為全面提升我市供應(yīng)鏈發(fā)展水平，保障資源要素高效流動和合理配置，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性和穩(wěn)定性，促進全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，持續(xù)推動我市高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制本規(guī)劃。本規(guī)劃是我市“1+N”現(xiàn)代物流規(guī)劃體系中的專項規(guī)劃，是指導(dǎo)我市“十四五”供應(yīng)鏈體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
第一章 發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié) 發(fā)展成就
1.交通物流水平全國領(lǐng)先
物流是供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)的實體紐帶。廣州具備良好的物流區(qū)位和設(shè)施。廣州處于珠江三角洲以及廣東省的中心位置，毗鄰港澳，臨近東南亞，處在海上絲綢之路的核心區(qū)域。隨著“一帶一路”和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實施，廣州逐步成為連接國際國內(nèi)“兩種資源、兩個市場”的重要節(jié)點。同時，廣州是集公路、鐵路、航空、水運樞紐為一體的國際綜合樞紐城市。廣州是華南地區(qū)最大的公路主樞紐和最重要的特大型鐵路樞紐，擁有全國三大航空樞紐之一的白云機場和全國沿海主樞紐港和集裝箱干線港廣州港。2020年廣州社會貨運量9.25億噸，保持全國前列，其中白云機場貨郵吞吐量175.95萬噸，位居全國第二；港口貨物吞吐量6.36億噸，同比增長2.6%；鐵路貨運量1793萬噸，開行出口中歐班列106列；公路貨運量4.7億噸、快遞業(yè)務(wù)量76.16億件，均位列全國前列。良好的設(shè)施服務(wù)能力帶動了物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，社會物流成本進一步降低。2020年廣州市社會物流總額60653.46億元，同比增長3.31%；物流業(yè)增加值為2134.70億元，占GDP的8.53%；社會物流總費用占GDP比重為13.62%，同比下降1.08個百分點。物流效率持續(xù)提升，物流業(yè)加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。全市標(biāo)準(zhǔn)化托盤普及率達到50%，裝卸作業(yè)效率大幅提升。疫情期間，廣州海關(guān)創(chuàng)新“整板收運、快速分流”快捷通關(guān)模式，實現(xiàn)進口整體通關(guān)從24.38小時壓縮到12.53小時，出口整體通關(guān)從1.54小時壓縮到0.87小時，通關(guān)效率大幅提高，物流效率持續(xù)提升。
2.商貿(mào)發(fā)展實力雄厚
商流是供應(yīng)鏈發(fā)展的必要條件?！笆濉逼陂g，全市社會消費品零售總額連續(xù)突破8000億、9000億大關(guān)，2020年實現(xiàn)9218.66億元，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總量位居全省第一、全國前列。全市建成營業(yè)大型零售商業(yè)網(wǎng)點391個，商超、品牌連鎖便利店及社區(qū)生鮮連鎖門店超6600家，銷售額50億以上的綜合類購物中心3家。截至2020年底，全市共有596個專業(yè)批發(fā)市場，商戶超過17萬戶；交易額億元以上商品交易市場108家，在美妝、花卉、茶飲、箱包、珠寶、服裝等多個領(lǐng)域形成輻射全球的供應(yīng)鏈樞紐。廣州通過內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點、流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點、國家級示范步行街改造提升、跨境電商綜試區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展綜合試點等國家級試點工作，形成了一批可持續(xù)發(fā)展并且具有典型帶動作用的商貿(mào)供應(yīng)鏈模式。外貿(mào)新舊動能轉(zhuǎn)換加快，外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展更趨合理優(yōu)化。外貿(mào)進出口年均增幅2.8%，2019年首次突破萬億元。市場采購試點已成為廣州市繼一般貿(mào)易、加工貿(mào)易之后的第三大出口貿(mào)易方式，2020年廣州市場采購出口額達1588.9億元，增長34.8%。二手車出口數(shù)量連續(xù)2年居全國第一。中歐班列發(fā)展邁上新臺階，2020年新增3條出口路線和2條進口回程路線，年度運營列數(shù)突破100列?？缇畴娚棠Ｊ讲粩鄤?chuàng)新。在全國率先推出跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進出口信息化系統(tǒng)、“微警認(rèn)證”系統(tǒng)、進口商品溯源“真知碼”、退貨合并打包、“空鐵聯(lián)運”等五大創(chuàng)新舉措，有效破解數(shù)據(jù)應(yīng)用對接難、消費者身份信息核驗、質(zhì)量安全追溯、消費者退換貨、跨國運輸?shù)鹊碾y題。打造了業(yè)務(wù)總量最大、服務(wù)面最廣、商品品類最齊全的跨境電商地方公共服務(wù)平臺，進口商品基本覆蓋所有省市，出口貨物覆蓋208個國家和地區(qū)。《2020跨境電商綜試區(qū)能級指數(shù)報告》顯示，全國105個跨境電商綜試區(qū)城市中，廣州綜合能級指數(shù)位列首位，其中發(fā)展規(guī)模指數(shù)、配套支撐指數(shù)兩個單項居全國第一。
3.產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)取得成效
農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)潜Ｕ厦裆闹匾ナ帧V州不斷加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化建設(shè)，充分整合集研發(fā)、種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、物流倉儲、銷售等要素，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，2020年全市蔬菜總產(chǎn)量403.82萬噸，自給率達100.6%（按2200萬人，每人每日消費500克計算），蔬菜自給率保持在較高水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，推動建成蔬菜類省級“菜籃子”生產(chǎn)基地18個，蔬菜類粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地23個，蔬菜類省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3家，百畝以上的蔬菜規(guī)?；N植場114個。2020年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量50.7萬噸，自給率達90.2%（按照廣州市2200萬人口，每人每日消費70g計）。農(nóng)業(yè)流通方面，蔬菜質(zhì)量安全持續(xù)保持較高水平，通過加大蔬菜生產(chǎn)過程可監(jiān)控、產(chǎn)品流通可追溯、產(chǎn)品信息可查詢建設(shè)，全市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測和抽查合格率均達到97%以上。農(nóng)業(yè)加工方面，2020年，全市規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工主營業(yè)務(wù)收入2294億元，利潤總額219億元。全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)89家，其中，國家級2家、省級38家、市級27家，上市公司4家。2020年農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入878億元，占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售總收入55.21 %；銷售收入最高的海大集團達603億元，銷售收入超10億元的有8家，超5億元的18家，超1億元的48家。
制造業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)峭苿咏?jīng)濟社會高效、高質(zhì)發(fā)展的重要引擎。目前，廣州已成為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全的城市，擁有全國41個工業(yè)大類的35個，工業(yè)綜合實力位居全國前列，在一線城市中率先獲批“中國制造2025”試點示范城市、國家服務(wù)型制造示范城市、國家級綜合型信息消費示范城市，成功打造中國軟件名城和“全球定制之都”。汽車制造、電子產(chǎn)品制造、石油化工制造支柱作用明顯，已形成三大產(chǎn)值超千億的先進制造業(yè)集群，廣佛惠超高清視頻和智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、廣深佛莞智能裝備、深廣高端醫(yī)療器械等4個集群入選國家先進制造業(yè)集群首批培育對象。制造業(yè)供應(yīng)鏈一體化程度不斷提升。一是廣州制造企業(yè)以自身為核心，通過信息化系統(tǒng)以及制度和業(yè)務(wù)流程設(shè)計，對包含供應(yīng)商、生產(chǎn)商、運輸商、分銷商、零售商等企業(yè)內(nèi)部與外部供應(yīng)鏈進行管控和優(yōu)化，實現(xiàn)資源的高效分配以及生產(chǎn)效率的快速提升，如廣汽乘用車針對338家供應(yīng)商，建立了以質(zhì)量、供應(yīng)、成本三大領(lǐng)域為框架的供應(yīng)鏈管控模式。二是供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)與廣州優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，深入到汽車、電子、家具、建材、鞋服等制造業(yè)，將供應(yīng)鏈服務(wù)嵌入到原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、配送、銷售及售后服務(wù)各個環(huán)節(jié)，逐步提升與實體經(jīng)濟的一體化發(fā)展水平，實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理與精益生產(chǎn)協(xié)同。三是制造業(yè)供應(yīng)鏈管理與電子商務(wù)有機結(jié)合，發(fā)展供應(yīng)鏈數(shù)字化應(yīng)用，有效優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈體系及前端生產(chǎn)制造計劃。據(jù)統(tǒng)計，全市重點制造企業(yè)電子商務(wù)普及率達70%以上，汽車、家電、化工等領(lǐng)域的部分制造企業(yè)已構(gòu)建了采、產(chǎn)、供協(xié)同電商信息平臺；服裝、家具、化妝品等行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展定制化生產(chǎn)成效顯著。
4.供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
服務(wù)業(yè)是供應(yīng)鏈信息流、資金流高效運轉(zhuǎn)的重要支撐。廣州擁有全國領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)，2020年第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值72.51%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長2.5%，占服務(wù)業(yè)比重達65%，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟日益鞏固。
供應(yīng)鏈金融服務(wù)發(fā)展成效突出。在供應(yīng)鏈金融服務(wù)和專業(yè)建設(shè)方面，先后成立了廣州金融發(fā)展服務(wù)中心和廣州市數(shù)字金融協(xié)會。廣州金融發(fā)展服務(wù)中心以建設(shè)成為推動供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展的地方公共服務(wù)平臺為宗旨，為企業(yè)提供全方位、更優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。廣州市數(shù)字金融協(xié)會下設(shè)供應(yīng)鏈金融專業(yè)委員會，負(fù)責(zé)研究發(fā)布供應(yīng)鏈金融專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指南，加強金融、科技、產(chǎn)業(yè)之間的跨領(lǐng)域?qū)I(yè)研究和交流合作，為供應(yīng)鏈金融高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支撐。廣州先后印發(fā)實施了《廣州市關(guān)于促進供應(yīng)鏈金融發(fā)展的實施意見》、《廣州市推進供應(yīng)鏈金融服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新試點實施方案》等政策文件，在推進各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融、營造發(fā)展供應(yīng)鏈金融良好市場環(huán)境、加強對供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險防控和管理等方面提供了政策指導(dǎo)。廣州結(jié)合各區(qū)特色產(chǎn)業(yè)打造特色供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，持續(xù)推進供應(yīng)鏈金融示范項目落地，2家企業(yè)獲批納入廣東省首批供應(yīng)鏈金融平臺創(chuàng)新試點范圍。建設(shè)廣州供應(yīng)鏈金融糾紛在線多元化解平臺，作為化解供應(yīng)鏈金融糾紛的基礎(chǔ)設(shè)施，妥善、及時、高效地化解金融糾紛。
信息技術(shù)服務(wù)發(fā)展快速，為供應(yīng)鏈信息化、數(shù)字化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，全市軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入（工信部口徑）連續(xù)突破3000億元、4000億元，2020年達4905億元，同比增長14.5%，增速在全國9個軟件名城中排名第三。制造業(yè)服務(wù)化程度明顯提高，開展“定制之都”示范工程，21家企業(yè)入圍首批示范（培育）名單，“灣區(qū)制造”首批授牌12家應(yīng)用企業(yè)，定制家居全球領(lǐng)先，全球前5強企業(yè)中廣州占據(jù)3席。“互聯(lián)網(wǎng)+”在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的應(yīng)用成效顯著，如引進了阿里云ET工業(yè)大腦、阿里云飛龍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、中船船海之韻等重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和第三方支付機構(gòu)、網(wǎng)貸機構(gòu)等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。
