中商情報網訊：為深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，根據《湖南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《湖南省打造國家重要先進制造業(yè)高地“十四五”發(fā)展規(guī)劃—湖南省制造強省建設“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，充分發(fā)揮工業(yè)互聯網對打造國家重要先進制造業(yè)高地的關鍵支撐作用，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展形勢
國家實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略以來，湖南工業(yè)互聯網發(fā)展呈現良好態(tài)勢，融合應用創(chuàng)新活躍，產業(yè)生態(tài)不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，工業(yè)互聯網新型基礎設施建設取得系列階段性、標志性成果，為加快推動全省制造業(yè)數字化轉型和高質量發(fā)展提供了有力支撐。
（一）發(fā)展現狀
政策體系持續(xù)完善。2018年12月，省人民政府辦公廳印發(fā)《深化制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展的若干政策措施》，全面推動了以平臺為代表的工業(yè)互聯網創(chuàng)新應用和生態(tài)構建。2020年11月，省人民政府辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)推動移動互聯網產業(yè)高質量發(fā)展 加快做強做大數字產業(yè)的若干意見》，對大力發(fā)展工業(yè)互聯網和“5G+工業(yè)互聯網”作出重要部署。2021年，省委省政府審議通過《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展 支撐打造國家重要先進制造業(yè)高地的實施意見》，就推動新技術與制造業(yè)融合發(fā)展作出全面部署。
平臺建設成效明顯。“十三五”期間，全省建成企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯網平臺120個，其中企業(yè)級平臺93個、行業(yè)級平臺21個，區(qū)域級平臺6個。省級工業(yè)互聯網平臺達到26個，分布在機械、軟件、電子信息、有色、電力、輕工等行業(yè)領域。樹根互聯、中科云谷、中電互聯等平臺進入全國工業(yè)互聯網平臺前30強。主要工業(yè)互聯網平臺研發(fā)工業(yè)APP超過1.1萬個，沉淀工業(yè)機理模型超過10000個，連接工業(yè)設備超過290萬臺。
融合應用不斷深化。“十三五”期間，湖南堅持把工業(yè)互聯網作為推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的關鍵，全省工業(yè)APP創(chuàng)新應用企業(yè)的關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)工業(yè)技術軟件化率超40%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達76.1%。工業(yè)互聯網在重點行業(yè)加速實現融合應用，個性化定制、網絡化協同、智能化制造、服務化延伸等新模式新業(yè)態(tài)加速推廣，涌現了一批國家級試點示范項目。
新型基礎設施建設加快。“十三五”期間，全省加快推進以5G、物聯網、工業(yè)互聯網為代表的通信網絡基礎設施建設，新型基礎設施持續(xù)完善。全省移動通信基站總數達36.6萬個，居全國第8位。累計開通5G基站2.9萬個。全省建成窄帶物聯網（NB-IoT）基站7.8萬個。工業(yè)互聯網電子行業(yè)標識解析二級節(jié)點上線，湖南省基礎電信運營企業(yè)的城域網、接入網、LTE網絡、DNS域名遞歸解析系統的IPv6改造完成，初步建成了低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯網網絡基礎設施。
安全保障能力增強。“十三五”期間，建設了覆蓋全省重要工業(yè)企業(yè)節(jié)點的工業(yè)互聯網安全檢測平臺，通過對重要基礎信息和安全事件信息全時開展檢測掃描，實現覆蓋全省聯網工業(yè)企業(yè)8000余家。推動工業(yè)互聯網網絡安全分類分級管理試點，全省16家試點企業(yè)完成了自主定級、定級核查、安全評估。推動全國第2家國家網絡安全產業(yè)園落戶長沙，努力打造國內領先的網絡安全產業(yè)集聚區(qū)。
“十三五”期間，湖南工業(yè)互聯網發(fā)展取得了階段性成就，但依然存在融合應用水平和產業(yè)供給能力不平衡不充分等問題。工業(yè)互聯網在制造業(yè)中的應用水平和整體滲透率依然較低，高水平應用集中在大型企業(yè)中，中小企業(yè)應用還集中在信息系統建設與設備聯網層面，總體水平與發(fā)達地區(qū)相比存在一定差距。工業(yè)互聯網產業(yè)供給服務能力還不能完全匹配行業(yè)應用需求，專業(yè)服務能力和協同創(chuàng)新能力有待提升。
（二）面臨形勢
