四川省是全國(guó)重要的蠶桑絲綢發(fā)源地和蠶桑絲綢生產(chǎn)基地,蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占有重要地位。蠶繭、蠶絲質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先、產(chǎn)量居全國(guó)第二位,綢緞產(chǎn)量居全國(guó)第一位。為貫徹落實(shí)國(guó)家六部(局)印發(fā)的《蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》(工信部聯(lián)消費(fèi)〔2020〕151號(hào)),推進(jìn)全省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,大力推進(jìn)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同、大中小企業(yè)融通發(fā)展新體系,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能,探索轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式,推動(dòng)全省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)“傳承歷史文化、助力鄉(xiāng)村振興、打造特色名片、全面提質(zhì)增效”,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),重塑蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)新時(shí)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
(二)基本原則。
傳承保護(hù),創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)蠶桑絲綢優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和技藝的傳承保護(hù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)和文化創(chuàng)意深度融合,聚焦問題和短板,加快技術(shù)、應(yīng)用、模式創(chuàng)新和裝備升級(jí),培育發(fā)展新動(dòng)能。
市場(chǎng)主導(dǎo),政府推動(dòng)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,培育提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、文創(chuàng)等領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
因地制宜,特色發(fā)展。深度融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,突出地域、民族、文化特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展,促進(jìn)供給升級(jí)和需求升級(jí)協(xié)調(diào)并進(jìn)。
鞏固基礎(chǔ),拓展優(yōu)勢(shì)。立足蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
(三)主要目標(biāo)。
到2025年,實(shí)現(xiàn)種桑養(yǎng)蠶規(guī)?;?、絲綢生產(chǎn)智能化、綜合利用產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)重點(diǎn)蠶桑生產(chǎn)基地5萬畝以上20個(gè),其中10萬畝以上10個(gè),適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到30%以上,培育省級(jí)以上蠶?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè)。建設(shè)蠶桑絲綢精深加工特色園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))6-7個(gè),培育全國(guó)有影響力的龍頭企業(yè)10個(gè),推動(dòng)形成一批智能化數(shù)字化綠色化精深加工企業(yè),繅絲綜合能耗降低50%、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高30%。種桑養(yǎng)蠶和絲綢工業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展,蠶桑繭絲資源綜合利用水平不斷提高,絲綢文化和品牌影響力持續(xù)增強(qiáng),將四川建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)節(jié)基地、優(yōu)質(zhì)繭絲綢緞高端真絲服裝家紡生產(chǎn)基地、蠶桑資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范基地、絲綢文化傳承傳播及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基地,初步形成高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)體系。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提升科技創(chuàng)新能力。
1.支持蠶桑新品種培育及良種繁育。規(guī)范建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)蠶桑種質(zhì)資源保種場(chǎng)(圃),建設(shè)蠶桑種質(zhì)資源保存基地10個(gè)。建設(shè)桑樹良種繁育基地12個(gè),核心蠶種場(chǎng)10個(gè),大力繁育“川字號(hào)”優(yōu)質(zhì)蠶桑新品種,推進(jìn)蠶種繁育機(jī)械化、智能化改造和桑樹良繁基地標(biāo)準(zhǔn)功能分區(qū)建設(shè),提升蠶桑良種繁育水平。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展模式。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,各級(jí)相關(guān)部門協(xié)同落實(shí)。以下均需各級(jí)相關(guān)部門協(xié)同落實(shí),不再列出)
2.開發(fā)適用機(jī)械裝備。將蠶桑機(jī)械納入農(nóng)機(jī)發(fā)展重點(diǎn),圍繞桑樹種植、桑園管理、桑葉采摘、蠶種制育、智能養(yǎng)蠶、蠶繭收烘等環(huán)節(jié),引導(dǎo)科研制造單位加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),開發(fā)先進(jìn)適用蠶桑機(jī)械和智能機(jī)器人。推動(dòng)繅絲關(guān)鍵設(shè)備、機(jī)器選繭、智能煮繭、蠶繭快速綜合檢測(cè)與生絲電子檢測(cè)、泡絲、絡(luò)并捻等制絲織綢工序關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),加快形成智能繅絲生產(chǎn)線、繅絲生產(chǎn)數(shù)字化專家指導(dǎo)系統(tǒng)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工牽頭)
3.提升生產(chǎn)加工技術(shù)。支持研發(fā)推廣家蠶人工飼料飼育、桑樹快速豐產(chǎn)、水肥一體、蠶桑病蟲害綠色防控技術(shù)。支持多組分、復(fù)合性蠶絲原料及面料織造染整、繅絲短流程、智能綠色制造技術(shù)研究,開發(fā)復(fù)合型、差異化、功能性新型絲綢纖維和面料。支持蠶桑資源綜合利用技術(shù)的研究與產(chǎn)品開發(fā),推進(jìn)蠶桑絲綢資源在食品、醫(yī)療保健、生物工程等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工牽頭)