供應(yīng)鏈口岸服務(wù)水平不斷提升。截至“十三五”時期末，全市共有一類海運口岸24個，空港、鐵路陸港、河運口岸各1個，車檢場等公路監(jiān)管點9個。廣州港國際班輪航線120條，白云國際機場航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球230多個航點，其中國際及地區(qū)航點96個，航線168條。廣州海關(guān)推進“船邊直提”“運抵直裝”模式改革，在南沙新港開展業(yè)務(wù)試點。大力推進“提前申報”模式，完善落實容錯機制，深入推進“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”“兩輪驅(qū)動”改革，切實縮減申報準(zhǔn)備、轉(zhuǎn)關(guān)辦理和海關(guān)通關(guān)時間。創(chuàng)新理念進一步簡化申報單證。中國（廣州）國際貿(mào)易單一窗口發(fā)布2.0版，已同步對接國家標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用18類、729個服務(wù)，上線地方特色模塊19類、582個服務(wù)，注冊企業(yè)超6萬家，累計業(yè)務(wù)單量超6.5億。2020年黃埔、廣州關(guān)區(qū)進口、出口整體通關(guān)時間居全國報關(guān)量極大城市直屬關(guān)第二、第三，“廣州海關(guān)24小時智能通關(guān)”入選國務(wù)院辦公廳營商環(huán)境推廣案例。口岸降費成效明顯，實施口岸收費目錄清單制度，南沙口岸率先試點查驗沒有問題貨物費用由政府購買，并擴大到檢驗檢疫部分及空箱查驗部分。
5.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
營商環(huán)境是形成良好供應(yīng)鏈?zhǔn)袌錾鷳B(tài)的重要基礎(chǔ)。廣州持續(xù)大力抓營商環(huán)境建設(shè)，自2018年以來先后實施營商環(huán)境1.0、2.0、3.0，對標(biāo)世界銀行和國家發(fā)改委評估指標(biāo)充分開展了一系列優(yōu)化工作，取得良好成效。在國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2020》中，廣州在18項評價指標(biāo)中均獲評“標(biāo)桿城市”，“獲得電力”、“跨境貿(mào)易”、“辦理破產(chǎn)”和“市場監(jiān)管”4項指標(biāo)領(lǐng)域典型案例獲評全國最佳實踐，“用地清單制”"作為廣東省典型案例代表，入選“一省一案例”改革集萃，獲得國家高度認(rèn)可。此外，廣州擁有“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”、“全國商標(biāo)示范城市”等榮譽稱號?！稄V州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2021年1月1日起施行，在加強幫扶企業(yè)、完善企業(yè)生命周期服務(wù)體系、推行一網(wǎng)通辦、容缺登記、減證便民等制度上提出優(yōu)化，進一步展現(xiàn)廣州著力提升營商環(huán)境的決心和努力。
6.市場主體不斷壯大
廣州供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)種類齊全、覆蓋面廣。廣州嘉誠國際物流、原尚物流等部分龍頭企業(yè)已成功登錄國內(nèi)主板資本市場。廣州現(xiàn)有登記狀態(tài)正常（續(xù)存、在業(yè)、正常）的開展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)（經(jīng)營范圍包括供應(yīng)鏈管理的企業(yè)）2.8萬家[ 數(shù)據(jù)源自企查查2020年12月23日數(shù)據(jù)，企查查數(shù)據(jù)與國家工商總局同步更新，故以上數(shù)據(jù)與國家工商總局登記企業(yè)數(shù)據(jù)一致，下述企業(yè)數(shù)據(jù)除另作說明外均來自企查查2020年12月23日數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)來源將不再贅述。]，在全國各城市中排名第3。其中開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)分類屬于A門類農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、C門類中C13農(nóng)副食品加工業(yè)和C14食品制造業(yè)大類的供應(yīng)鏈企業(yè)納入開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)。]245家，全國排名第1；開展制造業(yè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)分類屬于B門類采礦業(yè)、C門類制造業(yè)（不包括C13農(nóng)副食品加工業(yè)、C14食品制造業(yè)）、D門類電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、E門類建筑業(yè)的供應(yīng)鏈企業(yè)納入開展制造業(yè)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)。]637家，開展商貿(mào)流通供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)分類屬于F門類批發(fā)和零售業(yè)、H門類住宿和餐飲業(yè)、K門類房地產(chǎn)業(yè)、L門類租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的供應(yīng)鏈企業(yè)納入開展商貿(mào)流通供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)。]19497家，開展供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)分類屬于I門類信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、J門類金融業(yè)、M門類科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、N門類水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、O門類居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、P門類教育、Q門類衛(wèi)生和社會工作、R門類文化、體育和娛樂業(yè)的供應(yīng)鏈企業(yè)納入開展供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。]4990家，開展物流供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標(biāo)準(zhǔn)，將行業(yè)分類屬于G門類交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的供應(yīng)鏈企業(yè)納入開展物流供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的企業(yè)。]3037家，全國排名均為第3。
第二節(jié) 發(fā)展短板
1.供應(yīng)鏈安全缺乏把控
廣州的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展雖取得一定成效，但在重點環(huán)節(jié)的安全把控上仍存在一定的短板。在制造業(yè)方面，汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備、電子信息等制造業(yè)戰(zhàn)略性零部件國產(chǎn)占比偏低，受海外制約嚴(yán)重，采購成本居高不下，供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力仍較弱。如汽車產(chǎn)業(yè)以日系合資企業(yè)為主，日資企業(yè)占66%，許多核心零部件仍受制約，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力仍較弱；高端裝備產(chǎn)業(yè)的精密減速器、控制器、傳感器等基礎(chǔ)功能部件在精度、可靠性等方面與國際知名品牌差距較大，長期依賴進口，成本占到整機生產(chǎn)成本的60-70%以上，在基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工業(yè)軟件層面仍然沒有開發(fā)能力，90%左右的工業(yè)系統(tǒng)軟件都依賴于進口。在農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)不健全，冷鏈物流體系建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品平均冷鏈流通率較低導(dǎo)致流通損耗大，增加了供應(yīng)鏈成本，使得供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性難以有效提升。另外，目前廣州缺少有效的供應(yīng)鏈監(jiān)測制度，對供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的管控、預(yù)警能力都較弱，存在較大的風(fēng)險隱患。
2.供應(yīng)鏈價值地位有待提升
供應(yīng)鏈服務(wù)內(nèi)容較為單一，價值集聚能力較弱。企業(yè)深度參與全球市場、為全球用戶服務(wù)、獲取全球利潤的能力相對欠缺。目前廣州的供應(yīng)鏈流通環(huán)節(jié)大部分都局限于貿(mào)易報關(guān)、流通加工和運輸倉儲等傳統(tǒng)功能要素，仍處于全球供應(yīng)鏈、價值鏈的中低端，對研發(fā)設(shè)計、市場營銷、信息整合等附加值高的環(huán)節(jié)把控力度不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的閉環(huán)塑造能力有待提升。此外，企業(yè)之間缺乏協(xié)同，缺少長期供應(yīng)合作關(guān)系，彼此處于較低層次的競爭之中。
制造業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)品附加值低、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)低端，戰(zhàn)略性核心零部件供給能力較弱。如汽車零部件產(chǎn)業(yè)多集中在價值和技術(shù)門檻較低的領(lǐng)域，供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵價值產(chǎn)品“大三電”、智能駕駛模塊、芯片、關(guān)鍵電子元器件、車載線束、控制系統(tǒng)（含四驅(qū)系統(tǒng)、電子車身穩(wěn)定系統(tǒng)）、高端發(fā)動機、先進自動變速箱（9AT及10AT）等核心零部件的省內(nèi)、國內(nèi)供應(yīng)能力弱，需要從省外甚至海外采購；電子信息產(chǎn)業(yè)2019年產(chǎn)值2657.4億元，以超高清視頻和新型顯示為主，核心價值環(huán)節(jié)集成電路制造和電子電路制造產(chǎn)值約178億元，僅占7%，呈現(xiàn)明顯的“產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)節(jié)低端”問題。
3.供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化程度不高
貨運一體化、標(biāo)準(zhǔn)化及信息化水平不高；外貿(mào)提單、信用證體系、保稅、聯(lián)運安檢等機制規(guī)則有待統(tǒng)一；物流信息共享機制尚未形成，網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，“一單制”便捷運輸制度不夠完善等，都是制約供應(yīng)鏈高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化發(fā)展的因素。此外，對于供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)尚不清晰，行業(yè)定位也較為模糊，業(yè)務(wù)涉及物流、外貿(mào)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等多重領(lǐng)域，導(dǎo)致管理責(zé)任部門不清，難以形成行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.供應(yīng)鏈龍頭示范企業(yè)規(guī)模不足
廣州供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)整體數(shù)量規(guī)模龐大，但龍頭示范企業(yè)較國內(nèi)標(biāo)桿城市仍有較大差距。如工信部在2017年和2018年先后公布的兩批共63家服務(wù)型制造示范企業(yè)中，廣州僅有1家示范企業(yè)和1家示范平臺入選；2020年中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的《2019年百強榜單》中，廣州有3家企業(yè)上榜，北京、上海分別有14家和10家；2020年中國商業(yè)聯(lián)合會和中華全國商業(yè)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2019年度中國零售百強榜單》中，廣州共4家企業(yè)上榜，深圳、北京分別有25和24家；2020年德本咨詢發(fā)布的《2020智能供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)100強》企業(yè)中，廣州有5家企業(yè)上榜，北京、上海、深圳分別有20、19、15家；2020年中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會發(fā)布的《2019中國冷鏈物流百強企業(yè)榜》中，廣州有5家企業(yè)上榜，北京、上海、深圳分別有20、19、15家。
5.供應(yīng)鏈空間載體質(zhì)量參差不齊
一是產(chǎn)業(yè)空間效率不高。截至2019年，廣州容積率1.0以下工業(yè)用地占總用地的81%、總建設(shè)量的60%，工業(yè)用地地均增加值約為14.8億元/平方公里，與深圳32.5億元/平方公里差距明顯，占全市工業(yè)用地三分之一的村級工業(yè)園僅貢獻全市工業(yè)總產(chǎn)值的10%、總稅收的6%。二是物流空間支撐不足。受制于建設(shè)用地規(guī)模及基本農(nóng)田，物流園區(qū)、貨運樞紐重點物流樞紐等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃落地難，開發(fā)建設(shè)緩慢。主要物流園區(qū)與鐵路樞紐、重點產(chǎn)業(yè)項目布局分離，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足。廣州尚未形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的冷鏈產(chǎn)業(yè)園，冷鏈產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用亟待增強。
第二章 總體思路
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足于國家中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐的城市定位，以服務(wù)黨中央關(guān)于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局為動能，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提高廣州在全球供應(yīng)鏈和價值鏈中的要素聚集能力和資源配置能力，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化供應(yīng)鏈，樹立全國供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作標(biāo)桿。
第二節(jié) 工作原則
堅持開放共享。樹立開放發(fā)展的理念，積極推進供應(yīng)鏈全球布局，通過更廣更深地融入全球供給體系，推進“一帶一路”建設(shè)。堅持引進來和走出去并重，面向全球吸納高端生產(chǎn)要素，提升供應(yīng)鏈核心競爭力。推動供應(yīng)鏈技術(shù)、服務(wù)、設(shè)施等共建共享，打破各企業(yè)相對獨立的傳統(tǒng)管理和運作模式，共享供應(yīng)鏈資源、信息和渠道，全面提升供應(yīng)鏈發(fā)展水平。
