和效率。

（三）總體目標(biāo)

到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，打造5個(gè)具有較強(qiáng)行業(yè)影響力的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)形成5家百億級(jí)新能源龍頭企業(yè)，培育10家國(guó)家級(jí)新能源綠色制造示范企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到4%，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平、創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力顯著提升。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）壯大鋰離子電池產(chǎn)業(yè)

圍繞鋰離子電池關(guān)鍵材料、電芯及電池系統(tǒng)、回收再生利用和應(yīng)用服務(wù)等方面，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)高端鋰離子電池產(chǎn)業(yè)化，拓展鋰離子電池應(yīng)用服務(wù)，布局下一代高性能電池。

關(guān)鍵材料。重點(diǎn)發(fā)展高鎳正極材料、高電壓正極材料，加速推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；突破高鎳錳基、富鋰錳基正極材料的關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展高端石墨、碳硅等高性能負(fù)極材料，發(fā)展高性能、半固態(tài)、高安全電解液及功能添加劑。加快布局隔膜領(lǐng)域，突破濕法制備工藝，補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)短板。引育粘結(jié)劑、導(dǎo)電劑、極耳膠等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。

電芯及電池系統(tǒng)。重點(diǎn)發(fā)展單體能量密度超過(guò)350Wh/kg,循環(huán)使用壽命超過(guò)1200次的電芯。實(shí)現(xiàn)能量密度超過(guò)210Wh/kg的電池系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化，突破240Wh/kg電池系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)。加快突破儲(chǔ)能型動(dòng)力電池技術(shù)瓶頸，開(kāi)發(fā)固態(tài)電池生產(chǎn)關(guān)鍵裝機(jī)及配套工藝，推動(dòng)固態(tài)動(dòng)力電池系統(tǒng)、車(chē)用高比能超級(jí)電容器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。PACK領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展軟包電池，通過(guò)無(wú)模組設(shè)計(jì)提升電池包成組效率，降低動(dòng)力電池生產(chǎn)成本；BMS領(lǐng)域，重點(diǎn)攻關(guān)熱管理、主被動(dòng)均衡、電池狀態(tài)估算等核心技術(shù)。

回收再生利用。重點(diǎn)發(fā)展鋰離子電池梯次利用技術(shù)、異構(gòu)重組技術(shù)、智能拆解技術(shù)、材料修復(fù)技術(shù)和全組分無(wú)害化再生利用技術(shù)。建設(shè)一批退役鋰離子電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項(xiàng)目，培育一批鋰離子電池回收再生利用重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)覆蓋全市、體系完善的鋰離子電池梯次利用、拆解、再生利用網(wǎng)絡(luò)。

應(yīng)用及服務(wù)。拓展鋰離子電池在電動(dòng)船舶、電網(wǎng)儲(chǔ)能、智能和信息裝備等方面的應(yīng)用，建設(shè)相關(guān)重點(diǎn)示范項(xiàng)目。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立涵蓋鋰離子電池電芯、模組和系統(tǒng)的創(chuàng)新測(cè)試評(píng)價(jià)方法，完善驗(yàn)證服務(wù)體系。不斷提升鋰離子電池性能，滿足5G、智能穿戴、無(wú)人機(jī)、智慧城市等新興市場(chǎng)應(yīng)用需求，推動(dòng)電池與新技術(shù)共享與融合。

（二）做強(qiáng)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)

圍繞風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造、風(fēng)儲(chǔ)集成項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)電運(yùn)維等方面，打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、建設(shè)與運(yùn)維服務(wù)等于一體的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。

風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)推進(jìn)4MW及以上大功率陸上風(fēng)電機(jī)組和10MW及以上大功率海上風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)；加快提升復(fù)合材料風(fēng)電葉片、兆瓦級(jí)風(fēng)電主齒輪箱、兆瓦級(jí)風(fēng)電變槳和偏航系統(tǒng)、海上風(fēng)機(jī)高品質(zhì)軸承、控制系統(tǒng)以及高壓海纜等關(guān)鍵部件的自主化生產(chǎn)水平和配套能力。推進(jìn)風(fēng)電機(jī)組智能化、綠色化制造項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)風(fēng)電裝備采購(gòu)生產(chǎn)本地化。

