中商情報網(wǎng)訊：黨的十九屆五中全會提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！笆奈濉睍r期，是廣州市以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的關(guān)鍵時期，為參與構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，迫切需要廣州鞏固提升科技創(chuàng)新在全市現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位和輻射帶動作用，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，圍繞“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”科技創(chuàng)新全鏈條，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，努力開創(chuàng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新局面，樹立全國科技工作新標(biāo)桿。
按照市政府關(guān)于市“十四五”規(guī)劃編制工作部署，《廣州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》納入市“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，作為“十四五”時期推動全市科技創(chuàng)新的重要指引性文件。根據(jù)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件，制定本規(guī)劃，作為廣州科技創(chuàng)新整體實(shí)力邁向世界主要城市先進(jìn)水平的行動指南，為指引廣州勇當(dāng)“全省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌排頭兵”注入源源動力。
一、立足科技創(chuàng)新發(fā)展新基點(diǎn)，夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)根基
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。
“十三五”期間，廣州市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市，共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心，推動科技創(chuàng)新從產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式發(fā)展到“以科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的新階段，科技創(chuàng)新水平躋身全國前列，在全球創(chuàng)新版圖中的位勢進(jìn)一步提升?！皬V州—深圳—香港創(chuàng)新集群”在2020年全球創(chuàng)新集群百強(qiáng)中位居第2位。廣州在“自然指數(shù)—科研城市”排名躍升至全球第15位，在入選中國城市中，排名從2015年的第9位上升到第5位。
1.科技創(chuàng)新平臺體系已初具規(guī)模。
匯聚國家戰(zhàn)略科技力量，布局建設(shè)“一區(qū)三城”，構(gòu)建以廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，以人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施和冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置2個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為骨干，以國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心、4家省實(shí)驗(yàn)室、十余家高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺為基礎(chǔ)的“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系。國家、省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量分別達(dá)21家（占全省70%）、241家（占全省61%）、195家，建設(shè)10家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（占全省50%）。省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)63家，連續(xù)5年居全省首位。
2.核心技術(shù)攻關(guān)能力跨越式提升。
五年累計(jì)獲國家級、省級科技獎勵104項(xiàng)、734項(xiàng)，居全省第一。移動通信、海洋科技、新材料、新能源等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，“特高壓±800kV直流輸電工程”實(shí)現(xiàn)世界首創(chuàng)，海域天然氣水合物試采創(chuàng)造“產(chǎn)氣總量、日均產(chǎn)氣量”兩項(xiàng)世界紀(jì)錄，研發(fā)全球首臺31英寸噴墨打印柔性顯示樣機(jī)，建成全球首個智慧地鐵示范站，L4級（高度自動駕駛）自動駕駛技術(shù)全國領(lǐng)先。連花清瘟膠囊、磷酸氯喹、新冠肺炎AI（人工智能）輔助診斷系統(tǒng)、防控醫(yī)用智能機(jī)器人等高質(zhì)量成果和技術(shù)為新冠疫情防控提供強(qiáng)大科技支撐。每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)38.1件，PCT（專利合作條約）國際專利受理量達(dá)1785件，較2015年均實(shí)現(xiàn)翻番。
3.創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
企業(yè)創(chuàng)新主體地位顯著提升，2015年以來高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從1919家增至1.2萬家，營收百億、十億、億元以上高企分別增長150%、175%和204%。國家科技型中小企業(yè)備案入庫三年累計(jì)數(shù)超3萬家，居全國城市第一。實(shí)現(xiàn)5億元以上大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)51%。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間405家、294家（國家級41家、54家），總孵化面積超過1000萬平方米。
4.全球創(chuàng)新要素資源多樣化集聚。
實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”，在穗工作的兩院院士達(dá)115名，鐘南山院士榮獲“共和國勛章”，徐濤院士、趙宇亮院士、施一公院士、王曉東院士等頂尖科學(xué)家紛紛來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，累計(jì)認(rèn)定外籍高端人才3234人，發(fā)放人才綠卡7600余張。聚集全省80%的高校、97%的國家級重點(diǎn)學(xué)科，擁有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)2所世界一流大學(xué)建設(shè)高校和18個“雙一流”建設(shè)學(xué)科，華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)、香港科技大學(xué)（廣州）、中國科學(xué)院大學(xué)廣州學(xué)院相繼落戶。與烏克蘭、新加坡、英國等國家的科技合作不斷深化，國家級、省級國際科技合作基地達(dá)67家。
5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)迸發(fā)新活力。
2020年，廣州市全社會R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出達(dá)774.84億元，占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比重從2015年的2.1%提升至3.1%，五年增幅居全國主要城市首位。實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動，打通科技成果轉(zhuǎn)化“中梗阻”，技術(shù)合同成交額達(dá)2256億元，是2015年的8倍多，居全國第二。依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽探索實(shí)施“以賽代評”“以投代評”機(jī)制，50億元規(guī)模的市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金投入運(yùn)營，市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池撬動23家合作銀行為4000多家企業(yè)發(fā)放貸款超過300億元，“創(chuàng)、投、貸、融”科技金融生態(tài)圈日趨形成。成功舉辦《財(cái)富》全球科技論壇、小蠻腰科技大會、世界5G（第五代移動通信技術(shù)）大會、中國海外人才交流大會、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會、全國科普講解大賽等高水平會議活動。
6.科技體制改革率先步入快車道。
推動科技管理向創(chuàng)新治理轉(zhuǎn)變，修訂《廣州市科技創(chuàng)新條例》《廣州市科學(xué)技術(shù)普及條例》，完善科技創(chuàng)新“1+9”政策體系，制定科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)三年行動計(jì)劃、“廣州科創(chuàng)12條”等一系列全局性、前瞻性的政策文件，實(shí)施合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單”、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”管理等“放管服”改革試點(diǎn)。全面加快粵港澳大灣區(qū)規(guī)則對接和要素跨境流動，市級科技計(jì)劃面向港澳開放，率先實(shí)現(xiàn)財(cái)政科研資金跨境撥付香港，在全省率先落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策。
（二）發(fā)展形勢。
1.全球科學(xué)技術(shù)面臨的發(fā)展機(jī)遇和復(fù)雜形勢前所未有。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時期，基礎(chǔ)科學(xué)的交叉融合不斷加速，重大顛覆性技術(shù)不斷創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，人工智能、量子科技、生物技術(shù)等領(lǐng)域競爭日趨白熱化，科學(xué)技術(shù)正以前所未有之勢深刻影響著國家前途命運(yùn)和人民生活福祉。新冠肺炎疫情全球大流行使世界大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際貿(mào)易摩擦加劇，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。大國博弈“科技制高點(diǎn)”呈愈演愈烈之勢，成為制約我國發(fā)展的最大外部變量。
2.科技自立自強(qiáng)對國家發(fā)展大局的支撐作用愈發(fā)凸顯。
一方面，我國科技實(shí)力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，需要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。另一方面，我國面臨的發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力還未充分適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求；在國際競爭中，面臨高精尖技術(shù)受發(fā)達(dá)國家封鎖和打壓、創(chuàng)新要素資源被發(fā)展中國家搶占和分流的“雙向擠壓”。國內(nèi)主要創(chuàng)新城市憑借各自優(yōu)勢在創(chuàng)新全鏈條上高速進(jìn)位，廣州更應(yīng)從高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略高度勇?lián)姑?，主動作為?/p>
3.粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)機(jī)遇當(dāng)前、任重道遠(yuǎn)。
粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)與全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動迭加，有利于集聚大體量、綜合性、全鏈條的重大創(chuàng)新平臺，打造特色鮮明、競爭力強(qiáng)、高端集聚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成創(chuàng)新要素自由流動、體制機(jī)制充滿活力、國際國內(nèi)深度融合的開放創(chuàng)新格局。橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)，為廣州在改革協(xié)同聯(lián)動中推進(jìn)更高水平改革開放，在創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動中提升創(chuàng)新發(fā)展動能，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能提供了重要契機(jī)。然而，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)涉及“一國兩制”、三個關(guān)稅區(qū)、三種法律體系，港澳與內(nèi)地在社會制度、法律制度、發(fā)展理念等方面差異較大，城市間協(xié)同創(chuàng)新還存在不少體制機(jī)制障礙，為廣州共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心帶來考驗(yàn)。
4.廣州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng)新需求更加迫切。
“十三五”期間，廣州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)步，也對科技創(chuàng)新提出了新需求。當(dāng)前，廣州科技創(chuàng)新仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局融入國家發(fā)展大局不夠；戰(zhàn)略性、前瞻性創(chuàng)新成果不足；創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量不多、實(shí)力不強(qiáng)，具有世界影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群尚未形成；高端人才資源不夠富集，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)仍不完善，深層次的科技體制機(jī)制瓶頸問題尚未破解?？萍紕?chuàng)新將成為“十四五”廣州邁上發(fā)展新臺階、進(jìn)入發(fā)展新階段的關(guān)鍵。
綜合判斷“十四五”的新形勢，廣州科技創(chuàng)新正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的形勢變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、堅(jiān)定信心、奮勇前進(jìn)，才能在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新的突破，為全國全省發(fā)展大局貢獻(xiàn)更大力量。
二、建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東的重要講話、重要指示批示精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動為戰(zhàn)略引領(lǐng)，抓住橫琴、前海等重大平臺建設(shè)機(jī)遇，落實(shí)市委“1+1+4”工作舉措，把科技自立自強(qiáng)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，錨定“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”創(chuàng)新發(fā)展全鏈條，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，推動廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，勇當(dāng)“全省在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌排頭兵”，成為支撐我國躋身創(chuàng)新型國家前列的中堅(jiān)力量。
（二）發(fā)展原則。
1.堅(jiān)持舉國體制與市場導(dǎo)向緊密結(jié)合。
深刻踐行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，利用市場對技術(shù)攻關(guān)方向和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨(dú)特優(yōu)勢，科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)同攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力。
2.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，著力強(qiáng)化科技引領(lǐng)能力、提升科技賦能能力，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力。引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元化、特色化、專業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)造新供給、釋放新需求，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
3.堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作有機(jī)統(tǒng)一。
將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。開展全方位、多層次、高水平的國際科技合作，在更高層次上推動自主創(chuàng)新，共同應(yīng)對全球關(guān)注的重大科學(xué)挑戰(zhàn)，支撐雙循環(huán)新發(fā)展格局。
4.堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。
遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，建立系統(tǒng)完整的科技創(chuàng)新政策體系，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革，著力破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，切實(shí)做好人才“引、育、管、用、服”，盤活創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新潛力。深化粵港澳全面創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素便捷流動。
（三）總體目標(biāo)。
到2025年，廣州建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市取得重大進(jìn)展，貫穿“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化”的全鏈條創(chuàng)新體系更加健全，重點(diǎn)領(lǐng)域取得全國領(lǐng)先、全球一流的戰(zhàn)略性優(yōu)勢，科技創(chuàng)新整體實(shí)力達(dá)到世界主要城市先進(jìn)水平，創(chuàng)新之城更加令人向往，成為世界重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明先行之地、國際科技賦能老城市新活力的典范之都、全球極具吸引力的高水平開放創(chuàng)新之城。
——世界重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明先行之地。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)，形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究首創(chuàng)性、突破性和帶動性原創(chuàng)成果，突破一批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的核心技術(shù)，在重要領(lǐng)域形成科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明先發(fā)優(yōu)勢，成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心核心引擎。
——國際科技賦能老城市新活力的典范之都。對標(biāo)國家賦予廣州的戰(zhàn)略定位和城市功能，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化全面部署創(chuàng)新鏈，努力掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、占據(jù)價值鏈高端地位，提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，把增進(jìn)民生福祉作為創(chuàng)新創(chuàng)造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓科技創(chuàng)新成為人民“獲得感”的重要源泉，力爭實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，為全球科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、社會民生提供廣州樣板。
——全球極具吸引力的高水平開放創(chuàng)新之城。營造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的國際一流創(chuàng)新生態(tài)，面向全球匯聚高端人才資源，廣聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍者、知名企業(yè)家等天下英才，推動青年科技創(chuàng)新更富活力，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的人才根基。發(fā)揮“千年商都”優(yōu)勢，強(qiáng)化開放樞紐門戶功能，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，創(chuàng)造更多區(qū)域研發(fā)協(xié)作、港澳交流融合、全球開放合作的成功范例，支撐廣州成為“雙循環(huán)”的有力支點(diǎn)，全面提升廣州在全球創(chuàng)新體系中的影響力和競爭力。
（四）具體目標(biāo)。
創(chuàng)新驅(qū)動取得新成效，力爭推動廣州原始創(chuàng)新能力躋身世界前列、科技創(chuàng)新賦能老城市新活力更加充分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加卓越，成為我國關(guān)鍵核心技術(shù)突破外溢的“輻射極”、全球高端人才的“匯聚地”、開放合作的“橋頭堡”，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強(qiáng)市。
——創(chuàng)新策源能力顯著增強(qiáng)。共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心取得重大進(jìn)展，科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)全面提速，國家實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)有新突破，省級以上戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺數(shù)達(dá)320個，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生一批具有重要影響力的重大原創(chuàng)成果?；A(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究整體水平和國際影響力大幅提升，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會研發(fā)支出比重提升至15%。
——技術(shù)攻關(guān)水平全面提升。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)邁上新臺階，在呼吸疾病防治、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等若干技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平，在一批戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控?？萍汲晒铀傧颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)合同成交額超過3000億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)30件以上，國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)超過60家。
——科技賦能發(fā)展成效顯著。科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、民生服務(wù)等煥發(fā)新活力，在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、拓展前沿科技應(yīng)用場景等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全國前列，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與營業(yè)收入之比達(dá)1.7%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55%。
——創(chuàng)新人才資源富集涌現(xiàn)。集聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才，引進(jìn)海外人才數(shù)達(dá)1.8萬人，每萬名從業(yè)人員中從事R&D研究人員比重達(dá)150人年/萬人。與科技創(chuàng)新相匹配的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵、流動機(jī)制更加健全。
——科技創(chuàng)新生態(tài)國際一流。各類創(chuàng)新資源要素集聚成勢、自由流動和高效配置，粵港澳科技合作全面深化，國際科技合作日益緊密，率先形成與全球創(chuàng)新資源融通共享的有效示范。全社會創(chuàng)新投入水平進(jìn)一步提升、投入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，R&D投入強(qiáng)度突破3.4%，新增上市科技型企業(yè)數(shù)超過60家。全市各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更加均衡，科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)24.5%。
“十四五”時期廣州市科技創(chuàng)新主要目標(biāo)指標(biāo)
| | 序號 | 指標(biāo) | 2020年 指標(biāo)值 | 2025年 目標(biāo)值 |
| 科學(xué)發(fā)現(xiàn) | 1 | 基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會研發(fā)支出比重 | 14.2% | 15% |
| 2 | 省級以上戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺數(shù)（含國家實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省級高水平創(chuàng)新研究院、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等） | 277個 | 320個 | |
| 技術(shù)發(fā)明 | 3 | 每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量 | 20件 | 30件 |
| 4 | 技術(shù)合同成交額 | 2256億元 | 3000億元 | |
| 5 | 國家級科技企業(yè)孵化器數(shù) | 41家 | 60家 | |
| 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 | 6 | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與營業(yè)收入之比 | 1.51% | 1.7% |
| 7 | 高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重 | 51% | 55% | |
| 人才支撐 | 8 | 引進(jìn)海外人才數(shù) | 1.4萬人 | 1.8萬人 |
| 9 | 每萬名從業(yè)人員中從事R&D研究人員比重 | 138人年/萬人 | 150人年/萬人 | |
| 生態(tài)優(yōu)化 | 10 | 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出（R&D）占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 | 3.1% | 3.4% |
| 11 | 新增上市科技型企業(yè)數(shù) | — | 60家 | |
| 12 | 公民具備科學(xué)素質(zhì)比例 | 17.4% | 24.5% |
三、優(yōu)化提升空間布局，擘畫科技創(chuàng)新藍(lán)圖
“十四五”期間，構(gòu)建“一軸四核多點(diǎn)”為主的科技創(chuàng)新空間功能布局，形成“一軸核心驅(qū)動、四核戰(zhàn)略支撐、多點(diǎn)全域協(xié)同”的點(diǎn)線面多層次格局，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動、高效協(xié)同，強(qiáng)化與珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展的銜接，集聚高端創(chuàng)新資源，提升重大創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)能級，輻射帶動廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。
一軸：即科技創(chuàng)新軸。以中新廣州知識城和南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，鏈接廣州科學(xué)城、廣州國際生物島、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、天河智慧城、廣州大學(xué)城、白云湖數(shù)字科技城、南沙慶盛片區(qū)、明珠科學(xué)園等全市域科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，打造科技創(chuàng)新軸。
四核：即廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州科學(xué)城。廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)“一江兩岸三片區(qū)”良性互動，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。南沙科學(xué)城建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)。中新廣州知識城建設(shè)具有全球影響力的國家知識中心。廣州科學(xué)城建設(shè)具有國際影響力的中國智造中心和“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)。