堅持安全可控。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進制造業(yè)補鏈強鏈，強化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。開展核心技術(shù)攻關(guān)，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主能力。建立完善風(fēng)險預(yù)警體系，提升風(fēng)險防控能力，提高全球供應(yīng)鏈安全水平。加強供應(yīng)鏈質(zhì)量流程監(jiān)管，加強技術(shù)經(jīng)濟安全評估，提升應(yīng)急儲備水平。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加強人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提升供應(yīng)鏈智能化水平，提升供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，進一步促進供應(yīng)鏈模式、業(yè)態(tài)和服務(wù)創(chuàng)新。
堅持協(xié)同合作。加強資源整合和流程優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、跨界發(fā)展。深化社會分工，推動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間加強供應(yīng)鏈協(xié)同合作。加強供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的聯(lián)動，強化需求信息的獲取和反饋，進一步優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進供需精準(zhǔn)匹配，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。
堅持綠色發(fā)展。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色流通和綠色消費，將綠色、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念貫穿于供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)。積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系，促進全產(chǎn)業(yè)鏈條的綠色發(fā)展。
第三節(jié) 面臨形勢
“十四五”時期，世界處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日漸深化，加上全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟格局和國際秩序深度調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。國內(nèi)經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段，面臨構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略任務(wù)，我市供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性將面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時也將進入大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。
1.全球形勢巨變對供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)
大國戰(zhàn)略博弈的加深疊加新冠肺炎疫情全球蔓延的沖擊，單邊主義和保護主義抬頭，國際貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟產(chǎn)生了前所未有的供給側(cè)和需求端雙向沖擊，要求我市統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障，沉著有力應(yīng)對嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市正處于由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端躍升的階段，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、高端設(shè)備對國外供應(yīng)的依賴程度仍然較高，“卡脖子”問題還比較嚴(yán)重，面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險，加強供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性已成為迫切之需。
2.雙循環(huán)背景下廣州需承擔(dān)供應(yīng)鏈節(jié)點和橋梁角色
我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在形成，要求我市打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接城市，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局占據(jù)關(guān)鍵位置。一方面，國家提出增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，未來內(nèi)需市場的活力和后勁將持續(xù)釋放，要求我市重視并搶抓培育擴大內(nèi)需市場和高質(zhì)量發(fā)展機遇，加快培育建設(shè)國際消費中心城市，不僅要保障居民基本民生需求，更要滿足居民更高層次需求。另一方面，國家進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，扎實推進“一帶一路”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港，要求我市加快搭建國際貿(mào)易和投資新平臺，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次推動更高水平的開放發(fā)展，與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)深度對接。
3.科技革命與產(chǎn)業(yè)升級要求提升供應(yīng)鏈核心競爭力
我國經(jīng)濟已從高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展層次更高、內(nèi)容更全面、任務(wù)更關(guān)鍵，這對我市工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動能，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級提出了新的要求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正向縱深發(fā)展，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心的第四次工業(yè)革命正加速形成，重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn)?？缃缃换ブ貥?gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟、制造與服務(wù)、數(shù)字與產(chǎn)業(yè)加速融合，不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)，為我市轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升新興產(chǎn)業(yè)能級、培育未來增長引擎提供了契機，也對加強供應(yīng)鏈的創(chuàng)新發(fā)展、增強供應(yīng)鏈的核心競爭力提出了要求。
4.實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”需要現(xiàn)代化供應(yīng)鏈支撐
“十四五”時期是廣州著力建設(shè)國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段。強化粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能，以高水平的“雙城”聯(lián)動助推“雙區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展，以“一核一帶一區(qū)”為重要抓手構(gòu)建區(qū)域發(fā)展格局，形成全面深化改革、全面擴大開放新局面，是國家賦予廣州的重大使命、重大任務(wù)、重大機遇，一系列創(chuàng)新政策和先行示范紅利將持續(xù)釋放。要求我市緊抓歷史機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、通過現(xiàn)代化供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加強與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)深度合作，深化區(qū)域貿(mào)易關(guān)系、融入全球價值鏈體系、集聚全球高端要素，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進社會經(jīng)濟發(fā)展。
第四節(jié) 發(fā)展趨勢
1.標(biāo)準(zhǔn)化
物流與供應(yīng)鏈?zhǔn)嵌鄬哟蔚拇笙到y(tǒng)，有企業(yè)供應(yīng)鏈，也有產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和國家供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)性銜接標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一將阻礙實現(xiàn)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通。制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，推進基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，是提升供應(yīng)鏈效率的關(guān)鍵。
2.平臺化
供應(yīng)鏈服務(wù)向平臺化趨勢發(fā)展和整合將是必然趨勢，由平臺模式搭建成一個產(chǎn)融結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)，不再是單向流動的價值鏈，而是能促使多方共贏的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。供應(yīng)鏈平臺或者核心企業(yè)是價值的整合者，是多邊群體的連接者，更是生態(tài)圈的主導(dǎo)者。終極目標(biāo)在于打造出擁有成長活力和贏利潛能的生態(tài)圈，而供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)與機構(gòu)要加入平臺生態(tài)圈來實現(xiàn)未來的發(fā)展。
3.協(xié)同化
高效協(xié)同是提升供應(yīng)鏈的運行效率和精準(zhǔn)性、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵。一是企業(yè)內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同。實時采集企業(yè)內(nèi)供應(yīng)鏈運行數(shù)據(jù)，識別資源配置低效環(huán)節(jié)，提高企業(yè)內(nèi)部資源配置效率。二是企業(yè)間供應(yīng)鏈協(xié)同。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為連接樞紐，打通供應(yīng)鏈上游供應(yīng)、中游生產(chǎn)、下游產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)，優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置。供應(yīng)鏈組織形態(tài)高效協(xié)同是建設(shè)供應(yīng)鏈體系的根本要求，是提升供應(yīng)鏈競爭力的核心，需要政府積極有為，企業(yè)積極響應(yīng)，制定具體措施，建立同一規(guī)則，才能建立高效協(xié)同的供應(yīng)鏈生態(tài)。
4.智能化
目前全球正在進入智能化變革的新時代，智能化創(chuàng)新是供應(yīng)鏈演進的方向。在進入技術(shù)與模式變革與創(chuàng)新的年代，發(fā)展智慧供應(yīng)鏈，滿足供應(yīng)鏈智能化要求，是現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系創(chuàng)新的重要方向。當(dāng)前，一些顛覆性的新技術(shù)、新方向能夠更好地助力供應(yīng)鏈的發(fā)展，大數(shù)據(jù)會對整個供應(yīng)鏈產(chǎn)生變革性的影響，數(shù)字化會對供應(yīng)鏈的仿真分析、建模等的透明化起到很重要的作用；此外，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等在供應(yīng)鏈中的應(yīng)用會讓實時數(shù)據(jù)有更好的自動傳輸和采集的機制，從而讓供應(yīng)鏈更加智能化、智慧化；供應(yīng)鏈的編碼化趨勢也將越來越明顯，包括區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈的應(yīng)用。從數(shù)字化供應(yīng)鏈發(fā)展到智能化供應(yīng)鏈，乃至智慧供應(yīng)鏈，是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和方式的大變革。
5.綠色化
隨著碳達峰、碳中和目標(biāo)的提出，綠色供應(yīng)鏈成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈建設(shè)的重要要求，涉及燃料的使用、排放、運輸工具的制造、使用的優(yōu)化。企業(yè)結(jié)合供應(yīng)鏈戰(zhàn)略進行綠色流程再造，推廣使用新能源物流車、倉儲設(shè)施設(shè)備節(jié)能技術(shù)及綠色智能包裝新材料，推廣共同配送、單元化載具循環(huán)共用等先進模式。推動減量包裝、可循環(huán)包裝、環(huán)?？山到獍b等各種綠色包裝技術(shù)應(yīng)用，按配送渠道回收、委托回收、集中回收等社會化回收再利用模式，降低環(huán)境負(fù)荷和企業(yè)成本。目前，國內(nèi)眾多企業(yè)，例如菜鳥推出的綠色聯(lián)盟，蘇寧提出的“漂流箱計劃”物流聯(lián)盟，京東推出的“青流計劃”綠色物流聯(lián)盟，都是從供應(yīng)鏈體系建設(shè)角度，聯(lián)合綠色物流的設(shè)計、生產(chǎn)、產(chǎn)品應(yīng)用、循環(huán)共用、使用回收等各環(huán)節(jié)企業(yè)，共同推進綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展。
第五節(jié) 規(guī)劃定位
至2025年，將廣州打造為亞太供應(yīng)鏈組織管理中心；至2035年，將廣州打造為國際供應(yīng)鏈組織管理中心。