風(fēng)電+儲(chǔ)能。著力部署風(fēng)儲(chǔ)集成技術(shù)研發(fā)，突破能源規(guī)劃設(shè)計(jì)、能量調(diào)度EMS技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，攻克制約儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展的規(guī)模、效率、成本、壽命、安全性等方面的瓶頸技術(shù)問(wèn)題，推進(jìn)新能源儲(chǔ)能電站項(xiàng)目及控制、調(diào)度、集成技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用，推動(dòng)兆瓦級(jí)乃至幾十兆瓦級(jí)的大容量風(fēng)電電源側(cè)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目示范。

智慧服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展智慧風(fēng)機(jī)，突破智能發(fā)電控制技術(shù)、運(yùn)行和適應(yīng)控制技術(shù)等智能場(chǎng)群協(xié)調(diào)控制技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展智慧風(fēng)場(chǎng)，圍繞風(fēng)機(jī)控制、功率預(yù)測(cè)、能量管理以及風(fēng)電機(jī)組在線監(jiān)測(cè)和故障診斷等方面，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理全周期智能化管理。

（三）優(yōu)化太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持光伏為主、光熱為輔，圍繞先進(jìn)技術(shù)及工藝、智能化升級(jí)和行業(yè)新業(yè)態(tài)等方面，打造各環(huán)節(jié)相互配合、契合度較高的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈條，做精做細(xì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。

先進(jìn)技術(shù)及工藝。重點(diǎn)發(fā)展新型高效光伏電池片、高效疊瓦組件、高效柔性多結(jié)空間太陽(yáng)能電池及組件技術(shù)和太陽(yáng)能光熱發(fā)電技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)逆變器、智能組件、配電箱等關(guān)鍵部件技術(shù)創(chuàng)新，升級(jí)光伏電池產(chǎn)品、光伏組件產(chǎn)品以及光熱裝備制造工藝，提升太陽(yáng)能發(fā)電的可靠性和發(fā)電效率，降低度電成本。

智能化升級(jí)。支持中環(huán)半導(dǎo)體、愛(ài)旭太陽(yáng)能、首航節(jié)能等光伏、光熱龍頭企業(yè)以智能化升級(jí)為突破口，向智能制造一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。突破太陽(yáng)能行業(yè)智能化設(shè)備生產(chǎn)，加速推進(jìn)DW智慧化工廠、太陽(yáng)能高效疊瓦組件工廠建設(shè)，擴(kuò)大12英寸超大硅片、高效疊瓦組件、雙面PERC電池片等先進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化發(fā)展。

行業(yè)新業(yè)態(tài)。把握新基建機(jī)遇，鼓勵(lì)“光伏+5G網(wǎng)絡(luò)”“光伏+數(shù)據(jù)中心”“光伏+特高壓”“光伏+充電樁”等行業(yè)新業(yè)態(tài)的示范應(yīng)用，助力光伏產(chǎn)業(yè)“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。研發(fā)薄膜太陽(yáng)能發(fā)電紙、發(fā)電瓦等創(chuàng)新產(chǎn)品，培育“光伏建筑一體化”新業(yè)態(tài)，探索分散式光伏電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，推動(dòng)屋頂光伏發(fā)電的開(kāi)發(fā)建設(shè)。支持企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、建筑及城鎮(zhèn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電站、扶貧等領(lǐng)域，開(kāi)展智能光伏試點(diǎn)示范。

（四）加快氫能產(chǎn)業(yè)布局

圍繞燃料電池車(chē)輛生產(chǎn)及示范應(yīng)用、氫燃料電池產(chǎn)品及核心零部件研發(fā)、氫能“制-儲(chǔ)-運(yùn)-充”技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

氫燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)及應(yīng)用。積極引進(jìn)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展新型氫燃料電池客車(chē)、氫燃料叉車(chē)的樣車(chē)開(kāi)發(fā)和批量生產(chǎn)。積極培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)氫能車(chē)輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，重點(diǎn)在城市配送、港口牽引車(chē)、園區(qū)裝卸作業(yè)等場(chǎng)景開(kāi)展氫燃料電池叉車(chē)和物流車(chē)的示范應(yīng)用，引導(dǎo)公交領(lǐng)域推廣應(yīng)用氫燃料電池城市客車(chē)。建設(shè)燃料電池檢驗(yàn)檢測(cè)中心，推動(dòng)建立并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)體系和測(cè)試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