多點(diǎn)：即新時代全市科技發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在全市范圍內(nèi)推動重要片區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)新型商務(wù)區(qū)組群式發(fā)展。中部以荔灣、越秀、天河、海珠、番禺區(qū)的重點(diǎn)片區(qū)為主體。東部北部以黃埔、增城、白云、花都、從化區(qū)的重點(diǎn)片區(qū)為主體。南部以南沙區(qū)的重點(diǎn)片區(qū)為主體。
（一）強(qiáng)化“一軸”核心驅(qū)動。
舉全市之力規(guī)劃建設(shè)以中新廣州知識城和南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，鏈接廣州科學(xué)城、廣州國際生物島、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、天河智慧城、廣州大學(xué)城、白云湖數(shù)字科技城、南沙慶盛片區(qū)、明珠科學(xué)園等全市域科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸，串聯(lián)廣州三大國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，完善沿線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套。集聚一批國際一流的人才資源、科技基礎(chǔ)設(shè)施、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)，推動科技賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營造國際一流創(chuàng)新生態(tài)，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
| 專欄“一軸”重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容 |
| 科技創(chuàng)新軸（黃埔段）。廣州國際生物島依托國家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢資源，聚焦生命科學(xué)、生物技術(shù)和創(chuàng)新藥物等領(lǐng)域的前沿技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，打造國際化的生物技術(shù)和醫(yī)藥研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，國家級的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)和中試基地。以廣州科學(xué)城、中新廣州知識城為引領(lǐng)強(qiáng)化多點(diǎn)支撐、多極帶動，打造知識創(chuàng)造高地和產(chǎn)業(yè)智造高地，培育新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥三大世界級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有全球競爭力的科技成果中試和應(yīng)用推廣基地、具有全球影響力的國家知識中心、世界領(lǐng)先的中國智造中心。 科技創(chuàng)新軸（白云段）。以白云湖數(shù)字科技城為核心，加強(qiáng)龍頭企業(yè)與創(chuàng)新人才集聚，建立產(chǎn)學(xué)研政創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“數(shù)字中國”實(shí)踐高地、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、廣佛同城數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。 科技創(chuàng)新軸（天河段）。石牌—五山—龍洞高校聚集區(qū)以華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)及重點(diǎn)科研院所為核心，重點(diǎn)發(fā)展研究生教育、有應(yīng)用前景的基礎(chǔ)教育及高科技研究。依托科韻路軟件集聚區(qū)、天河智慧城核心區(qū)加快在數(shù)字文創(chuàng)、行業(yè)應(yīng)用軟件等優(yōu)勢領(lǐng)域以及5G應(yīng)用軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域的研發(fā)布局，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、具有全球競爭力的軟件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州天河高新區(qū)著力打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。 科技創(chuàng)新軸（海珠段）。依托廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（琶洲核心區(qū)），發(fā)揮省級高新區(qū)示范作用，以及人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）、國家超級計(jì)算廣州中心等重大創(chuàng)新平臺和科技創(chuàng)新頭部企業(yè)優(yōu)勢，注重高標(biāo)準(zhǔn)制度改革、高起點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、高效益產(chǎn)業(yè)集聚、高品質(zhì)產(chǎn)城融合、高水平開放合作、高效率要素流動，建成世界一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。以中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷（含生物島）為主陣地，深度融合以中山大學(xué)為代表的高等院校及新港路創(chuàng)新帶上的科研院所資源，點(diǎn)狀拓展成果轉(zhuǎn)化基地。 科技創(chuàng)新軸（番禺段）。依托廣州大學(xué)城—廣州國際科技創(chuàng)新城，加快推動華南理工大學(xué)、中山大學(xué)等高校建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，建設(shè)國家大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持高校、科研院所自主布局基礎(chǔ)研究，完善從科研、孵化到產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研全鏈條。整合高校實(shí)驗(yàn)室資源，建立校地協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)蓮花灣片區(qū)，打造以人工智能、新能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字創(chuàng)意為主的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，聚焦人工智能、芯片研發(fā)、5G應(yīng)用測試、AI場景創(chuàng)新孵化等領(lǐng)域，建立更具彈性和包容的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。 科技創(chuàng)新軸（南沙段）。以南沙科學(xué)城和中科院明珠科學(xué)園為核心，依托慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、自動駕駛與智慧交通示范區(qū)、黃閣汽車產(chǎn)業(yè)基地、靈山科學(xué)島、橫瀝金融島、慧谷全球海洋工程創(chuàng)新中心、龍穴島重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚區(qū)、萬頃沙戰(zhàn)略性未來新興產(chǎn)業(yè)集聚地等優(yōu)勢資源，面向深海、深空、深地，聚焦海洋、空天、能源、信息等領(lǐng)域布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、前沿交叉研究平臺和高層次科研機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)香港科技大學(xué)（廣州）、中國科學(xué)院大學(xué)廣州學(xué)院等高等院校建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展全球開放合作樞紐、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集聚地。 |
（二）強(qiáng)化“四核”戰(zhàn)略支撐。
以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為契機(jī)，打造廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州科學(xué)城“一區(qū)三城”創(chuàng)新核。
| 專欄“一區(qū)三城”創(chuàng)新核建設(shè)內(nèi)容 |
| 廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。打造為粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。以支撐國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推動基礎(chǔ)理論與前沿技術(shù)研究、應(yīng)用場景建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理和實(shí)驗(yàn)等工作。琶洲核心區(qū)（含廣州大學(xué)城）重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研平臺，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，形成一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新示范，建成世界一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。廣州國際金融城片區(qū)發(fā)揮金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源優(yōu)勢和新一代信息技術(shù)賦能作用，大力發(fā)展數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字創(chuàng)意以及各種消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩，建成金融科技先行示范區(qū)。魚珠片區(qū)布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點(diǎn)等新型國際化信息基礎(chǔ)設(shè)施，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。 南沙科學(xué)城。打造為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)。立足建設(shè)百年科學(xué)城、國際一流科學(xué)城，聚焦海洋、空天、能源、環(huán)境、信息等科學(xué)領(lǐng)域組織科技攻關(guān)，打造全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展全球開放合作樞紐、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地和經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字轉(zhuǎn)型示范區(qū)。以明珠科學(xué)園為核心區(qū)，集聚中科院高端創(chuàng)新資源，部署冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設(shè)施、動態(tài)寬域高超聲速風(fēng)洞等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建成空間布局相對集中、科研資源共建共享、學(xué)科領(lǐng)域交叉融合、科研人才高度集聚的科教融合新區(qū)。 中新廣州知識城。打造為具有全球影響力的國家知識中心。全面實(shí)施中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展全球頂尖的生物制藥、集成電路、新能源汽車、納米科技產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中新國際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)、國際知識驅(qū)動創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地。深化國家知識產(chǎn)權(quán)綜合改革試驗(yàn)，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制度在知識城復(fù)制推廣，打造與港澳營商環(huán)境對接、經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同的合作體系，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新先行區(qū)。建設(shè)新一代信息技術(shù)、集成電路、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料及智能芯片和粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新綜合孵化園等價值創(chuàng)新園，做強(qiáng)中新國際聯(lián)合研究院，建好中新國際智慧產(chǎn)業(yè)園、騰飛科技園和中國納米谷。支持開展粵港澳知識產(chǎn)權(quán)保險、交易、貿(mào)易活動，做大做強(qiáng)廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心。支持規(guī)劃建設(shè)2平方公里科教創(chuàng)新區(qū)，匯聚頂尖科教資源，積極引進(jìn)14所科研院所，打造粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新樞紐核心節(jié)點(diǎn)。 廣州科學(xué)城。打造為具有國際影響力的“中國智造中心”、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要引擎、“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)、國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。聚焦生命科學(xué)、信息科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)布局和建設(shè)太赫茲國家科學(xué)中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機(jī)構(gòu)和前沿科學(xué)交叉研究平臺。深化穗港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域合作，推動與港澳在資金跨境流動、人才通關(guān)自由、港澳居民投資便利、三地跨境數(shù)據(jù)融合、公共服務(wù)供給等方面開展制度創(chuàng)新，打造與國際規(guī)則銜接的營商環(huán)境最佳實(shí)驗(yàn)地，構(gòu)建最具創(chuàng)新活力的孵化育成體系，打造國家級科技成果轉(zhuǎn)化基金集聚區(qū)。 |
（三）強(qiáng)化“多點(diǎn)”全域協(xié)同。
中部打造以荔灣、越秀、天河、海珠、番禺重點(diǎn)片區(qū)為主體的多點(diǎn)組群，圍繞研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等，打造國際一流高端科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)集群。
| 專欄中部多點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容 |
| 粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。以轄內(nèi)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（生物醫(yī)藥領(lǐng)域）、三級醫(yī)院、三甲醫(yī)院、全國百強(qiáng)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政主管部門、生命健康相關(guān)行業(yè)的企業(yè)等組成集政產(chǎn)研醫(yī)高度集聚融合的資源優(yōu)勢，建設(shè)“一區(qū)兩中心”，打造一核一軸五園區(qū)為格局的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。 黃花崗科技園。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際和區(qū)域獨(dú)特優(yōu)勢，創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制和發(fā)展模式，發(fā)展“寫字樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，培育信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)療等具有中心城區(qū)特色的新興產(chǎn)業(yè)集群。 花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。以內(nèi)容制作為核心，產(chǎn)業(yè)服務(wù)、展貿(mào)體驗(yàn)及人才配套為支撐，圍繞5G+4K/8K（第五代移動通信技術(shù)+超高清視頻技術(shù)）兩大核心技術(shù)，加強(qiáng)國際交流合作，樹立技術(shù)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)等多維度的應(yīng)用標(biāo)桿，打造成為5G+4K/8K國際產(chǎn)能合作平臺最優(yōu)示范特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建全球5G+4K/8K展示應(yīng)用與貿(mào)易中心、海外5G+4K/8K成果在粵轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、灣區(qū)5G+4K/8K數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新制作基地、廣州5G+4K/8K一站式集成服務(wù)中心。 中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷。突出產(chǎn)城聯(lián)動、生態(tài)賦能，定位為粵港澳大灣區(qū)國際科技交流合作樞紐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地和生態(tài)休閑特色空間，整合區(qū)內(nèi)大學(xué)、大院、大所、大裝置、大平臺等科研資源，打造新港路科技創(chuàng)新帶，推動環(huán)中大、環(huán)濕地區(qū)域城市更新、創(chuàng)新迭代、產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、創(chuàng)造與自然無界共生。 海龍廣佛高質(zhì)量發(fā)展科創(chuàng)示范區(qū)。以海龍國際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，將科創(chuàng)區(qū)建成集人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的廣深港澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點(diǎn)和廣佛科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地，形成“廣州創(chuàng)新大腦、佛山轉(zhuǎn)化中心”格局。 白鵝潭沿江總部經(jīng)濟(jì)帶。建設(shè)成為高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的核心平臺。圍繞白鵝潭產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)等區(qū)域，建設(shè)華南新三板生態(tài)圈，積極推動白鵝潭產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)申報成為省級高新區(qū)。以大坦沙國際健康生態(tài)島、廣州國際醫(yī)藥港為平臺，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，打造國際化、高端化、規(guī)模化的國家級醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)。 天河智慧城核心區(qū)。探索創(chuàng)新建設(shè)管理模式和運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)天河科技園和天河軟件園發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，建設(shè)功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、雙創(chuàng)活力迸發(fā)、產(chǎn)城深度融合的高質(zhì)量發(fā)展平臺。 廣州天河高新區(qū)。高水平打造天河軟件價值創(chuàng)新園和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園，著力打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。 天河中央商務(wù)區(qū)。對標(biāo)國際一流，推動環(huán)境整體提升成果落地實(shí)施，發(fā)揮粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化省級示范基地作用，借力港澳深度參與國際競爭與合作，打造國際化中央活力區(qū)、“四個出新出彩”示范區(qū)。 廣州大學(xué)城。聚焦機(jī)制創(chuàng)新和挖潛擴(kuò)容，高水平做好城市設(shè)計(jì)，加快廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)廣州大學(xué)城片區(qū)建設(shè)，優(yōu)化提升高校重點(diǎn)科研和孵化平臺，培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)集群，打造具有重要影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新策源地、高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動器。 智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車價值創(chuàng)新園。以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)汽車人工智能、自動駕駛技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，形成汽車制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，配套發(fā)展零部件、物流、商貿(mào)等關(guān)聯(lián)服務(wù)行業(yè)，打造智能、環(huán)保、綠色的新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。 番禺智慧城市價值創(chuàng)新園。重點(diǎn)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”領(lǐng)域，以創(chuàng)新研發(fā)領(lǐng)頭，建設(shè)環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化示范基地，發(fā)展全球萬物互聯(lián)產(chǎn)業(yè)總部基地、大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)科技孵化綜合產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、智慧制造產(chǎn)業(yè)、科技體驗(yàn)展示產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。 |
東部北部打造以黃埔、白云、花都、從化、增城重點(diǎn)片區(qū)為主體的多點(diǎn)組群。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全過程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造全球科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極。
| 專欄東部北部多點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容 |
| 廣州民營科技園。立足全國首個以民營經(jīng)濟(jì)為特色的國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基礎(chǔ)和底蘊(yùn)，圍繞建設(shè)“全國民營經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新示范基地”總體定位，推進(jìn)科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，構(gòu)建最佳營商環(huán)境，吸引和匯聚各類高端創(chuàng)新資源，建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)乃至全國民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新活躍的典范區(qū)。 白云湖數(shù)字科技城。加快培育和集聚一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動高端軟件、云計(jì)算、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新，努力建設(shè)“數(shù)字中國”實(shí)踐高地。攜手佛山南海電子信息產(chǎn)業(yè)園，打造廣佛同城數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。 廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托白云機(jī)場大型樞紐機(jī)場的綜合優(yōu)勢，大力引進(jìn)和培育包括樞紐機(jī)場功能性服務(wù)業(yè)、國際空港配套性服務(wù)業(yè)、臨空指向高端化制造業(yè)、航空相關(guān)科技服務(wù)業(yè)等，建設(shè)具有國際競爭力的國際航空產(chǎn)業(yè)城、世界樞紐港。 廣州國際生物島。聚力創(chuàng)建國家生物醫(yī)藥政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造世界頂尖的生物醫(yī)藥和生物安全研發(fā)中心。依托廣州實(shí)驗(yàn)室、生物島實(shí)驗(yàn)室、中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地、華南生物材料快速通關(guān)平臺等優(yōu)勢資源，聚焦生命科學(xué)、生物技術(shù)和創(chuàng)新藥物等領(lǐng)域的前沿技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，打造國際化的生物技術(shù)和醫(yī)藥研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，國家級的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)和中試基地。匯聚生物醫(yī)藥企業(yè)，逐步形成高端產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。搭建以官洲國際生物論壇為代表的專業(yè)交流平臺，建設(shè)以人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施、三級病原微生物實(shí)驗(yàn)室、思拓凡生物制造工藝學(xué)院等為代表的研發(fā)中心，不斷拓展中以等國際合作，成為廣州打造全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地的核心驅(qū)動，在全球生物醫(yī)藥版圖中清晰標(biāo)注“廣州位置”。 黃埔·云埔片區(qū)。依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展高端制造、現(xiàn)代物流，打造具有影響力的先進(jìn)制造園區(qū)。 廣州花都高新區(qū)。以高端、高新為特色，面向全球引資引技引智，吸收集聚高端要素，集中發(fā)展汽車等制造業(yè)，培育發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)機(jī)器人、航空制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)新的增長點(diǎn)。 花都智能電子綠色價值創(chuàng)新園。依托粵港澳大灣區(qū)空鐵核心樞紐，發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，打造華南新一代電子信息產(chǎn)業(yè)新高地。推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)領(lǐng)域與5G應(yīng)用的充分結(jié)合，完善交通路網(wǎng)，加快永九快速路北延線（二期）的推進(jìn)，加強(qiáng)軌道銜接，建設(shè)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧水系及智慧家居等一體化的園區(qū)，打造人工智能產(chǎn)業(yè)與場景應(yīng)用融合發(fā)展的標(biāo)桿示范基地。 廣東從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。精準(zhǔn)聚焦汽車及零部件、家用電器、生物醫(yī)藥、新材料、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)，聚力打造高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 廣州科教城片區(qū)。依托廣州科教城打造集職業(yè)教育、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)（鑒定）、研發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)孵化于一體的國際一流教育聚集區(qū)及南方職業(yè)教育高地。依托工業(yè)和信息化部電子五所增城總部新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、科技咨詢、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)。 增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。依托超視堺、維信諾、中汽研中心華南基地、國家級增城僑夢苑等龍頭和平臺，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、汽車及新能源汽車、金融科技、大健康等領(lǐng)域，推進(jìn)“一區(qū)多園”發(fā)展，推動國家級增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)位躍升，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)，融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)作分工，建設(shè)具有競爭力的國際化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)中部新興的智造高地。 |