一是充分發(fā)揮廣州粵港澳大灣區(qū)中心城市作用，深化與深圳、香港以及周邊城市的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)等方面的交流合作，推進灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化建設(shè)，鞏固、增強廣州作為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈樞紐地位；二是充分發(fā)揮廣州國家綜合交通樞紐職能，加快完善空、鐵、海樞紐設(shè)施和聯(lián)運體系，提升國內(nèi)交通物流組織效率。同時加強與國內(nèi)市場合作，深化與京津冀、長三角等重點區(qū)域的協(xié)作聯(lián)動，推動廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)建設(shè)完善全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)布局，將廣州打造成為全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心樞紐。三是充分發(fā)揮廣州在亞太經(jīng)濟圈的交通地理位置優(yōu)勢，持續(xù)加強與東南亞生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域合作，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源的引進、輸出、協(xié)調(diào)、對接，確立廣州亞太供應(yīng)鏈組織管理中心地位；四是進一步提升廣州國際性綜合交通樞紐城市輻射作用，拓展全球交通物流覆蓋面，加大對外合作支持力度，充分調(diào)動一帶一路供應(yīng)鏈價值資源，大力拓展北美、歐洲等全球重要供應(yīng)鏈?zhǔn)袌觯嵘蚬?yīng)鏈資源的整合能力和組織效率，增強供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)主導(dǎo)能力，將廣州打造成為國際供應(yīng)鏈組織管理中心。
第六節(jié) 發(fā)展目標(biāo)
預(yù)計到2025年，實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
民生供應(yīng)鏈更加安全穩(wěn)定。提高重要民生產(chǎn)品自給率，提升農(nóng)產(chǎn)品安全和供給效率。民生應(yīng)急供應(yīng)鏈體系建設(shè)取得成效，應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急組織能力顯著提高。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈自主可控能力顯著增強。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和價值增值環(huán)節(jié)的“卡脖子”難題。提升產(chǎn)業(yè)安全可控性，形成產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)，關(guān)鍵時刻能實現(xiàn)供求均衡和自我循環(huán)。供應(yīng)鏈水平與效率顯著提升。提高資源配置能力，空港、海港、鐵路、公路樞紐等設(shè)施和集疏運系統(tǒng)建設(shè)不斷完善。提高服務(wù)支撐能力，供應(yīng)鏈物流的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化水平進一步高，供應(yīng)鏈公共服務(wù)新模式廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)經(jīng)濟運行更加高效、便利、有序。
區(qū)域供應(yīng)鏈地位和影響力顯著提升。培育具有市場或技術(shù)控制力和根植性強的“鏈主”企業(yè)，改善在全球價值鏈上缺少話語權(quán)的困境。提升供應(yīng)鏈國際影響力，加強本土企業(yè)對外宣傳，推動廣州與其他國家地區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)域雙向開放，促進廣州供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)向全球擴張業(yè)務(wù)。
“十四五”時期廣州市供應(yīng)鏈體系建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系
| 目標(biāo) | 指標(biāo) | 2020年現(xiàn)狀值 | 2025年目標(biāo)值 | 指標(biāo)屬性 | 牽頭部門 |
| 民生安全 | 政策性儲備糧規(guī)模（萬噸） | 171 | 203 | 預(yù)期性 | 發(fā)改委 |
| 主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級以上例行監(jiān)測抽檢合格率（%） | 97以上 | 98 | 預(yù)期性 | 農(nóng)業(yè)局 | |
| 規(guī)模（1000噸）以上冷庫庫容（萬噸） | 97 | 150 | 預(yù)期性 | 商務(wù)局 | |
| 大型冷鏈物流樞紐數(shù)量（個） | 0 | 2 | 預(yù)期性 | 發(fā)改委、供銷社、規(guī)自局 | |
| 市級應(yīng)急物資儲備倉庫面積（平方米） | 1732 | 7800 | 預(yù)期性 | 發(fā)改委、應(yīng)急局 | |
| 產(chǎn)業(yè)高效 | 農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比 | 6:1 | 6.52:1 | 預(yù)期性 | 農(nóng)業(yè)局 |
| 規(guī)模以上工業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重（%） | 1.4 （2019年） | 1.5 | 預(yù)期性 | 科技局、工信局 | |
| 規(guī)模以上工業(yè)增加值率（%） | 22.9 | 25 | 預(yù)期性 | 工信局 | |
| 先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%） | 59.7 | 65 | 預(yù)期性 | 工信局 | |
| 廣州港集裝箱吞吐量（萬標(biāo)準(zhǔn)箱） | 2351 | 2800 | 預(yù)期性 | 港務(wù)局 | |
| 物流增加值與物流總費用比值 | 0.62 | 0.7 | 預(yù)期性 | 交通局 | |
| 5A級物流企業(yè)數(shù)量（家） | 13 | 新增5-6 | 預(yù)期性 | 交通局 | |
| 物流帶板運輸普及率（%） | 45 | 55 | 預(yù)期性 | 交通局 | |
| 重點供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)（家） | 0 | 新增10 | 預(yù)期性 | 商務(wù)局 | |
| 區(qū)域協(xié)同 | 市場采購貿(mào)易出口額（億元） | 1588.9 | 1600 | 預(yù)期性 | 商務(wù)局 |
| “一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額占比（%） | 27.4 | 30 | 預(yù)期性 | 商務(wù)局 | |
| 供應(yīng)鏈展覽會、國際論壇（場） | 0 | 10（累計） | 預(yù)期性 | 商務(wù)局 |
第七節(jié) 規(guī)劃思路
“十四五”時期，廣州應(yīng)從供應(yīng)鏈的區(qū)域格局與體系，供應(yīng)鏈的安全、價值與創(chuàng)新問題，供應(yīng)鏈的企業(yè)生態(tài)與發(fā)展環(huán)境，供應(yīng)鏈的物流支撐與規(guī)劃實施保障等方面積極發(fā)力，從而提高廣州在全球供應(yīng)鏈和價值鏈中的要素聚集能力和資源配置能力，促進全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。
一是構(gòu)建供應(yīng)鏈區(qū)域格局，形成現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。從大灣區(qū)一體化、國內(nèi)“內(nèi)循環(huán)”、國際“外循環(huán)”三個層面，加強廣州供應(yīng)鏈同區(qū)域供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的對接，構(gòu)建更廣范圍內(nèi)功能互補、協(xié)調(diào)共進的產(chǎn)業(yè)布局體系。以現(xiàn)代信息技術(shù)主導(dǎo)的供應(yīng)鏈先進技術(shù)為引領(lǐng)，以農(nóng)、工、商三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為主體，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，充分銜接物流設(shè)施與產(chǎn)業(yè)集群，形成“1+5+6+4”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局體系。
二是保障供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動價值提升與創(chuàng)新發(fā)展。通過民生供應(yīng)鏈賦能、供應(yīng)鏈監(jiān)測預(yù)警、供應(yīng)鏈金融監(jiān)管，保障城市民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融環(huán)境的安全與穩(wěn)定。通過促進物流價值、產(chǎn)品價值、協(xié)同價值的提升，構(gòu)建供應(yīng)鏈話語體系，增強供應(yīng)鏈自主能力，提高供應(yīng)鏈實時能效。通過助力技術(shù)應(yīng)用、流通循環(huán)、服務(wù)平臺三方面的創(chuàng)新發(fā)展，提升供應(yīng)鏈運行效率、綠色發(fā)展水平以及服務(wù)支撐能力。
三是培育供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)生態(tài)，優(yōu)化供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。一手推動龍頭企業(yè)作為“鏈主”發(fā)揮供應(yīng)鏈帶動作用，一手引導(dǎo)中小企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域進行精細(xì)化、特色化探索，形成大中小企業(yè)高效協(xié)同、融通發(fā)展的供應(yīng)鏈生態(tài)格局。針對政策標(biāo)準(zhǔn)體系、公共服務(wù)供給、金融服務(wù)支持、人才培養(yǎng)體系四方面開展完善與提升工作，形成指引明確、運行高效、支撐有力、人才充足的供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。
四是強化交通物流支撐，加強規(guī)劃實施保障。在交通物流方面，打造5個供應(yīng)鏈綜合樞紐、10個專業(yè)供應(yīng)鏈樞紐加若干供應(yīng)鏈流通節(jié)點的“5+10+N”供應(yīng)鏈樞紐體系，推進物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升流通現(xiàn)代化水平，加快冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強冷鏈服務(wù)供給能力。在規(guī)劃實施方面，通過創(chuàng)新政策引領(lǐng)、明確責(zé)任分工、加強資金支持、統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)機制、組織、財稅、空間四方面的全面有效保障。
第三章 構(gòu)建供應(yīng)鏈發(fā)展新格局
第一節(jié) 推動大灣區(qū)一體化，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈樞紐
重點打造兩條沿江產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新走廊和一個繞穗產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展區(qū)。以廣州為起始，串聯(lián)珠江東岸惠州、東莞、深圳、香港和珠江西岸中山、珠海、澳門，形成兩條沿江產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新走廊。以廣佛同城化、廣清一體化為重點，并與肇慶、江門等城市深化產(chǎn)業(yè)合作，形成繞穗供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展區(qū)。
積極對接香港、澳門，不斷深化穗港澳全面合作，健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系與供應(yīng)鏈安全協(xié)調(diào)機制。建好穗港智造合作區(qū)和穗港科技合作園，支持香港在優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”，實現(xiàn)智能制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同。加強與澳門在中醫(yī)藥等領(lǐng)域展開合作，為澳門產(chǎn)業(yè)多元化探索提供供應(yīng)鏈支撐，創(chuàng)建粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園，推動與葡語系國家產(chǎn)品對接。深入實施粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，完善以廣州為樞紐的大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)、流通和質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
加強廣州深圳雙核聯(lián)動，深化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和供應(yīng)鏈對接，促進兩市間人員、物資、信息、技術(shù)、資金自由高效便捷流動，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。充分整合兩市在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力方面的優(yōu)勢，共同推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備等熱點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，深度開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)廣深在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢塑造。
強化廣州—佛山極點帶動，高水平推動廣佛全域同城化，加快廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設(shè)，聯(lián)手打造汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，與佛山、惠州共建廣佛惠超高清視頻和智能家居國家級先進制造業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)廣佛區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化水平的進一步提升。
深化廣清一體化，推進廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)建設(shè)，輻射帶動梅州、云浮、韶關(guān)、河源等“入珠融灣”，打造珠三角地區(qū)與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。深化與中山、肇慶、江門、珠海、東莞、惠州等城市合作，推動與湛江、汕頭、汕尾、揭陽、潮州、茂名、陽江對接合作，參與東西翼生物醫(yī)藥、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，構(gòu)建世界級沿海產(chǎn)業(yè)帶。
第二節(jié) 推動國內(nèi)聯(lián)動合作，打造全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心城市
積極聯(lián)動國家重點區(qū)域。依托京廣、貴廣、南廣等高鐵和珠江－西江黃金水道，強化與國家重點區(qū)域的戰(zhàn)略對接，深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的協(xié)同聯(lián)動，加強與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動，構(gòu)建更廣范圍的功能互補、鏈條銜接、梯度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