氫燃料電池及核心零部件。推進(jìn)氫燃料電池核心部件關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快燃料電池系統(tǒng)、燃料電池空氣壓縮機(jī)、電堆、雙極板、長(zhǎng)壽命高分子質(zhì)子交換膜、燃料電池汽車(chē)發(fā)電機(jī)系統(tǒng)等燃料電池及系統(tǒng)關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)制造，構(gòu)建高質(zhì)量燃料電池及核心零部件產(chǎn)業(yè)集群。

氫能“制-儲(chǔ)-運(yùn)-充”技術(shù)。發(fā)揮臨港副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢(shì)，有效利用現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能，加快可再生能源高效低成本制氫技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。加快推進(jìn)渤化永利臨港2000標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時(shí)加氫母站建設(shè)。引進(jìn)和落地一批高壓氫氣存儲(chǔ)材料與設(shè)備、液態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)裝備、加氫機(jī)等關(guān)鍵裝備制造企業(yè)，加快儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈串鏈，提升氫能產(chǎn)業(yè)配套能力，逐步實(shí)現(xiàn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

五、重點(diǎn)工程

圍繞新能源產(chǎn)業(yè)聚集化、高端化、融合化、智能化、綠色化的發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施集群培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、智能制造、綠色制造五大重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)天津市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）實(shí)施集群培育工程

培育、壯大一批新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群。依托濱海高新區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)推進(jìn)鋰離子電池研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用和服務(wù)的全價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造完善的電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚集一批全球領(lǐng)軍的動(dòng)力電池企業(yè)，形成鋰離子電池生產(chǎn)、鋰離子電池材料生產(chǎn)集聚區(qū)，建成全球化的動(dòng)力電池和儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)中心和新產(chǎn)品應(yīng)用示范中心；依托濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北辰區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，引進(jìn)世界一流風(fēng)電企業(yè)及國(guó)內(nèi)風(fēng)電主機(jī)巨頭，完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系，促進(jìn)風(fēng)電系統(tǒng)技術(shù)、成套設(shè)備技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)技術(shù)的深度融合發(fā)展，構(gòu)建“以整機(jī)企業(yè)為龍頭、配套企業(yè)為支撐、專(zhuān)業(yè)化分工為紐帶、技術(shù)創(chuàng)新和人才為基礎(chǔ)”的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群；依托濱海高新區(qū)、北辰區(qū)、寶坻區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以高端半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，完善光伏材料、電池片、電池組件、光伏系統(tǒng)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)光電子薄膜、高精度高穩(wěn)定性傳感光纖材料等研發(fā)，打造光伏產(chǎn)業(yè)、信息光電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件高端制造業(yè)聚集地；依托天津港保稅區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)氫氣“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加”產(chǎn)業(yè)鏈全面布局，以氫燃料電池叉車(chē)、物流車(chē)、重卡等車(chē)輛示范應(yīng)用帶動(dòng)核心部件龍頭企業(yè)項(xiàng)目落地，逐漸形成配套齊全的氫能產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)氫燃料新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、氫能智慧交通示范城市，構(gòu)建京津冀地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展開(kāi)放平臺(tái)，打造京津冀區(qū)域氫氣生產(chǎn)供應(yīng)基地，建設(shè)京津冀氫能示范城市群；依托東麗區(qū)，布局鋰離子電池、氫燃料電池檢驗(yàn)檢測(cè)和試驗(yàn)評(píng)價(jià)公共服務(wù)集群。

（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程

大力提升自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快建設(shè)以企業(yè)為主導(dǎo)的制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研發(fā)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。積極培育新能源領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。重點(diǎn)支持鋰離子電池先進(jìn)材料研發(fā)中心建設(shè)、車(chē)用固態(tài)動(dòng)力鋰電池技術(shù)研發(fā)、廢舊動(dòng)力鋰電池精細(xì)拆分回收技術(shù)研發(fā)、超大功率風(fēng)機(jī)和葉片研制、大容量?jī)?chǔ)能電站項(xiàng)目示范、G12大硅片和高效疊瓦組件智慧化生產(chǎn)、氫燃料汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)及燃料電池研發(fā)等重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭企業(yè)和科研院校的研發(fā)能力，強(qiáng)化以發(fā)明專(zhuān)利為主的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。依托濱海高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)新能源重大科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)高端人才引進(jìn)，各類(lèi)創(chuàng)新要素向高新技術(shù)企業(yè)集聚，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。發(fā)揮本地高校、科研院所優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)展校企合作，搭建協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，突破關(guān)鍵技術(shù)。

