日韩精品三级呦呦|五月丁香蜜臀|99久亚洲精品热|色婷婷五月一区

中商情報網(wǎng)訊：全民健身是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進人全面發(fā)展的重要手段。“十三五”時期，遼寧省全民健身公共服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民健身意識進一步增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到46.49%。為進一步推動全民健身事業(yè)發(fā)展，助力健康中國和體育強國建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《全民健身條例》《全民健身計劃（2021—2025年）》，結(jié)合遼寧實際，制定本實施計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要指示精神，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，深入實施健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，聚焦體育強省目標(biāo)，以“健康中國、運動遼寧”為主線，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，推動全民健身均等化、融合化和智慧化發(fā)展，不斷滿足人民群眾多元化健身需求，為促進遼寧振興發(fā)展作出積極貢獻。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，體育場地設(shè)施舉步可就，健身組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，體育賽事活動豐富多元，科學(xué)健身指導(dǎo)更加普及。城鄉(xiāng)居民的健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)不斷提升，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到47.5%，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設(shè)施和城市社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋，全省人均體育場地面積達到2.6平方米，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員3.9名。

二、主要任務(wù)

（一）完善全民健身服務(wù)體系。

1.優(yōu)化體育場地設(shè)施供給。系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)健身場地設(shè)施的城市空閑地、邊角地、廠房、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源，以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源，聚焦群眾就近健身需求，優(yōu)先建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達的多功能運動場、體育公園、健身步道、健身廣場、小型足球場等健身設(shè)施。新建或改擴建體育公園、全民健身中心、田徑場、足球場不少于200個，配建全民健身設(shè)施不少于5000套，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全民健身場地器材。

改造完善場館硬件設(shè)施，建設(shè)集賽事活動、全民健身、休閑娛樂、餐飲住宿等多功能于一體的場館綜合體。積極推進公共體育場館免費或低收費向社會開放。鼓勵公共體育場館配置急救設(shè)備，加強各類公共體育設(shè)施更新、維修與日常管理。完善管理機制和模式，積極推動學(xué)校體育場館向社會開放。（省體育局牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.健全體育社會組織網(wǎng)絡(luò)。加強各級體育總會建設(shè)，縣級以上地區(qū)依法成立具備獨立法人資格的體育總會，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立體育總會。培育建設(shè)單項、行業(yè)和人群體育協(xié)會，重點加強基層青少年體育健身俱樂部、職工體育俱樂部、行政村（社區(qū)）多樣化體育健身組織、健身活動站（點）建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基層體育組織覆蓋率。推動各級各類體育社會組織開展運動項目培訓(xùn)、賽事活動、健身指導(dǎo)等服務(wù)。引導(dǎo)體育社會組織通過參與政府購買服務(wù)的方式拓寬資金來源，提升服務(wù)供給能力。（省體育局牽頭，省教育廳、省民政廳、省總工會，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.豐富全民健身賽事活動。持續(xù)開展“攀登遼寧”“徒步遼寧”“冰雪遼寧”等十大全民健身系列品牌活動，每年引導(dǎo)和支持開展縣（市、區(qū)）以上有組織的全民健身賽事活動2000場以上，參與人數(shù)超2000萬。創(chuàng)新開展線上線下相結(jié)合、全社會廣泛參與、特色鮮明的大型主題活動。重點打造社區(qū)運動會、縣域足球聯(lián)賽、城市業(yè)余籃球聯(lián)賽，支持各地區(qū)開展乒乓球、羽毛球、毽球等群眾性賽事活動。鼓勵行政村（社區(qū)）開展家庭運動會、親子運動會等群眾喜聞樂見的賽事活動。

積極推動“一市一品”體育名城創(chuàng)建活動。沈陽市圍繞“一河兩岸”打造精品體育賽事，舉辦沈陽馬拉松、中國（沈陽）國際賽艇公開賽、“和平杯”國際青少年足球邀請賽等大型國際國內(nèi)賽事活動。做大做優(yōu)大連“足球城”、阜新“籃球城”、鞍山“乒乓球城”、丹東“籃球和毽球城”等城市品牌，支持開展國際馬拉松賽事活動，逐步打造成精品賽事。推動各地區(qū)積極開展特色鮮明、影響力大的品牌體育活動，宣傳展示城市形象。（省體育局牽頭，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。推動國民體質(zhì)監(jiān)測、國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測試、全民健身活動狀況調(diào)查等工作常態(tài)化。大力推廣線上體育科普活動，建設(shè)“健身科普云平臺”，開展“云”講座，宣傳科學(xué)健身知識。加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理，完善注冊登記制度，提升指導(dǎo)服務(wù)率和科學(xué)健身服務(wù)水平。鼓勵體育明星、退役運動員、教練員、體育教師等參與開展志愿服務(wù)，推出“冠軍進社區(qū)”等全民健身志愿服務(wù)項目，培育全民健身志愿服務(wù)品牌。（省體育局牽頭，省教育廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推動全民健身均衡發(fā)展。