強化同周邊省份的交流合作。積極參與珠江—西江經(jīng)濟帶以及泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水運、航空和能源、水利、信息等設(shè)施建設(shè)，探索跨省聯(lián)運新模式，聯(lián)動中南、西南地區(qū)發(fā)展，促進泛珠三角區(qū)域陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟。依托粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶等建設(shè)，積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群式發(fā)展。
推進廣州企業(yè)全國布局。支持廣州優(yōu)勢企業(yè)在國內(nèi)范圍內(nèi)建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化產(chǎn)銷對接，提升“廣貨”市場占有率和美譽度。深度融入強大國內(nèi)市場，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)暢順循環(huán)。進一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，把需求牽引和供給創(chuàng)造有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進“新基建+新產(chǎn)業(yè)+新消費”。
第三節(jié) 拓展布局全球市場，打造國際供應(yīng)鏈組織管理中心
積極融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。搶抓RCEP機遇，加快經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，促進商品要素便利流動。在“一帶一路”框架下強化與沿線國家的貿(mào)易投資合作，支持物流與供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)在沿線國家開展業(yè)務(wù)，鼓勵有條件的本地企業(yè)“走出去”建設(shè)商品集散中心、品牌連鎖店、海外倉、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及經(jīng)濟合作區(qū)等，支持外貿(mào)企業(yè)擴大海外市場，優(yōu)化供應(yīng)鏈組織布局，加強供應(yīng)商賦能與品牌輸出，提升廣州在區(qū)域供應(yīng)鏈、價值鏈中的位勢。支持有條件的企業(yè)瞄準(zhǔn)全球價值鏈高端資源，通過投資并購境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，拓展境內(nèi)外供應(yīng)鏈和物流網(wǎng)絡(luò)資源，提升全球范圍內(nèi)供應(yīng)鏈協(xié)同和配置資源的能力，引導(dǎo)企業(yè)以海外直采、上控資源等方式擴大優(yōu)質(zhì)商品進口。支持企業(yè)獲取海關(guān)AEO等國際認(rèn)證，提升企業(yè)在復(fù)雜國際貿(mào)易環(huán)境中的競爭力。
加強國際物流設(shè)施建設(shè)。建設(shè)南沙港世界一流港口。優(yōu)化港口功能布局，引導(dǎo)貨運功能向南沙港區(qū)集聚。積極探索與珠海、中山等合建大型深水港區(qū)，拓展中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略發(fā)展空間，加強與深圳、珠海、東莞、中山等市合作，共建世界一流港口群。深化與香港、深圳在航運服務(wù)等領(lǐng)域合作，推動航運保險要素交易平臺發(fā)展壯大。建設(shè)白云機場國際一流航空樞紐。完成白云機場三期擴建工程，積極推動珠三角樞紐機場（廣州新機場）前期工作，將白云機場打造成為具有全球競爭力的世界一流樞紐機場，構(gòu)建以白云國際機場為核心的大灣區(qū)世界級機場群。以白云機場為核心，以空鐵聯(lián)運為牽引，打造粵港澳大灣區(qū)北部綜合交通樞紐，增強樞紐與廣州中心城區(qū)、南部海港的互聯(lián)互通，實現(xiàn)空港、海港、鐵路港、公路港、信息港“五港聯(lián)動”。加強陸上邊境口岸型物流樞紐建設(shè)，完善境外海外倉、物流節(jié)點、銷售渠道網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略布局；積極推動中歐、中亞、東盟班列樞紐節(jié)點建設(shè)，打造一批具有多式聯(lián)運功能的大型綜合物流基地，打造高附加值商品“攬銷一體化”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)運郵、跨電、冷鏈等精品中歐班列的常態(tài)化運營。常態(tài)化運營粵港澳直通快車，暢通粵港澳跨境物流通道。簡化通關(guān)和檢驗檢疫程序、提高信息透明度，打造跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈一體化體系。打造智慧化跨境協(xié)同運作的全球供應(yīng)鏈，為企業(yè)搭建“走出去”平臺。
優(yōu)化國際經(jīng)濟合作格局。繼續(xù)深化與發(fā)達經(jīng)濟體市場交流，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資合作。發(fā)揮與東南亞各國傳統(tǒng)合作優(yōu)勢，促進全方位交流合作。推進與非洲在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等領(lǐng)域合作。拓展中東歐合作交流，擴大投資貿(mào)易合作。深化中以、中日生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作和中瑞生態(tài)設(shè)計合作、中沙產(chǎn)能合作。
第四章 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系
第一節(jié) 推動產(chǎn)業(yè)物流融合發(fā)展，形成供應(yīng)鏈總體布局
堅持產(chǎn)業(yè)物流聯(lián)動融合發(fā)展原則，以供應(yīng)鏈相關(guān)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)、工、商三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為主體，充分銜接物流設(shè)施與產(chǎn)業(yè)集群，形成“1+5+6+4”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局體系。
以琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、廣州國際金融城、珠江北岸魚珠片區(qū)等為依托，形成1個供應(yīng)鏈價值創(chuàng)新核心區(qū)。重點圍繞供應(yīng)鏈信息技術(shù)、電商信息平臺、數(shù)據(jù)分析、資金管理、金融結(jié)算等開展科技研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，強化對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展的核心引領(lǐng)作用。琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)重點聚焦互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，依托人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）等重大創(chuàng)新研發(fā)平臺以及大學(xué)城科研院校資源，吸引信息技術(shù)龍頭企業(yè)集聚，形成一批原創(chuàng)性供應(yīng)鏈技術(shù)研發(fā)成果。廣州國際金融城片區(qū)發(fā)揮金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，推動數(shù)字賦能，大力發(fā)展數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字創(chuàng)意以及都市消費產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動供應(yīng)鏈服務(wù)出新出彩，打造供應(yīng)鏈金融科技先行示范區(qū)、粵港澳供應(yīng)鏈金融合作示范區(qū)。珠江北岸魚珠片區(qū)著重布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點等新型國際化信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動人工智能、5G、區(qū)塊鏈等與實體經(jīng)濟深度融合，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。
以從化、增城、花都、南沙特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和白云中央大廚房、菜籃子批發(fā)市場園區(qū)為依托，整合從化街北、增城新塘、花都空港、南沙港、白云太和等物流集聚區(qū)資源，形成5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)。大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)一體化發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
以從化明珠工業(yè)園、廣州臨空經(jīng)濟示范區(qū)、中新廣州知識城、廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)為依托，整合明珠、空港、黃埔港、新塘、南沙國際物流園等物流集聚區(qū)資源，形成6個先進制造供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)。重點圍繞汽車、智能制造、先進裝備、生物醫(yī)藥、新材料等重點產(chǎn)業(yè)開展上下游組織協(xié)同，提升制造業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展地位和能級。
依托白云機場綜合保稅區(qū)、南沙綜合保稅區(qū)、中心城區(qū)批發(fā)商圈及配套物流倉儲設(shè)施形成4個商貿(mào)流通型供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)，發(fā)揮廣州跨境電商和批發(fā)商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢，整合商貿(mào)資源，優(yōu)化流通業(yè)態(tài)，提升廣州商貿(mào)供應(yīng)鏈影響力。
圖1 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈空間布局規(guī)劃圖
第二節(jié) 融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通要素，推動供應(yīng)鏈業(yè)態(tài)提升
以五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)為引領(lǐng)，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的極點帶動作用，推進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、存區(qū)與銷區(qū)協(xié)同對接，促進農(nóng)業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)、大型商超、社區(qū)便利店、批發(fā)市場等多主體共同合作，無縫鏈接“田間”到“餐桌”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化提升。
從化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)以肉禽蛋類為重點供應(yīng)品類，以壹號蛋雞產(chǎn)業(yè)園、從化生豬產(chǎn)業(yè)園為帶動，鼓勵產(chǎn)業(yè)園與生鮮零售企業(yè)開展合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開設(shè)生鮮門店，運用互聯(lián)網(wǎng)手段搭建園區(qū)產(chǎn)品銷售渠道平臺，實現(xiàn)“養(yǎng)得好又賣得好”；增城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)以嶺南特色蔬果為重點供應(yīng)品類，以增城遲菜心產(chǎn)業(yè)園、絲苗米產(chǎn)業(yè)園、特色水果產(chǎn)業(yè)園為帶動，鼓勵產(chǎn)業(yè)園發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)，推動自主研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備與技術(shù)，打造集5G制造、加工銷售一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈園區(qū)；花都和南沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)以特色水產(chǎn)、果蔬等為重點供應(yīng)品類，以花都漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南沙漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為帶動，鼓勵園區(qū)推進高新養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、漁業(yè)特色加工，融入漁業(yè)休閑旅游功能，構(gòu)建漁業(yè)民俗文化體驗基地，形成集養(yǎng)殖、加工、生產(chǎn)、展示、體驗、銷售為一體的漁業(yè)供應(yīng)鏈園區(qū)；白云農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)以中央大廚房、冷鏈銷地骨干庫、增槎路農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)商圈為帶動，大力吸引農(nóng)業(yè)流通龍頭企業(yè)入駐，與家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、餐飲機構(gòu)、大型商超展開合作，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息平臺，發(fā)揮太和樞紐的物流資源優(yōu)勢，打造成為農(nóng)產(chǎn)品流通集散、加工配送樞紐。
加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺及品牌建設(shè)。以立足廣州、服務(wù)灣區(qū)、聯(lián)接泛珠、輻射內(nèi)地為定位，以“一個標(biāo)準(zhǔn)供灣區(qū)”為原則，構(gòu)建以廣州為樞紐的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務(wù)體系，打造標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、便利化平臺。推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺建設(shè)，構(gòu)建“菜籃子”產(chǎn)品大物流、大配送平臺，深化粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系建設(shè)。推動粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)鏈數(shù)字化應(yīng)用，暢通農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品出村進城。實施“供銷品牌”創(chuàng)建行動，圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”加快培育更多特色品牌和服務(wù)品牌。培育提升現(xiàn)代化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、菜籃子基地等，與國內(nèi)、國際知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作對接，拓展平臺應(yīng)用覆蓋面，實現(xiàn)多平臺融合線上銷售。