（三）實(shí)施融合發(fā)展工程

通過(guò)串鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，打造上托整車(chē)、下接部件、銜接全局的鋰離子電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以整車(chē)領(lǐng)域的發(fā)展帶動(dòng)鋰離子電池、氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展。依托風(fēng)電光伏新能源智能電站一體化建設(shè)項(xiàng)目，大力培育“風(fēng)光儲(chǔ)”“光儲(chǔ)充”新業(yè)態(tài)，開(kāi)展分散式風(fēng)電+儲(chǔ)能、分布式光伏+儲(chǔ)能等領(lǐng)域研究和應(yīng)用，推進(jìn)中新生態(tài)城集中式儲(chǔ)能電站、中海油集團(tuán)海上平臺(tái)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，加速光儲(chǔ)充一體化充電站布局，建設(shè)風(fēng)光儲(chǔ)互補(bǔ)的新能源微電網(wǎng)，提高區(qū)域可再生能源利用水平，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能技術(shù)與可再生能源發(fā)電技術(shù)的系統(tǒng)集成和互補(bǔ)利用，促進(jìn)分布式能源發(fā)電與儲(chǔ)能融合發(fā)展。

（四）實(shí)施智能制造工程

重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)動(dòng)力電池智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目、鋰離子電池正極材料智能制造項(xiàng)目、電池智能化處理生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、高效太陽(yáng)能電池用超薄單晶硅金剛線智能化切片項(xiàng)目、高效疊瓦組件智慧工廠項(xiàng)目等，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備、車(chē)間、工廠各級(jí)的信息互聯(lián)互通，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息協(xié)同管理和監(jiān)控及決策智能化，逐步實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)計(jì)、工藝、制造、管理、物流等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品全生命周期閉環(huán)動(dòng)態(tài)優(yōu)化，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)、裝備智能化升級(jí)、工藝流程優(yōu)化、精益生產(chǎn)、可視化管理、質(zhì)量控制與追溯、智能物流等方面的快速提升。聚焦新能源產(chǎn)業(yè)全新應(yīng)用場(chǎng)景，在具備條件的集群內(nèi)試點(diǎn)建設(shè)一批應(yīng)用場(chǎng)景示范工程，形成可復(fù)制、可推廣的新能源產(chǎn)業(yè)同智能制造融合發(fā)展模式。

（五）實(shí)施綠色制造工程

支持天津市新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)家和天津市綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。以動(dòng)力電池生產(chǎn)、風(fēng)電及光伏制造等企業(yè)，以及新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，加快推廣應(yīng)用綠色制造新技術(shù)、新工藝、新裝備，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批綠色產(chǎn)品，打造一批綠色工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)實(shí)施一批工業(yè)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升新能源產(chǎn)業(yè)綠色制造水平。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

健全工作機(jī)制，會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局等市級(jí)部門(mén)和濱海新區(qū)、北辰區(qū)、寶坻區(qū)等重點(diǎn)區(qū)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班作用，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃和具體舉措。

（二）加強(qiáng)政策支持

統(tǒng)籌利用智能制造等專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范、智能制造、綠色制造和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目給予支持。以海河產(chǎn)業(yè)基金為支撐，帶動(dòng)社會(huì)資本對(duì)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性和成長(zhǎng)潛力的新能源企業(yè)開(kāi)展股權(quán)投資。支持新能源企業(yè)拓寬直接融資渠道，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、擔(dān)保貸款等金融服務(wù)。

（三）強(qiáng)化人才支撐

利用“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化新能源產(chǎn)業(yè)高端人才的“專(zhuān)項(xiàng)引進(jìn)”措施，完善新能源領(lǐng)域高層次、高技能人才引進(jìn)綠色通道，大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大天津市技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)高校和職業(yè)院校加強(qiáng)新能源專(zhuān)業(yè)建設(shè)，將天津市打造成為我國(guó)新能源高技能人才培養(yǎng)基地。

（四）深化合作交流

強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)主體與配套環(huán)節(jié)合理布局，組織開(kāi)展多層次、多形式的三地合作對(duì)接活動(dòng)，聚集國(guó)家級(jí)科研院所和國(guó)內(nèi)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立京津冀科技創(chuàng)新合作機(jī)制，加速關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)交流作用，開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用合作交流，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈的優(yōu)化配置和提升。