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中商情報網(wǎng)訊：根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國辦發(fā)〔2020〕39號）精神，為加快推動廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)劃。

第一章?發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，新能源汽車融匯新能源、新材料和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術，促進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市運行智能化水平提升。新能源汽車已成為推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向和促進經(jīng)濟增長的重要引擎。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，廣西深入實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略，多措并舉全力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

整車產(chǎn)量快速提升。廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)從零起步，“十三五”期間，新能源汽車累計產(chǎn)量達到31.6萬輛。其中，2020年產(chǎn)量達到18.9萬輛，國內(nèi)新能源新車占有率為13.8%，一舉跨入新能源汽車產(chǎn)銷大省行列。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成集群。廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要集聚在柳州、南寧等地，初步形成以上汽通用五菱汽車股份有限公司（以下簡稱上汽通用五菱）、東風柳州汽車有限公司（以下簡稱東風柳汽）、廣西汽車集團有限公司（以下簡稱廣西汽車集團）等企業(yè)為主的新能源汽車整車研發(fā)及生產(chǎn)格局，擁有8家新能源整車生產(chǎn)企業(yè)。南寧乾元新能源乘用車項目、廣西寧達新能源乘用車項目正加快建設。吉利智慧新能源整車工廠項目積極推動。

配套體系不斷完善。加快構(gòu)建新能源汽車生產(chǎn)體系，大力推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項目布局，以三大核心部件為重點的新能源汽車零部件本地配套體系不斷完善。動力電池方面，引進鵬輝能源，國軒高科5GWh動力電池生產(chǎn)基地項目建成投產(chǎn)；驅(qū)動電機方面，柳州旺林12萬套/年新能源電機新建生產(chǎn)線、五菱柳機電機及電機控制器生產(chǎn)線等項目竣工投產(chǎn)；電控系統(tǒng)方面，引進聯(lián)合電子；其他關鍵零部件方面，五菱工業(yè)、柳州松芝空調(diào)、耐世特等企業(yè)實現(xiàn)電制動、電空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向等本地化配套。

品牌優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。擁有上汽通用五菱新寶駿E100/200/300/300plus平臺系列產(chǎn)品、五菱宏光MINIEV；東風風行S50EV、菱智M5EV；廣西汽車集團S100系列純電動輕型客車和EV50純電動廂式物流車；桂林比亞迪實業(yè)有限公司（以下簡稱桂林比亞迪）K系列新能源公交車、V3純電動廂式運輸車等產(chǎn)品。其中，五菱宏光MINIEV已成為國內(nèi)年度銷量第一的新能源車型。

二、面臨挑戰(zhàn)

當前，世界百年未有之大變局加速演進，國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。技術創(chuàng)新與關鍵核心技術已成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

競爭更加激烈。隨著我國對外商投資汽車產(chǎn)業(yè)的管控進一步放寬，競爭格局將發(fā)生重大改變，競爭對手更多是國際強企，競爭已由單純的產(chǎn)品競爭演變?yōu)槎喾饺诤系漠a(chǎn)業(yè)平臺競爭。

技術延伸拓展。關鍵技術逐步從整車延展到關鍵零部件和子系統(tǒng)研發(fā)。傳統(tǒng)汽車企業(yè)在整車生產(chǎn)環(huán)節(jié)雖已有一定的自主能力，但在新能源汽車關鍵零部件方面比較薄弱。

核心價值轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)中整車企業(yè)對在產(chǎn)業(yè)鏈中價值占比較高的整車產(chǎn)品有很大的話語權，但在新能源汽車領域的話語權減弱，核心價值點向關鍵系統(tǒng)部件以及上下游分別轉(zhuǎn)移。

服務方式轉(zhuǎn)變。整車企業(yè)要從產(chǎn)品提供者轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)品＋服務＋出行”解決方案的提供者，服務成為重要的競爭要素，對廣西整車生產(chǎn)企業(yè)提出更高要求。

三、發(fā)展機遇

汽車產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、能源消費結(jié)構(gòu)和社會運行方式正在發(fā)生深刻變革，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機遇。國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》明確了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務，國家和自治區(qū)相繼制定了一系列支持和鼓勵政策，推動廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。