第三節(jié) 集聚傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，增強供應(yīng)鏈主導(dǎo)地位
聚焦汽車、電子、石化、日用消費品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以五大先進制造供應(yīng)鏈集聚發(fā)展區(qū)為引領(lǐng)，以重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園等為依托，加大重點環(huán)節(jié)聯(lián)合攻關(guān)和上下游組織協(xié)同力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主水平。
以南沙黃閣國際汽車產(chǎn)業(yè)園、南沙國際汽車物流園、花都汽車產(chǎn)業(yè)基地、從化明珠汽車產(chǎn)業(yè)基地、增城汽車產(chǎn)業(yè)基地等為依托，加強汽車核心零部件和重點技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推進汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試評價、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設(shè)，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化服務(wù)能力。支持整車企業(yè)聯(lián)合第三方機構(gòu)建設(shè)具有南方地理環(huán)境和氣候特色的第三方汽車綜合檢驗檢測試車場，提升廣州市的中國品牌汽車的驗證檢測能力。推動汽車供應(yīng)鏈全球化和國產(chǎn)化布局相互補充、相互促進，深入推進汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)性改革，形成較完備的世界級汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。加快發(fā)展汽車貿(mào)易，引進和培育一批汽車品牌經(jīng)銷商，深入發(fā)展汽車保稅展貿(mào)、平行進口等貿(mào)易模式，帶動汽車進出口實現(xiàn)突破，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
以廣州科學(xué)城、南沙科學(xué)城、花都新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為依托，提升電子信息供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)配置能力。建設(shè)花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，加快面向新型顯示、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、移動通信等領(lǐng)域的芯片設(shè)計與研發(fā)，重點發(fā)展智能傳感器、功率半導(dǎo)體、邏輯、光電器件等領(lǐng)域芯片制造，推動半導(dǎo)體分立器件和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。提升供應(yīng)鏈快速協(xié)調(diào)能力，降低運輸成本，提升供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力。積極推動國產(chǎn)替代，推動建設(shè)廣東省超高清視頻前端系統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)新供應(yīng)鏈組織調(diào)配模式，增加國內(nèi)庫存。針對國外高度依賴關(guān)鍵零部件進行快速布局，形成供應(yīng)鏈合作聯(lián)動機制。積極構(gòu)建良好的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，重點打造信創(chuàng)、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的軟件生態(tài)平臺。以國產(chǎn)操作系統(tǒng)為核心，建設(shè)通用軟硬件適配測試中心，快速培育打造一批圍繞通用操作系統(tǒng)開發(fā)的大型應(yīng)用軟件開發(fā)提供商。
以黃埔石化產(chǎn)業(yè)基地和小虎島石化產(chǎn)業(yè)基地為依托，加強石化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游對接。進一步整合提升小虎島、黃埔石化產(chǎn)業(yè)基地資源，加強技術(shù)研發(fā)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強廣州石化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域影響力。鞏固精細(xì)化學(xué)品及日用化學(xué)品發(fā)展優(yōu)勢，促進精深加工和發(fā)展化工新材料，提升高端精細(xì)化工產(chǎn)品和化工新材料占比。
推動日用消費品供應(yīng)鏈定制化升級。聯(lián)合汕頭、佛山、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、湛江、潮州和揭陽等地區(qū)紡織服裝專業(yè)鎮(zhèn)，強化紡織服裝原材料及輔料、制品的研發(fā)與制造、設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，重點發(fā)展高智能感知、運動、防護服等功能服裝和生態(tài)服裝。重點打造以化妝品生產(chǎn)為主導(dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升化妝品生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計、展示展銷和綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)。鼓勵企業(yè)對標(biāo)或聯(lián)合意大利、法國等國際知名皮革皮具設(shè)計企業(yè)，加大對鞋楦、鞋靴樣板、皮具外形、皮衣造型等前端設(shè)計環(huán)節(jié)的投入力度，支持企業(yè)深度挖掘消費需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費升級趨勢。鼓勵珠寶飾品產(chǎn)業(yè)向品牌化、個性化、時尚化發(fā)展，發(fā)展珠寶首飾加工、鑲嵌和定制服務(wù)，拓展舊金回收、寶石零售、首飾清洗、設(shè)計起版等，提升珠寶產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟和品牌優(yōu)勢。大力發(fā)展飲料制造、食品制造和農(nóng)副食品加工，擴大廣式?jīng)霾琛⒅榻【频葍?yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，支持方便休閑食品向多品種、營養(yǎng)化、高品質(zhì)方向發(fā)展，積極發(fā)展風(fēng)味獨特、營養(yǎng)健康的休閑食品，支持綠色食品健康溯源平臺及體系建設(shè)。
第四節(jié) 加快新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，打造供應(yīng)鏈先導(dǎo)優(yōu)勢
聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，以五大先進制造供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)為引領(lǐng)，加快構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新平臺，率先形成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈主導(dǎo)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和價值提升。
推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。依托廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，整合粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研金用核心基礎(chǔ)資源，面向全球加快引進汽車設(shè)計、研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)團隊和優(yōu)勢技術(shù)等各類創(chuàng)新資源，創(chuàng)建國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。以做大做強中國品牌汽車為主線，以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車核心技術(shù)及關(guān)鍵零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為突破口，加大對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車核心技術(shù)自主研發(fā)和招商引資的支持力度，推動廣州市整車關(guān)鍵零部件和智能網(wǎng)聯(lián)電子集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得重大突破。鞏固提升龍頭汽車制造企業(yè)，支持新技術(shù)、新能源汽車企業(yè)、汽車技術(shù)研發(fā)企業(yè)，提升廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在國家乃至全球供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)能力。
推動生物醫(yī)藥供應(yīng)鏈創(chuàng)新提升。加速釋放廣州科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州國際生物島、廣州醫(yī)藥港等引領(lǐng)發(fā)展型基地的輻射帶動作用；積極促進粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)園、廣東醫(yī)谷產(chǎn)業(yè)園等潛力追趕型基地的進一步提升發(fā)展；大力推動白云美麗健康產(chǎn)業(yè)園、廣州大學(xué)城健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研孵化基地、大坦沙國際健康生態(tài)島、粵港澳大灣區(qū)（從化）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等重點支持型基地加快建設(shè)。發(fā)揮廣州國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家醫(yī)藥出口基地的疊加優(yōu)勢，加強醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)校企結(jié)合，推動建設(shè)生物領(lǐng)域重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等一批研發(fā)機構(gòu)，完善技術(shù)研究和創(chuàng)新體系，鼓勵傳統(tǒng)生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)向研發(fā)型生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向價值鏈、創(chuàng)新鏈高端發(fā)展。提升醫(yī)藥行業(yè)信息化水平，完善藥品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，加強對藥品流通大數(shù)據(jù)的挖掘利用，加強信息同步，推進形成大規(guī)模采購。
推進高端裝備供應(yīng)鏈本土化建設(shè)。以廣州臨空經(jīng)濟示范區(qū)、花都臨空高科技產(chǎn)業(yè)園、黃埔智能裝備價值創(chuàng)新園、南沙人工智能價值產(chǎn)業(yè)園等為依托，大力推進智能裝備核心技術(shù)攻關(guān)，研究制定有關(guān)政策支持本土企業(yè)研制生產(chǎn)關(guān)鍵零部件、工業(yè)系統(tǒng)軟件產(chǎn)品，逐漸實現(xiàn)供應(yīng)鏈自主可控。鼓勵傳統(tǒng)裝備生產(chǎn)企業(yè)通過自主研發(fā)或與工控、系統(tǒng)軟件企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)汽車、數(shù)控機床、升降機、農(nóng)用裝備、食品生產(chǎn)線、增材制造等裝備的智能化。推動整合智能裝備產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加強自主品牌建設(shè)與全球市場開拓，加快建成具備國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
加快新材料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新主導(dǎo)能力。依托南沙、增城、花都、從化等重工產(chǎn)業(yè)基地，緊抓汽車及關(guān)鍵零部件制造、海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，重點發(fā)展交通運輸用鋼、海洋工程用鋼、能源石化用鋼、高性能精密合金板及關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件用鋼等精品鋼材。圍繞周邊地區(qū)集成電路、智能裝備、汽車及關(guān)鍵零部件制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升高性能鋁合金、高性能銅合金、鎂合金、貴金屬、鈦及鈦合金等先進有色金屬材料產(chǎn)品的附加值。依托黃埔、南沙等電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，積極布局發(fā)展硅晶圓、光刻膠、拋光液、濺射靶材、中高端電子化學(xué)品等專用原材料。依托在穗科研院所，加快布局建設(shè)國家實驗室、省重點實驗室、工程研究中心等國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺，謀劃建設(shè)集成電路制造業(yè)創(chuàng)新中心，突破敏感材料、關(guān)鍵工藝、軟件算法等發(fā)展瓶頸。聚焦第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，加快建立一批國家級集成電路產(chǎn)業(yè)研究中心、工程研究中心和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
第五節(jié) 推動商貿(mào)流通模式創(chuàng)新，提升供應(yīng)鏈服務(wù)能級
充分發(fā)揮廣州商貿(mào)優(yōu)勢，挖掘批發(fā)市場、跨境電商、進出口貿(mào)易等優(yōu)勢，以四大商貿(mào)流通型供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)位引領(lǐng)，打造商貿(mào)流通新平臺、新模式，推動商貿(mào)流通供應(yīng)鏈創(chuàng)新體制發(fā)展。
