為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要論述,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本,減輕疫情對中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營影響,支持中小微企業(yè)、個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,制定如下措施。
一、持續(xù)推動降低稅費負(fù)擔(dān)
1.2022年12月31日前,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在減按25%計入應(yīng)納稅所得額按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,再減半征收企業(yè)所得稅;對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,減半征收個人所得稅。
2.2022年12月31日前,對月銷售額15萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。2021年12月31日前,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
3.鼓勵各類經(jīng)營性房產(chǎn)業(yè)主為在疫情期間受困企業(yè)和個體工商戶減免租金,并按實際免租月數(shù)或折扣比例相應(yīng)減免2021年度城鎮(zhèn)土地使用稅。
責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市國資委,各區(qū)人民政府。
二、持續(xù)推動降低經(jīng)營成本
4.落實專利費減繳政策,對應(yīng)納稅所得額在100萬元以下的企業(yè),實施申請費、實質(zhì)審查費、前10次年費、復(fù)審費減繳政策。權(quán)利人為單個此類企業(yè)的,減繳所列費用的85%;權(quán)利人為兩個及以上此類企業(yè)的,減繳所列費用的70%。
5.繼續(xù)開展寬帶和專線提速惠企工作,中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。
6.加大轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價行為查處力度,切實將降低電價政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶。
7.鼓勵行業(yè)協(xié)會商會對受疫情影響較大的中小微企業(yè)和個體工商戶減免或調(diào)整會費與服務(wù)性收費。
8.2022年2月5日前,對符合條件的旅行社實施暫退80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的政策。
責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局、市通信管理局、市市場監(jiān)管委、市民政局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委。
三、持續(xù)加大金融支持力度
9.引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)開展小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,推進“貸動小生意,服務(wù)大民生”金融支持個體工商戶專項行動,深化金融科技賦能,提升對小微企業(yè)及個體工商戶的金融服務(wù)質(zhì)效。
10.穩(wěn)定信貸增量供給,努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速高于各項貸款平均增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平的“兩增”目標(biāo),中國工商銀行天津市分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津市分行、中國建設(shè)銀行天津市分行、交通銀行天津市分行、中國銀行天津市分行努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款全年增長30%以上目標(biāo)。合理確定小微企業(yè)貸款利率,確保2021年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率保持穩(wěn)定。加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸支持力度,重點增加對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控企業(yè)的中長期信貸支持。
11.對于2021年12月31日前到期的普惠小微貸款(包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款),鼓勵金融機構(gòu)按照市場化、法制化原則,與企業(yè)自主協(xié)商,實施階段性延期還本付息,使資金更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
責(zé)任單位:市金融局、天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行。
四、持續(xù)發(fā)揮援企穩(wěn)崗政策激勵作用
12.持續(xù)組織實施職業(yè)技能提升行動,按照國家要求拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。支持本市中小企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)等開展技能提升培訓(xùn)。
責(zé)任單位:市人社局。
五、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
13.嚴(yán)格落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,研究制定落實措施和投訴處理辦法,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,依法保障企業(yè)合法權(quán)益。
14.深化“證照分離”改革,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。
15.依托天津網(wǎng)上辦事大廳,為中小微企業(yè)和個體工商戶提供便利高效審批服務(wù)。對申請材料齊全、符合法定形式的立即受理、及時審核、按時審批;申請材料不全的,采取“容缺受理”、“以函代證”方式辦理。完善市場主體退出機制,實行中小微企業(yè)和個體工商戶簡易注銷制度。
16.在信用中國(天津)網(wǎng)站開通綠色修復(fù)通道,企業(yè)一般失信行為公示期滿后,只需在線提交信用修復(fù)申請,不需再提交證明材料即可辦理。對企業(yè)申請修復(fù)較重失信行為的,免費進行在線信用培訓(xùn)、免費提供信用報告。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委、市市場監(jiān)管委、市政務(wù)服務(wù)辦、市發(fā)展改革委等相關(guān)部門,各區(qū)人民政府。
本措施適用于符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》且在天津注冊的中小微企業(yè)和在天津注冊的個體工商戶。
本措施自印發(fā)之日起施行,《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市支持中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展若干措施的通知》(津政辦規(guī)〔2020〕3號)同時廢止。本措施有效期至2022年12月31日,其中有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定。
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