政策環(huán)境利好。國家高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了政府大力推動、企業(yè)積極響應、社會協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局，新能源汽車市場潛力巨大?！冻擞密嚻髽I(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的實施，建立了企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關聯(lián)機制，增加了引導傳統(tǒng)乘用車節(jié)能降耗的措施。通過建立積分交易機制，加快推進了傳統(tǒng)汽車企業(yè)發(fā)展新能源汽車的步伐。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展市場廣闊。新能源汽車的發(fā)展，促成汽車產(chǎn)業(yè)與能源、信息通信、交通、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，整體產(chǎn)業(yè)鏈的重組和延伸，將為零部件生產(chǎn)企業(yè)提供廣闊的市場。

技術變革拓展發(fā)展空間。電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化等新技術將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的空間。

創(chuàng)新驅(qū)動改變商業(yè)模式。以新能源、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為載體創(chuàng)新驅(qū)動商業(yè)模式，互聯(lián)網(wǎng)造車新勢力的進入給汽車變革注入新的基因，帶來新的理念、新的技術、新的商業(yè)模式。汽車產(chǎn)業(yè)的延伸和新舊模式的交替帶來新的發(fā)展機遇。

新興市場孕育新的增量。隨著城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提升，電商、冷鏈、快遞、配送等與消費相關的社會物流需求繼續(xù)保持中高速增長，為新能源汽車銷量增長提供了市場基礎。

第二章?總體要求

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求，認真貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以市場為導向，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領，以電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為方向，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，構(gòu)建高質(zhì)制造、高端服務的新型生態(tài)體系，加快推動廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

市場主導，創(chuàng)新驅(qū)動。以市場需求為導向，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強化整車集成技術創(chuàng)新能力，建立成本領先、規(guī)模帶動的發(fā)展優(yōu)勢，搭建產(chǎn)品的模塊化、柔性化驅(qū)動平臺，滿足用戶對產(chǎn)品的差異化需求，提升核心競爭力。

龍頭帶動，重點突破。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群。以強優(yōu)企業(yè)為龍頭，完善核心零部件供應鏈，突出重點，集中力量支持。打造柳州、南寧、桂林、玉貴（玉林、貴港）四大產(chǎn)業(yè)基地，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

政府引導，政策引領。強化頂層設計，以政策為導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，營造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好環(huán)境。

開放合作，協(xié)同發(fā)展。利用面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新整車企業(yè)與零部件企業(yè)戰(zhàn)略合作模式，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；加強跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同和上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進新能源汽車與能源、交通、網(wǎng)絡信息、物流服務等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三、主要目標

到2025年，建成國內(nèi)重要的新能源汽車生產(chǎn)基地、研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)鏈核心零部件配套生產(chǎn)基地。

生產(chǎn)規(guī)模居全國前列。新能源汽車新車產(chǎn)銷量超100萬輛/年，占汽車新車產(chǎn)銷總量30%左右。

產(chǎn)業(yè)鏈體系基本建成。全面打造新能源汽車核心零部件供應體系。零部件本地配套率達到70%以上，初步形成零部件到整車的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系布局。

研發(fā)能力明顯增強。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善，企業(yè)創(chuàng)新能力及試驗檢測能力顯著增強，新能源汽車研發(fā)關鍵核心技術處于國內(nèi)領先水平。按照國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入要求，建成滿足與外界實體交互的模擬仿真測試、封閉場地測試和實際道路測試三大場景測試能力。

智能網(wǎng)聯(lián)國內(nèi)領先。車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)融合取得突破，L3級別（第三級別）智能汽車實現(xiàn)廣泛應用和規(guī)模量產(chǎn)，新車滲透率達到50%以上，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國際先進水平保持同步。高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用。

生態(tài)環(huán)境逐步完善。充換電服務網(wǎng)更加便捷高效，“十四五”期間，新建公共充電樁8萬個，新建自用充電設施14.7萬個；新能源汽車保有量新增45萬輛以上（其中，到2023年底新增28.2萬輛以上）；公共領域新增或更新公交、環(huán)衛(wèi)、出租、城市物流配送等車輛中新能源汽車比例逐年提高；智能道路基礎設施水平明顯提升，重點城市的汽車與新一代信息技術、智能交通、能源環(huán)保等融合發(fā)展的新型智慧生態(tài)體系基本形成。