南部打造以南沙重點(diǎn)片區(qū)為主體的多點(diǎn)組群。加快建設(shè)南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，發(fā)揮國家級新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，依托灣區(qū)、面向全球，打造國際科技交流合作高地。
| 專欄南部多點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容 |
| 南沙慶盛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。提升慶盛站綜合交通服務(wù)能力，發(fā)揮慶盛高鐵站與廣深港科技創(chuàng)新走廊沿線重點(diǎn)區(qū)域互聯(lián)互通優(yōu)勢，圍繞人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、“互聯(lián)網(wǎng)+”等高端產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)展成廣州重要創(chuàng)新功能區(qū)節(jié)點(diǎn)。先行打造南沙慶盛人工智能價值創(chuàng)新園區(qū)，推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用各個領(lǐng)域的全覆蓋，形成領(lǐng)先的人工智能城市典范。 明珠科學(xué)園。南沙科學(xué)城核心區(qū)，將聚合、提升中科院在穗研究力量，推動中科院各類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、高端創(chuàng)新平臺集聚，建成空間布局相對集中、科研資源共建共享、學(xué)科領(lǐng)域交叉融合、科研人才高度集聚的科教融合新城，打造粵港澳大灣區(qū)前沿科學(xué)研究和高技術(shù)應(yīng)用的人才高地和創(chuàng)新高地。 粵港深度合作園南沙樞紐片區(qū)。銜接香港標(biāo)準(zhǔn)，以共建共享為原則，重點(diǎn)在資訊科技、專業(yè)服務(wù)、金融及金融后臺服務(wù)等領(lǐng)域深化粵港合作。 南沙慧谷片區(qū)（資訊科技園）。在慧谷片區(qū)統(tǒng)籌國內(nèi)外海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新資源，建設(shè)海洋科學(xué)與工程領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科教融合生態(tài)體系，加強(qiáng)全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)，打造全球海洋工程創(chuàng)新中心。支持資訊科技園創(chuàng)新體制機(jī)制及合作模式，布局重大科技創(chuàng)新工程，推動與港澳及國際創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。 萬頃沙戰(zhàn)略性新興未來產(chǎn)業(yè)片區(qū)。打造國際一流的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)新發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療，加快精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極布局?jǐn)?shù)字生命產(chǎn)業(yè)，搭建生命健康大數(shù)據(jù)平臺，加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用。數(shù)字谷重點(diǎn)發(fā)展人工智能、5G、第三代半導(dǎo)體、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、北斗、新興軟件開發(fā)等領(lǐng)域。 龍穴島重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚區(qū)。聚焦海洋、能源、信息、生物和空天等領(lǐng)域謀劃和布局具有國際領(lǐng)先水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，集聚一批頂尖科技創(chuàng)新人才，產(chǎn)出世界級重大科研成果，成為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地，形成設(shè)施先進(jìn)、學(xué)科交叉的世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和條件平臺。 |
廣州市科技創(chuàng)新“一軸四核多點(diǎn)”總體空間布局
四、堅(jiān)持“四個面向”，強(qiáng)化科技重點(diǎn)領(lǐng)域部署
堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在戰(zhàn)略前沿與基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、前沿技術(shù)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、城市治理與民生科技領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域系統(tǒng)部署，集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，催生一批具有引領(lǐng)性、帶動性的科技前沿成果。
（一）戰(zhàn)略前沿與基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。
1.生命科學(xué)。
重點(diǎn)部署具有重大影響、能夠顯著改變科技與經(jīng)濟(jì)社會等競爭格局的顛覆性生物技術(shù)。針對復(fù)雜生命科學(xué)重大前沿方向，促進(jìn)生物技術(shù)與多學(xué)科的交叉融合。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域生命科學(xué) |
| 干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)。重點(diǎn)發(fā)展干細(xì)胞重編程及定向分化技術(shù)、造血干細(xì)胞及肝實(shí)質(zhì)細(xì)胞等功能細(xì)胞體外擴(kuò)增技術(shù)、腦損傷后修復(fù)神經(jīng)系統(tǒng)功能的神經(jīng)再生技術(shù)、實(shí)現(xiàn)復(fù)雜生理功能再生的智能化工程技術(shù)、利用間充質(zhì)干細(xì)胞實(shí)現(xiàn)部分疾病治療的臨床應(yīng)用技術(shù)。 腦科學(xué)與類腦研究。針對腦功能聯(lián)結(jié)研究的特點(diǎn)開展技術(shù)研發(fā)與自主創(chuàng)新。重點(diǎn)分析模式動物和人類基因組信息，研究腦認(rèn)知的基本規(guī)律和重大神經(jīng)精神疾病發(fā)病機(jī)理，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)新型診療技術(shù)。研究人工智能與大腦模擬關(guān)鍵技術(shù)、腦機(jī)接口技術(shù)、類腦智能信息處理技術(shù)。發(fā)展新型神經(jīng)電極陣列制備技術(shù)、用于生物光學(xué)成像的多波長超快激光技術(shù)。 基因工程。運(yùn)用高通量測序抗體組庫、單細(xì)胞克隆及生物信息學(xué)研究病毒疫苗免疫后的抗體反應(yīng)及機(jī)制。研究基于多肽藥物生物法制備的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。利用基因檢測對癌癥、高血壓、糖尿病、出生缺陷和罕見病等進(jìn)行篩查、防治和治療。 人類細(xì)胞譜系研究。 |
2.海洋科技。
聚焦深海探測等前沿應(yīng)用，依托冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設(shè)施、天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）及天然氣水合物開采與儲運(yùn)裝備等，重點(diǎn)突破海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新核心區(qū)。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域海洋科技 |
| 海洋環(huán)境立體觀測技術(shù)。重點(diǎn)研究快速水下機(jī)器人異構(gòu)主網(wǎng)觀測應(yīng)用技術(shù)、地波雷達(dá)探測關(guān)鍵技術(shù)與組網(wǎng)技術(shù)、近海底精細(xì)光學(xué)圖像處理及識別技術(shù)。加快突破海洋地聲探測技術(shù)、深遠(yuǎn)海?！?dú)怦詈蠈?shí)時監(jiān)測技術(shù)、深遠(yuǎn)海海面及海底組合立體監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)及裝備、深海極高靈敏光纖矢量微震探測技術(shù)。 海底資源勘查與開發(fā)。優(yōu)先研究近海底高精度綜合地球物理探測技術(shù)、天然氣水合物高精度勘探資源評價及開采環(huán)境評估技術(shù)。加強(qiáng)可燃冰資源勘查開采技術(shù)攻關(guān)，開展降壓法、加熱法、化學(xué)抑制劑法和二氧化碳置換法等開采技術(shù)研究。開展鉆井、完井、固井以及水平井、壓裂等關(guān)鍵施工技術(shù)研發(fā)。 海洋生物資源開發(fā)與利用。重點(diǎn)研究海洋漁業(yè)資源智能觀測技術(shù)、海洋來源藥物及其先導(dǎo)化合物的合成關(guān)鍵技術(shù)。加快突破海洋生物酶及微生物開發(fā)利用技術(shù)、深海環(huán)境生物資源評價技術(shù)、海洋生物活性物質(zhì)高值化利用技術(shù)。 海洋環(huán)境安全保障。重點(diǎn)研究水下低小慢聲學(xué)目標(biāo)探測技術(shù)體系、大洋鉆探的流體環(huán)境監(jiān)測/檢測技術(shù)。加快部署海洋災(zāi)害風(fēng)險評估與管控技術(shù)、島礁海洋生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù)技術(shù)、持久性有機(jī)污染物環(huán)境容量計(jì)算技術(shù)。加強(qiáng)開采安全與環(huán)境評價研究，積極研究可燃冰開采可能誘發(fā)的全球氣候變化、海底地質(zhì)災(zāi)害及對深海生物群落的影響，建立相應(yīng)的動態(tài)監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警和控制技術(shù)。 海洋開發(fā)裝備。重點(diǎn)研究冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設(shè)施、新型波浪能發(fā)電裝置、深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖平臺，著力發(fā)展大深度自主水下機(jī)器人、海底冷泉智能尋址探測國產(chǎn)化裝備。全面提升可燃冰開采的設(shè)備技術(shù)水平，加強(qiáng)開采技術(shù)和方法集成。 海洋信息化。重點(diǎn)發(fā)展海洋數(shù)據(jù)高效壓縮與智能搜索技術(shù)、水下非聲導(dǎo)航定位技術(shù)、海洋數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與云存儲技術(shù)。積極布局水下激光通信技術(shù)、海洋大數(shù)據(jù)智能挖掘與知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)、高感知度海洋信息可視化技術(shù)。支持發(fā)展水下聲通信組網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字化造船關(guān)鍵技術(shù)和海洋“互聯(lián)網(wǎng)+”關(guān)鍵技術(shù)。 |
3.半導(dǎo)體與集成電路。
推進(jìn)實(shí)施“穗芯”計(jì)劃，圍繞EDA（電子設(shè)計(jì)自動化）工具、芯片架構(gòu)、優(yōu)勢芯片產(chǎn)品、特色工藝制程、第三代半導(dǎo)體、生產(chǎn)設(shè)備核心部件、先進(jìn)封裝技術(shù)、芯片評價分析技術(shù)等方向開展硬件基礎(chǔ)創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域半導(dǎo)體與集成電路 |
| 設(shè)計(jì)技術(shù)。重點(diǎn)突破儲存芯片、處理器等高端通用芯片設(shè)計(jì)，大力支持射頻芯片、傳感器芯片、基帶芯片、交換芯片、光通信芯片、顯示驅(qū)動芯片、RISC—V（基于精簡指令集原則的開源指令集架構(gòu)）芯片、物聯(lián)網(wǎng)智能硬件核心芯片、車規(guī)級AI芯片等專用芯片的開發(fā)設(shè)計(jì)。大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片，前瞻布局毫米波芯片、太赫茲芯片等。 制造技術(shù)。重點(diǎn)推進(jìn)模擬及數(shù)?；旌闲酒a(chǎn)制造，滿足未來射頻芯片、功率半導(dǎo)體和電源管理芯片、顯示驅(qū)動芯片等產(chǎn)品市場需求的快速增長。優(yōu)先發(fā)展特色工藝制程芯片制造，支持先進(jìn)制程芯片制造，縮小與國際先進(jìn)水平的差距。探索發(fā)展FDSOI（全耗盡絕緣體上硅）等新技術(shù)路徑。發(fā)展MOSFET（金屬氧化物半導(dǎo)體場效應(yīng)晶體管）、IGBT（大功率絕緣柵雙極型晶體管）、高端傳感器、MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）、大功率LED（發(fā)光二極管）器件、半導(dǎo)體激光器等產(chǎn)品。支持氮化鎵、碳化硅、砷化鎵、磷化銦等化合物半導(dǎo)體器件和模塊的研發(fā)制造。 封測技術(shù)。大力發(fā)展晶圓級封裝、系統(tǒng)級封裝、凸塊、倒裝、硅通孔、面板級扇出型封裝、三維封裝、真空封裝等先進(jìn)封裝技術(shù)。加快IGBT模塊等功率器件封裝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持現(xiàn)有封測企業(yè)開展兼并重組，緊貼市場需求加快封裝測試工藝技術(shù)升級和產(chǎn)能提升。 半導(dǎo)體材料及關(guān)鍵電子元器件。大力發(fā)展氮化鎵、碳化硅、氧化鋅、氧化鎵、氮化鋁、金剛石等第三代半導(dǎo)體材料，積極發(fā)展電子級多晶硅及硅片制造，加快氟聚酰亞胺、光刻膠、高純度化學(xué)試劑、電子氣體、碳基、高密度封裝基板等材料研發(fā)生產(chǎn)。大力支持納米級陶瓷粉體、微波陶瓷粉體、功能性金屬粉體、賤金屬漿料等元器件關(guān)鍵材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。 |
4.空天科技。
圍繞國家戰(zhàn)略需求，強(qiáng)化空天基礎(chǔ)領(lǐng)域、顛覆技術(shù)和前沿技術(shù)研究，加大核心技術(shù)儲備，集中力量攻克制約發(fā)展的新動力、新軟件、新技術(shù)等瓶頸問題。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域空天科技 |
| 先進(jìn)運(yùn)載。重點(diǎn)研究先進(jìn)動力技術(shù)、先進(jìn)航天器平臺技術(shù)與載荷技術(shù)、臨近空間和高超聲速飛行器關(guān)鍵技術(shù)、天地往返重復(fù)使用運(yùn)載器技術(shù)、動態(tài)寬域飛行器與發(fā)動機(jī)一體化試驗(yàn)技術(shù)、地面試驗(yàn)技術(shù)、智能設(shè)計(jì)與制造技術(shù)。 衛(wèi)星應(yīng)用。重點(diǎn)研究全球高精度無縫實(shí)時對地觀測技術(shù)、高性能五維一體空間信息服務(wù)平臺技術(shù)、多元空間信息融合技術(shù)、高精度時空管理技術(shù)。依托廣東省北斗衛(wèi)星應(yīng)用芯片及系統(tǒng)集成工程實(shí)驗(yàn)室、廣東省地理時空大數(shù)據(jù)工程實(shí)驗(yàn)室等，突破北斗衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)核心元器件和系統(tǒng)集成技術(shù)、高精度北斗定位數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)技術(shù)、大規(guī)模空間數(shù)據(jù)融合分析與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、高精度測繪、高精度多模衛(wèi)星導(dǎo)航數(shù)據(jù)處理分析與實(shí)時定位軟件等技術(shù)。 空天信息服務(wù)。重點(diǎn)研究多維多尺度高精度定量遙感技術(shù)、空間智能機(jī)器人技術(shù)、海空天一體化態(tài)勢感知與區(qū)域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。 |
（二）前沿技術(shù)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
1.新一代信息技術(shù)。
圍繞控制與無人系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，量子科技、通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新型顯示、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端軟件、高性能計(jì)算等領(lǐng)域，集中力量突破新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域新一代信息技術(shù) |
| 控制與無人系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車。發(fā)展基于多源傳感融合和智能網(wǎng)聯(lián)的無人汽車協(xié)同感知與控制技術(shù)、車載高精度傳感器件與模塊研發(fā)技術(shù)、智能化高級駕駛輔助系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價技術(shù)、5G—V2X（基于第五代移動通信技術(shù)設(shè)計(jì)的車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)）系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)。重點(diǎn)支持汽車與設(shè)施信息交互、動力能源監(jiān)測、動力系統(tǒng)控制與整車集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 量子科技。聚焦量子通信、量子測量、量子計(jì)算等領(lǐng)域，加強(qiáng)量子調(diào)控和量子信息戰(zhàn)略性研究，推進(jìn)量子功能材料和器件研發(fā)。積極研發(fā)城域、城際、自由空間量子通信技術(shù)，適時開展量子通信網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，探索量子通信產(chǎn)業(yè)化有效路徑。探索開展量子精密測量和量子計(jì)算機(jī)研究，推動量子測量應(yīng)用成果的產(chǎn)品化和量子計(jì)算機(jī)的物理實(shí)現(xiàn)。 新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)與交互。突破曲面、折迭、柔性等關(guān)鍵技術(shù)，加快量子點(diǎn)、超高清顯示、印刷顯示、柔性顯示等新技術(shù)研究，提前布局激光顯示、3D（三維）顯示、Micro LED（微型發(fā)光二極管）等新型顯示技術(shù)。加強(qiáng)OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）面板制造、4K/8K超高清視頻關(guān)鍵設(shè)備創(chuàng)新研發(fā)和量產(chǎn)。加強(qiáng)動態(tài)環(huán)境建模、新型顯示和傳感器、系統(tǒng)開發(fā)工具、實(shí)時三維圖形生成、多源數(shù)據(jù)處理等技術(shù)的自主研發(fā)能力。推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)與工業(yè)設(shè)計(jì)、健康醫(yī)療、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、智能交通、文化教育、生活娛樂等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展。 新一代信息通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展新型計(jì)算機(jī)及信息終端設(shè)備制造、新一代移動通信、下一代高速光傳輸、下一代光接入、可見光通信、太赫茲通信以及衛(wèi)星寬帶通信等技術(shù)。強(qiáng)化在5G無線技術(shù)、5G網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)、5G測試與儀器儀表等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。前瞻性布局6G（第六代移動通信技術(shù)）預(yù)研。 太赫茲。圍繞太赫茲研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)如高功率輻射源、高靈敏度探測器、核心芯片、太赫茲波器件、光譜系統(tǒng)等具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的關(guān)鍵組件及系統(tǒng)的研發(fā)。發(fā)展太赫茲集成電路、融合天線與前端的一體化太赫茲系統(tǒng)、面向6G和未來無線通信的太赫茲無線通信技術(shù)、面向國家安全大流量快速安檢的太赫茲成像技術(shù)。 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。開展時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)研究，加快可視化編程、復(fù)雜系統(tǒng)建模、工業(yè)APP（應(yīng)用）開發(fā)工具等關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)邊緣計(jì)算、深度學(xué)習(xí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用研究。 物聯(lián)網(wǎng)與感知技術(shù)。研究動態(tài)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、邊—云—端協(xié)同的通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，研究基于數(shù)據(jù)的新一代通信理論，通信計(jì)算融合以及分布式自適應(yīng)資源（包括通信、計(jì)算、存儲等資源）分配與編排方法。重點(diǎn)突破視覺、觸覺、位置、測距、圖像感知、嵌入式算法等傳感器關(guān)鍵核心技術(shù)。 高性能計(jì)算系統(tǒng)和高端軟件。開展新型多維度混合并行計(jì)算模型、跨平臺統(tǒng)一編程模型、多級混合運(yùn)行模型和重大數(shù)值模擬應(yīng)用的核心共性算法研究。面向多超算中心協(xié)同計(jì)算和大數(shù)據(jù)傳輸需求，研究低延遲通訊協(xié)議、超算互聯(lián)網(wǎng)拓?fù)浜吐酚蓛?yōu)化方法。面向基礎(chǔ)軟件重點(diǎn)領(lǐng)域，突破并掌握云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、信息安全、面向黨政辦公的基礎(chǔ)軟件平臺。推進(jìn)設(shè)計(jì)仿真工業(yè)軟件適配中心建設(shè)，重點(diǎn)研發(fā)CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）、EDA等研發(fā)設(shè)計(jì)類工業(yè)軟件。突破三維設(shè)計(jì)和建模仿真軟件、地理信息平臺型軟件等關(guān)鍵技術(shù)。支持基于開源軟件的創(chuàng)新研發(fā)。 網(wǎng)絡(luò)空間安全治理。開展互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)公害、新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域安全治理的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性研究。著力研究大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊的機(jī)理和過程分析技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸安全防御技術(shù)、新一代網(wǎng)絡(luò)空間威脅感知技術(shù)。 |
2.人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
深化人工智能前沿基礎(chǔ)理論研究，推動高性能大數(shù)據(jù)處理體系架構(gòu)、云存儲與數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研究，推動云計(jì)算、區(qū)塊鏈等在金融、物流等領(lǐng)域應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì) |
| 自主無人智能技術(shù)。重點(diǎn)研究駕駛行為智能分析技術(shù)、復(fù)雜動態(tài)場景感知與理解技術(shù)。加快突破復(fù)雜環(huán)境下基于計(jì)算機(jī)視覺的定位、導(dǎo)航、識別等機(jī)器人自主控制技術(shù)。 前沿與應(yīng)用基礎(chǔ)理論。優(yōu)先突破自主協(xié)同控制與優(yōu)化決策理論、跨媒體感知計(jì)算理論、大數(shù)據(jù)智能理論、類腦智能計(jì)算理論、混合增強(qiáng)智能理論、高級機(jī)器學(xué)習(xí)理論、量子智能計(jì)算理論和方法，加強(qiáng)群體智能理論研究。 自然語言處理技術(shù)。優(yōu)先研究高層語義理解與融合的人機(jī)語音交互技術(shù)、自然語言認(rèn)知、理解與推理技術(shù)，短文本計(jì)算與分析技術(shù)、智能情感計(jì)算技術(shù)、面向機(jī)器認(rèn)知智能的語義理解技術(shù)、跨語言文本挖掘技術(shù)、基于語義地圖的情境理解和多智能體協(xié)作技術(shù)，文本檢索、挖掘與信息抽取技術(shù)。 計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展面向公共安全領(lǐng)域智能感知與識別技術(shù)、視覺目標(biāo)檢測自主學(xué)習(xí)關(guān)鍵技術(shù)、機(jī)器人藝術(shù)視覺感知創(chuàng)作技術(shù)、跨模態(tài)的機(jī)器人情感認(rèn)知技術(shù)、臨床應(yīng)用環(huán)境下手術(shù)機(jī)器人感知技術(shù)。 跨媒體融合技術(shù)。優(yōu)先開展跨媒體多元知識統(tǒng)一建模技術(shù)、典型場景下的跨媒體推理應(yīng)用技術(shù)、內(nèi)容智能審核和風(fēng)控評級、面向開放環(huán)境的自適應(yīng)場景及交互對象的視覺感知與建模技術(shù)研究。 認(rèn)知與神經(jīng)科學(xué)。重點(diǎn)突破腦認(rèn)知的學(xué)習(xí)與記憶機(jī)制的建模與計(jì)算、基于在線學(xué)習(xí)與評估的智能腦機(jī)共享控制與康復(fù)應(yīng)用技術(shù)。積極研究生物神經(jīng)信號檢測與自適應(yīng)、生物感知與認(rèn)知神經(jīng)信息處理、生物運(yùn)動行為交互調(diào)控、微型高相容植入式神經(jīng)接口、非植入式腦機(jī)接口。 云計(jì)算。研究自適應(yīng)優(yōu)化和可伸縮的新型混合存儲系統(tǒng)、原生云架構(gòu)技術(shù)、多目標(biāo)優(yōu)化的資源管理與調(diào)度技術(shù)、邊云協(xié)同計(jì)算技術(shù)、異構(gòu)計(jì)算加速技術(shù)、云數(shù)據(jù)中心運(yùn)行評估與預(yù)測技術(shù)、高效云應(yīng)用開發(fā)支撐技術(shù)、多云融合及云互聯(lián)技術(shù)、高通量低熵共享云計(jì)算系統(tǒng)。 大數(shù)據(jù)。突破大數(shù)據(jù)獲取與數(shù)據(jù)中臺技術(shù)、大規(guī)模數(shù)據(jù)高效表達(dá)壓縮與存儲技術(shù)、高效可擴(kuò)展的大數(shù)據(jù)高通量計(jì)算及優(yōu)化技術(shù)、數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護(hù)技術(shù)、流數(shù)據(jù)復(fù)雜高維數(shù)據(jù)以及特定約束條件下的數(shù)據(jù)分析技術(shù)、復(fù)雜應(yīng)用場景下的大數(shù)據(jù)在線分析與可視化技術(shù)、安全可信大數(shù)據(jù)架構(gòu)技術(shù)。 區(qū)塊鏈。突破區(qū)塊鏈系統(tǒng)構(gòu)建與共性關(guān)鍵技術(shù)，研究大規(guī)模高頻次交易共識算法、區(qū)塊鏈分片及多鏈技術(shù)、鏈上鏈下數(shù)據(jù)隱私保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、用戶身份隱私保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、智能合約及安全技術(shù)、跨鏈技術(shù)、可信計(jì)算環(huán)境下數(shù)據(jù)存儲計(jì)算技術(shù)以及同態(tài)加密、多方安全計(jì)算技術(shù)。 數(shù)字生活。加強(qiáng)數(shù)字家庭/社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息共享及網(wǎng)絡(luò)互通技術(shù)研發(fā)、集成和應(yīng)用。支持移動消費(fèi)平臺架構(gòu)設(shè)計(jì)、移動圖形圖像處理與檢索技術(shù)、移動支付及安全技術(shù)、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)技術(shù)等研發(fā)與集成應(yīng)用。 數(shù)字教育。加強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動下的學(xué)習(xí)分析、適應(yīng)性學(xué)習(xí)及智能導(dǎo)學(xué)、教育數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，突破基于物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備、云計(jì)算、人工智能、深度學(xué)習(xí)等核心技術(shù)，構(gòu)建智慧教育教學(xué)環(huán)境。 數(shù)字創(chuàng)意。突破數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的生成、處理、檢索與保護(hù)等關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞游戲引擎、虛擬現(xiàn)實(shí)、裸眼3D等核心技術(shù)攻關(guān)，推動游戲電競企業(yè)利用人工智能、5G、VR/AR（虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）等新興技術(shù)研發(fā)電競內(nèi)容和衍生產(chǎn)品。 |
3.生物醫(yī)藥。
加速生物技術(shù)與信息技術(shù)融合，創(chuàng)新發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、數(shù)字生命等前沿交叉領(lǐng)域，著力突破生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，助推廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向價值鏈、創(chuàng)新鏈高端發(fā)展。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域生物醫(yī)藥 |