當前，以數字化、網絡化、智能化為核心特征的第四次工業(yè)革命加快推進。工業(yè)互聯網作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的關鍵基礎設施、新型應用模式和全新產業(yè)生態(tài)，通過對人、機、物的全面互聯，構建起全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面連接、數據驅動的新型生產制造和服務體系，成為第四次工業(yè)革命基石。工業(yè)互聯網正在不斷顛覆傳統制造模式、生產組織方式和產業(yè)形態(tài)，推動傳統產業(yè)加速轉型升級、新興產業(yè)加速發(fā)展壯大。
從國家戰(zhàn)略部署看，黨中央、國務院高度重視工業(yè)互聯網發(fā)展。國務院出臺了《關于深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的指導意見》。國家工信部相繼發(fā)布了《“5G+工業(yè)互聯網”512工程推進方案》、《關于推動工業(yè)互聯網加快發(fā)展的通知》等十余項落地性文件。2021年2月，工業(yè)互聯網專項工作組印發(fā)《工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，確立了未來一段時期我國工業(yè)互聯網發(fā)展目標和重點任務。
從融合發(fā)展趨勢看，云計算、大數據、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術實現多點革命性的突破，并加速融入制造業(yè)企業(yè)設計、生產、管理、服務等各環(huán)節(jié)，數據驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的新型制造體系成為大勢所趨，工業(yè)互聯網對制造業(yè)數字化轉型的支撐作用越來越強。大企業(yè)普遍依托工業(yè)互聯網開展大數據分析，實現更高層次的價值挖掘。中小企業(yè)普遍應用云化工具，加快實現數字化普及。
從湖南發(fā)展需求看，打造國家重要先進制造業(yè)高地，關鍵是要充分發(fā)揮5G、工業(yè)互聯網、大數據、人工智能等數字化、網絡化、智能化技術在制造業(yè)領域的深度融合應用，推動制造業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。全省制造業(yè)重點領域在關鍵核心技術、核心基礎零部件等方面依然存在不少短板，傳統產業(yè)數字化、網絡化、智能化轉型任務繁重。工業(yè)互聯網是加快制造業(yè)數字化轉型的主要支撐力量，湖南加快發(fā)展工業(yè)互聯網有基礎、有優(yōu)勢，市場前景廣闊。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞支撐打造國家重要先進制造業(yè)高地，推動工業(yè)互聯網實現更大發(fā)展。堅持以新一代信息技術與制造業(yè)深度融合發(fā)展為主線，以高水平新型基礎設施為支撐，以差異化融合為路徑，以高價值應用為牽引，積極發(fā)展工業(yè)互聯網產業(yè)支撐體系、技術創(chuàng)新體系和生態(tài)要素體系，深入推進制造業(yè)數字化改造、網絡化協同、智能化升級，促進制造業(yè)高質量發(fā)展。
（二）基本原則
堅持應用牽引。基于湖南制造業(yè)數字化轉型的廣闊市場空間，充分發(fā)揮湖南產業(yè)基礎雄厚、應用場景豐富、模式創(chuàng)新活躍等優(yōu)勢，促進數字技術在制造業(yè)重點行業(yè)的融合滲透，打造具有湖南特色的工業(yè)互聯網生態(tài)體系。
堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在工業(yè)互聯網發(fā)展中的主體地位。更好發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導、標準法規(guī)制定、公共服務供給等方面作用，營造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體內生動力。
堅持融合發(fā)展。加強跨學科、跨領域合作，推動新一代信息技術與先進制造技術深度融合。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動產業(yè)鏈供應鏈深度互聯和協同響應，帶動上下游企業(yè)數字化水平同步提升，實現大中小企業(yè)融通發(fā)展。
堅持系統推進。統籌考慮區(qū)域、行業(yè)發(fā)展差異，科學制定、合理規(guī)劃工業(yè)互聯網發(fā)展路徑，實現技術研發(fā)、產業(yè)發(fā)展和應用部署良性互動，推動不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協同發(fā)展，區(qū)域布局協調有序。
堅持安全可控。發(fā)揮工業(yè)互聯網開放性、交互性優(yōu)勢，促進工業(yè)體系開放式發(fā)展。堅持工業(yè)互聯網安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設、同步運行，統籌協調區(qū)塊鏈等新興安全技術融合應用，提升工業(yè)互聯網安全防護能力。
（三）發(fā)展目標
到2025年，覆蓋全省、全行業(yè)的工業(yè)互聯網網絡基礎設施基本建成，新技術集成創(chuàng)新水平不斷提升，要素保障基本齊備，培育一批具有核心競爭力的工業(yè)互聯網龍頭骨干企業(yè)，成為適用性工業(yè)互聯網解決方案的國內輸出地和行業(yè)性融合應用技術突破的重要策源地，成功創(chuàng)建工業(yè)互聯網國家示范區(qū)，工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展水平全國領先、中部領跑。