4.完善技術(shù)創(chuàng)新體系。建立完善科技成果中試孵化、示范推廣體系,支持新產(chǎn)品新技術(shù)新裝備示范應(yīng)用。支持產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展,在蠶桑絲綢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)省級(jí)蠶桑科研試驗(yàn)示范基地6個(gè),院士(專家)工作站5個(gè),公共服務(wù)平臺(tái)與科技成果轉(zhuǎn)化中心4個(gè)。引導(dǎo)科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等向園區(qū)集聚、向基地集中、向企業(yè)深入。鼓勵(lì)加大創(chuàng)新投入,支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新體系或研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工牽頭)
(二)建強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)基地。
5.推進(jìn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化蠶?;亟ㄔO(shè)。以攀西、川南、川中北三大蠶桑優(yōu)勢(shì)區(qū)30個(gè)基地縣為重點(diǎn),集聚要素集中連片打造標(biāo)準(zhǔn)化蠶?;兀凑铡拔辶肌比诤?、“五網(wǎng)”配套要求,強(qiáng)化蠶?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),就近建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)催青室、共育室、大蠶房、蠶沙無害化處理等設(shè)施,配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶繭收烘站。全面推廣小蠶共育、大蠶省力飼養(yǎng)、方格蔟自動(dòng)上蔟、儀評(píng)定級(jí)等主體技術(shù),因地制宜推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種和省力高效新機(jī)具,示范推廣養(yǎng)蠶自動(dòng)化環(huán)境控制和智能化收繭等信息系統(tǒng)。以蠶?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,以綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、主體活躍、科技先進(jìn)、三產(chǎn)融合為目標(biāo),高水平建設(shè)一批省、市(州)、縣(區(qū))級(jí)蠶?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工牽頭)
6.探索推廣種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式。因地制宜推動(dòng)“桑+糧”“桑+豬”“桑+果”“桑+茶”“桑+菌”等種養(yǎng)循環(huán)新模式,全面提升蠶桑資源利用率和綜合效益。試驗(yàn)推廣全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶模式,推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)蠶模式創(chuàng)新變革。支持工商企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推廣涪城“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社(共育戶)+農(nóng)戶”、寧南“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。支持龍頭企業(yè)作引領(lǐng)、農(nóng)民合作社作紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶作基礎(chǔ),建立蠶桑產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工牽頭)
(三)做優(yōu)絲綢精深加工。
7.發(fā)展智能綠色制造。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在絲綢行業(yè)的應(yīng)用,支持絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育基于平臺(tái)的個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)。推動(dòng)絲綢企業(yè)開展智能繅絲、織綢及智能絲綢印染工廠(車間)建設(shè)。推動(dòng)絲綢精煉和印染環(huán)節(jié)智能化、綠色化改造,加快數(shù)碼噴墨印花、染化料自動(dòng)配送、在線監(jiān)控、功能性后整理等先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。支持企業(yè)參加綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià),發(fā)揮絲綢綠色品牌影響力。支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠,打造蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)鏈,推動(dòng)上下游企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭)
8.推進(jìn)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。立足全省資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套優(yōu)勢(shì),圍繞做強(qiáng)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,著力解決產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,推動(dòng)絲綢印染適度適地發(fā)展,大力發(fā)展蠶桑絲綢終端產(chǎn)品,提升“川字號(hào)”蠶桑絲綢終端產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造能力和區(qū)域影響力、產(chǎn)品知名度。推動(dòng)特色突出的絲綢產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級(jí),培育蠶桑絲綢專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭)
9.培育龍頭企業(yè)促進(jìn)融通發(fā)展。積極推進(jìn)“育苗壯干”,大力培育蠶桑絲綢龍頭企業(yè),提升龍頭企業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性。充分發(fā)揮大型絲綢企業(yè)引領(lǐng)作用,形成基于創(chuàng)新鏈共享、供應(yīng)鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的大中小企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持絲綢龍頭企業(yè)農(nóng)工貿(mào)一體化、平臺(tái)化運(yùn)營(yíng),提高中小企業(yè)專業(yè)化水平和協(xié)作能力。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建服務(wù)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工牽頭)
(四)推進(jìn)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。