| 生物制藥。支持開展藥物原始創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展基于大數(shù)據(jù)和人工智能的精準(zhǔn)藥物設(shè)計(jì)技術(shù)、DNA（脫氧核糖核酸）編碼集中庫的合成及篩選技術(shù)，生物類似藥設(shè)計(jì)、制備、載體及劑型等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展抗體藥物、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、核酸藥物、生物疫苗等。加快突破海洋基因工程藥物及生物制品研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，支持開展抗體藥物人源化及人源性抗體研究。推動細(xì)胞治療關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開展免疫細(xì)胞治療研究、細(xì)胞治療藥物研究開發(fā)等。 檢驗(yàn)檢測及精準(zhǔn)醫(yī)療技術(shù)。優(yōu)先研究細(xì)胞、蛋白類生物藥活性檢測技術(shù)，突破基于分子檢測和分子影像的精準(zhǔn)診斷及療效評價技術(shù)，小型桌面式高通量基因測序儀研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，病毒核酸分子檢測及相關(guān)技術(shù)。開展移動醫(yī)療、體外診斷、生物3D打印、植入式醫(yī)療器械等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。 醫(yī)學(xué)影像技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展基于人工智能的肺部CT（電子計(jì)算機(jī)斷層掃描）新冠診斷技術(shù)、基于超聲微泡分子影像的診斷治療一體化技術(shù)。加快突破超極化氣體肺部磁共振成像技術(shù)、高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)。 納米生物技術(shù)。著力開展智能RNA（核糖核酸）納米疫苗的研發(fā)。加快研究腫瘤領(lǐng)域的新型生物材料和納米生物技術(shù)應(yīng)用，突破分子影像技術(shù)和納米科學(xué)技術(shù)、基于納米技術(shù)的自抗菌醫(yī)用生物乳膠復(fù)合材料關(guān)鍵技術(shù)。 醫(yī)療儀器創(chuàng)新研究和制造。依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，突破人工肺、呼吸機(jī)、移動DR（便攜式X射線攝影設(shè)備）等高端醫(yī)療器械及核心零部件開發(fā)技術(shù)。重點(diǎn)開展生物3D打印及組織修復(fù)高端醫(yī)療器械創(chuàng)新平臺研究，大力發(fā)展智能可穿戴診療器件關(guān)鍵技術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)。研究血管支架、人工關(guān)節(jié)和脊柱、人工耳蝸、高分辨人工視網(wǎng)膜、心臟起搏器等高端植介入產(chǎn)品以及新型體外快速診斷儀器和試劑的核心關(guān)鍵技術(shù)。 現(xiàn)代中藥。優(yōu)先研究基于固定劑量組合的中藥和民族藥現(xiàn)代化技術(shù)，發(fā)展圍繞重大疾病針對中醫(yī)藥臨床治療優(yōu)勢病種的中藥新藥，加快推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域經(jīng)典復(fù)方、中醫(yī)經(jīng)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑為主要來源的中藥新藥研發(fā)。加快突破基于大數(shù)據(jù)的中藥和民族藥研發(fā)技術(shù)、先進(jìn)制藥和療效評價技術(shù)。積極推進(jìn)研發(fā)一批先進(jìn)的中醫(yī)器械和重要制藥裝備。 |
4.新能源。
圍繞新能源重點(diǎn)領(lǐng)域，超前部署關(guān)鍵核心技術(shù)，集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)和應(yīng)用推廣一批新能源技術(shù)，推動能源技術(shù)優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域新能源 |
| 氫能源。以重大需求為牽引，系統(tǒng)布局氫能的綠色制取、安全致密儲輸和高效利用技術(shù)。優(yōu)先突破氫燃料電池應(yīng)用技術(shù)、基于儲氫材料的高密度儲氫技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展太陽能光催化、光電催化和熱分解水制氫技術(shù)。 可再生能源。重點(diǎn)研究高效光伏環(huán)保型功能材料技術(shù)、高可靠光伏建筑一體化智能微網(wǎng)技術(shù)、柔性襯底薄膜電池技術(shù)。積極發(fā)展太陽能電池板表面清潔技術(shù)、新型高效低成本疊層太陽電池技術(shù)、農(nóng)林畜牧廢棄物能源化工技術(shù)、海上風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)、風(fēng)電場智能管理技術(shù)、主動型生物質(zhì)能源的培育與轉(zhuǎn)化技術(shù)、纖維素類生物質(zhì)組份清潔分離預(yù)處理技術(shù)。 新能源汽車。重點(diǎn)突破高性能電動汽車動力系統(tǒng)總成關(guān)鍵技術(shù)、智能電動汽車新型電子電氣架構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)、高性能長耐久一體化電驅(qū)動系統(tǒng)集成技術(shù)、電動汽車動靜態(tài)高效無線充電技術(shù)、氫燃料電池汽車技術(shù)。 智能電網(wǎng)。重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)儲能技術(shù)，研制以智能電網(wǎng)為基礎(chǔ)的綜合能源系統(tǒng)，推進(jìn)電力用戶與電網(wǎng)深度互動技術(shù)、高壓大容量柔性直流輸電技術(shù)、多能互補(bǔ)型新能源微電網(wǎng)技術(shù)、直流供電技術(shù)、環(huán)保型絕緣技術(shù)、智能運(yùn)維技術(shù)等研究。 先進(jìn)儲能技術(shù)。重點(diǎn)突破可再生能源儲能系統(tǒng)和技術(shù)。加快開展金屬鋰陽極電池中抑制鋰枝晶研究。積極發(fā)展微型超級電容器的設(shè)計(jì)和制造技術(shù)、聚合物電解質(zhì)在高性能鋰電池中的應(yīng)用技術(shù)、鉬基化合物納米材料。 能源信息化和綜合利用。優(yōu)先發(fā)展能源大數(shù)據(jù)分析平臺及資源調(diào)度精準(zhǔn)分配技術(shù)。加快發(fā)展太陽能儲能的AI智能化應(yīng)用及能源管理系統(tǒng)的互聯(lián)技術(shù)、室內(nèi)用戶熱舒適要素研究與建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。支持研究多能源智能協(xié)同生產(chǎn)、智能網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同控制、智能監(jiān)測與調(diào)控等技術(shù)。 |
5.新材料。
面向重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域未來發(fā)展需求，在新材料重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，形成一批具有全球影響力的創(chuàng)新成果和核心專利。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域新材料 |
| 重點(diǎn)基礎(chǔ)材料。重點(diǎn)突破綠色精細(xì)化學(xué)品制造關(guān)鍵技術(shù)、生物基紡織材料關(guān)鍵技術(shù)。加快發(fā)展合成樹脂高性能化及加工關(guān)鍵技術(shù)、新型金屬材料加工技術(shù)、高端超純電子化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)、石油化工下游產(chǎn)品深加工技術(shù)。 新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料。突破新型顯示產(chǎn)業(yè)應(yīng)用關(guān)鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性電子材料制備與應(yīng)用各環(huán)節(jié)的共性關(guān)鍵技術(shù)。圍繞新型顯示材料與器件、第三代半導(dǎo)體及前沿電子材料與器件、大功率激光材料與器件等方向，大力發(fā)展6—8英寸導(dǎo)電4H—SiC（四氫碳化硅）襯底及外延片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，開展高頻電子電路基材研發(fā)，加快研制新型高頻低損耗體聲波濾波器關(guān)鍵材料。 納米材料與器件。重點(diǎn)突破新型MEMS氣敏傳感材料與器件，組織工程支架、納米再生醫(yī)學(xué)及植入體納米表面改性技術(shù)。大力發(fā)展高品質(zhì)大面積石墨烯薄膜工業(yè)制備技術(shù)、柔性電子器件大面積制備技術(shù)、高催化活性納米碳基材料與應(yīng)用技術(shù)、納米無線傳感材料與器件、新一代納米藥物靶向材料。 先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料。圍繞高性能高分子材料及其復(fù)合材料、高溫與特種金屬結(jié)構(gòu)材料、輕質(zhì)高強(qiáng)金屬及其復(fù)合材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)陶瓷與陶瓷基復(fù)合材料、先進(jìn)工程結(jié)構(gòu)材料、結(jié)構(gòu)材料制備加工與評價新技術(shù)、基于材料基因工程的結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料等方向，優(yōu)先突破超純凈冶煉、缺陷控制、組織調(diào)控、復(fù)雜及大型構(gòu)件制備關(guān)鍵技術(shù)，高品質(zhì)功能纖維及紡織品制備技術(shù)。 高端功能與智能材料。圍繞先進(jìn)能源材料、關(guān)鍵醫(yī)用與防疫材料、高端分離膜及催化材料、機(jī)敏/仿生/超材料、特種與前沿功能材料和材料基因工程應(yīng)用技術(shù)等方向，解決高端功能與智能材料的重大基礎(chǔ)原理、核心制備技術(shù)與工程化應(yīng)用等關(guān)鍵問題。重點(diǎn)發(fā)展氫能及燃料電池關(guān)鍵材料與技術(shù)、制膜原材料的國產(chǎn)化和膜組器技術(shù)。大力發(fā)展智能材料制備技術(shù)、智能結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與制備技術(shù)、關(guān)鍵裝置的監(jiān)控與失效控制技術(shù)。 新一代生物醫(yī)用材料。重點(diǎn)突破用于癌癥免疫治療的納米藥物關(guān)鍵技術(shù)，大力開展生物適配表面的設(shè)計(jì)與制備、生物大分子藥物高效遞送載體研究，發(fā)展骨組織再生與精準(zhǔn)修復(fù)材料關(guān)鍵技術(shù)、高端醫(yī)療植介入器械的國產(chǎn)化原材料及制備關(guān)鍵技術(shù)、藥學(xué)活性生物材料的開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)。 前沿新材料。前瞻布局前沿新材料研發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)高品質(zhì)、層數(shù)可控、低成本、高產(chǎn)率的石墨烯、金屬硫族化合物、硼烯、黑磷等新型二維材料的規(guī)模制備技術(shù)。重點(diǎn)研究具有傳統(tǒng)材料所不具備的微觀結(jié)構(gòu)和超常物理性質(zhì)的人工微結(jié)構(gòu)材料或復(fù)合結(jié)構(gòu)材料，發(fā)展超材料的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與性能測試技術(shù)。圍繞聚集誘導(dǎo)發(fā)光材料開展應(yīng)用轉(zhuǎn)化研究，重點(diǎn)發(fā)展基于聚集誘導(dǎo)發(fā)光材料的免疫熒光檢測和分子診斷技術(shù)，推動在腫瘤標(biāo)志物檢測、心肌標(biāo)志物檢測、傳染病檢測、毒品檢測等應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)。 |
6.先進(jìn)制造。
加快發(fā)展集約型、數(shù)字化、高附加值、綠色循環(huán)等先進(jìn)制造技術(shù)，在先進(jìn)制造細(xì)分領(lǐng)域，力爭率先突破、掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)與裝備產(chǎn)品。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)制造 |
| 增材制造。重點(diǎn)發(fā)展增材制造專用材料制備技術(shù)、增材制造的核心裝備設(shè)計(jì)與制造技術(shù)。加快突破增材制造的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)。 激光制造。加快突破激光與材料制備技術(shù)、先進(jìn)激光精密微細(xì)制造技術(shù)和激光器與核心功能部件制造技術(shù)。積極發(fā)展大功率激光高效制造技術(shù)、復(fù)雜構(gòu)件表面的激光精細(xì)制造技術(shù)。 智能機(jī)器人。優(yōu)先突破智能機(jī)器人感知與認(rèn)知技術(shù)、人機(jī)自然交互與協(xié)作共融技術(shù)。大力發(fā)展機(jī)器人關(guān)鍵產(chǎn)品/平臺/系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)、高性能機(jī)器人核心零部件共性關(guān)鍵技術(shù)。加快推進(jìn)智能機(jī)器人學(xué)習(xí)與智能增殖技術(shù)、機(jī)器人系統(tǒng)集成與應(yīng)用技術(shù)、機(jī)構(gòu)/材料/驅(qū)動/傳感/控制與仿生的創(chuàng)新技術(shù)研究。 智能工廠。加快突破智能工廠的可重構(gòu)技術(shù)。大力發(fā)展CPS（信息物理系統(tǒng)）制造執(zhí)行系統(tǒng)與運(yùn)營管理技術(shù)，制造過程的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、控制與優(yōu)化技術(shù)。加快研制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與系統(tǒng)、智能控制器與系統(tǒng)。 智能裝備和關(guān)鍵部件。加快發(fā)展重大成套機(jī)械裝備、復(fù)雜大型構(gòu)件高效加工技術(shù)及裝備、復(fù)合加工工藝及裝備、精密與超精密加工工藝及裝備。積極發(fā)展智能機(jī)床、新材料成形及加工裝備，智能制造用/特種專用儀器儀表以及工業(yè)傳感器。圍繞光學(xué)和電子束光刻機(jī)關(guān)鍵部件和系統(tǒng)集成開展技術(shù)攻關(guān)。 先進(jìn)制造基礎(chǔ)技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)工業(yè)驗(yàn)證平臺與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，著力突破制造過程安全保障關(guān)鍵技術(shù)。積極研究先進(jìn)制造基礎(chǔ)工藝技術(shù)、工業(yè)軟件核心技術(shù)。 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。大力發(fā)展資源管理與智能供應(yīng)鏈技術(shù)、智能檢測與控制技術(shù)。支持研究網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造工業(yè)軟件。 綠色制造。加快研制綠色加工工藝與裝備，積極研究資源循環(huán)利用核心技術(shù)，加快發(fā)展制造系統(tǒng)能效優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)。 先進(jìn)裝備制造技術(shù)。著力突破極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、新型電子制造關(guān)鍵裝備。高檔數(shù)控機(jī)床與關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，開展超精密加工、復(fù)合加工、綠色潤滑等基礎(chǔ)技術(shù)及智能配套技術(shù)研究及創(chuàng)新。先進(jìn)軌道交通裝備設(shè)計(jì)及制造技術(shù)領(lǐng)域，加大對軌道交通信號、供電、車站配套、磁軌制造裝備、真空管道等設(shè)備技術(shù)、系統(tǒng)的研發(fā)。航空航天裝備設(shè)計(jì)及制造技術(shù)領(lǐng)域，大力推動航空發(fā)動機(jī)及高溫合金材料、高溫涂層材料、航空低成本復(fù)合材料、防腐蝕材料、潤滑材料研發(fā)。海洋工程裝備與高技術(shù)船舶領(lǐng)域，積極突破高端船舶設(shè)計(jì)建造技術(shù)、船體結(jié)構(gòu)輕量化技術(shù)、船型優(yōu)化節(jié)能技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)。加快發(fā)展高性能醫(yī)療設(shè)備設(shè)計(jì)及制造技術(shù)、高端能源裝備設(shè)計(jì)及制造技術(shù)、智能農(nóng)業(yè)裝備設(shè)計(jì)及制造技術(shù)。 |
7.文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
面向生態(tài)集聚的新趨勢、服務(wù)消費(fèi)升級的新需求和服務(wù)場景創(chuàng)新的新特征，系統(tǒng)布局共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，加快文化科技場景、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)場景服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè) |
| 文化科技。系統(tǒng)布局媒體融合、數(shù)字文化、文旅融合、文化遺產(chǎn)保護(hù)等文化科技場景服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。突破虛實(shí)互動協(xié)同展演設(shè)計(jì)與布景呈現(xiàn)、三維成像與智能交互、聲光電一體控制與多維綜合展演等技術(shù)，研發(fā)展演時空變換、虛實(shí)與視聽呈現(xiàn)、實(shí)時監(jiān)測與智能調(diào)度、虛擬現(xiàn)實(shí)互動引擎等系統(tǒng)與裝備。 生產(chǎn)生活服務(wù)場景技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。電子商務(wù)。加強(qiáng)電子商務(wù)新技術(shù)研發(fā)、集成與應(yīng)用，研究網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)服務(wù)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)云服務(wù)、3D內(nèi)容的個性化創(chuàng)意創(chuàng)作、自適應(yīng)流通、通關(guān)協(xié)同和網(wǎng)絡(luò)交易業(yè)務(wù)集成等關(guān)鍵技術(shù)。現(xiàn)代物流重點(diǎn)攻關(guān)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、智能標(biāo)簽自動識別、信息表征和交換、供應(yīng)鏈全程質(zhì)量跟蹤和檢測、智能交通服務(wù)等技術(shù)，推廣普及新一代移動通信、道路交通信息通訊系統(tǒng)、自動導(dǎo)引車輛、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等集裝單元化技術(shù)。現(xiàn)代金融。在金融產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營管理、風(fēng)險管理等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物特征識別等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。綜合科技。針對城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成精準(zhǔn)服務(wù)與科技大數(shù)據(jù)、資源分享等理論成果以及服務(wù)適配定制、資源集成、智能服務(wù)交易等技術(shù)成果。 科技服務(wù)場景技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。研究開發(fā)。研究科技資源池構(gòu)建、科技資源數(shù)據(jù)分析、科技資源精準(zhǔn)服務(wù)、分布式科技資源空間優(yōu)化與配置、開放式科技云服務(wù)系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。技術(shù)轉(zhuǎn)移。研究技術(shù)成果的熟化分析與評價、基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)交易全鏈條服務(wù)支撐技術(shù)。創(chuàng)業(yè)孵化。推動創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)利用新技術(shù)、應(yīng)用新理念、開創(chuàng)新模式。積極拓展技術(shù)成果評估、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、試制與檢測、科技情報等創(chuàng)新支撐服務(wù)?？萍甲稍儭ＶС珠_放式科技咨詢的服務(wù)模塊化標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則、科技咨詢運(yùn)營流程與支撐技術(shù)等相關(guān)研究。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證。支持質(zhì)量提升試驗(yàn)檢測與評估、重要關(guān)鍵設(shè)備安全監(jiān)測評估、試驗(yàn)檢測評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)分析、測試、檢驗(yàn)、認(rèn)證等一站式服務(wù)協(xié)同技術(shù)、服務(wù)模式與流程。 |
（三）城市治理與民生科技領(lǐng)域。
1.綜合治理與公共安全。
推動海綿城市、平安城市、智慧城市建設(shè)和城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理。在城市建設(shè)領(lǐng)域以及社會治理領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理與公共安全 |
| 城市大腦。大力發(fā)展“城市大腦”通用計(jì)算、數(shù)據(jù)整合、算法服務(wù)、物聯(lián)感知、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在平臺系統(tǒng)建設(shè)、全域感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市規(guī)劃決策中的應(yīng)用。 城市環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警。探索遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和無人機(jī)系統(tǒng)、智能機(jī)器人在城市管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對城市進(jìn)行多分辨率、多維度的管理。推動5G通訊頻段、超高清視頻、計(jì)算機(jī)視覺識別等新技術(shù)手段的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)管在偏遠(yuǎn)地段、特殊環(huán)境等情形的智能預(yù)警和協(xié)同指揮。 城市建設(shè)現(xiàn)代工程技術(shù)。重點(diǎn)開展城鎮(zhèn)用地節(jié)約集約和低效用地再開發(fā)研究。加快發(fā)展樞紐型和控制性水利工程及水資源配置關(guān)鍵技術(shù)、城市深部空間利和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。支持重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)核心技術(shù)、新一代綠色智能建筑關(guān)鍵技術(shù)、現(xiàn)代工程關(guān)鍵共性技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域研究與應(yīng)用。 公共安全。著力突破公共安全應(yīng)急處置與救援技術(shù)、公共安全監(jiān)測預(yù)測預(yù)警技術(shù)。大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用安全技術(shù)，提升交通安全保障能力，推進(jìn)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動。 |
2.資源開發(fā)與綠色低碳。
圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展資源高效開發(fā)和集約利用技術(shù)，支持有關(guān)企事業(yè)單位制定和推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保與綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)和市民應(yīng)用節(jié)能環(huán)保與綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域資源開發(fā)與綠色低碳 |
| 資源開發(fā)。加快煤炭資源綠色開發(fā)、水資源高效開發(fā)利用，研究油氣與非常規(guī)油氣資源開發(fā)。突破金屬和非金屬資源清潔開發(fā)與利用等關(guān)鍵技術(shù)。 資源綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展再制造表面工程、增材制造、疲勞檢測與剩余壽命評估等關(guān)鍵技術(shù)，工業(yè)廢水脫鹽與水回用關(guān)鍵技術(shù)。積極發(fā)展建筑垃圾和道路廢物高值利用技術(shù)、廢舊消費(fèi)品資源收運(yùn)與清潔再生利用技術(shù)、含重金屬濕法冶煉廢渣無害化處理及資源化利用技術(shù)。 生態(tài)環(huán)保。重點(diǎn)消化吸收垃圾集中分選、生物處理、清潔焚燒、衍生燃料制備、飛灰無害化和資源化處置、填埋氣收集利用、滲濾液處理、臭氣控制、不達(dá)標(biāo)填埋場治理和大型環(huán)保設(shè)備國產(chǎn)化等先進(jìn)技術(shù)。支持研究碳達(dá)峰、碳中和關(guān)鍵技術(shù)、PM2.5（細(xì)顆粒物）和O3（臭氧）協(xié)同控制技術(shù)、土壤風(fēng)險管控與修復(fù)技術(shù)、飲用水新污染物防治技術(shù)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)、應(yīng)對氣候變化技術(shù)。支持研究環(huán)境質(zhì)量綜合立體監(jiān)測/遙測技術(shù)、機(jī)動車污染控制技術(shù)與裝備，加強(qiáng)對外來入侵有害物種防治與綜合利用研究。 綠色低碳。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能高效的高分子產(chǎn)品短流程制備與成型技術(shù)、從源頭到龍頭保障飲用水水質(zhì)安全及風(fēng)險控制技術(shù)、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)、城市交通可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。加快開展稀土永磁電動機(jī)、非晶變壓器、高效節(jié)能變頻調(diào)速控制、空氣源熱泵等技術(shù)攻關(guān)。鼓勵重點(diǎn)用能單位及耗能設(shè)備借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)系統(tǒng)自動監(jiān)控和智能分析能力，深入推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)。 再制造技術(shù)。加快研發(fā)高效無損拆解、損傷檢測與壽命評估、先進(jìn)成形與加工等再制造關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展汽車零部件、機(jī)床、造船、工程機(jī)械、辦公耗材、家用電器等再制造技術(shù)。 |
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物安全。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。突破致病生物全基因溯源、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯與控制等核心技術(shù)，加強(qiáng)食品安全防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物安全 |
| 現(xiàn)代種業(yè)。推進(jìn)動植物、微生物育種技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)先突破基于常規(guī)及基因組大數(shù)據(jù)的畜禽設(shè)計(jì)育種技術(shù)，動植物育種重點(diǎn)開發(fā)動植物全基因組選擇、基因組編輯、細(xì)胞工程優(yōu)異基因挖掘、育種材料創(chuàng)制、種子加工等精準(zhǔn)高效育種核心關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)生物多樣性資源保護(hù)、精準(zhǔn)鑒評、挖掘利用等技術(shù)攻關(guān)。 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展智能農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)工程理論與技術(shù)體系，構(gòu)建信息感知、定量決策、智能控制、精準(zhǔn)投入的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。動植物健康重點(diǎn)突破RNA干擾精準(zhǔn)控害、植物誘導(dǎo)免疫、動物疫苗與生物治療制劑、抗體工程與分子診斷試劑等新技術(shù)。積極開展耕地質(zhì)量保護(hù)技術(shù)研究。 食品藥品安全。重點(diǎn)突破從農(nóng)產(chǎn)品原料到健康食品的現(xiàn)代食品工程化核心裝備開發(fā)與制造技術(shù)、綠色高效智能消毒技術(shù)。開展食品藥品安全檢驗(yàn)檢測、監(jiān)測評估、過程控制等技術(shù)研究，開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和評估研究。 生物安全。開展生物威脅風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、檢測溯源、預(yù)防控制、應(yīng)急處置等生物安全相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)研究，優(yōu)先突破重要動、植物疫病和新發(fā)病蟲害的診斷和監(jiān)測預(yù)警技術(shù)。積極部署研究生物安全實(shí)驗(yàn)室污染風(fēng)險預(yù)警遠(yuǎn)程自動化識別技術(shù)、生物安全裝備綜合效能評估技術(shù)、針對合成生物威脅因子的相關(guān)偵測技術(shù)、無人高級別生物安全實(shí)驗(yàn)室技術(shù)。 |
4.衛(wèi)生應(yīng)急與健康保障。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理科技攻關(guān)體系與能力建設(shè)，加大重大慢性疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、中醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)科技惠民服務(wù)。
| 重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生應(yīng)急與健康保障 |