——融合應用成效顯著。工業(yè)互聯網在重點行業(yè)實現全面推廣，智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。累計推動50萬家企業(yè)“上云”、2.5萬家以上企業(yè)“上平臺”。工程機械、先進軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備行業(yè)工業(yè)云平臺應用率超過70%，電子信息、新材料、新能源與節(jié)能行業(yè)工業(yè)云平臺應用率超過60%，食品、醫(yī)藥、輕工、有色、冶金等行業(yè)等工業(yè)云平臺應用率超過50%。在重點行業(yè)打造50個“5G+工業(yè)互聯網”示范工廠。
——產業(yè)供給明顯增強。工業(yè)互聯網產業(yè)支撐、平臺產品與解決方案供給能力明顯增強。支持建設100家以上省級工業(yè)互聯網平臺，實現省級工業(yè)互聯網平臺對“3+3+2”領域現代產業(yè)新體系的全覆蓋。培育5家以上具有國內重要影響力的工業(yè)互聯網平臺，培育超過5萬個工業(yè)APP。培育3-5家主營業(yè)務收入超10億元的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，培育1個國家級工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地。
——基礎支撐更加堅實。工業(yè)5G芯片/模組/網關、邊緣計算芯片等基礎軟硬件產品在重點行業(yè)實現成熟商用。突破一批具有自主知識產權的融合技術和短板技術，基礎技術基本滿足平臺業(yè)務發(fā)展需求。建設運營一批工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點。建成國家工業(yè)互聯網大數據中心湖南分中心。
——產業(yè)生態(tài)不斷完善。工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)和要素保障體系建設成效顯著。制定5-6項行業(yè)級或省級工業(yè)互聯網關鍵技術標準，孵化一批產融合作平臺和面向制造企業(yè)的金融信貸產品。建設一批工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)載體，建設一批工業(yè)互聯網產業(yè)學院、特色化示范性軟件學院及產業(yè)實訓基地。
三、重點任務
（一）建設新型基礎設施
夯實網絡支撐體系。構建“現場實時化、內網敏捷化、外網靈活化”的工業(yè)互聯網網絡支撐體系，深化工業(yè)互聯網“通園區(qū)、進企業(yè)、入車間、聯設備”。積極爭取國家支持，結合國家5G專用頻率規(guī)劃，在全省開展工業(yè)5G專網頻率試點示范。支持重大裝備制造、智能工廠、智慧園區(qū)等重點領域開展5G專網+工業(yè)互聯網建設。加快窄帶物聯網、5G、Wi-Fi6、千兆光網等新型網絡基礎設施規(guī)?；渴穑膭钇髽I(yè)開展內外網升級改造，提升工業(yè)現場感知和數據傳輸能力。支持大型集團企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，圍繞內部資源整合、產品全生命周期管理、產業(yè)鏈供應鏈協同、工業(yè)數據處理分析等應用網絡需求，建設高質量企業(yè)內網和園區(qū)網絡。支持建設省級“5G+工業(yè)互聯網”先導區(qū)，引導有條件的區(qū)域申報國家“5G+工業(yè)互聯網”融合應用先導區(qū)，探索具有地區(qū)及產業(yè)特色的發(fā)展模式。
| 專欄1 工業(yè)互聯網網絡升級行動 |
| 01 現場實時化 高水平推進設備聯網上云。支持中小企業(yè)和平臺企業(yè)合作對工業(yè)現場“啞設備”進行大規(guī)模網絡互聯能力改造，提升現場感知和數據傳輸能力。鼓勵龍頭企業(yè)和領先平臺部署超可靠低延遲通信（5G URLLC）、時間敏感網絡（TSN）、千兆光網等技術，實驗驗證新一代工業(yè)網絡，提升工業(yè)網絡現場傳輸能力。 |
| 02 內網敏捷化 系統構建敏捷化、低時延、高可靠的企業(yè)內網。支持工業(yè)企業(yè)運用新型網絡技術和先進適用技術改造建設企業(yè)內網，推動信息技術（IT）網絡與生產控制（OT）網絡融合。引導龍頭企業(yè)基于新建項目建設5G全連接工廠，積極推進基于專用頻率的工業(yè)5G專網試點建設并向行業(yè)推廣，推動5G應用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產環(huán)節(jié)滲透。 |
| 03 外網靈活化 推進外網高速高帶寬、彈性擴張、云網融合。推動全省基礎電信企業(yè)通過改造升級已有網絡、建設新型網絡等方式，構建超大容量、超低時延、超高可靠性的骨干網和高質量園區(qū)網，推廣5G+MEC邊緣云下沉及云邊協同等新型部署方式。 |
| 到2025年，在重點行業(yè)打造50個“5G+工業(yè)互聯網”示范工廠。 |
推進標識解析應用。支持企業(yè)建設和運營一批工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點，促進行業(yè)內產業(yè)鏈價值鏈關聯企業(yè)數據互聯互通、信息資源共享，加快形成規(guī)?；瘶俗R解析服務能力。推動標識解析系統與工業(yè)互聯網平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展，鼓勵平臺企業(yè)開發(fā)完善綜合節(jié)點與通用工業(yè)軟件的接口工具，增強二級節(jié)點與工業(yè)軟件的連接便利性。深化標識在設計、生產、服務等環(huán)節(jié)應用，促進跨企業(yè)數據交換，提升產品全生命周期追溯和質量管理水平，推進工業(yè)設備和產品加標識。