10.豐富產(chǎn)品種類推進(jìn)綜合利用。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),支持企業(yè)深度挖掘市場(chǎng)需求,積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)品換代,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,發(fā)展裝飾、保健、產(chǎn)業(yè)用等絲綢大類產(chǎn)品,滿足多樣化、多層次消費(fèi)需求。加快桑葉、桑果、桑枝開發(fā),推動(dòng)蛹油、蛹蛋白、蠶絲蛋白水解物等原料開發(fā)和應(yīng)用。鼓勵(lì)絲綢企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)師開發(fā)原創(chuàng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品。搭建傳統(tǒng)工藝工作站、非遺工坊等創(chuàng)意設(shè)計(jì)平臺(tái),鼓勵(lì)支持企業(yè)面向市場(chǎng)面向生活設(shè)計(jì)開發(fā)主題文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工牽頭)
11.提升產(chǎn)品質(zhì)量打造絲綢精品。以絲綢面料精品工程為牽引,帶動(dòng)蠶繭、生絲、面料、服裝、家紡、禮品等絲綢精品體系建設(shè)。支持精品蠶繭、精品生絲發(fā)展,推動(dòng)功能性、高品質(zhì)面料開發(fā),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開發(fā),發(fā)展時(shí)尚化、個(gè)性化、綠色化絲綢服裝、家紡、禮品等消費(fèi)品。加強(qiáng)繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)公益服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者健全質(zhì)量管理體系。推進(jìn)高品質(zhì)繭絲綢認(rèn)證,打造“川字號(hào)”優(yōu)質(zhì)繭絲綢特色優(yōu)勢(shì),制定四川優(yōu)質(zhì)繭絲綢團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),開展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。整合蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、交易、質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),搭建繭絲質(zhì)量信息數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭)
12.培育知名品牌提升影響能力。做強(qiáng)區(qū)域品牌與企業(yè)品牌,提升“中國(guó)綢都”“中國(guó)繭絲之都”“中國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲基地”“中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)”“中國(guó)桑茶之鄉(xiāng)”“中國(guó)果桑之鄉(xiāng)”“中國(guó)蠶絲被之鄉(xiāng)”“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”“四川特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”等公用品牌影響力,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌培育,鼓勵(lì)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和公用品牌申報(bào),持續(xù)擦亮“川繭”“川絲”“川綢”金字招牌。在絲綢行業(yè)持續(xù)推廣使用高檔絲綢標(biāo)志,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)申報(bào)地理標(biāo)志,加大對(duì)蠶桑絲綢產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)。引導(dǎo)支持企事業(yè)單位參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持絲綢企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力的展會(huì)。引導(dǎo)絲綢企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)銷模式,推進(jìn)線上線下融合發(fā)展。支持地方和企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)(平臺(tái))。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭)
(五)弘揚(yáng)蠶桑絲綢文化。
13.傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)絲綢文化。深入挖掘“蠶叢古國(guó)”“蠶神嫘祖”“南方絲綢之路起點(diǎn)”“蜀錦”“蜀繡”等蠶桑絲綢文化資源,鼓勵(lì)開展蠶桑絲綢文化研究整理工作,大力營(yíng)造四川蠶桑絲綢文化氛圍。支持“錦官城”成都、“千年綢都”南充、“嫘祖故里”綿陽(yáng)等地立足蠶桑絲綢文化,大力發(fā)展“蠶桑絲綢+旅游”“蠶桑絲綢+科普”“蠶桑絲綢+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)。挖掘開發(fā)全省蠶桑絲綢旅游資源,規(guī)劃建設(shè)蠶桑絲綢類旅游產(chǎn)品路線,鼓勵(lì)支持開展絲綢技藝研學(xué)旅游,打造以體現(xiàn)絲綢文化內(nèi)涵和特色的酒店、民宿,推動(dòng)絲綢傳統(tǒng)文化向產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化。加大蜀繡、蜀錦、絲毯等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)傳承,融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè),推動(dòng)川渝兩地在絲綢文化保護(hù)傳承方面深度合作。加強(qiáng)傳承人隊(duì)伍培養(yǎng),組織織錦、刺繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人傳播普及絲綢文化,增強(qiáng)社會(huì)影響力。(文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工牽頭)
14.保護(hù)利用絲綢文化遺產(chǎn)。充分發(fā)揮絲綢工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)、研究、展示和教育功能,支持符合條件的絲綢工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)。推動(dòng)將符合條件的絲綢工業(yè)遺產(chǎn)公布為各級(jí)文物保護(hù)單位,加大絲綢工業(yè)遺產(chǎn)中省級(jí)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)利用力度。支持絲綢博物館建設(shè),提升藏品保護(hù)、科學(xué)研究、陳列展覽、社會(huì)教育和運(yùn)營(yíng)管理水平。支持蜀錦蜀繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化多媒體化,利用紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì)等平臺(tái),推動(dòng)蜀錦蜀繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)絲綢文化古鎮(zhèn)、絲綢歷史文化街區(qū)、絲綢名人故居保護(hù)和開發(fā),支持建設(shè)具有代表性的絲綢文化旅游景點(diǎn),推動(dòng)絲綢文化融入大眾生活。(文化和旅游廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工牽頭)