| 醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援。集成多學(xué)科急救技術(shù)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的醫(yī)學(xué)應(yīng)急處置能力和創(chuàng)傷救治水平。重點(diǎn)突破面向衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場處置的無人化、智能化技術(shù)，基于大數(shù)據(jù)的衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)。加強(qiáng)藥品和醫(yī)療防護(hù)物資儲備，提升核酸檢測能力，加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)力度。 慢性非傳染性疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、神經(jīng)精神疾病和腎臟疾病等重大慢病，突出解決重大慢病防控中的瓶頸問題。重點(diǎn)研究基于系統(tǒng)生物學(xué)的慢性病個體化早期監(jiān)測與預(yù)防技術(shù)、生命早期影響人口素質(zhì)的關(guān)鍵因子研究和控制技術(shù)、（未知）新型污染物識別和檢測技術(shù)、面向個體/群體的環(huán)境健康風(fēng)險評估和防護(hù)技術(shù)。 重大傳染病防控。著力加快烈性傳染病應(yīng)對中新一代個人防護(hù)技術(shù)及裝備開發(fā)、新發(fā)傳染病快速檢測鑒定一體化設(shè)備與試劑開發(fā)。重點(diǎn)突破重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件情景構(gòu)建技術(shù)、樣品智能檢測技術(shù)。加強(qiáng)細(xì)菌耐藥風(fēng)險評估、新型抗生素及替代品、疫苗、臨床耐藥菌感染診斷、治療與控制等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研究。推動預(yù)防乙肝病毒感染者向肝癌轉(zhuǎn)歸的新技術(shù)研究，進(jìn)一步發(fā)展適合城市人群的艾滋病綜合治療方案和新型預(yù)防與干預(yù)技術(shù)，著力開展癌癥、肺結(jié)核的實(shí)驗(yàn)室診斷新產(chǎn)品和新技術(shù)等研究。 中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。充分利用在穗高校、科研院所、醫(yī)院和企業(yè)等，圍繞嶺南中醫(yī)現(xiàn)代化，聯(lián)合開展中醫(yī)藥系統(tǒng)理論、臨床療效評價、辨證論治內(nèi)涵闡述及療效機(jī)制、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合防治重大疑難疾病、中醫(yī)治未病等研究，加快中醫(yī)濕證國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥材檢測中心建設(shè)，推動建設(shè)中醫(yī)藥優(yōu)勢領(lǐng)域和嶺南中藥等中醫(yī)藥創(chuàng)新研究中心，研發(fā)一批填補(bǔ)國內(nèi)外空白的中醫(yī)藥產(chǎn)品、臨床指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。 |
五、聚焦科學(xué)發(fā)現(xiàn)，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新供給能力
積極對接國家戰(zhàn)略科技力量布局，加快建設(shè)“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的前瞻部署、多元投入、政策支持，布局具有重大研究前景和顛覆性潛力的前沿基礎(chǔ)研究，力爭取得一批從“0”到“1”的突破。
（一）強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。
1.構(gòu)建科學(xué)高效的多層次實(shí)驗(yàn)室體系。
整合優(yōu)勢資源全力建設(shè)廣州實(shí)驗(yàn)室，打造服務(wù)國家需求、承擔(dān)國家使命、體現(xiàn)廣州實(shí)力的國家戰(zhàn)略科技力量。按照“戰(zhàn)略急需、支撐產(chǎn)業(yè)”的總體要求，加快推進(jìn)生物島、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、南方海洋科學(xué)與工程、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)等4家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動以目標(biāo)為導(dǎo)向開展跨學(xué)科、大協(xié)同攻關(guān)，打造國家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”。推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化調(diào)整，支持我市高校院所、企業(yè)建設(shè)一批國家、省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
| 重大工程1實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)工程 |
| 面向世界科技前沿和國家重大需求，構(gòu)建形成以國家實(shí)驗(yàn)室為核心，省實(shí)驗(yàn)室以及國家、省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為支撐的結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的實(shí)驗(yàn)室體系。 1.全力建設(shè)廣州實(shí)驗(yàn)室。 2.推進(jìn)建設(shè)生物島實(shí)驗(yàn)室。完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，瞄準(zhǔn)干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)理論與技術(shù)的前沿研究，布局再生醫(yī)學(xué)前沿基礎(chǔ)研究、臨床創(chuàng)新研究、生物信息、生物安全研究以及高端生物醫(yī)療器械耗材研發(fā)等科研方向，打造再生醫(yī)學(xué)與健康前沿研究基地、臨床應(yīng)用基地、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地和高水平人才基地，推動我國在人類健康領(lǐng)域取得重大突破。 3.推進(jìn)建設(shè)南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）。著力推動實(shí)驗(yàn)平臺和科研樓建設(shè)等工作，圍繞“立足灣區(qū)，深耕南海，跨越深藍(lán)”使命定位，聚焦“南海邊緣海形成演化及其資源環(huán)境效應(yīng)”核心科學(xué)問題，著力解決大灣區(qū)島嶼和島礁可持續(xù)開發(fā)、資源可持續(xù)利用、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵核心科技難題，爭取進(jìn)入國家實(shí)驗(yàn)室體系。 4.推進(jìn)建設(shè)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室（廣州）。加快實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)搭建等工作，培育引進(jìn)和集聚一批高素質(zhì)科研人才，突破一批基礎(chǔ)理論科學(xué)問題，研發(fā)一批核心技術(shù)，推動我國在人工智能基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)方面處于國際領(lǐng)先水平。 5.推進(jìn)建設(shè)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室。推動實(shí)驗(yàn)室總部和分中心建設(shè)工作，立足廣東實(shí)際和嶺南特色，對標(biāo)國家重大需求，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大前沿科學(xué)問題、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)等，建設(shè)成為我國熱帶亞熱帶地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)、高端科技人才引進(jìn)培養(yǎng)與聚集的創(chuàng)新高地。 6.大力推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。聚焦世界科技前沿和學(xué)科發(fā)展態(tài)勢，突出新興學(xué)科領(lǐng)域重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿交叉學(xué)科布局，以國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組為契機(jī)，依托優(yōu)勢科研院所、高校和具有較強(qiáng)研發(fā)能力的骨干企業(yè)，力爭在生物醫(yī)藥、減震防災(zāi)、信息技術(shù)、新材料、新能源等領(lǐng)域布局一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，做大做強(qiáng)已獲批建設(shè)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在科學(xué)前沿、新興、交叉等學(xué)科領(lǐng)域建設(shè)一批省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。增強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理水平，優(yōu)化完善管理和競爭機(jī)制，提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量。 |
2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。
加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，聚焦技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，明確中心建設(shè)目標(biāo)重點(diǎn)和主攻方向，有效結(jié)合需求牽引、場景驅(qū)動、技術(shù)推動和引領(lǐng)示范等要求，推動具備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化條件和功能的重大創(chuàng)新平臺納入中心建設(shè)體系，形成“1+9+N”體系布局，打造國家技術(shù)創(chuàng)新體系戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。面向國家長遠(yuǎn)發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的細(xì)分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，建好國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心。
| 重大工程2國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工程 |
| 布局建設(shè)綜合類和領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，突破制約產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，催生以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)附加值高、帶動作用強(qiáng)的重要產(chǎn)業(yè)，打造具有廣泛輻射帶動作用的區(qū)域創(chuàng)新高地。 1.大力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心。積極配合廣東省推進(jìn)中心組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索體制機(jī)制先行先試，以集成電路與關(guān)鍵軟件、生物醫(yī)藥與器械、智能制造與裝備等領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较颍黄啤翱ú弊印奔夹g(shù)，鍛造“長板”技術(shù)，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心優(yōu)勢，推動建設(shè)成為跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)的綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心。 2.加快建設(shè)國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心。整合行業(yè)現(xiàn)有國家級創(chuàng)新平臺，力爭在新型顯示知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化材料和裝備國產(chǎn)化、工藝研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)等“卡脖子”問題解決方面取得突破，提升廣州新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力，構(gòu)建和完善新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈。 |
3.統(tǒng)籌布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
集中力量建好人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施、冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，支持創(chuàng)新主體依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)前沿問題研究。適時籌備論證一批后備項(xiàng)目，形成梯次接續(xù)、有序推進(jìn)的建設(shè)格局。強(qiáng)化科技基礎(chǔ)設(shè)施支撐，推動動態(tài)寬域高超聲速風(fēng)洞、極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設(shè)施建設(shè)，加快國家超級計(jì)算廣州中心、新型地球物理綜合科學(xué)考察船（“實(shí)驗(yàn)6”號）、天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）、航空輪胎動力學(xué)大科學(xué)裝置、慧眼大設(shè)施工程等建設(shè)應(yīng)用。
| 重大工程3重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 |
| 以大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為主要牽引，聚焦戰(zhàn)略導(dǎo)向、應(yīng)用支撐、前瞻引領(lǐng)、民生改善，圍繞海洋、生命、信息、空天等重點(diǎn)領(lǐng)域，合力有序布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造世界前沿的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，推動實(shí)現(xiàn)一批前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原始創(chuàng)新成果重大突破。 1.打造深海領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群。加快建設(shè)冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置。建設(shè)極端海洋動態(tài)過程多尺度自主觀測科考設(shè)施，開啟極端環(huán)境下海洋科考新模式。加強(qiáng)新型地球物理綜合科學(xué)考察船（“實(shí)驗(yàn)6”號）綜合應(yīng)用，實(shí)施物理海洋、海氣相互作用、海洋化學(xué)、海洋生物與生態(tài)等多學(xué)科綜合考察。加快天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）建設(shè)，圍繞天然氣水合物勘察與試采、海域油氣資源勘探、大洋科學(xué)鉆探等國家重大戰(zhàn)略需求，推動我國海域油氣勘探技術(shù)發(fā)展。 2.加快建設(shè)人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施。 3.推動國家超級計(jì)算廣州中心升級改造、拓寬運(yùn)用領(lǐng)域。通過“政府+市場化”方式推動超算中心升級改造，依托高性能計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能融合的超算應(yīng)用服務(wù)平臺，加快超算融合應(yīng)用，服務(wù)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化粵港澳三地超算應(yīng)用交流和合作研究，攜手港澳打造“超算資源共享圈”。推動超算中心在天文、海洋、新能源、新材料等多領(lǐng)域延伸應(yīng)用。 |
4.建設(shè)高水平科研院所。
聚焦前沿領(lǐng)域，依托國家級科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中央企業(yè)等科研力量，以戰(zhàn)略科學(xué)家與頂尖領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)為支撐，引進(jìn)建設(shè)一批高水平創(chuàng)新研究院，鼓勵加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)匯聚高端創(chuàng)新資源建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持在穗科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究及前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵與共性技術(shù)研究，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
| 重大工程4高水平科研院所建設(shè)工程 |
| 圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高水平科研院所，力爭在機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目攻關(guān)、前瞻研究、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效。 1.大力建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院。推進(jìn)廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東空天科技研究院、廣東智能無人系統(tǒng)研究院、粵港澳大灣區(qū)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院（廣州）、中國科學(xué)院空天信息研究院粵港澳大灣區(qū)研究院、廣東省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應(yīng)用研究院、廣東粵港澳大灣區(qū)黃埔材料研究院、廣東粵港澳大灣區(qū)硬科技創(chuàng)新研究院、廣東腐蝕科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院、廣東粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新研究院、廣東人工智能與先進(jìn)計(jì)算研究院等高水平創(chuàng)新研究院建設(shè)。加快布局新一批高水平創(chuàng)新研究院，支持高水平創(chuàng)新研究院加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，集聚國際一流人才，支持開展原創(chuàng)性研發(fā)活動，支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 2.推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。出臺全國范圍內(nèi)有創(chuàng)新示范作用的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)政策措施，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在科研模式、人才引進(jìn)、職稱評定等方面積極探索，以優(yōu)勢領(lǐng)域?yàn)橐劳泄膭罘e極創(chuàng)建省級高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動在穗新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。 3.推動科研院所提升創(chuàng)新動能。強(qiáng)化與國內(nèi)外知名高校院所科技創(chuàng)新合作，吸引更多央企、大院大所等“國家隊(duì)”科技資源在穗建設(shè)科研院所。充分發(fā)揮在穗科研院所引領(lǐng)和集聚效應(yīng)，支持科研院所聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校等，組織開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究，推動基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量技術(shù)供給。鼓勵科研院所建設(shè)科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間，建設(shè)高水平公共技術(shù)服務(wù)及產(chǎn)品中試平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 |
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署。
1.優(yōu)化基礎(chǔ)研究總體布局。
強(qiáng)化應(yīng)用研究帶動，鼓勵自由探索，對接落實(shí)國家基礎(chǔ)研究十年行動方案和省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年行動計(jì)劃，在關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域加強(qiáng)部署，加強(qiáng)與國家基礎(chǔ)研究布局、國家基金委重大研究計(jì)劃等銜接。加快建設(shè)粵港澳應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，謀劃布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。優(yōu)化科技資源庫體系，推動國家科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)，提高共享水平和使用效率。加大數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)及生命科學(xué)等前沿交叉學(xué)科的支持力度，強(qiáng)化材料、能源、健康等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，持續(xù)支持腦科學(xué)、空間科學(xué)、深?？茖W(xué)、納米科學(xué)、干細(xì)胞、合成生物學(xué)、空天科技等領(lǐng)域科學(xué)問題分析，力爭搶占基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究制高點(diǎn)。
2.創(chuàng)新基礎(chǔ)研究體制機(jī)制。
建立“頂層目標(biāo)牽引、重大任務(wù)帶動、基礎(chǔ)能力支撐”的基礎(chǔ)研究組織模式，健全重大任務(wù)征集機(jī)制，組織行業(yè)部門、企業(yè)、戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)、科學(xué)家等共同研判科學(xué)前沿和戰(zhàn)略發(fā)展方向，凝練重大科學(xué)問題，對原創(chuàng)性強(qiáng)的研究探索以指向代替指南。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索并重，對基礎(chǔ)研究探索實(shí)行長周期評價。充分重視科學(xué)研究過程的靈感瞬間性，對原創(chuàng)性課題開通項(xiàng)目申報、評審綠色通道，探索建立隨時申報的機(jī)制。
3.構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元支持體系。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究長期穩(wěn)定支持，加大對冷門學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科投入。對接國家和省基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究資助體系，持續(xù)參與國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和粵穗聯(lián)合基金建設(shè)。拓寬基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入渠道，推廣“市校（院）聯(lián)合資助項(xiàng)目”經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會資本投入基礎(chǔ)研究，鼓勵通過設(shè)立基礎(chǔ)研究基金、開展聯(lián)合資助等方式加大投入力度，逐步提高基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例。
（三）挖掘高校科技創(chuàng)新潛能。
1.提升高?；A(chǔ)研究能力。
服務(wù)在穗高?！半p一流”建設(shè)，大力支持中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、華南師范大學(xué)等在穗“雙一流”高校發(fā)展，支持華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等高等院校建設(shè)，支持廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)加快建設(shè)高水平大學(xué)。鼓勵和引導(dǎo)高校遵循科研活動規(guī)律，擴(kuò)大學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán)，自主布局研究方向，鼓勵開展長周期、高風(fēng)險的基礎(chǔ)研究。
2.推進(jìn)面向基礎(chǔ)研究的教育合作。
聚焦世界科技前沿和國內(nèi)薄弱、緊缺專業(yè)，創(chuàng)新合作模式，吸引國內(nèi)外知名高校來穗合作辦學(xué)，匯聚優(yōu)質(zhì)高等教育資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)拔尖人才，推動涌現(xiàn)重大創(chuàng)新成果。加快建設(shè)華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)、香港科技大學(xué)（廣州），支持西安電子科技大學(xué)廣州研究院、廣州大學(xué)黃埔研究院建設(shè)，大力布局前沿交叉學(xué)科，打造國際化高層次的原始創(chuàng)新和人才培育平臺，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3.優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展深度融合，對數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜。引導(dǎo)高校高起點(diǎn)布局重要基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)，推動基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科均衡發(fā)展，鼓勵開展跨學(xué)科研究，促進(jìn)多學(xué)科交叉融合。提升高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)分層分類差異化發(fā)展，鼓勵在穗高校提升在前沿基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域能力。
六、抓好技術(shù)發(fā)明，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
落實(shí)科技強(qiáng)國行動綱要，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，激發(fā)大院大所大平臺和科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛能，奔著最緊急、最急迫的問題，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，健全完善技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、孵化育成生態(tài)，補(bǔ)齊受制于人的短板，鍛造具有核心競爭力的長板。
（一）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動。
探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制“廣州路徑”，深入實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，積極開展重大專項(xiàng)部省市聯(lián)動，推動優(yōu)勢科研力量承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃以及省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃。支持人工智能、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、腦科學(xué)與類腦研究、新能源、新材料、深海、空天科技等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)，成體系解決核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“卡脖子”問題，力爭形成一批領(lǐng)跑、并跑的原創(chuàng)性成果。
2.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、高水平企業(yè)研究院，打造體系化、任務(wù)化的協(xié)同創(chuàng)新模式。加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。充分利用超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，積極推動國產(chǎn)技術(shù)成果市場化，編制廣州市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。
3.加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大平臺。
加快建設(shè)國家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、廣州第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新中心，積極創(chuàng)建南海島礁國家技術(shù)創(chuàng)新中心和天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心。在優(yōu)勢領(lǐng)域，謀劃新建國家級和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，超前謀劃布局影響未來格局的創(chuàng)新活動，攻克轉(zhuǎn)化一批產(chǎn)業(yè)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)。