加強數據匯聚賦能。建設國家工業(yè)互聯網大數據中心湖南分中心，提升工業(yè)大數據中心的數據匯聚、分析、應用能力。鼓勵重點領域實力雄厚的企業(yè)自建“5G+工業(yè)互聯網”大數據中心，向全省廣大企業(yè)開放和推廣數據交易與共享服務。加快平臺間、企業(yè)間、區(qū)域間數據資源的高效流通，支持企業(yè)大力挖掘和發(fā)展區(qū)塊鏈數據應用場景，推進數據“上云上鏈”，依托鏈網開展數據創(chuàng)新應用和區(qū)塊鏈數據服務產品開發(fā)。支持湖南大數據交易所做優(yōu)做強，構建數據采集、存儲、分析、應用全鏈條，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。
強化安全能力保障。加快構建工業(yè)互聯網安全保障體系，提升工業(yè)互聯網安全保障能力。支持國家網絡安全產業(yè)園（長沙）做大做強。加快建立湖南重點聯網工業(yè)企業(yè)清單和重要數據保護目錄，完善態(tài)勢感知、事件通報、整改落實的閉環(huán)管理。加強對重點工業(yè)互聯網平臺、APP的安全檢測評估，面向裝備、電子信息等重點行業(yè)支持建設一批具有廣泛影響力的安全公共服務平臺。提升工業(yè)互聯網安全態(tài)勢感知、在線監(jiān)測等技術能力，擴大監(jiān)測范圍。
| 專欄2 工業(yè)互聯網安全保障行動 |
| 01 網絡安全保障 推動基礎電信企業(yè)聯合平臺企業(yè)、工業(yè)企業(yè)針對工業(yè)協議、設備指紋、IP/域名、重要系統等搭建一批場景化的網絡安全測試環(huán)境和攻防演練靶場，定期匯聚安全漏洞、惡意代碼、勒索病毒等信息，構建網絡安全漏洞庫，打造和推廣網絡安全中心。 |
| 02 工控安全保障 針對PLC、數據采集與監(jiān)視控制系統（SCADA）、遠程信息處理器（T-BOX）等關鍵核心領域，鼓勵重點安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯合攻關，打造具備內嵌安全功能的設備產品，加快密碼應用核心技術突破和標準研制。 |
| 03 平臺安全保障 完善省級安全態(tài)勢感知平臺，構建央地對接機制，匯聚重點平臺、重點企業(yè)數據，覆蓋一批重點平臺、1000家以上工業(yè)互聯網企業(yè)，強化綜合分析，提高支撐政府決策、保障企業(yè)安全的能力。 |
| 04 應用安全保障 完善企業(yè)工業(yè)互聯網應用安全信息通報處置和檢查檢測機制，對平臺工業(yè)APP、工業(yè)企業(yè)應用現場開展遠程檢測分析，督促指導企業(yè)提升應用安全水平，增強工業(yè)APP安全性。 |
| 到2025年，培育1000個典型工業(yè)互聯網安全產品與解決方案，制定2-3項行業(yè)級或省級安全技術標準。 |
（二）壯大平臺賦能體系
建設特色鮮明的平臺發(fā)展體系。圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)、重點區(qū)域和核心企業(yè)的發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)級+行業(yè)級+區(qū)域級”的省級工業(yè)互聯網平臺建設推廣體系。聚焦數字基礎好、帶動效應強的重點行業(yè)，培育行業(yè)工業(yè)互聯網平臺，引導平臺供應商強化軟件、裝備、綜合解決方案供給能力，加快工業(yè)設備和業(yè)務系統“上云上平臺”。面向制造資源集聚程度高、產業(yè)轉型需求迫切的區(qū)域，打造區(qū)域特色工業(yè)互聯網平臺，推動平臺在重點產業(yè)集聚區(qū)落地，賦能區(qū)域制造業(yè)數字化轉型升級。面向特定工業(yè)場景和企業(yè)具體轉型需求，建設企業(yè)工業(yè)互聯網平臺，解決企業(yè)生產經營實際問題，加速生產方式和組織形態(tài)創(chuàng)新變革。
| 專欄3 重點行業(yè)平臺賦能行動 |
| 01 工程機械行業(yè) 結合工程機械行業(yè)產品復雜、價值高、生命周期長以及生產與管理復雜等特點，鼓勵平臺企業(yè)推廣協同仿真設計、工藝智能優(yōu)化、設備健康管理、供應鏈協同、跨領域融通服務等場景和方案，推動企業(yè)加快生產全過程數字化改造與精準管控。 |
| 02 軌道交通行業(yè) 結合軌道交通裝備行業(yè)產品結構件復雜、運行管控要求高、安全可靠性要求高等特點，鼓勵平臺企業(yè)推廣智能化產品應用，加快裝備制造與供應鏈協同創(chuàng)新，形成一批面向高鐵、地鐵等交通設備運行監(jiān)控、故障診斷分析、產品回溯的解決方案和工具。 |
| 03 航空航天行業(yè) 結合中小航空發(fā)動機等領域產品精密、高技術、高投入、運維分析困難等特點，鼓勵平臺企業(yè)推廣形成專業(yè)化航空航天工業(yè)互聯網平臺，加速航空發(fā)動機、關鍵分系統和整機制造的協同研發(fā)、共享制造、遠程檢修等數據和系統云化并向平臺匯集，支撐產業(yè)鏈協同發(fā)展。 |
| 04 電子信息行業(yè) 結合電子信息行業(yè)產品種類多、升級換代周期短、生產質量要求較高等特點，鼓勵平臺企業(yè)復制在制品質量缺陷檢測、參數動態(tài)調優(yōu)、生產效率提升與庫存優(yōu)化、設備綜合效率和物料管理等場景和方案，提升產品質量并提升管理效能。 |
| 05 新材料與新能源行業(yè) 結合新材料、新能源技術研發(fā)周期長、技術成果轉化難度大等特點，支持傳統企業(yè)聯合新興主體建立先進儲能材料、動力電池等新材料新能源共性技術研發(fā)與應用工業(yè)互聯網平臺，推進新型能源及電力裝備產業(yè)向智能化、綠色化、制造服務化轉型升級。 |