以中心城區(qū)商貿(mào)供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)為引領(lǐng)，推動流花服裝批發(fā)商圈、中大布匹商圈等傳統(tǒng)批發(fā)商圈供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新。依托物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù)，結(jié)合直播電商，構(gòu)建起集智能網(wǎng)絡(luò)、智能管理、智能商鋪、信息咨詢、品牌展示于一體的智慧商城體系，積極發(fā)展B2B產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造一批垂直領(lǐng)域電子商務(wù)平臺，深化“廣貨網(wǎng)上行”。對各大專業(yè)市場商圈實施“一場一策”，推進多元化轉(zhuǎn)型升級；同時引領(lǐng)專業(yè)批發(fā)市場向展貿(mào)型批發(fā)采購中心轉(zhuǎn)型，提升國際化水平和“廣州價格”的國際影響力。鼓勵專業(yè)市場創(chuàng)新模式，通過不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，提升綜合服務(wù)、增值服務(wù)水平，促進市場從“房東”角色向產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變。改變經(jīng)營模式，減少低端現(xiàn)貨批發(fā)業(yè)態(tài)，推進業(yè)態(tài)升級。通過信息化、集成化改造提升批發(fā)市場，促進交易、結(jié)算、推廣等“軟環(huán)節(jié)”集中集聚，貨物交割、流轉(zhuǎn)等“硬環(huán)節(jié)”外移外延。優(yōu)化存量資源配置，引導(dǎo)與支持批發(fā)商戶開展設(shè)計、研發(fā)活動，促進市場向創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器等運營模式轉(zhuǎn)型升級，并加入文化、休閑、旅游等多方面要素，形成具有國際影響力的城市地標(biāo)、品牌產(chǎn)品和特色線路。
以空港、南沙跨境電商供應(yīng)鏈發(fā)展區(qū)位引領(lǐng)，依托白云機場綜合保稅區(qū)、南沙綜合保稅區(qū)等，推動跨境電商供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新。建設(shè)跨境電子商務(wù)集中監(jiān)管園區(qū)，進一步推動穗港澳在跨境電商領(lǐng)域緊密合作，以白云機場綜合保稅區(qū)、南沙綜合保稅區(qū)、廣州保稅區(qū)為試點，探索打造生鮮、冷鏈產(chǎn)品進口樞紐。依托中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，培育競爭新優(yōu)勢，推動外貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。通過綜合改革、集成創(chuàng)新，推動跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和各類特色試點園區(qū)融合發(fā)展，形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的新型監(jiān)管服務(wù)模式和制度體系。大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，打造一體化供應(yīng)鏈服務(wù)體系。大力發(fā)展跨境B2B等新模式和新業(yè)態(tài)；整合國內(nèi)外電商平臺、物流、支付、知識產(chǎn)權(quán)、結(jié)匯等供應(yīng)鏈服務(wù)，為制造業(yè)出海提供支持。鼓勵發(fā)展多種業(yè)務(wù)模式，開展B2B出口、B2C零售出口、B2C直購進口、B2B2C保稅進口等業(yè)務(wù)模式。鼓勵發(fā)展多種跨境電商倉儲業(yè)務(wù)模式，國際商品集散體驗中心、全球中心倉、國際分撥中心等。加快發(fā)展“絲路電商”，用好中歐班列，擴大與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)往來。推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)與跨境電商企業(yè)對接，利用跨境電商開拓國際市場，推進跨境電商樞紐城市建設(shè)。
推進零售供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新。鼓勵零售企業(yè)向新零售平臺發(fā)展，建立或應(yīng)用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)購物平臺，加快推進線上線下互動購物方式，推動020、C2B、P2P等新型商業(yè)模式快速發(fā)展，探索網(wǎng)上超市、智慧微菜場、無人超市、智能售貨機和無人回收站等智慧零售終端。推進以智能供應(yīng)鏈和智能物流為核心的“新一代基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，引導(dǎo)核心商圈、商街、商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)商業(yè)等增強數(shù)字化經(jīng)營能力。推動老字號提升工程，鼓勵老字號與新零售企業(yè)創(chuàng)新合作，拓展線上線下銷售渠道，推出更加貼合市場需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)。吸引國際品牌店或國內(nèi)首店進駐廣州，促進互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)及國內(nèi)外技術(shù)服務(wù)企業(yè)與本地商貿(mào)企業(yè)對接合作，以電商行業(yè)發(fā)展優(yōu)化消費供給，實現(xiàn)“人-貨-場”全鏈條優(yōu)化。
推動大宗商品供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新。支持南沙自貿(mào)試驗片區(qū)、黃埔區(qū)建設(shè)糧食、石油等大宗商品交易平臺，建設(shè)集大宗商品交易、結(jié)算、金融服務(wù)等功能于一體的交易平臺。推進廣州商品清算中心打造統(tǒng)一清算體系，支持大宗商品交易、跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展。大力推動煤炭物流供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，促進形成“傳統(tǒng)貿(mào)易+互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+金融”的供應(yīng)鏈體系，增加煤炭大宗散貨的競爭優(yōu)勢。加大“散改集”“集改散”組貨力度，穩(wěn)定客戶、爭取貨源。推廣煤炭35噸敞頂集裝箱綠色鐵路運輸新模式，建立廣州港至廣東省內(nèi)及江西、湖南等省份的“散改集”通道，提升服務(wù)能力和水平，構(gòu)建綠色高效的“散改集”疏運網(wǎng)絡(luò)。升級廣東華南糧食交易中心經(jīng)營模式，拓展政策性糧食承儲招標(biāo)、市場化口糧流通交易等業(yè)務(wù)功能，滿足政府儲備糧交易市場的多樣化需求。支持培育糧食期貨市場，形成透明、公開的價格、市場機制，更好地促進糧食現(xiàn)貨市場發(fā)揮作用。
推進國際貿(mào)易供應(yīng)鏈創(chuàng)新增值。深入推進市場采購貿(mào)易試點工作，探索擴大試點范圍，充分發(fā)揮廣州專業(yè)批發(fā)市場眾多、小商品種類齊全的優(yōu)勢，建立具有廣州特色和廣州優(yōu)勢的市場采購貿(mào)易政策體系。進一步發(fā)揮各類平臺政策優(yōu)勢，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，提升運行績效，加大招商引資力度，積極拓展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、中轉(zhuǎn)集拼、延遲中轉(zhuǎn)、毛坯鉆石交易、國際保稅維修等業(yè)務(wù)。加快建設(shè)南沙進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，培育一批重點進口平臺。深入開展國際經(jīng)貿(mào)交流與合作。以廣交會為城市品牌，加強國際宣傳推廣，助力廣交會吸引更多高質(zhì)量的新采購商到會；繼續(xù)優(yōu)化廣交會參展企業(yè)結(jié)構(gòu)，提升參展企業(yè)對于廣州市外貿(mào)出口的貢獻度，促進外貿(mào)增長。引進培育國內(nèi)外品牌展會，提升會展專業(yè)化、國際化水平。整合廣州地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場和大型企業(yè)資源，共同打造具有國際影響力的產(chǎn)品發(fā)布、展示、交流、交易平臺。
專欄1 提升行業(yè)供應(yīng)鏈水平重點工程
| 1.農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈一體化工程。鼓勵政府和社會資本合作組建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)合型企業(yè)，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈、資金鏈和產(chǎn)品鏈供給的有效性、安全性。探索以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)合型企業(yè)為投資主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各部門的需求信息和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，有機整合科技、物流、金融、銷售、政策等資源，通過閉合運營的方式確保對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所有參與者的整體開發(fā)和全面服務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源集約利用和農(nóng)業(yè)多種功能。深化供銷合作社綜合改革，加快構(gòu)建上下貫通、有效對接、服務(wù)城鄉(xiāng)的經(jīng)營服務(wù)體系。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)，開展合作式、訂單式服務(wù)，為廣大農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等系列化服務(wù)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社通過聯(lián)合、重組等方式組建聯(lián)合社，提高生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓能力。建立“合作社+家庭農(nóng)場”“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織模式，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社。 2.制造業(yè)供應(yīng)鏈能級提升工程。穩(wěn)補強控重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，篩查缺鏈、斷鏈環(huán)節(jié)，制定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點環(huán)節(jié)招商目錄。重點加強與深圳、佛山、清遠(yuǎn)等省內(nèi)城市協(xié)同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點布局。積極引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈補鏈強鏈延鏈控鏈工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制作用，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批龍頭企業(yè)，推動現(xiàn)有龍頭企業(yè)、重大項目釋放更大產(chǎn)能。以維護產(chǎn)業(yè)鏈運行穩(wěn)定可靠為落腳點夯實“固鏈”，不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)和針對性解決方案，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，分類施策增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)根植性，留住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點產(chǎn)能、核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品。建立重點產(chǎn)業(yè)‘鏈長制’，完善工作機制，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。大力實施技術(shù)改造，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每年遴選安排一批國家、省、市三級技術(shù)改造項目，推動本地產(chǎn)業(yè)智能、綠色、服務(wù)、高端發(fā)展。 3.國際貿(mào)易提升工程。加快新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，培育外貿(mào)新動能。發(fā)揮創(chuàng)新對外貿(mào)持續(xù)快速增長的拉動作用，加快推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。深入推進市場采購試點工作，探索擴大試點覆蓋范圍，建立具有廣州特色和廣州優(yōu)勢的市場采購貿(mào)易政策體系，實施科學(xué)高效監(jiān)管。做好跨境電商綜合試驗區(qū)工作，加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，擴大跨境電商零售出口、B2B出口規(guī)模，推動跨境電商零售進口新模式發(fā)展。推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)對接，利用跨境電商開拓國際市場，推進跨境電商樞紐城市建設(shè)。推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新，探索發(fā)展鉆石珠寶、藝術(shù)品保稅展示交易等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)。加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)，做好示范區(qū)、示范基地和重點供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定扶持，培育一批國際化、高端化、品牌化的龍頭示范企業(yè)。 4.批發(fā)市場轉(zhuǎn)型提升工程。加強監(jiān)督管理，優(yōu)化營商環(huán)境。加快建立以政府為主導(dǎo)、以行業(yè)協(xié)會為主體，企業(yè)、境外進口商共同參與的貿(mào)易摩擦預(yù)警和應(yīng)急機制預(yù)計國際貿(mào)易伙伴長期互信機制。對接要素資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟。一方面引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源要素向批發(fā)市場集聚，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈等有機銜接；同時強化市場引領(lǐng)，推進融合發(fā)展，引領(lǐng)專業(yè)市場向展貿(mào)型批發(fā)采購中心轉(zhuǎn)換，推動專業(yè)市場向產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型，融合品牌展示、眾創(chuàng)空間、跨境電商、物流為一體，創(chuàng)新拓展傳統(tǒng)專業(yè)市場向創(chuàng)意園區(qū)轉(zhuǎn)型升級新路徑，積極推進全方位、多角度融合的專業(yè)市場。依托物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等技術(shù)，推動傳統(tǒng)專業(yè)市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型；并對全市各大商圈專業(yè)市場實施“一場一策”，推進多元化轉(zhuǎn)型升級。 5.電商及新零售發(fā)展提升工程。推動電商與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，在住宿、餐飲、文化、旅游、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域培育一批智慧供應(yīng)鏈應(yīng)用水平高的企業(yè)和平臺。推動跨境電商綜合試驗區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展綜合試點、探索電商發(fā)展新模式。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進農(nóng)村電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)與電商的深度融合，提高以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用為核心的農(nóng)業(yè)信息化綜合水平。 |