| 重大工程5 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)工程 |
| 聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，打造一批在國內(nèi)外具有領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，增強(qiáng)前沿科學(xué)研究的影響力，推動攻克關(guān)鍵共性技術(shù)，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 1.推進(jìn)國家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。圍繞我國高分子材料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)品高端化發(fā)展的迫切需求，力爭攻克一批制約我國高分子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。 2.推進(jìn)南海島礁國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。以南海島礁可持續(xù)發(fā)展和海洋產(chǎn)業(yè)為主題，聚焦島礁建設(shè)科技保障，服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，布局“源頭創(chuàng)新—技術(shù)研發(fā)—轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化—人才培養(yǎng)”四位一體的完整創(chuàng)新鏈，建成支撐我國島礁科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用的核心創(chuàng)新、規(guī)劃和服務(wù)基地。 3.推進(jìn)天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心建設(shè)。面向天然氣水合物勘查開發(fā)的國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)需求，以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，著力突破勘查開發(fā)領(lǐng)域前沿科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)，為我國領(lǐng)跑全球天然氣水合物勘查開發(fā)提供強(qiáng)有力支撐。 |
4.拓展新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用場景。
多維度釋放5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)應(yīng)用場景，聚焦工業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、公安、政務(wù)、應(yīng)急、文旅、廣電、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)應(yīng)用場景示范項(xiàng)目建設(shè)，打造一批技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)秀、應(yīng)用效果好的產(chǎn)品、平臺和服務(wù)。拓寬自動駕駛技術(shù)在物流配送、共享出行、公共交通、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、港口碼頭、無人零售、疫情防控等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快打造國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
（二）推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
1.打造轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域高地。
以更大力度實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動，共建珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。探索將廣州大學(xué)城、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)及南沙周邊地區(qū)打造成各具特色的開放式科技成果轉(zhuǎn)化的“科技創(chuàng)新特區(qū)”，吸引國際高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，推動高水平科技成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。支持華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心做大做強(qiáng)，打造國際化、綜合型技術(shù)轉(zhuǎn)移高端樞紐平臺。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)牽頭建設(shè)科技成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化基地。
| 重大工程6 科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)工程 |
| 布局建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺，完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提高成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體內(nèi)生動力，打通科技成果轉(zhuǎn)化路徑。 1.建設(shè)環(huán)華工科技成果轉(zhuǎn)化基地（廣州〔國際〕科技成果轉(zhuǎn)化天河基地）。采取“合作共贏、共建共管”的運(yùn)營模式，加強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同，推動科研成果與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密銜接，著力完善科技成果轉(zhuǎn)化的配套服務(wù)體系，形成功能齊全、服務(wù)高效的生態(tài)系統(tǒng)。 2.建設(shè)環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地。充分發(fā)揮科教資源集聚的優(yōu)勢，打造各類中試平臺和新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用場景，構(gòu)建完善的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，有效支撐人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 3.建設(shè)環(huán)中大科技成果轉(zhuǎn)化基地。以中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷為中心區(qū)域，連通新港路沿線的高校和科研院所等資源，有效聯(lián)結(jié)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心區(qū)域，發(fā)揮科創(chuàng)資源集聚、產(chǎn)業(yè)潛能蓬勃、創(chuàng)新要素匯聚、載體資源豐富等優(yōu)勢，引導(dǎo)帶動社會資本加大投入，把握城市更新的有利契機(jī)，探索開辟科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展新路徑。 4.建設(shè)南沙科技成果轉(zhuǎn)化基地。實(shí)行開放式的共建共享運(yùn)行機(jī)制，多元聯(lián)動推進(jìn)周邊高校院所科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)集研究開發(fā)、中試生產(chǎn)、高新技術(shù)企業(yè)孵化和人才培養(yǎng)于一體的創(chuàng)新服務(wù)鏈條，推動海洋科技、空天科技、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、食品營養(yǎng)健康、智慧城市、高端裝備制造、新能源等領(lǐng)域的高水平科技成果在南沙實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 5.支持華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。建設(shè)面向國內(nèi)外的技術(shù)交易服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)電商模式，擴(kuò)大創(chuàng)新券使用規(guī)模，促進(jìn)“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”迭代升級，在成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)、孵化育成等方面提供更加多元化的線上服務(wù)。 |
2.完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
實(shí)施科技服務(wù)優(yōu)化工程，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”的科技服務(wù)全鏈條，培育建設(shè)一批國家級和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)，加快建設(shè)廣州國際技術(shù)交易服務(wù)中心，提升中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會質(zhì)量。壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，深挖技術(shù)合同登記潛力，通過建立排行榜等方式提升數(shù)據(jù)知曉度和影響力，推動技術(shù)合同成交額穩(wěn)步增長、量質(zhì)齊升。
3.創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。
健全科技成果轉(zhuǎn)化政策，做好我市科技成果轉(zhuǎn)化的頂層設(shè)計(jì)。推動高校和科研院所建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理與激勵制度，深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，探索允許賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。推動高校和科研院所建立健全盡職免責(zé)制度和風(fēng)險防控機(jī)制，進(jìn)一步明確科技成果轉(zhuǎn)化過程中盡職免責(zé)范圍。
（三）促進(jìn)孵化育成體系提質(zhì)增效。
1.打造“雙創(chuàng)”平臺升級版。
完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，推動達(dá)安創(chuàng)谷、華南新材料等國家級孵化載體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。支持認(rèn)定一批國家級孵化器和眾創(chuàng)空間，打造一批專業(yè)化、資本化、國際化、品牌化的孵化載體，推動攻克技術(shù)難關(guān)，培育孵化更多科技企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快建設(shè)廣州科學(xué)城、工業(yè)和信息化部電子五所等國家“雙創(chuàng)”示范基地，支持廣州國際科技創(chuàng)新城等申報國家“雙創(chuàng)”示范基地，提升各類“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)運(yùn)營水平。
2.提升孵化載體服務(wù)效能。
圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)需求建設(shè)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等專業(yè)化公共服務(wù)平臺，提升原有平臺管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力，加快挖掘培育一批模式新穎、服務(wù)專業(yè)、成績突出、運(yùn)營良好的孵化載體。建立健全面向孵化器管理人員、孵化服務(wù)人員、在孵企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的多層次孵化培訓(xùn)體系。
3.促進(jìn)孵化載體健康發(fā)展。
強(qiáng)化孵化載體的規(guī)范運(yùn)營管理，完善動態(tài)管理機(jī)制，健全孵化載體綜合考核評價機(jī)制，進(jìn)一步突出產(chǎn)值、稅收、研發(fā)投入、科技成果等方面評價。盤活各類資源，以城市更新為契機(jī)發(fā)展孵化載體，修訂出臺支持創(chuàng)新孵化載體的政策措施，推動實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)空間資源集約利用與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。加強(qiáng)對先進(jìn)模式的孵化載體品牌及創(chuàng)業(yè)文化宣傳，樹立行業(yè)引領(lǐng)示范。
七、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦能老城市煥發(fā)新活力
推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育具有國際競爭力的科技創(chuàng)新型企業(yè)集群，打造一批創(chuàng)新成果活躍、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集的高新區(qū)，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐引領(lǐng)作用，推動創(chuàng)新創(chuàng)造與城市治理和民生改善需求緊密對接，全面塑造城市發(fā)展新優(yōu)勢。
（一）加快推動高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
積極爭取高新區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策落地實(shí)施，構(gòu)建以國家級高新區(qū)為核心、省級高新區(qū)為主體的雁陣式梯次發(fā)展格局，推動高新區(qū)賦能升級和多點(diǎn)布局。支持高新區(qū)面向國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引入一流高等院校、科研院所、企業(yè)、人才等創(chuàng)新資源，深化高新區(qū)管理體制機(jī)制改革，推動加大創(chuàng)新投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合。
| 重大工程7 高新區(qū)梯次培育工程 |
| 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚頂尖創(chuàng)新要素，培育發(fā)展新動能，建立高質(zhì)量多層次的高新區(qū)梯次培育體系。 1.推動廣州高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。深化廣州高新區(qū)“一區(qū)五園”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成良好錯位協(xié)同發(fā)展格局。支持廣州高新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，加快重要科研機(jī)構(gòu)、交叉科學(xué)研究平臺在區(qū)內(nèi)布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“黃埔實(shí)驗(yàn)室”，助力黃埔硬科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造若干創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推動廣州高新區(qū)在全國排名持續(xù)提升，打造代表國家科技發(fā)展最高水平、全面參與全球競爭的先鋒園。 2.推動省級高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。以國家高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，著力將廣州天河高新區(qū)、廣州花都高新區(qū)、廣州琶洲高新區(qū)打造成為高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。依托優(yōu)勢資源，突出發(fā)展特色，構(gòu)建軟件與信息服務(wù)、新一代通信技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意、汽車等領(lǐng)域特色創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。積極建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺，推動孵化育成體系提質(zhì)增效，全面提升高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動能力。 3.打造省級高新區(qū)“預(yù)備隊(duì)”。以建設(shè)省級高新區(qū)為契機(jī)，強(qiáng)化“以申促建”，有效激發(fā)優(yōu)質(zhì)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。支持白鵝潭產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)、廣州科教城片區(qū)、南沙慧谷片區(qū)、廣州白云工業(yè)園區(qū)、以萬博長隆—廣州大學(xué)城南北兩岸為核心片區(qū)等基礎(chǔ)條件較好的園區(qū)申報創(chuàng)建省級高新區(qū)，打造成為區(qū)域創(chuàng)新的重要節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的重要基地。 |
2.培育壯大科技創(chuàng)新型企業(yè)。
深化分層分類服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大行動，持續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定，推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大國家科技型中小企業(yè)入庫備案力度，培育一批龍頭科技企業(yè)、“隱形冠軍”、獨(dú)角獸企業(yè)和高成長性科技型中小微企業(yè)，強(qiáng)化未來型企業(yè)發(fā)展布局。建立以科技金融為主線的企業(yè)支持體系，推動企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
| 重大工程8科技企業(yè)主體量質(zhì)齊升工程 |
| 強(qiáng)化政策支持，完善服務(wù)鏈條，以更加市場化的方式推動科技型企業(yè)量質(zhì)齊升，促進(jìn)科技型中小企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新成長為高新技術(shù)企業(yè)，推動優(yōu)秀企業(yè)成長為具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。 1.打造一批輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭科技企業(yè)。培育、引進(jìn)一批世界級高科技龍頭企業(yè)，引導(dǎo)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭科技企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、集聚一批高水平人才、帶動一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)技術(shù)能力突出的龍頭科技企業(yè)增加基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)投入，優(yōu)先支持參與國家、省科技計(jì)劃，鼓勵龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新，提供技術(shù)扶持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)。 2.培育壯大一批高新技術(shù)企業(yè)。融合高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸、高水平企業(yè)研究院等扶持政策，創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵方式，采取“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定+研發(fā)費(fèi)用”補(bǔ)貼的多樣化支持方式，進(jìn)一步擴(kuò)大科技創(chuàng)新券支持范圍，擴(kuò)大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）獎補(bǔ)規(guī)模，挖掘一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)科技企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)參與重大工程建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研發(fā)等，建立健全研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)管理體系，推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。 3.培育一批細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”和高成長性的中小微企業(yè)。支持企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)平臺、技術(shù)中心，參與建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。鼓勵企業(yè)廣泛參與龍頭科技企業(yè)、高校、科研院所等牽頭的項(xiàng)目，積極承擔(dān)重大科技專項(xiàng)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)良的細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”，打造“隱形冠軍”企業(yè)發(fā)展高地。鼓勵科技型中小微企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化協(xié)作配套水平。采用創(chuàng)新產(chǎn)品推廣、貸款貼息、科技特派員、共享科研儀器設(shè)備等方式，支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，推動科技型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地。 |
3.推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新與省二十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、廣州制造“八大提質(zhì)工程”銜接，突出發(fā)揮“鏈長制”作用，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主性，做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康、智能與新能源汽車等戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能裝備與機(jī)器人、軌道交通、新材料與精細(xì)化工、新能源與節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速行動，重點(diǎn)培育量子科技、區(qū)塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等未來產(chǎn)業(yè)。
（二）促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
1.提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢。
加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展壯大新型電子信息制造、軟件和信息服務(wù)、下一代通信、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興前沿?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)。提升集成電路、超高清視頻、新型顯示等關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平，強(qiáng)化芯片設(shè)計(jì)優(yōu)勢，補(bǔ)齊芯片制造短板，支持超高清視頻及新型顯示關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
2.促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用，實(shí)施“智造計(jì)劃”“定制計(jì)劃”“上云計(jì)劃”“賦能計(jì)劃”，鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造，引導(dǎo)企業(yè)“上云上平臺”。推動汽車、船舶、紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，鼓勵發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)型制造等新模式。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化創(chuàng)新，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高工業(yè)芯片、工業(yè)傳感器、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)等供給能力。
3.推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新。
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的研發(fā)創(chuàng)新，推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用。數(shù)字化賦能商貿(mào)、物流、會展等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)數(shù)字金融、數(shù)字會展、數(shù)字文化、數(shù)字旅游等加快發(fā)展。大力發(fā)展智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等高端服務(wù)，培育眾包設(shè)計(jì)、智慧物流、新零售等新增長點(diǎn)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變。
（三）推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
1.提高城市治理現(xiàn)代化水平。
探索符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理模式，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)智慧城市試點(diǎn)示范，加快建設(shè)國際一流智慧城市。加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)，打造智慧城市基礎(chǔ)平臺，提升城市規(guī)劃管理決策水平，全面推進(jìn)CIM平臺在工程建設(shè)項(xiàng)目審批三維電子報建、城市交通、城市水務(wù)、城市綜合管理、城市安全管理等領(lǐng)域深化應(yīng)用。以CIM平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)智慧燈桿等智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升城市管理水平和社會治理能力。推動智慧政府建設(shè)，加快建設(shè)“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞。打造“智慧社區(qū)”樣板，推進(jìn)社區(qū)治理共建共治共享。
2.提升平安廣州建設(shè)實(shí)效。
構(gòu)建精準(zhǔn)智慧的公共安全防護(hù)體系，創(chuàng)新社會治安防控手段，提升重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全事件的主動應(yīng)對和保障能力。優(yōu)化科技支撐聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)大動物模型研究中心、廣東省納米生物安全中心、三級病原微生物實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺的建設(shè)。加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)，健全防范應(yīng)對貿(mào)易摩擦風(fēng)險機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)彈性和抗沖擊能力。
3.創(chuàng)新推動美麗廣州建設(shè)。
推動構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，深入開展大氣、水和土壤污染防治以及化學(xué)品、固廢、生態(tài)修復(fù)、氣候變化等技術(shù)攻關(guān)，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作部署，推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色節(jié)能技術(shù)研發(fā)及綠色化改造，支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)對城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)的實(shí)時獲取、分析和研判，提升生態(tài)資源數(shù)字化管控能力。開展資源循環(huán)利用共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。
（四）大力推動科技惠及社會民生。
1.加強(qiáng)健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
持續(xù)深化疫情防控科研攻關(guān)，加強(qiáng)臨床救治和藥物、疫苗研發(fā)、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)、動物建模等方面研究，打造生物安全與健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，優(yōu)化實(shí)施健康醫(yī)療和生物醫(yī)藥重大科技專項(xiàng)，支持重大疾病預(yù)防、診治關(guān)鍵技術(shù)研究，支持創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、新型生物醫(yī)藥材料的研發(fā)以及數(shù)字化醫(yī)療產(chǎn)品和應(yīng)用研發(fā)。