| 06 原材料行業(yè) 結合鋼鐵、冶金等行業(yè)產品價格波動頻繁、資產價值高、排放耗能高、生產安全要求高等特點，鼓勵平臺企業(yè)推動新一代信息技術在原材料工業(yè)的應用，提升研發(fā)設計、生產制造、銷售管理的智能化水平，推動5G與工業(yè)互聯網融合創(chuàng)新，形成一批專業(yè)化解決方案。 |
| 07 醫(yī)藥食品行業(yè) 結合食品、卷煙、醫(yī)藥等行業(yè)產品安全要求高、市場銷售壓力大、資金周轉與庫存管理難度大等特點，鼓勵平臺企業(yè)推廣產品溯源、物流實時監(jiān)測與優(yōu)化、精益管理等場景和方案，打造數據驅動、敏捷高效的銷售和管理體系。 |
| 08 現代農業(yè)行業(yè) 結合現代農業(yè)育種、種植、農機、加工等產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)協同回溯困難、產品安全性要求高等特點，加快協同推進農業(yè)生產經營和管理服務數字化改造，加快打造農業(yè)領域工業(yè)互聯網平臺，構建基于工業(yè)互聯網的智慧農業(yè)產業(yè)鏈。 |
| 09 陶瓷、煙花、家電等傳統行業(yè) 結合陶瓷、煙花、家電、汽車等行業(yè)同質化嚴重、市場競爭激烈、環(huán)保安全要求高等特點，推廣大規(guī)模定制、數據增值服務、產品優(yōu)化回溯等場景和方案，深化工業(yè)互聯網平臺向中小企業(yè)應用下沉，快速滿足市場需求，降低應用成本。 |
| 10 裝配式建筑行業(yè) 結合裝配式建筑行業(yè)設計、生產、施工一體化協同要求高但標準化、智能化、信息化水平不高等特點，加快打造建筑行業(yè)工業(yè)互聯網平臺，加快推進平臺技術在建筑全生命周期的一體化集成應用，推廣智慧住建平臺及安全應急產品應用。 |
| 11 綠色環(huán)保行業(yè) 結合國家對環(huán)境治理要求的加強、碳中和要求等，推進環(huán)境保護、環(huán)境治理、環(huán)境檢測加快發(fā)展，加快工業(yè)互聯網平臺對綠色環(huán)保、碳達峰、碳中和領域深度賦能，打造一批省級應用標桿項目。 |
| 到2025年，工業(yè)互聯網平臺在重點行業(yè)實現全面推廣，企業(yè)效益全面顯著提升。 |
| 專欄4 重點區(qū)域平臺賦能行動 |
| 01 長沙工程機械集聚區(qū) 強化三一集團、中聯重科、鐵建重工、山河智能等大型企業(yè)工業(yè)互聯網平臺建設，加快打造世界級、國家級“5G+工業(yè)互聯網”揭榜應用標桿，以工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心等載體構建行業(yè)混凝土機械、高空作業(yè)機械等產品新興技術融合應用測試認證、評估實訓體系。 |
| 02 株洲軌道交通集聚區(qū) 以株洲中車集團為核心，基于工業(yè)互聯網平臺加強智能傳感與控制裝備、智能檢測裝備的研發(fā)及集成應用，強化周邊地區(qū)產業(yè)配套與人才要素向株洲匯集，加快打造行業(yè)“5G+工業(yè)互聯網”示范工廠/車間。 |
| 03 安化黑茶集聚區(qū) 基于安化黑茶工業(yè)互聯網平臺，加快打造黑茶B2B和B2C方向省級重點工業(yè)互聯網電子商務平臺，集成一體化的黑茶培植、采茶、加工、配送與營銷服務，組織直播展銷、品茶等營銷活動，加大推介力度。 |
| 04 醴陵陶瓷集聚區(qū) 依托醴陵先進陶瓷工藝、技師人才等鮮明產業(yè)特色優(yōu)勢，推進陶瓷行業(yè)中小企業(yè)“上云上平臺”，支持工業(yè)互聯網平臺企業(yè)深入陶瓷行業(yè)開發(fā)數字化轉型場景解決方案，定期開展醴陵陶瓷工業(yè)互聯網專項供需對接活動、產品推廣活動，打造全球知名陶瓷品牌。 |
| 05 瀏陽花炮集聚區(qū) 支持省級工業(yè)互聯網平臺企業(yè)加快打造花炮工業(yè)互聯網平臺，圍繞瀏陽煙花設計生產領先優(yōu)勢與全省安全環(huán)保整治要求，開發(fā)平臺研發(fā)工具，推廣應用新工藝、新技術、新材料，推動煙花原材料、設計、生產、物流等一體化的聯網監(jiān)測及安全管理。 |
| 到2025年，建設完成20個高水平工業(yè)互聯網平臺特色應用集聚區(qū)，建成一批融合應用創(chuàng)新及體驗中心等載體。 |
培育實用型工業(yè)APP。構建“企業(yè)專用+行業(yè)通用+基礎共性”工業(yè)APP發(fā)展體系。推動工業(yè)APP向工業(yè)互聯網平臺匯聚，引導平臺企業(yè)強化工業(yè)數據集成管理和工藝、控制、運維等工業(yè)機理建模等核心能力，完善應用程序編程接口（API）、專用開發(fā)工具（SDK）、開發(fā)環(huán)境等基礎能力，構建功能齊全、使用方便的集成開發(fā)環(huán)境和部署分發(fā)生態(tài)（App Store）。面向新模式標桿應用場景，鼓勵平臺企業(yè)與龍頭制造企業(yè)聯合開發(fā)一批工業(yè)互聯網原生應用程序。聚焦中小企業(yè)“上云上平臺”重點共性需求，鼓勵平臺企業(yè)、云服務企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、系統集成商合作開發(fā)一批輕量型Web應用程序。
| 專欄5 工業(yè)APP培育行動 |
| 01 企業(yè)專用工業(yè)APP 支持企業(yè)平臺面向特定領域、特殊場景個性化需求，依托先進數據平臺和軟件架構，深度運用工業(yè)大數據、人工智能等先進數據，開發(fā)一批企業(yè)專用方案化工業(yè)APP，強化重點業(yè)務領域核心競爭力。 |
| 02 行業(yè)通用工業(yè)APP 鼓勵行業(yè)平臺重點突破云仿真、數字孿生、故障預測與健康管理（PHM）等急需應用，結合平臺基礎設備連接和數據分析能力，加速形成云化、模塊化的低門檻商用方案，打造一批經濟價值高、推廣作用強的行業(yè)通用工業(yè)APP。 |