1.縮小地區(qū)間服務(wù)差距。推動各級體育管理部門完善全民健身公共服務(wù)職能，重點改善遼西北地區(qū)全民健身服務(wù)供給，在場地設(shè)施配備、健身組織發(fā)展、賽事活動開展、社會體育指導(dǎo)等方面給予適當(dāng)傾斜，提升遼西北地區(qū)全民健身服務(wù)質(zhì)量。圍繞鄉(xiāng)村振興，加強全省鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)，擴大鄉(xiāng)村社會體育指導(dǎo)員規(guī)模，組織開展豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動，進一步提升農(nóng)村全民健身公共服務(wù)水平。（省體育局牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.關(guān)注重點人群服務(wù)供給。滿足職業(yè)人群健身需求，依托機關(guān)、企事業(yè)單位提供健身指導(dǎo)服務(wù)，開展小型多樣的職工健身活動。根據(jù)老年人健身需求特點，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年體育健身設(shè)施，創(chuàng)新推廣適合老年人特點的體育健身項目。推動全民健身的殘健融合，建設(shè)“殘障友好”型健身環(huán)境，健全殘疾人體育組織和康復(fù)機構(gòu)，促進殘疾人參與體育健身活動。廣泛開展婦女體育健身活動。（省體育局牽頭，省總工會、省殘聯(lián)、省婦聯(lián)，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強重點項目服務(wù)供給。推動“三大球”社會化發(fā)展，制定引導(dǎo)政策，推動建立更多“三大球”社會培訓(xùn)機構(gòu)。因地制宜規(guī)劃和建設(shè)一批小型多樣、簡易便民的“三大球”場地。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位等組建“三大球”隊伍，開展聯(lián)賽、達人賽、嘉年華等豐富多彩的活動。支持大連市做好中國足協(xié)試點城市建設(shè)，支持沈陽、大連市持續(xù)推進中國足協(xié)青訓(xùn)中心建設(shè)，支持阜新中國籃協(xié)籃球分校建設(shè)。以“三大球”職業(yè)聯(lián)賽為引領(lǐng)，帶動“三大球”普及發(fā)展。

大力普及群眾性冰雪運動，以“遼寧省全民冰雪運動會”和“百萬市民上冰雪”為依托，推動冰雪運動進機關(guān)、進校園、進部隊、進廠礦、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際，加強室內(nèi)外冰雪場地設(shè)施建設(shè)，逐步推動提檔升級。組織冰雪運動培訓(xùn)，提升群眾冬季科學(xué)健身意識和能力。鼓勵和支持有條件的學(xué)校把冰雪運動納入學(xué)校課程，開展“師生共同上冰雪活動”。積極創(chuàng)建冰雪特色學(xué)校，創(chuàng)新青少年冰雪賽事活動，適時舉辦全省青少年冬季運動會。（省體育局牽頭，省教育廳、省總工會，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推進全民健身融合發(fā)展。

1.深化體教融合。堅持“健康第一”教育理念，完善學(xué)校體育教學(xué)模式，實施青少年體育活動促進計劃和體質(zhì)健康干預(yù)計劃。促進學(xué)生賽事和青少年賽事融合，整合學(xué)校比賽、U系列比賽等體育賽事，建立省、市、縣、校四級青少年學(xué)生體育賽事體系。每年舉辦以大學(xué)生、中學(xué)生為主的省級青少年體育賽事不少于100次。以青少年體育俱樂部為依托，開展足球、籃球、排球、游泳、冰雪及傳統(tǒng)體育等項目培訓(xùn)。開展“奔跑吧·少年”主題健身活動，規(guī)范舉辦各類青少年體育競賽。落實國家體育總局、教育部《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》，鼓勵優(yōu)秀退役運動員進校園擔(dān)任體育教師和教練員。在社區(qū)、公園等配備適合學(xué)齡前兒童身體鍛煉的設(shè)備設(shè)施，推動幼兒園開展適合幼兒的體育游戲活動。（省體育局牽頭，省教育廳，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推進體衛(wèi)融合。堅持大健康理念，探索建立體育和衛(wèi)生健康等部門在醫(yī)學(xué)檢查、體質(zhì)測定、健康評估、運動健身、預(yù)防治療和康復(fù)保健等方面協(xié)同合作的健康服務(wù)模式，支持社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立科學(xué)健身門診，提供運動處方。推進各市依托高校和醫(yī)療機構(gòu)資源，開展體衛(wèi)融合的理論與實踐創(chuàng)新。引導(dǎo)中小學(xué)生樹立強身健體觀念，加強校內(nèi)外體育活動，控制兒童青少年近視和肥胖的發(fā)生與發(fā)展。（省體育局牽頭，省教育廳、省衛(wèi)生健康委，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.促進體旅融合。引導(dǎo)全民健身與旅游、康養(yǎng)融合，促進全民健身產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。加快沈陽和大連國家體育消費試點城市建設(shè)步伐，打造體育、文化、休閑、商貿(mào)、旅游等多種功能于一體的城市體育服務(wù)綜合體，帶動體育消費。發(fā)揮遼寧省“山、海、林、泉”等自然資源優(yōu)勢，推動建設(shè)沈陽“冰上運動中心”、撫順“雪上運動中心”、本溪“森林徒步養(yǎng)生之城”、錦州“帆船聯(lián)盟城市”、葫蘆島“泳裝之都”。以大連魅力山海、盤錦中國最北海岸線冰凌穿越等全國體育旅游精品線路，大連瓦房店市將軍石、丹東鳳城市大梨樹和營口鲅魚圈區(qū)何家溝等國家級運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目為引領(lǐng)，以省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位及示范項目為抓手，豐富體育旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。（省體育局牽頭，省文化和旅游廳、省自然資源廳，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）促進全民健身智慧發(fā)展。