展望2035年，廣西新能源汽車技術創(chuàng)新能力大幅提升，質(zhì)量品牌具備較強競爭力，建成較完備的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。公共領域用車全面電動化基本覆蓋，充換電服務網(wǎng)絡基本形成，氫燃料供給體系建設穩(wěn)步推進，有效促進節(jié)能減排水平和社會運行效率的提升。

第三章?產(chǎn)業(yè)布局

支持以柳州新能源汽車城（基地）、南寧新能源汽車城（基地）、桂林新能源商用車基地、玉貴（玉林、貴港）新能源商用車基地為重點的新能源汽車基地建設。以整車為龍頭帶動新能源汽車零部件配套體系建設，適時打造集新能源汽車整車、零部件、充電設施于一體的新能源汽車基地，形成廣西“四基一鏈”（四大整車基地＋核心零部件全產(chǎn)業(yè)鏈）新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群布局。

第四章?構(gòu)建新能源汽車新型生態(tài)圈

一、集群發(fā)展生態(tài)圈

以整車為龍頭、以核心零部件為支撐，打造高效、優(yōu)質(zhì)、可靠的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，提升廣西新能源汽車市場競爭力。

高質(zhì)量發(fā)展乘用車。保持競爭優(yōu)勢，積極發(fā)展微小型純電動乘用車，實現(xiàn)全球領先目標。以高質(zhì)量、高附加值為定位，重點提升產(chǎn)品品質(zhì)，研發(fā)生產(chǎn)技術含量高、盈利能力強的中高端新能源乘用車。加強與國內(nèi)外一流汽車企業(yè)對接，引進知名企業(yè)及新車品牌落戶廣西。

特色發(fā)展商用車及專用車。加快實現(xiàn)城市公交車和城市物流用車電動化，重點發(fā)展純電動公交車和純電動及混合動力多種模式的城市物流、環(huán)衛(wèi)、市政、觀光等專用車以及特定區(qū)域的客運、貨運車輛；加強技術研發(fā)，突破燃料電池及儲氫等核心技術，以長途、重載車型應用為重點發(fā)展方向，布局建設燃料電池汽車應用示范城市群，加快推進燃料電池汽車商業(yè)化應用。

壯大關鍵零部件產(chǎn)業(yè)群。支持重點零部件企業(yè)發(fā)展新能源汽車核心零部件、發(fā)展“純電動商用車電機＋多檔自動變速箱”驅(qū)動系統(tǒng)、高能量密度電池系統(tǒng)、汽車電子及整車控制系統(tǒng)、高效充電設備等，構(gòu)建低成本的關鍵零部件產(chǎn)業(yè)群。

二、協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈

發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，構(gòu)建上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，推進汽車、能源、交通、信息通信等領域企業(yè)跨界協(xié)同發(fā)展。

提高龍頭企業(yè)研發(fā)能力。強化新車型研發(fā)，推動開放合作，支持廣西汽車企業(yè)通過推動產(chǎn)業(yè)國際化和打造技術交流平臺等方式，加強與國外知名汽車企業(yè)對接，爭取其全球創(chuàng)新研發(fā)中心和高端制造項目落戶廣西。

建設協(xié)同創(chuàng)新技術平臺。完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研用一體的技術創(chuàng)新體系，支持廣西重點汽車企業(yè)創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。在柳州、南寧等地建立新能源汽車研發(fā)平臺。

重點突破關鍵核心技術。提高整車生產(chǎn)企業(yè)集成能力，提升企業(yè)整車設計、整車控制、節(jié)能等技術水平。提升驅(qū)動電機總成、變速器、電子控制系統(tǒng)、輕量化部件等高端零部件的制造工藝水平，解決新能源汽車“三電系統(tǒng)”核心技術難題，拓展動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)配套產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三、智能共享生態(tài)圈

基于第五代移動通信技術（5G）車路網(wǎng)發(fā)展，依托“車—路—網(wǎng)—云”四維協(xié)同，打造共享生態(tài)圈。

發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)車輛。加快智能化汽車的發(fā)展，通過車用無線通信技術（V2X），實現(xiàn)和其他車輛車載單元（OBU）、路側(cè)單元（RSU）、行人和V2X平臺之間信息互通。

建設智慧道路。建設車聯(lián)網(wǎng)一體化路側(cè)智能設施。主要包括：建設5G蜂窩基站、蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C—V2X）等通信基礎設施，建設交通信號燈、標志、標線、護欄等路側(cè)智能設施，在路側(cè)部署攝像頭、毫米波雷達、激光雷達和各類環(huán)境感知設備、移動邊緣計算設備。