2.助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技計(jì)劃，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，開展種源“卡脖子”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備等技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)示范區(qū)，培育重大戰(zhàn)略性新品種。推動廣州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、廣州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)培育和科技人才培養(yǎng)。發(fā)揮科技特派員作用，推動科技和人才“上山下鄉(xiāng)”，深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程，支持青年積極投身鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持以科技促進(jìn)鞏固擴(kuò)展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推動鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步深化對口幫扶。
3.推動改善人民生活品質(zhì)。
依靠科技創(chuàng)新提升公共服務(wù)質(zhì)量，有效利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等捕捉群眾需求，形成協(xié)調(diào)的解決方案，切實(shí)增強(qiáng)暢順春運(yùn)、平安高考、改善市民生活質(zhì)量等民生實(shí)事的保障能力。創(chuàng)新在線辦公、在線買菜、直播電商等在線技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，提升在線教育水平，推動開展人工智能教育，大力建設(shè)國家智慧教育示范區(qū)。加強(qiáng)人口老齡化科技支撐，開展面向老年人生命、生活、環(huán)境等需求的老齡科技創(chuàng)新，提高老年服務(wù)科技化、信息化水平。
八、強(qiáng)化人才支撐，建設(shè)頂尖創(chuàng)新人才高地
強(qiáng)化人才第一資源，引進(jìn)更多能夠把握世界科技大勢、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的世界級科學(xué)家和領(lǐng)軍人才，加快培育青年科技人才，全方位培育、引進(jìn)、用好人才，形成“才源廣進(jìn)”工作格局，營造近悅遠(yuǎn)來、拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境。
（一）引進(jìn)培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新人才。
1.集聚國際一流科技人才。
深入實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”，拓展引才視野和渠道，發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的“磁場效應(yīng)”，多形式發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)吸引諾貝爾獎獲得者、發(fā)達(dá)國家院士、兩院院士和國際一流戰(zhàn)略科學(xué)家落戶。堅(jiān)持“高精尖缺”定位，依托省重大人才工程以及市級人才計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，聚焦前沿領(lǐng)域，造就一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力，善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的國際一流戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。探索實(shí)施“機(jī)構(gòu)化成建制”引才項(xiàng)目，注重依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新基地培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才。支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好發(fā)揮女性科技人才在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的重要作用。
2.打造具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。
堅(jiān)持黨管青年原則，構(gòu)建全面、系統(tǒng)、長效的青年發(fā)展政策體系，加快建設(shè)青年創(chuàng)新型城市。加強(qiáng)科教融合、產(chǎn)教融合，強(qiáng)化高等院?；A(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)能力，發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新思維活躍、敢闖“無人區(qū)”的青年才俊。持續(xù)向國家、省重大人才工程選送優(yōu)秀青年科技人才，進(jìn)一步加大科技計(jì)劃對青年科技人才的支持力度。優(yōu)化提升“菁英計(jì)劃”留學(xué)項(xiàng)目，面向海內(nèi)外吸引優(yōu)秀博士來穗從事博士后研究，在中新廣州知識城加快建設(shè)全省首批、全市首家省級博士博士后創(chuàng)新示范中心。新建一批青年創(chuàng)新人才工作站，打造“人才基地+青年眾創(chuàng)空間”平臺體系，引導(dǎo)各類市場主體建設(shè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
3.加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，面向產(chǎn)業(yè)需求，完善高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，推動校企聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才，支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地。實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和新型學(xué)徒制，加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。促進(jìn)技能人才評價多元化，廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。
| 重大工程9 創(chuàng)新人才引培工程 |
| 發(fā)揮人才政策疊加優(yōu)勢，打造融世界水平的科學(xué)家、企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造人才團(tuán)隊(duì)于一體的高層次、國際化人才體系，努力實(shí)現(xiàn)“塔尖更高、塔基更實(shí)”。 1.加快引進(jìn)培育基礎(chǔ)科學(xué)研究人才。依托科技創(chuàng)新平臺和“雙一流”高校等優(yōu)勢科研力量，銜接基礎(chǔ)研究科技計(jì)劃，著力引進(jìn)培育一批能夠攻克重大科學(xué)問題、取得世界領(lǐng)（并）跑的重大原創(chuàng)成果、搶占基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)的國際戰(zhàn)略科學(xué)家、高層次基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才及科研團(tuán)隊(duì)，不斷提升創(chuàng)新策源能力。 2.加快引進(jìn)培育關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才。聚焦技術(shù)安全自主可控和搶占科技制高點(diǎn)目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域打造一支掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、集成攻關(guān)能力強(qiáng)、取得重大標(biāo)志性成果、有效降低技術(shù)對外依存度、具有行業(yè)重要影響力和戰(zhàn)略科技資源統(tǒng)籌配置能力的高層次關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才隊(duì)伍。依托一批技術(shù)骨干，牽頭參與國家、省、市重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 3.加快引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)合型人才。以推動形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，與市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才專項(xiàng)等銜接，發(fā)掘一批具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)業(yè)能力的科技企業(yè)家，一批研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才，一批對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有較大貢獻(xiàn)的中堅(jiān)人才和急需緊缺人才以及發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)復(fù)合型技能人才，不斷提升產(chǎn)業(yè)人才專業(yè)化、職業(yè)化、國際化水平，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。 |
（二）著力激發(fā)創(chuàng)新人才活力。
1.創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。
建立與廣州科技創(chuàng)新發(fā)展相匹配的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵、流動機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制。堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)等觀念，在各類科研活動中規(guī)范人才“帽子”使用。建立以信任為前提的頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家負(fù)責(zé)制，賦予充分的人財(cái)物自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。探索前沿技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)職稱評價，開辟優(yōu)秀人才職稱評定綠色通道。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新使用人才制度，探索人才“誰用誰評”機(jī)制，探索實(shí)施“人才投”“人才貸”“人才?！闭?。
2.優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。
打造更優(yōu)人才政策體系，進(jìn)一步增強(qiáng)人才政策精準(zhǔn)度和準(zhǔn)確性，持續(xù)加大市財(cái)政對人才的普惠性支持力度，提高人才政策知曉度和覆蓋面，以制度環(huán)境和條件培育人才吸引人才成就人才。優(yōu)化人才事業(yè)環(huán)境、生活文化環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，探索建立科技人才服務(wù)聯(lián)盟，加快建設(shè)中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。健全人才綜合服務(wù)保障體系，出臺實(shí)施“穗歲平安”人才綜合服務(wù)保障政策，在教育、保健、交通、住房等方面優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量，為創(chuàng)新人才搭建技術(shù)、項(xiàng)目、資本“一站式”對接平臺。
3.樹立有利于促進(jìn)潛心致研的科研作風(fēng)。
加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)、科技倫理和科研誠信建設(shè)，加強(qiáng)科技計(jì)劃全過程的科研誠信管理，實(shí)行科研誠信承諾制，建立健全科研信用分類評價制度，完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)科研誠信的教育和宣傳，營造求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)守信的科技創(chuàng)新生態(tài)，推動科學(xué)精神和科研誠信真正內(nèi)化為科研人員的行為準(zhǔn)則和精神追求。不斷提升創(chuàng)新人才政治能力，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，厚植深厚的家國情懷和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。
（三）推進(jìn)創(chuàng)新人才國際化。
1.深化創(chuàng)新人才交流合作。
堅(jiān)持科技人才“引進(jìn)來”“走出去”并重，構(gòu)建開放式科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中新廣州知識城國際人才自由港，加快建設(shè)南沙國際化人才特區(qū)，健全薪酬福利、子女教育、社會保障等制度，營造融通港澳、接軌國際的人才發(fā)展環(huán)境。積極建設(shè)國際科技和人才交流合作基地，推進(jìn)大灣區(qū)科學(xué)論壇永久會址建設(shè)。發(fā)揮中國海外人才交流大會等國際化引智平臺作用，依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會打造“青年創(chuàng)新成果廣州交流會”，推動在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域開展創(chuàng)新人才交流。
2.打造具備國際視野的企業(yè)家隊(duì)伍。
依托廣州青年企業(yè)家發(fā)展領(lǐng)航計(jì)劃等，全面提升企業(yè)家綜合素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，打造具有國際影響力、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變革的現(xiàn)代化國際化企業(yè)家隊(duì)伍。發(fā)揮企業(yè)家把握創(chuàng)新方向、凝聚人才、籌措資金等方面重要作用，激勵企業(yè)家不斷打造新產(chǎn)品、開發(fā)新技術(shù)、培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式，推動與世界各國企業(yè)家交流合作、同臺競爭，展現(xiàn)創(chuàng)新風(fēng)貌，有力提升企業(yè)國際競爭力。
3.提升外國人才管理服務(wù)水平。
提升外國人才管理服務(wù)工作法制化、規(guī)范化水平，建立互聯(lián)共享、高效便捷的外國人才管理服務(wù)體系。優(yōu)化人才綠卡制度，探索實(shí)施外國留學(xué)生畢業(yè)后在穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，深入實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策。優(yōu)化外籍和港澳臺高層次人才認(rèn)定程序，為外籍高層次人才申請永久居留證件提供便利，推進(jìn)持永久居留證的外籍人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇落實(shí)工作。探索技術(shù)移民試點(diǎn)，推進(jìn)外國人才“一站式”服務(wù)，提供入境簽證、永久居留、科技研發(fā)、子女入學(xué)、外匯使用、醫(yī)療保障等便利措施和綠色通道服務(wù)。
九、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，營造國際一流創(chuàng)新環(huán)境
探索構(gòu)建與國際接軌符合科研規(guī)律的政策環(huán)境，深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，優(yōu)化“創(chuàng)、投、貸、融”科技金融生態(tài)圈，攜手港澳擴(kuò)展國際科技合作空間，共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，營造極具吸引力和競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
（一）建設(shè)科技體制機(jī)制改革先行區(qū)。
1.優(yōu)化科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系。
貫徹實(shí)施《廣州市科技創(chuàng)新條例》，落實(shí)國家、省相關(guān)法規(guī)和政策，建立地方性法規(guī)和落實(shí)政策協(xié)調(diào)推進(jìn)的良性機(jī)制。圍繞創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律配置相應(yīng)政策，不斷完善“1+5+N”科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系，建立支撐高水平科技自立自強(qiáng)的制度基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策前瞻研究和協(xié)調(diào)審查，完善科技創(chuàng)新政策評估體系，對政策措施實(shí)行動態(tài)調(diào)整優(yōu)化，及時開展科技創(chuàng)新政策立、改、廢。
2.改革完善科研管理機(jī)制。
深化落實(shí)“放管服”改革和“三評”改革，推動由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。按照“責(zé)權(quán)利一致”原則，進(jìn)一步完善下放管理自主權(quán)，推動科研項(xiàng)目管理簡化優(yōu)化，加快科技項(xiàng)目管理信息化建設(shè)。擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，在更大范圍深化“包干制”和“負(fù)面清單”試點(diǎn)。完善團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制，探索推行多元化項(xiàng)目管理模式，優(yōu)化分類考核評價體系。對技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，建立市場導(dǎo)向的項(xiàng)目形成機(jī)制，深入探索“揭榜掛帥”“賽馬”等創(chuàng)新機(jī)制，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制。健全科研資源統(tǒng)籌配置機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，整合財(cái)政科研投入體制，重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性關(guān)鍵領(lǐng)域，改變部門分割、小而散的狀態(tài)。
3.深化新型科研機(jī)構(gòu)管理體制改革。
構(gòu)建完善新型的科研機(jī)構(gòu)管理體制，建立健全現(xiàn)代科研院所制度，對重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)探索實(shí)施“一院（所）一策”，試行更加靈活的編制、崗位和薪酬等管理制度，并給予長期穩(wěn)定支持。進(jìn)一步擴(kuò)大高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等在科研活動中的選人用人、科研立項(xiàng)、成果處置、編制使用、職稱評審、薪酬分配、設(shè)備采購、建設(shè)項(xiàng)目審批等自主權(quán)。建立基于使命和創(chuàng)新績效的新型科研機(jī)構(gòu)評價考核體系，根據(jù)科研活動性質(zhì)實(shí)施分類評價制度，健全保護(hù)創(chuàng)新的容錯機(jī)制。
4.構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系。
（二）深化開放合作共建國際科技創(chuàng)新中心。
1.共建廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊。
著力推動“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動，主動對接、主動支持、主動服務(wù)橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心廣州創(chuàng)新合作區(qū)，支持以南沙科學(xué)城為主要承載區(qū)共建大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心，推進(jìn)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、天河智慧城、廣州大學(xué)城—廣州國際科技創(chuàng)新城與光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城、東莞松山湖科學(xué)城、中山翠亨新區(qū)、珠海西部生態(tài)新區(qū)以及橫琴、前海合作區(qū)等對接合作，匯聚粵港澳大灣區(qū)高端創(chuàng)新要素并在廣州集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，建好廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊。落實(shí)廣深科技創(chuàng)新合作框架協(xié)議，攜手共建省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺。發(fā)揮廣佛極點(diǎn)帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，共建廣佛科技金融合作示范區(qū)。
2.構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新新格局。
強(qiáng)化廣州在珠三角城市群中戰(zhàn)略支點(diǎn)作用和發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)穗莞、穗珠科技創(chuàng)新合作，共建珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。構(gòu)建廣佛肇清云韶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，帶動珠江東西兩岸城市產(chǎn)業(yè)對接，引領(lǐng)珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展。加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)城市區(qū)域創(chuàng)新交流合作，推動與齊齊哈爾、贛州、蘭州、南昌、海口、三亞等地在科技信息資源與專家資源共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面合作交流，形成合作共贏的良好局面。
3.推動穗港澳科技創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。
以橫琴、前海等重大平臺建設(shè)為契機(jī)，探索構(gòu)建更加靈活高效的穗港澳科技合作機(jī)制，著力突破穗港澳三地制度層面的制約和障礙，推動形成創(chuàng)新要素流動暢通、科技設(shè)施聯(lián)通、人員交流順通的穗港澳科技創(chuàng)新合作體制機(jī)制。全力打造南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，創(chuàng)新粵港深度合作園開發(fā)建設(shè)合作模式。積極推動粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與港澳知名高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共建聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究。大力推動穗港智造合作區(qū)、穗港科技合作園等重大合作平臺建設(shè)。深入實(shí)施《發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用支持港澳青年來穗發(fā)展行動計(jì)劃》，加快建設(shè)粵港澳科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工廠、廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，打造一流的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
| 重大工程10穗港澳協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建工程 |
| 推動穗港澳科技協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源和要素集聚成勢、自由流動和高效配置，形成與港澳創(chuàng)新資源融通共享的有效示范。 1.進(jìn)一步推動市財(cái)政科研資金跨境使用。推動市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)一步向港澳開放，深化財(cái)政科研資金跨境使用，加快推動科研項(xiàng)目資金直接撥付至港澳兩地牽頭或參與單位，加強(qiáng)對跨境財(cái)政科研資金的使用監(jiān)管。 2.推動科研儀器設(shè)備和生物樣品通關(guān)便利。簡化科研設(shè)備、科研樣本樣品進(jìn)出口等手續(xù)，對符合政策規(guī)定的科技研發(fā)設(shè)備入境免征關(guān)稅并免于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。充分發(fā)揮華南生物材料出入境公共服務(wù)平臺作用，依法支持用于粵港澳合作研究的相關(guān)生物物質(zhì)資源跨境到港澳使用。 3.推動大型科學(xué)設(shè)施和科技信息資源開放共享。面向港澳有序開放共享在穗高校、科研機(jī)構(gòu)所屬實(shí)驗(yàn)室，推動建立大灣區(qū)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享使用機(jī)制。打通穗港澳科技創(chuàng)新信息互通渠道，推動穗港澳區(qū)域內(nèi)科技咨詢專家、科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技成果、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等科技信息共享。 4.創(chuàng)新穗港澳三地人才自由流動機(jī)制。加快在技術(shù)移民、外籍人才出入境、永久居留、就醫(yī)等方面先行先試，深化外籍人才永久居留積分試點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)地科研人員赴港澳商務(wù)簽注管理，積極推動簡化我市科研人員因公赴港澳審批和簽注辦理手續(xù)，為科研人員出入境提供更多便利條件。 5.大力推進(jìn)粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持粵港澳光電磁功能材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳離散制造智能化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳呼吸系統(tǒng)傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港慢性腎病免疫與遺傳研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)環(huán)境污染過程與控制聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳環(huán)境質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港量子物質(zhì)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港RNA醫(yī)學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳中醫(yī)藥與免疫疾病研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、粵港澳污染物暴露與健康聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展，支持香港科技大學(xué)（廣州）、香港科技大學(xué)霍英東研究院等與港澳科研機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同港澳力量，開展基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。 |
4.深度融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，加強(qiáng)與世界主要創(chuàng)新型國家城市多層次科技交流合作，深化“一帶一路”科技合作，支持我市創(chuàng)新主體參與由我國發(fā)起或參加的國際大科學(xué)計(jì)劃與大科學(xué)工程。推動中國—烏克蘭材料連接與先進(jìn)制造“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快中新國際聯(lián)合研究院、中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地等高水平國際研發(fā)平臺建設(shè)。發(fā)揮廣州駐國外辦事處作用，對接當(dāng)?shù)貏?chuàng)新資源，吸引當(dāng)?shù)乜萍汲晒麃硭朕D(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，推動符合廣州功能定位的國際高端創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心等來穗落戶。
（三）提升科技金融支撐服務(wù)能力。
1.全面激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
擴(kuò)大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）規(guī)模，搭建大賽專有系統(tǒng)，自主開展大賽，增設(shè)龍頭企業(yè)專業(yè)賽和引資引智專業(yè)賽。依托大賽探索“以投代評”與“以賽代評”相結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制創(chuàng)新，將符合條件的獲得風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的參賽科技企業(yè)直接納入廣州賽區(qū)決賽，更好地發(fā)掘培育科技企業(yè)。辦好粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)投峰會、廣州創(chuàng)投周、廣州科技金融服務(wù)周等活動，搭建科技企業(yè)與資本對接平臺。
2.完善股權(quán)投資基金體系。
建立覆蓋種子期、成長期、成熟期以及并購重組等全生命周期的風(fēng)投創(chuàng)投基金體系，將廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金調(diào)整為廣州科技創(chuàng)新母基金，推動粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金運(yùn)營。圍繞中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）企業(yè)、科技計(jì)劃人才項(xiàng)目等，探索利用市級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)開展天使股權(quán)直接投資。鼓勵龍頭科技企業(yè)等社會資本圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立細(xì)分行業(yè)子基金。培育引進(jìn)一批行業(yè)影響力強(qiáng)的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)，鼓勵在穗機(jī)構(gòu)與港澳資本聯(lián)合成立創(chuàng)投基金。
3.強(qiáng)化科技信貸支持作用。