| 03 基礎共性工業(yè)APP 鼓勵區(qū)域平臺結合當地共性需求，發(fā)展研發(fā)、生產、管理等普適性強、復用率高的基礎共性工業(yè)APP，加速已有工業(yè)軟件云化遷移，形成覆蓋當地特色產業(yè)核心需求的工業(yè)APP和云化軟件產品體系，并形成低成本、敏捷化的一體化服務能力。 |
| 到2025年，培育5萬個工業(yè)APP，并在重點企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域形成規(guī)?；瘧?。 |
發(fā)展適用性解決方案供應商。培育一批圍繞工業(yè)互聯網重點領域的通用供應商，具備細分場景技術優(yōu)勢的專業(yè)供應商，與行業(yè)知識經驗及需求深度結合的行業(yè)供應商。培育工業(yè)互聯網運營服務商，提升網絡運維、安全保障、行業(yè)應用推廣等運營服務能力。結合省級平臺建設計劃和應用示范情況，圍繞工藝、控制、運維等核心環(huán)節(jié)，聚焦高性能網絡、智能模塊、智能聯網裝備、工業(yè)軟件等核心軟硬件產品，遴選一批面向不同工業(yè)場景、具有智能技術特征、深度應用數據分析工具的優(yōu)秀解決方案。圍繞推進中小企業(yè)“上云上平臺”，形成動態(tài)更新的中小企業(yè)數字化賦能服務產品推薦目錄，加快應用推廣。
構建平臺間開放協同機制。以產業(yè)聯盟、技術標準、開源組織等為紐帶，構建“API+APP+開源”產業(yè)協同體系。鼓勵企業(yè)級平臺、行業(yè)級平臺、區(qū)域級平臺建設功能開放平臺和服務市場（API Store），規(guī)范平臺間功能調用、信息互通、模型共享接口，促進平臺間數據采集能力、數據管理與分析能力、業(yè)務運營能力的互補，聯合打造一批能夠快速交付的成熟解決方案或工業(yè)APP，推動工業(yè)APP跨平臺流動遷移。支持平臺企業(yè)深度參與工業(yè)互聯網領域開源社區(qū)、技術標準組織建設，推動共性經驗知識沉淀提煉，基礎架構、通用工具、代碼和計算框架的開放共享。支持平臺企業(yè)加大開發(fā)者社區(qū)和工業(yè)APP商店建設力度，廣泛匯聚第三方應用開發(fā)者，形成集體開發(fā)、合作創(chuàng)新、對等評估的開發(fā)機制。
（三）提升融通應用水平
新模式培育推廣。面向主導優(yōu)勢產業(yè)轉型升級需求，深化工業(yè)互聯網在各細分領域的應用創(chuàng)新。制定新模式應用實施指南，培育新模式標桿應用場景，梳理一批具有特定功能和實際價值的細分場景和解決方案，加強智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等新模式新業(yè)態(tài)探索與推廣。在第一產業(yè)、第三產業(yè)推廣工業(yè)互聯網的數據驅動、平臺組織、敏捷運營等方法論，建設基于工業(yè)互聯網的一二三產業(yè)融通集成標桿應用場景。
| 專欄6 新型模式培育行動 |
| 01 智能化制造 依托工業(yè)互聯網推動感知設備、生產裝置、控制系統與管理系統等廣泛互聯，通過數據分析、決策優(yōu)化實現研發(fā)智能交互、生產智能管控和運營智慧決策，打造高效率、高質量、零庫存的生產模式。重點探索生產計劃優(yōu)化、車間智能排產、參數動態(tài)調優(yōu)、產品質量優(yōu)化、人機協同作業(yè)等場景。 |
| 02 網絡化協同 通過工業(yè)互聯網整合分布于各地的設計、生產、供應鏈和銷售等資源，構建資源靈活組織和高效調配能力，實現全產業(yè)鏈全價值鏈動態(tài)優(yōu)化配置，提升產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新發(fā)展水平。重點探索采購策略優(yōu)化、物流實時監(jiān)測與優(yōu)化、共享制造等場景。 |
| 03 個性化定制 依托工業(yè)互聯網推動企業(yè)與用戶的深度交互，精準挖掘分析用戶需求，實現低成本條件下的大規(guī)模個性定制方案。重點探索產品數字化設計與仿真、工藝數字化設計、產線柔性配置、市場快速分析預測、用戶直連制造等場景。 |
| 04 服務化延伸 依托工業(yè)互聯網實現對智能產品裝備的遠程互聯和數據分析，形成產品追溯、在線檢測、遠程運維、預測性維護等服務模式，基于產品數據跨界整合與價值挖掘，進一步實現服務延伸。重點探索主動客戶服務、產品遠程運維、數據增值服務等場景。 |
| 05 數字化管理 利用工業(yè)互聯網打通內部各管理環(huán)節(jié)，打造數據驅動、敏捷高效的經營管理體系，推進可視化管理模式普及，開展動態(tài)市場響應、資源配置優(yōu)化、智能戰(zhàn)略決策等新模式應用探索。重點探索設備管理、能源管理、安全管控、環(huán)保管控、資產全生命周期管理、供應鏈風險預警與彈性管控等場景。 |
| 到2025年，新增30個以上國家級新模式應用試點示范項目，打造一批可復制可推廣的典型模式和應用場景。 |
中小企業(yè)高質量發(fā)展。面向制造業(yè)中小企業(yè)，以推動深度“上云上平臺”為手段，以加快數字化改造、網絡化協同、智能化升級為路徑，推廣適合中小企業(yè)需求的工業(yè)互聯網產品和服務，引導中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、運營管理等環(huán)節(jié)廣泛應用新一代信息技術。鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協同創(chuàng)新，圍繞供應鏈整合、創(chuàng)新能力共享、數據應用等關鍵環(huán)節(jié)，推廣資源開放、能力共享等協同機制，加快生產方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升先進制造能力和經營管理水平。總結樹立一批可復制、易推廣的行業(yè)“兩上三化” 典型案例，形成路徑指南。