1.推動科技賦能全民健身治理。依托“數(shù)字遼寧”建設(shè)，構(gòu)建全省全民健身大數(shù)據(jù)平臺，將全民健身場地設(shè)施、社會組織、賽事活動、國民體質(zhì)監(jiān)測等管理數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一平臺，促進平臺數(shù)據(jù)開放共享，為制定政策、供給服務(wù)提供精準(zhǔn)依據(jù)，推動全民健身治理的信息化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化。（省體育局牽頭，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動“智能化+科學(xué)健身”服務(wù)。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代科技手段，提供全民健身電子地圖、線上健身咨詢、線上運動項目培訓(xùn)、線上體育賽事等服務(wù)。建設(shè)智慧社區(qū)健身中心和“室外智慧健身房”，推進智慧健身路徑、體育公園、體育場館建設(shè)，提高城市社區(qū)15分鐘健身圈網(wǎng)絡(luò)化、智慧化服務(wù)水平，以數(shù)字化升級打通全民健身與全民健康深度融合的“最后一公里”。（省體育局牽頭，省工業(yè)和信息化廳，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）營造全民健身文化氛圍。

以全民健身賽事活動為引領(lǐng)，加強科學(xué)健身理念的宣傳教育，開展全民健身公益講座，普及科學(xué)健身知識，推廣全民健身文化，不斷增強健身意識，形成健康文明的生活方式。傳承和保護民俗民間體育項目，推廣傳統(tǒng)體育文化。發(fā)揮奧運冠軍、體育明星的傳播影響力，弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，推動全民健身向更高層次發(fā)展。（省體育局牽頭，省民族和宗教委、省廣電局，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）促進全民健身消費升級。

重點建設(shè)一批山地戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、自駕車房車營地、運動船艇碼頭、航空飛行營地等健身休閑設(shè)施，充分利用冰雪、森林、湖泊、河流、濕地、山地、濱海等獨特的自然資源和傳統(tǒng)體育人文資源，打造具有特色的健身休閑集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，帶動高端健身休閑消費。通過各類健身休閑活動、業(yè)余體育賽事增強健身休閑消費粘性，以大數(shù)據(jù)、云平臺等提升消費者健身休閑消費體驗，鼓勵以發(fā)放體育消費券等形式，引導(dǎo)激勵更多居民參與健身消費。（省體育局牽頭，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級及以上各級政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，提高治理能力，促進公共體育服務(wù)向更高水平發(fā)展。推動全民健身與教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等事業(yè)融合發(fā)展，形成推進全民健身工作的強大合力。各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，完善組織協(xié)調(diào)機制，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身共建共治共享格局。省體育局將會同有關(guān)部門對各市政府貫徹落實情況進行跟蹤評估和督促指導(dǎo)。

（二）拓寬投入渠道。根據(jù)國務(wù)院《全民健身條例》規(guī)定，縣級及以上政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。擴大政府向社會購買全民健身公共服務(wù)的范圍和數(shù)量，引導(dǎo)社會力量興辦全民健身事業(yè)，鼓勵自然人、法人或其他組織對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助。優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，逐步完善以政府投入為主、社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制。

（三）完善政策措施。嚴(yán)格落實《全民健身條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》，配套出臺《遼寧省全民健身設(shè)施補短板五年行動計劃（2021—2025年）》。在國土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排全民健身場地設(shè)施用地布局和規(guī)模、土地利用年度計劃指標(biāo)，保障體育用地需求。完善扶持政策和管理辦法，促進社會體育組織規(guī)范發(fā)展。

（四）加強安全保障。對各類健身設(shè)施的安全運行加強監(jiān)管，鼓勵在公共體育場館配置急救設(shè)備，確保開放服務(wù)達到防疫、應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。建立全民健身賽事活動安全防范、應(yīng)急保障機制，建立戶外運動安全分級管控體系，嚴(yán)格履行賽事活動申辦和審批程序。堅持防控為先和動態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌賽事活動舉辦和新冠肺炎疫情防控。