優(yōu)化科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵銀行增加科技信貸供給、適當(dāng)降低資金池補(bǔ)償門檻、擴(kuò)大資金池覆蓋面，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。支持區(qū)級政府疊加市級科技信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池設(shè)立區(qū)級科技信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池，形成市區(qū)聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)。加強(qiáng)政銀保合作，支持銀行機(jī)構(gòu)有序開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“科技立項(xiàng)貸”“科技人才貸”等科技信貸產(chǎn)品，鼓勵保險公司創(chuàng)新科技保險險種，擴(kuò)大科技保險范圍，為科技企業(yè)開展科技創(chuàng)新分擔(dān)風(fēng)險。
4.推動科技型企業(yè)上市掛牌融資。
實(shí)施上市掛牌“科創(chuàng)領(lǐng)頭羊”工程，聯(lián)合上交所南方中心、深交所廣州服務(wù)基地、新三板華南基地、廣東股權(quán)交易中心等機(jī)構(gòu)，推動企業(yè)對接上交所科創(chuàng)板、深交所創(chuàng)業(yè)板、新三板創(chuàng)新層、廣東股權(quán)交易中心“科技創(chuàng)新專板”，爭取5年內(nèi)推動不少于60家科技企業(yè)在境內(nèi)外上市。支持科技企業(yè)在銀行間市場、交易所市場、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)等平臺發(fā)行債券。強(qiáng)化企業(yè)上市工作協(xié)作機(jī)制，充實(shí)科技型后備企業(yè)上市掛牌數(shù)據(jù)庫。
5.完善科技金融服務(wù)體系。
集成打造科技金融“智慧大腦”，搭建債權(quán)融資、股權(quán)融資、增值服務(wù)等信息服務(wù)體系，為科技企業(yè)提供線上線下一體化的“股權(quán)+債權(quán)”智能撮合匹配“一站式”服務(wù)。探索科技金融賦能孵化育成體系的“1+1”模式，深入開展科技金融工作站、科技金融特派員試點(diǎn)，為科技型企業(yè)提供科技金融政策宣傳、融資方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目診斷輔導(dǎo)、創(chuàng)新資源對接等定制化服務(wù)。探索通過科技金融服務(wù)券模式，引導(dǎo)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供科技金融服務(wù)。
（四）加強(qiáng)科普與創(chuàng)新文化建設(shè)。
1.打造全國科普工作標(biāo)桿。
以實(shí)施青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動和科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施、基層科普能力提升、科普產(chǎn)業(yè)繁榮、科學(xué)素質(zhì)國際交流合作等6項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手，創(chuàng)新性開展科普工作，推動科技活動周、全國科普日、公民科學(xué)素質(zhì)競賽、科普講解大賽、科技開放日、科普嘉年華、珠江科學(xué)大講堂、院士專家校園行、科普游等科普活動多維廣域覆蓋，提高全民科學(xué)素質(zhì)。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)廣州科學(xué)館，推動建設(shè)或申報認(rèn)定一批布局合理、管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、符合需求的科普基地。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作，加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果。發(fā)展科普場館、科普基地、新媒體科普等領(lǐng)域科普專職人才隊(duì)伍。
2.大力推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)。
大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，廣泛宣傳科技工作者勇于探索、獻(xiàn)身科學(xué)的生動事跡，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。參與創(chuàng)建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，辦好大灣區(qū)科學(xué)論壇、中國海外人才交流大會、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會、小蠻腰科技大會、《財(cái)富》全球科技論壇等高端創(chuàng)新活動，推動創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新價值融入城市精神，營造“要創(chuàng)業(yè)到廣州、要創(chuàng)新來廣州”良好氛圍。
3.建設(shè)全球知識產(chǎn)權(quán)高地。
在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施高價值專利培育工程，推動形成一批具有較高實(shí)用價值的自主知識產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，加快建設(shè)中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。加強(qiáng)與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新規(guī)則銜接，深化中新廣州知識城知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)。依托國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，更好滿足市場主體創(chuàng)新需求。支持越秀、天河建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，推動南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地。
4.優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系。
加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)主體培育，吸引國內(nèi)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)來穗建設(shè)地區(qū)總部或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。發(fā)揮大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心、中國科技金融聯(lián)盟等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢，加強(qiáng)與高校、科研院所協(xié)同合作，著力提升創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)水平。加快科技創(chuàng)新高端智庫建設(shè)，深入開展重大戰(zhàn)略、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技情報研究等先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步完善科技決策和咨詢制度。
十、保障措施
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到規(guī)劃實(shí)施的各領(lǐng)域和全過程，推動全市各有關(guān)部門、各區(qū)政府緊密協(xié)作，激發(fā)全社會參與規(guī)劃實(shí)施的積極性，抓好責(zé)任落實(shí)，以釘釘子精神扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）加大創(chuàng)新投入。
統(tǒng)籌資金投入與管理，積極爭取國家、省各類資金支持。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和政府投資結(jié)構(gòu)，圍繞科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排財(cái)政支出和項(xiàng)目投入。提高政府科技投入的引導(dǎo)力和帶動力，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導(dǎo)金融資本、社會資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，構(gòu)建多元化的投入機(jī)制。
（三）健全評估機(jī)制。
健全科技規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，細(xì)化落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)。開展規(guī)劃實(shí)施情況動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估，完善績效考核評價體系，優(yōu)化健全以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價和績效評估體系。
（四）強(qiáng)化計(jì)劃銜接。
加強(qiáng)科技規(guī)劃與科技計(jì)劃的銜接，堅(jiān)持將科技規(guī)劃作為科技任務(wù)部署的重要依據(jù)。圍繞科技創(chuàng)新全鏈條路徑，優(yōu)化“十四五”時期科技計(jì)劃體系布局，結(jié)合科技規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和重大工程，形成以科技規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、科技計(jì)劃為支撐的良好格局。
（五）推動政策落地。
充分發(fā)揮法治保障和政策引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)依法行政和普法工作。推動配套政策或?qū)嵤┘?xì)則落實(shí)，加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)和精準(zhǔn)推送，采用多種方式加強(qiáng)政策解讀。完善創(chuàng)新政策督導(dǎo)評估機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和跟蹤問效，著力打通政策落地“最后一公里”。
（六）增強(qiáng)用地保障。
通過“三舊”改造等建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在滿足基礎(chǔ)設(shè)施承載能力前提下，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业某浞终撟C，在規(guī)劃編制時合理確定地塊容積率，滿足項(xiàng)目改造需求，提高規(guī)劃審批效率。
附件：名詞解釋
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名詞解釋
老城市新活力、“四個出新出彩”：2018年10月，習(xí)近平總書記視察廣東并發(fā)表重要講話，要求廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。
重大科技基礎(chǔ)設(shè)施：為探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)技術(shù)變革提供極限研究手段的大型復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng)，是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全重大科技問題的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
“2+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系：第一個“2”指廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心；第二個“2”指人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施、冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置2個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；“N”指國家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心，生物島、南方海洋科學(xué)與工程、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)等4家省實(shí)驗(yàn)室，廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東空天科技研究院等多個高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺?！?+2+N”科技創(chuàng)新平臺體系是《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件中“1+2+4+4+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺體系的簡化表述。
“廣聚英才計(jì)劃”：廣州市于2019年出臺《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”的意見》，提出了19項(xiàng)創(chuàng)新舉措，全力集聚國內(nèi)外“高精尖缺”人才、全方位優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)筑具有高度競爭力、輻射力、引領(lǐng)力的全球創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地。
“以賽代評”“以投代評”：深化科技體制機(jī)制改革的舉措?！耙再惔u”是指通過與市場化結(jié)合，革新科技項(xiàng)目的評審制度，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方式向社會征集項(xiàng)目；“以投代評”是指通過投資機(jī)構(gòu)認(rèn)投方式征集項(xiàng)目。
科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池：為有效解決科技型中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問題，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)信貸支持力度，同時進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支持科技創(chuàng)新方式和放大財(cái)政資金效用，廣州市于2015年探索成立了由多家合作銀行聯(lián)合為科技型中小企業(yè)提供科技信貸服務(wù)的科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償資金池。
科技創(chuàng)新“1+9”政策體系：“十三五”時期，廣州市委、市政府制定出臺科技創(chuàng)新“1+9”政策文件，形成以《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件、若干份配套政策文件對綱領(lǐng)性文件進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化落實(shí)的科技創(chuàng)新政策框架，主要內(nèi)容包括增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、完善科技創(chuàng)新平臺、吸引科技創(chuàng)新人才、加強(qiáng)科技金融等。
“廣州科創(chuàng)十二條”：2019年1月，廣東省印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施》，并要求各地級以上市制定相關(guān)配套措施?！皬V州科創(chuàng)十二條”，即《廣州市進(jìn)一步加快促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策措施》，主要針對要求“地市組織實(shí)施”的政策進(jìn)行細(xì)化，包括減輕境外人才稅負(fù)、向港澳開放科技計(jì)劃、建設(shè)保障型人才住房、提升服務(wù)科技企業(yè)能力和加強(qiáng)科研用地保障等。
“包干制”：“包干制”主要側(cè)重科研經(jīng)費(fèi)使用的改革，是指確定科研經(jīng)費(fèi)總額，無需編制明細(xì)費(fèi)用科目預(yù)算，讓科研人員從繁瑣的管理體系中解放出來，把更多精力投入到科研當(dāng)中。
“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動：全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，在新征程中持續(xù)釋放“雙區(qū)”驅(qū)動效應(yīng)，推動廣州、深圳“雙城”聯(lián)動，在新征程新高度上“比翼雙飛”。
“1+1+4”工作舉措：第一個“1”指加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力的根本政治保證；第二個“1”指深化改革開放，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力的根本路徑和關(guān)鍵一招；“4”指在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。
一軸四核多點(diǎn)：廣州“十四五”時期科技創(chuàng)新空間布局，一軸即以中新廣州知識城和南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，鏈接全市科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的科技創(chuàng)新軸；四核即“一區(qū)三城”（廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州科學(xué)城）；多點(diǎn)即在全市范圍內(nèi)推動重要片區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)新型商務(wù)區(qū)組群式發(fā)展，形成創(chuàng)新協(xié)作有機(jī)體（中部：荔灣、越秀、天河、海珠、番禺；東部北部：黃埔、增城、白云、花都、從化；南部：南沙）。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。廣東省對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)定包括9個類別的行業(yè)：現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、新興信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“1+9+N”體系布局：粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心（簡稱國創(chuàng)中心）依托一批兼具技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化功能的高水平科研機(jī)構(gòu)，將逐步形成“1+9+N”體系布局，其中“1”是國創(chuàng)中心總部，在廣州組建；“9”是獨(dú)立運(yùn)作的分中心；“N”是一批高水平的科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)。
科技資源庫：廣州市科技資源庫屬于科研基礎(chǔ)支撐與條件保障類的市級科技創(chuàng)新平臺，面向廣州市科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和創(chuàng)新社會治理等需求，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技資源有效集成和保護(hù)，提升科技資源使用效率，為科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)化、社會化的科技資源共享服務(wù)，推動共享服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
市校（院）聯(lián)合資助項(xiàng)目：廣州在全國首創(chuàng)以市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)為引導(dǎo)，聯(lián)合“高水平大學(xué)”、“登峰醫(yī)院”、醫(yī)學(xué)基金會，共同出資設(shè)立基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究市校（院）聯(lián)合資助項(xiàng)目。市校（院）聯(lián)合資助項(xiàng)目納入廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一管理，同時結(jié)合簡政放權(quán)的要求，充分賦予共建單位科研項(xiàng)目遴選和過程管理的自主權(quán)。
珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)：2018年5月，科技部函復(fù)廣東省人民政府，支持廣東省建設(shè)珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)圍繞國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求和廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切需求，努力建設(shè)成為輻射泛珠三角、鏈接粵港澳大灣區(qū)、面向全球的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重要樞紐。
“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)：“科創(chuàng)中國”是中國科協(xié)打造的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造服務(wù)品牌，旨在通過聚焦產(chǎn)學(xué)研金用多方力量，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2021年1月，“科創(chuàng)中國”圍繞19個?。▍^(qū)、市）區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，遴選首批26個“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市，廣州是其中之一。
技術(shù)經(jīng)紀(jì)人：指技術(shù)市場中，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事中介居間、行紀(jì)、代理等，并取得合法傭金的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他組織。
“隱形冠軍”：長期專注某一細(xì)分行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營，具有較高市場份額和市場領(lǐng)袖地位的中小企業(yè)。
獨(dú)角獸企業(yè)：成立時間不超過10年、估值超過10億美元的未上市創(chuàng)業(yè)公司。獨(dú)角獸企業(yè)是科技創(chuàng)新企業(yè)的典型代表，也是衡量一個國家或地區(qū)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力和創(chuàng)新生態(tài)的重要標(biāo)志。
省二十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群：2020年5月，廣東省發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號），提出重點(diǎn)發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群指新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)集群。十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群指半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。
廣州制造“八大提質(zhì)工程”：結(jié)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)工程、技術(shù)創(chuàng)新提質(zhì)工程、主體壯大提質(zhì)工程、基礎(chǔ)升級提質(zhì)工程、布局優(yōu)化提質(zhì)工程、融合深化提質(zhì)工程、品質(zhì)品牌提質(zhì)工程、發(fā)展環(huán)境提質(zhì)工程。
“鏈長制”：由“鏈主”和“鏈長”兩個部分組成，“鏈主”與“鏈長”是市場和政府的關(guān)系?！版溨鳌逼髽I(yè)通過自身實(shí)力在市場競爭中逐步獲得產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，“鏈長”由地方政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、政策扶持等工作，推動實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。
服務(wù)型制造：制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向。
智慧物流：利用集成智能化技術(shù)，使物流系統(tǒng)能模仿人的智能，具有思維、感知、學(xué)習(xí)、推理判斷和自行解決物流中某些問題的能力。可通過無線射頻識別（RFID）、傳感器、移動通訊技術(shù)等讓配送貨物自動化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。
新零售：企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，對商品的生產(chǎn)、流通與銷售過程進(jìn)行升級改造，進(jìn)而重塑業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)與生態(tài)圈，并對線上服務(wù)、線下體驗(yàn)以及現(xiàn)代物流進(jìn)行深度融合的零售新模式。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)，是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，主要包括信息服務(wù)，金融服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)，貨物運(yùn)輸、倉儲和郵政快遞服務(wù)等行業(yè)。
生活性服務(wù)業(yè)：滿足居民最終消費(fèi)需求的服務(wù)行業(yè)，主要包括住宿餐飲服務(wù)、居民和家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、旅游游覽和娛樂服務(wù)、體育服務(wù)等行業(yè)。
城市信息模型（CIM）平臺：以建筑信息模型、地理信息系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體。
“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞：廣州市城市運(yùn)行管理核心中樞，指運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理、社會輿情、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)行、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、民生服務(wù)等城市運(yùn)行管理要素為重點(diǎn)，建設(shè)“感知智能”“認(rèn)知智能”“決策智能”的城市發(fā)展新內(nèi)核，打造數(shù)據(jù)全域融合、時空多維呈現(xiàn)、要素智能配置的城市治理新范式。
碳達(dá)峰：指我國承諾在2030年前，煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用變化與林業(yè)等活動產(chǎn)生的溫室氣體排放不再增長，達(dá)到峰值。
碳中和：在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
“雙師型”教師：2019年教育部印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，提出加強(qiáng)同時具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
“人才投”“人才貸”“人才?！闭撸?/strong>“人才投”是指把高層次人才視為一家規(guī)模更小、風(fēng)險性和成長性更高的“企業(yè)”，并為其提供最優(yōu)投入?！叭瞬刨J”是指在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，專門用于高層次人才或者長期所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的無抵押、無擔(dān)保的信貸產(chǎn)品。“人才?！笔侵敢愿邔哟稳瞬艦橐劳?，類似擔(dān)保，并為其提供相關(guān)投融資。
“穗歲平安”人才綜合服務(wù)保障政策：加大人才服務(wù)政策統(tǒng)籌力度，與專業(yè)社會機(jī)構(gòu)合作，圍繞人才住房、健康醫(yī)療、子女入學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面需求實(shí)施一攬子綜合服務(wù)保障措施，并建立一體化人才服務(wù)工作體系。
“1+5+N”科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系：以綜合性地方性法規(guī)《廣州市科技創(chuàng)新條例》為綱，圍繞全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑的5個方面配置相應(yīng)政策包，出臺N個細(xì)化的落實(shí)措施或管理辦法的“1+5+N”科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系。
“揭榜掛帥”：“揭榜掛帥”制也稱“科技懸賞”制，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，一般是為了解決社會中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題，由政府組織面向全社會開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。
“賽馬”：“賽馬”制是科技創(chuàng)新領(lǐng)域在公開透明環(huán)境下，著眼于強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)的制度激勵與約束，既鼓勵先進(jìn)，同時也鞭策后進(jìn)。
投貸聯(lián)動：主要是對中小科技企業(yè)，在風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)評估、股權(quán)投資的基礎(chǔ)上，商業(yè)銀行以債權(quán)形式為企業(yè)提供融資支持，形成股權(quán)投資和銀行信貸之間的聯(lián)動融資模式。
科技金融工作站：主要開展科技金融服務(wù)，包括但不限于學(xué)習(xí)培訓(xùn)、論壇講座、專家咨詢、項(xiàng)目路演、成果對接、科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和投融資數(shù)據(jù)庫建設(shè)、科技企業(yè)信用體系建設(shè)等。
科技金融特派員：對科技金融理論、實(shí)踐相對熟悉，并樂意為科技型企業(yè)提供融資對接、金融咨詢輔導(dǎo)、人才引進(jìn)等專業(yè)服務(wù)的人員。
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