| 專欄7 中小企業(yè)“兩上三化”行動 |
| 01 降低數字化改造成本 支持設備企業(yè)和電信運營商發(fā)展低成本、多類型數據接入方案和服務，滿足不同行業(yè)中工業(yè)設備、系統的互聯互通和實時分析控制需求，降低企業(yè)“上云上平臺”實施門檻。推動工業(yè)互聯網平臺和工業(yè)軟件企業(yè)強化業(yè)務銜接和功能集成，圍繞經營管理和生產管理兩大核心需求構筑低成本、靈活化、敏捷化的一體云化服務能力，提升企業(yè)“上云上平臺”實施效果。 |
| 02 擴大網絡化協同范圍 支持大型企業(yè)引領推廣、中小企業(yè)廣泛應用的融通發(fā)展模式，鼓勵領先企業(yè)打造符合中小企業(yè)需求的平臺、系統解決方案、產品和服務，推廣基于工業(yè)互聯網的供應鏈體系和網絡化組織平臺，帶動中小企業(yè)的數字化能力提升和訂單、產能、資源等共享，幫助中小企業(yè)發(fā)現潛在商機、獲取生產訂單、爭取融資信貸。 |
| 03 提升智能化方案實效 支持平臺企業(yè)、工業(yè)智能企業(yè)聚焦產品質量檢測、設備管控、生產工藝優(yōu)化、智能流程自動化（IPA）等工業(yè)人工智能技術成熟場景開發(fā)低門檻、可復用解決方案，降低數據治理、模型調試和算法調優(yōu)成本，提高方案適用型。鼓勵基礎好的中小企業(yè)與高校、科研院所合作，面向核心業(yè)務痛點，定制開發(fā)個性化智能方案。 |
| 到2025年，累計推動50萬家以上企業(yè)“上云”、2.5萬家以上企業(yè)“上平臺”，持續(xù)培育一批“上云上平臺”標桿企業(yè)。 |
重點區(qū)域先導引領。鼓勵各市州、重點園區(qū)圍繞主導產業(yè)特點和要素優(yōu)勢，創(chuàng)新完善政策體系，系統開展行業(yè)應用拓展、示范場景培育、中小企業(yè)“兩上三化”等工業(yè)互聯網應用推廣工作。支持產業(yè)特色鮮明、轉型需求迫切、基礎條件好的地區(qū)，聚焦5G、邊緣計算、人工智能、AR/VR等新技術，打造融合應用典型場景，建設新技術融合應用先導區(qū)。鼓勵地方開展工業(yè)互聯網新模式應用宣貫與培訓，支持建立一批線上線下結合的應用體驗中心，鼓勵創(chuàng)新應用探索實踐。
（四）提高系統創(chuàng)新能力
鼓勵融合技術應用。面向行業(yè)應用需求，聚焦數字孿生、產業(yè)鏈供應鏈協同等熱點領域，支持5G、邊緣計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與制造業(yè)深度融合應用。支持龍頭企業(yè)聯合上下游企業(yè)、供應商、高校和科研機構組建聯合體進行揭榜攻關，打造一批新技術融合應用示范場景，推動新技術向生產制造核心環(huán)節(jié)融合滲透。
推動短板技術補齊。發(fā)揮高端裝備等優(yōu)勢領域應用場景豐富優(yōu)勢，引導企業(yè)平臺和行業(yè)平臺加強專業(yè)領域工業(yè)機理模型、先進算法、數據資源的積累，結合新技術手段重點突破仿真設計軟件、高端控制算法、先進配方和一體化工藝包等制約主導優(yōu)勢產業(yè)高質量發(fā)展的核心短板，加強補短板產品及解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣。
攻關共性技術難題。鼓勵龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)與芯片企業(yè)、設備企業(yè)、互聯網企業(yè)、高?？蒲袡C構聯合，推動工業(yè)5G芯片/模組/網關、工業(yè)人工智能芯片、工業(yè)視覺傳感器、邊緣計算專用芯片與操作系統、工業(yè)PaaS平臺、安全防護系統等基礎軟硬件在重點行業(yè)中的集成測試和聯合攻關，開發(fā)出性能滿足主導產業(yè)需求的關鍵共性技術和產品。
| 專欄8 工業(yè)互聯網技術攻關行動 |
| 01 融合技術 發(fā)展5G、人工智能、大數據、邊緣計算等新技術在典型行業(yè)質量檢測、過程控制、工藝優(yōu)化、計劃調度、設備運維、管理決策等方面的適用性技術，形成工業(yè)現場多維智能感知、裝備與生產過程數字孿生、基于人機協作的生產過程優(yōu)化、裝備故障診斷與預測性維護、復雜環(huán)境動態(tài)生產計劃與調度、生產全流程智能決策、供應鏈協同優(yōu)化等智能融合技術。 |
| 02 短板技術 產品優(yōu)化設計與全流程仿真、基于機理和數據驅動的混合建模、多目標協同優(yōu)化、過程控制與優(yōu)化專家系統等基礎技術。制造裝備、產品設計軟件、管控軟件、業(yè)務管理軟件等之間的業(yè)務互聯技術，面向產業(yè)鏈供應鏈協同的包含訂單、質量、生產實績等內容的企業(yè)信息交互技術，涵蓋設計、生產、管理、服務等制造全過程的復雜系統建模技術。 |
| 03 基礎技術 5G URLLC芯片模組集成應用技術，高實時性邊緣計算技術，機器視覺高速識別技術，公有云、混合云和邊云協同的靈活云化部署技術，基于信息模型和標準接口的可復用數據集成技術，基于模型的價值流分析和優(yōu)化技術。 |
| 到2025年，突破一批具有自主知識產權的融合技術和短板技術，基礎技術基本滿足平臺業(yè)務發(fā)展需求。 |