提升網(wǎng)絡能力。推動面向5G的移動邊緣計算技術與車聯(lián)網(wǎng)深度融合，為C—V2X提供靈活、穩(wěn)定、強大的網(wǎng)絡能力。

構(gòu)建強大云端。構(gòu)建一體化開放數(shù)據(jù)公共服務平臺和云控平臺，為車載終端、一體化路側(cè)智能設施、第三方車聯(lián)網(wǎng)應用平臺提供高并發(fā)接入、實時計算、應用托管、數(shù)據(jù)開放、決策控制等服務。

四、應用服務生態(tài)圈

鼓勵綠色出行。進一步制定優(yōu)惠政策，完善新能源汽車應用生態(tài)圈。通過規(guī)劃專用車位，開放公交專用車道，制定路權優(yōu)先、辦理上牌優(yōu)先及稅費減免等政策措施，鼓勵使用新能源汽車。

實施公交先行。在公共交通領域逐步淘汰燃油公交車，大力發(fā)展純電動公交車，加快實現(xiàn)城市公交電動化。

創(chuàng)新應用環(huán)境。大力發(fā)展以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體的城市物流配送、企業(yè)物流、市政環(huán)衛(wèi)、快速公交系統(tǒng)（BRT）、自動代客泊車和特定場所的客貨運輸?shù)葢谩?/p>

完善基礎設施。加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡。鼓勵開展換電模式應用。

健全服務體系。創(chuàng)新服務模式，建立共享服務體系。推行汽車分時租賃、電池租賃、移動信息共享等出行服務，打造涵蓋交通物流、生活服務、信息服務、互聯(lián)娛樂等要素的共享服務圈。加快完善新能源汽車展示、物流、金融、保險、二手車交易、維修保養(yǎng)、零部件配送、裝潢改裝等后市場服務鏈。

第五章?實施六大工程

一、核心技術重點攻關工程

進一步建設以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研用一體的技術創(chuàng)新體系，攻關新能源汽車核心技術。重點支持柳州、南寧等地建立新能源汽車研發(fā)基地，推動產(chǎn)學研合作，支持企業(yè)“走出去”，加強與國內(nèi)外知名科研機構(gòu)及汽車企業(yè)合作，建設科技創(chuàng)新國際合作平臺。

二、壯大集群強鏈補鏈工程

重點發(fā)展動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)等“三電系統(tǒng)”以及無人駕駛系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)車機、控制器、顯示屏等“新四化”零部件產(chǎn)品。

三、智能高效設施建設工程

加快充換電基礎設施建設布局。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，適度超前，加快建設新能源汽車充換電設施及專用停車位，加快公共停車場充電設施一體化建設，支持企事業(yè)單位、居民區(qū)按需配建充電設施。鼓勵以整車企業(yè)、第三方運營商為主體探索建設一批換電站，試點開展換電運營。

協(xié)同推進智能路網(wǎng)設施建設。構(gòu)建支持自動駕駛的車路協(xié)同環(huán)境，加快實施智慧高速公路網(wǎng)建設工程和城市路網(wǎng)智能改造工程。面向智能駕駛的需求，構(gòu)建“車路網(wǎng)云一體”基礎云控平臺，依托5G構(gòu)筑智能汽車協(xié)同決策、協(xié)同控制技術基礎。

有序布局氫能基礎設施。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，有序布局燃料電池汽車的發(fā)展及基礎設施建設。培育具有產(chǎn)業(yè)拉動力的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，大力推廣燃料電池汽車。鼓勵各類市場主體積極參與加氫站建設運營。

四、跨界融合協(xié)同創(chuàng)新工程

把握新能源汽車融合發(fā)展趨勢，大力推動跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨領域的融合創(chuàng)新。鼓勵行業(yè)企業(yè)開展與交通、能源、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保、金融等領域企業(yè)的跨界合作。加快構(gòu)建新業(yè)態(tài)、新模式。探索在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)開展融合發(fā)展試點，培育一批服務能力強、行業(yè)影響力大的融合示范企業(yè)。