(六)加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作。
15.支持開展國(guó)際合作。面向國(guó)際市場(chǎng)和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,搭建開放式、國(guó)際化平臺(tái),鼓勵(lì)省內(nèi)絲綢企業(yè)與拉美、中亞、東南亞等地開展絲綢生產(chǎn)合作,推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持企業(yè)參加國(guó)際時(shí)尚和文化推廣交流活動(dòng),在國(guó)外設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),與國(guó)外知名廠商開展品牌合作,促進(jìn)雙方在品牌、技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、營(yíng)銷渠道等多方面合作。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)積極參與國(guó)際交流合作,探索推動(dòng)國(guó)內(nèi)絲綢標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程,加大中國(guó)絲綢對(duì)外宣傳力度。(商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭)
16.推進(jìn)國(guó)內(nèi)深度協(xié)作。積極承接?xùn)|部地區(qū)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度協(xié)作。組織特色項(xiàng)目參加中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)、中國(guó)非遺博覽會(huì)、成都設(shè)計(jì)周和國(guó)際國(guó)內(nèi)文化交流活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大四川絲綢影響力。推動(dòng)蠶桑絲綢行業(yè)積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),與重慶合作開展刺繡、織錦等技藝大賽、技藝交流研討活動(dòng),共同推動(dòng)同根同源傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。組織和引導(dǎo)企業(yè)參加“川貨全國(guó)行”“萬企出國(guó)門”“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”等市場(chǎng)營(yíng)銷拓展活動(dòng)。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工牽頭)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門按職能分工統(tǒng)籌推進(jìn)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作,健全工作機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)作配合、形成工作合力,加強(qiáng)跟蹤研究和督促指導(dǎo),共同研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工牽頭)
(二)加大政策扶持。將符合條件的蠶桑生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策,支持標(biāo)準(zhǔn)蠶房、蠶繭收烘、蠶桑產(chǎn)品產(chǎn)地初加工等設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各地積極使用鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支持蠶桑產(chǎn)業(yè),落實(shí)涉農(nóng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和貸款貼息政策,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持和補(bǔ)貼力度。探索推廣蠶桑保險(xiǎn)新模式。將智能繅絲、全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶等關(guān)鍵技術(shù)裝備列入技術(shù)改造重點(diǎn)方向,支持絲綢中小企業(yè)提升發(fā)展能力。支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)品牌,向國(guó)際化發(fā)展。支持符合條件的傳統(tǒng)絲綢技藝列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人和工藝美術(shù)大師。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工牽頭)
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。整頓規(guī)范鮮繭收購(gòu)市場(chǎng),開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,保障繭農(nóng)利益。支持繭絲質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐體系建設(shè),建立公證檢驗(yàn)質(zhì)量信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)質(zhì)量信息互聯(lián)和共享服務(wù),推行公證檢驗(yàn)交易結(jié)算制度。加大對(duì)發(fā)明專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,將蠶桑絲綢行業(yè)納入“春雷”“鐵拳”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)保護(hù)重點(diǎn)。開展打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣消費(fèi)品專項(xiàng)行動(dòng),支持有條件的產(chǎn)業(yè)集群按有關(guān)規(guī)定爭(zhēng)創(chuàng)蠶桑繭絲產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)。培育各類人才隊(duì)伍,加大人才對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工牽頭)
(四)發(fā)揮社團(tuán)作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化組織等社團(tuán)組織作用,支持開展運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查研究、品牌評(píng)價(jià)、品牌宣傳、人才培訓(xùn)等活動(dòng),引導(dǎo)蠶桑絲綢企業(yè)用好各項(xiàng)政策措施,及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)訴求,提出完善政策措施建議,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工牽頭)
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