建設高水平創(chuàng)新載體。圍繞5G低時延應用、區(qū)塊鏈與制造業(yè)融合、數字孿生、工業(yè)智能等重點領域，支持行業(yè)龍頭、高校、科研院所、上下游企業(yè)建設一批省級工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心，開展產學研用協同技術創(chuàng)新、標準研制、試驗驗證與產業(yè)化推廣，完善跨界協同創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮國家重點實驗室、工程技術研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等現有研發(fā)機構作用，開展關鍵技術創(chuàng)新。建設一批試驗驗證平臺，加速工業(yè)互聯網平臺、工業(yè)APP、系統解決方案推廣應用。推動技術產業(yè)化促進組織建設，支持工業(yè)互聯網領域知識產權分析預警和交易、投融資等專業(yè)化服務發(fā)展，加快技術轉移與應用推廣。建立省級工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟，結合區(qū)域優(yōu)勢，廣泛匯聚市場主體，開展國際標準、國家標準制定和應用示范工作。
（五）完善產業(yè)發(fā)展生態(tài)
推動生態(tài)載體建設。聚焦工程機械、軌道交通、航空航天等湖南主導優(yōu)勢產業(yè)，加快組織成立以湖南工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟為代表的創(chuàng)新生態(tài)載體，鼓勵和支持湖南優(yōu)勢領域企業(yè)依托聯盟實體聯合開展標準制定、測試床建設、案例征集研究、產業(yè)調研、行業(yè)峰會組織等基礎工作，推進工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展的深度合作交流。加快工業(yè)互聯網在園區(qū)優(yōu)勢產業(yè)集群推廣應用，打造一批典型示范應用場景。大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)互聯網平臺，培育一批工業(yè)互聯網示范基地。
積極開展標準制定。引導制造企業(yè)、平臺企業(yè)、系統解決方案供應商成立或加入各類標準化組織，深度參與工業(yè)互聯網領域國家標準與國際標準制定工作，積極爭取牽頭制定與產業(yè)發(fā)展緊密相關的基礎共性、關鍵技術、典型應用標準。支持龍頭企業(yè)牽頭建立工業(yè)互聯網行業(yè)標準推進工作組，推進創(chuàng)新技術成果向標準轉化。推動國際國內產業(yè)推進組織在湖南設立分支機構，開展技術交流與標準化合作，促進標準應用共享。
建設公共服務體系。聚合省內外工業(yè)互聯網技術服務資源，打造工業(yè)互聯網公共服務體系。支持建設面向供應商分類分級、產業(yè)運行監(jiān)測、發(fā)展成效評估的公共服務平臺，創(chuàng)新“挖掘機指數”“盾構機指數”等新型指標對經濟運行監(jiān)測的支撐作用。鼓勵各市州和重點園區(qū)結合自身情況編制并發(fā)布供應商名錄，打造多類型的供應商資源池。規(guī)范和健全中介服務體系，引導服務機構提供資源對接、供應鏈金融、評估診斷、能力培訓等規(guī)范化、精細化、個性化服務。支持舉辦開發(fā)者大會、應用創(chuàng)新競賽、專業(yè)培訓及參與國際開源項目等活動，不斷提升平臺企業(yè)應用創(chuàng)新能力。
四、保障措施
（一）加強統籌協調
在數字湖南建設領導小組領導下，各成員單位按照職責分工，采取有效措施抓好工業(yè)互聯網重點任務落實。各市州和重點園區(qū)結合本地實際，制定本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，完善政策體系，落實相關配套政策。充分發(fā)揮高校、科研機構、專業(yè)智庫支撐作用，深入開展工業(yè)互聯網發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。
（二）加大政策支持
持續(xù)開展省級工業(yè)互聯網平臺體系建設，加大“5G+工業(yè)互聯網”示范工廠、“上云上平臺”標桿企業(yè)培育。支持有條件的地方申報國家工業(yè)互聯網領域新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，支持符合條件的企業(yè)積極申報國家工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程和工業(yè)互聯網試點示范項目。統籌利用好財政專項資金、產業(yè)投資基金，加大對工業(yè)互聯網發(fā)展的政策支持力度。
（三）加快人才培養(yǎng)
支持各地開辟工業(yè)互聯網產業(yè)人才引進綠色通道，研究制定差異化的人才認證、聯合培養(yǎng)等政策。充分發(fā)揮高校和職教優(yōu)勢，聯合工業(yè)互聯網平臺企業(yè)、工業(yè)企業(yè)共同建設一批工業(yè)互聯網產業(yè)學院、特色化示范性軟件學院及產業(yè)實訓基地。建立工業(yè)互聯網智庫，形成具有政策研究能力和應用咨詢能力的本地高端咨詢人才隊伍。
（四）推進開放合作
引導省內制造企業(yè)、平臺企業(yè)、協會聯盟等與國內外企業(yè)、機構在技術標準、資源分配、業(yè)務發(fā)展等領域開展務實合作。支持雙跨平臺、跨國公司、科研機構等在湖南建設工業(yè)互聯網研發(fā)中心、示范工廠、培訓中心等。加強知識產權保護，推動建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范。鼓勵有能力的企業(yè)設立海外分支機構，為省內工業(yè)互聯網企業(yè)拓展國際市場提供高效專業(yè)服務。
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