五、創(chuàng)新應用擴展服務工程

大力發(fā)展汽車服務業(yè)，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境，持續(xù)釋放消費潛力，加快推動汽車消費更新升級。發(fā)展汽車共享、車聯(lián)網(wǎng)、用戶信息服務等新業(yè)態(tài)，鼓勵社會資本參與新能源汽車充電設施、充電服務平臺建設；加快構(gòu)建汽車金融服務體系；加快發(fā)展物流、汽車營銷與售后服務、動力電池回收利用、汽車展會等后市場服務，形成完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

六、百項重點投資工程

聚焦整車制造、動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機與電子控制、智能化與網(wǎng)聯(lián)化系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，大力推進一批技術含量高、帶動作用強、經(jīng)濟效益好的重大產(chǎn)業(yè)項目建設。圍繞高端整車制造、高比能動力電池、高效動力電機等產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，引入一批具備引領性、前瞻性、標志性的重大產(chǎn)業(yè)項目。加快實施一批以充電樁、智慧路網(wǎng)設施、加氫站為重點的基礎設施工程項目。“十四五”期間，在新能源汽車領域謀劃實施重點項目116項，力爭完成項目投資超1700億元。

第六章?保障措施

一、加強組織領導

廣西推進產(chǎn)業(yè)振興三年行動指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各成員單位根據(jù)工作職責分工，各司其職，密切協(xié)作，落實重大工程、重大政策和重要專項工作，加強監(jiān)督考核，確保目標任務落實到位。

二、加大金融支持力度

積極發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融作用，加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持力度。鼓勵金融機構(gòu)提供新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務，向核心整車企業(yè)、上游中小微汽車零部件及配件企業(yè)提供融資服務，創(chuàng)建產(chǎn)融結(jié)合的全流程線上供應鏈融資模式。加強政金企協(xié)同，整合新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈融資需求，與金融機構(gòu)建立合作機制，擴大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，引導轄區(qū)各金融機構(gòu)按法治化、市場化原則為符合條件的新能源產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)辦理“桂惠貸”等優(yōu)惠利率貸款，降低企業(yè)融資成本。鼓勵新能源汽車企業(yè)利用多層次資本市場，拓展企業(yè)直接融資渠道。

三、加強人才保障

加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的引進、培養(yǎng)和支持力度，健全人才評價體系，完善人才激勵機制，優(yōu)化人才流動機制，改善人才生態(tài)環(huán)境，建立具有競爭力的人才制度。重點圍繞新能源及智能汽車領域?qū)嵤└叨艘切袆印９膭罡咝?、科研院所與骨干企業(yè)深入合作，加強新能源汽車領域相關學科建設，改革創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，強化職業(yè)教育和技能培訓，搭建普通教育與職業(yè)教育的流動通道，著力培養(yǎng)科技領軍人才、企業(yè)家等緊缺人才隊伍，培養(yǎng)更多技藝精湛的能工巧匠和高技能人才。

四、創(chuàng)新公共平臺

鼓勵整車企業(yè)、高校、科研院所、關鍵零部件企業(yè)建立跨行業(yè)的技術創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建新能源汽車共性技術研發(fā)平臺，整合資源，加強合作，對新能源汽車關鍵共性技術進行聯(lián)合研發(fā)，推動企業(yè)和高校、研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合開展技術攻關，推進關鍵核心技術盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵引入國內(nèi)大型檢測機構(gòu)，提升檢測能力，拓展檢測資質(zhì)。

五、加強土地供應管理

切實加強用地保障，在安排年度新增建設用地指標時對新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目和平臺給予傾斜。完善工業(yè)用地供后開發(fā)利用監(jiān)管，建立健全監(jiān)管機制，明確部門責任，督促企業(yè)按土地出讓合同或投資協(xié)議約定開工建設、投產(chǎn)運營；對閑置土地、未按規(guī)定開竣工和未達到投資強度的違約企業(yè)，依法依規(guī)處置。引導企業(yè)由“圈地求發(fā)展”向“集約謀用地”轉(zhuǎn)變，最大程度盤活存量土地，充分提高土地集約高效利用率。

六、加快推廣應用

創(chuàng)新商業(yè)運營模式，鼓勵社會資本投資新能源汽車運營服務，引進和培育具有成熟市場運作經(jīng)驗的新能源汽車運營企業(yè)。在公共服務領域探索公交車、出租車、公務用車的新能源汽車融資租賃運營模式，在個人使用領域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃等模式，加快新能源汽車推廣應用。