第五章 培育供應(yīng)鏈?zhǔn)袌錾鷳B(tài)
第一節(jié) 壯大供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)力量，增強鏈主帶動效應(yīng)
加大供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)扶持培育力度，提升供應(yīng)鏈帶動作用。建立實施以市領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長”和以龍頭企業(yè)為“鏈主”的雙鏈?zhǔn)健版滈L制”，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)，實施“一鏈一圖、一鏈一制、一鏈一策”，定期召開鏈長調(diào)度會議，交流產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重大事項。培育全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，開展重點供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作，完善龍頭企業(yè)培育政策配套，提升企業(yè)積極性。
培育一批生產(chǎn)型供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。支持制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)強化供應(yīng)鏈管理職能，發(fā)展先進供應(yīng)鏈管理技術(shù)，整合上下游供應(yīng)鏈資源，拓展全球供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)供應(yīng)鏈高價值、高效率、精準(zhǔn)化發(fā)展。支持大型企業(yè)面向社會提供供應(yīng)鏈管理先進技術(shù)、平臺，帶動行業(yè)供應(yīng)鏈資源共享，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展供應(yīng)鏈總部經(jīng)濟，積極引進大型制造業(yè)企業(yè)來穗設(shè)立總部，布局重大項目，吸引供應(yīng)鏈要素集聚。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈信息技術(shù)，與供銷社、批發(fā)市場、商超等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立合作，實施農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全流程可視化，提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全與效率。
打造一批流通型供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。支持廣州龍頭跨境電商企業(yè)拓展全球布局，持續(xù)擴大跨境電商進出口規(guī)模，形成全球影響力。支持大型電商企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，發(fā)展流通新技術(shù)、新平臺，升級電商供應(yīng)鏈系統(tǒng)，實現(xiàn)電商供應(yīng)鏈跨越式發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)完善流通網(wǎng)絡(luò)，擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，增強市場資源配置能力。支持大型專業(yè)領(lǐng)域流通企業(yè)升級貿(mào)易鏈條，成立交易中心，增強市場資源配置能力。鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)探索“新零售”模式，打造線上線下融合的零售龍頭企業(yè)。支持在批發(fā)市場所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育孵化產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺和供應(yīng)鏈管理公司，利用商貿(mào)資源優(yōu)勢，進一步拓展流通渠道，成長為商貿(mào)供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。
壯大一批服務(wù)型供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。鼓勵大型供應(yīng)鏈管理企業(yè)通過投資并購、資產(chǎn)重組、強強聯(lián)合、戰(zhàn)略協(xié)作、企業(yè)聯(lián)盟等方式，提高資源集約度和市場集中度，提升供應(yīng)鏈服務(wù)能力。支持大型物流企業(yè)實行業(yè)務(wù)拓展、升級，與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等聯(lián)動融合，向大型供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)變。支持供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)通過資本運作，擴大市場影響力，擴展全球業(yè)務(wù)。引進、培育專業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，圍繞具體行業(yè)形成專業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)體系，形成行業(yè)供應(yīng)鏈核心競爭力。
第二節(jié) 培育“專精特新”中小企業(yè)，推動供應(yīng)鏈精細(xì)發(fā)展
培育一批主營業(yè)務(wù)突出、具有創(chuàng)新能力的供應(yīng)鏈管理服務(wù)中小企業(yè)。引導(dǎo)制造供應(yīng)鏈重點環(huán)節(jié)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢，做精、做強重點環(huán)節(jié)供應(yīng)鏈，拓展市場渠道，擴大市場份額，提升重點環(huán)節(jié)影響力，打造“單項”冠軍。加強對中小型制造企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)融資機制，為中小企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。孵化、培育供應(yīng)鏈高新技術(shù)企業(yè)，加大對供應(yīng)鏈技術(shù)研發(fā)政策、資金等扶持力度，助推信息技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)供應(yīng)鏈技術(shù)突破。鼓勵單品類流通供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)縱向深化發(fā)展。支持企業(yè)針對特定產(chǎn)品供應(yīng)鏈做精、做新，垂直拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新研發(fā)、采購、配送等業(yè)務(wù)模式，增強市場競爭力。推動中小流通、生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展個性化定制服務(wù)，發(fā)揮小體量靈活性優(yōu)勢，深度對接客戶需求，提升市場競爭力整合。
第三節(jié) 促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，優(yōu)化供應(yīng)鏈生態(tài)格局
鼓勵大中小供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新組織模式、重構(gòu)創(chuàng)新模式、變革生產(chǎn)模式、優(yōu)化商業(yè)模式，進一步推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加強協(xié)同，支持骨干企業(yè)通過技術(shù)輸出、資源共享、供應(yīng)商管理等方式帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成功能互補、協(xié)作緊密、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控的產(chǎn)業(yè)配套能力。依托龍頭企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新社區(qū)，以“前孵化-孵化-加速產(chǎn)業(yè)化”的全孵化鏈條為主線，推動大中小微企業(yè)融通發(fā)展。積極承辦中國中小企業(yè)國際合作論壇，推動大中小企業(yè)相互采購、配套集成、抱團發(fā)展。
第六章 保障供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定
第一節(jié) 強化民生供應(yīng)鏈賦能，保障城市民生安全
建立民生生活必需品供應(yīng)保障組織機制。一是建立市屬國有企業(yè)民生生活必需品供應(yīng)保障“先鋒隊”機制，明確市屬國有企業(yè)供應(yīng)保障首發(fā)制度，發(fā)揮市屬國企在民生保供中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強化市級國有企業(yè)供應(yīng)保障力量。二是建立和完善區(qū)級供應(yīng)保障服務(wù)隊伍，完善統(tǒng)籌調(diào)度、信息技術(shù)、末端配送、安全監(jiān)管等人員配置，合理分工、緊密協(xié)作，保障供應(yīng)質(zhì)量和供應(yīng)時效。三是完善民生供應(yīng)商業(yè)網(wǎng)點布局。強化大型商超在應(yīng)急供應(yīng)鏈末端的核心地位。補齊人口密集區(qū)域商超布局缺口，提升商超設(shè)施服務(wù)覆蓋率。鼓勵大、中型商超打通線上、線下銷售渠道，建立門店間調(diào)貨補給機制，保障在突發(fā)事件下能夠持續(xù)穩(wěn)定、保質(zhì)保量供應(yīng)，提升供給精準(zhǔn)性和及時性。大力發(fā)展品牌連鎖便利店、社區(qū)生鮮店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施。加強布局配送倉、前置倉、自提點、自提柜等社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)十五分鐘生活圈生活服務(wù)設(shè)施全覆蓋。
加強糧食安全應(yīng)急能力建設(shè)。加強糧食儲備，穩(wěn)定糧食來源。繼續(xù)深化與黑龍江省的糧食對口合作以及與其他糧食主產(chǎn)省的產(chǎn)銷合作。發(fā)揮區(qū)域互補優(yōu)勢，鼓勵與省內(nèi)糧食企業(yè)與產(chǎn)區(qū)合作設(shè)立生產(chǎn)基地、儲備基地，建立適度異地儲備。充分利用進口調(diào)劑品種余缺。推動糧食進口來源多元化，穩(wěn)定傳統(tǒng)進口渠道，鞏固和發(fā)展與東南亞、“一帶一路”沿線國家的糧食貿(mào)易合作，不斷拓展海外糧食供給渠道。鼓勵有條件的企業(yè)建立和發(fā)展國外糧源基地，強化國際糧食來源。
加強“菜籃子”安全應(yīng)急能力建設(shè)。加強菜籃子應(yīng)急儲備。推動建立“菜籃子”應(yīng)急儲備單位，指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好的“菜籃子”加工骨干企業(yè)和生產(chǎn)基地成立菜籃子應(yīng)急儲備機構(gòu)。完善“菜籃子”應(yīng)急供應(yīng)，重點保障蔬菜等難以儲備的“菜籃子”商品的市場供應(yīng)。
完善應(yīng)急物資儲備和供給制度。積極推動聯(lián)合國人道主義應(yīng)急樞紐建設(shè)，為包括聯(lián)合國、各國政府及其他人道主義合作伙伴在內(nèi)的國際社會提供應(yīng)急響應(yīng)，提升國際影響力。升級廣東省暨廣州市應(yīng)急物資保障基地建設(shè)，完善場地硬件條件，科學(xué)調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能。推動應(yīng)急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結(jié)合，提升應(yīng)急物資供應(yīng)鏈多樣性和實效性。推動建立區(qū)域協(xié)同應(yīng)急儲備和供給機制，建立廣佛肇清一體化區(qū)域供應(yīng)體系。加強軍民融合型物資采購保障資源建設(shè)，建成國家、地方、軍隊、企事業(yè)單位、家庭的一體化儲備體系。建立由發(fā)改、交通、鐵路、民航等多部門共同參與的應(yīng)急物資保障聯(lián)席會議制度，提升應(yīng)急物資保障智能化水平，建設(shè)全市統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障管理信息平臺，實現(xiàn)資源信息、物資調(diào)撥統(tǒng)一管理。
第二節(jié) 實施供應(yīng)鏈監(jiān)測預(yù)警，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全高效
全面加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險評估預(yù)警。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、氣象監(jiān)測，健全應(yīng)急處置機制，及時反映農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)波動，防范重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件。推進大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加強優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析和應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)交換和信息共享機制，推進農(nóng)產(chǎn)品追溯縱向橫向連接，實施農(nóng)產(chǎn)品全生命周期跟蹤和監(jiān)測。有序推進“兩品一標(biāo)”的認(rèn)證，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，強化蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品可追溯，構(gòu)建“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”追溯制度機制。
建立生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈實時監(jiān)測預(yù)警機制。推動政府與龍頭企業(yè)合作建立生產(chǎn)資料供應(yīng)數(shù)字化監(jiān)測平臺，打通交通、物流、經(jīng)濟、社會、生產(chǎn)、交易等多領(lǐng)域信息渠道，對重要生產(chǎn)資料來源地的經(jīng)濟社會形勢、企業(yè)運營情況、物流運輸?shù)确矫孢M行實時監(jiān)測與研判，及時識別變化因素，制定應(yīng)急預(yù)案，最大程度降低產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外部影響，保障生產(chǎn)高效可持續(xù)運行。建立供應(yīng)替代儲備機制，增強國內(nèi)替代能力，積極推動國產(chǎn)代替進口，創(chuàng)新供應(yīng)鏈組織調(diào)配模式，增強供應(yīng)鏈自主可控能力。吸引制造業(yè)關(guān)鍵零部件企業(yè)落戶廣州，鼓勵企業(yè)積極推動核心技術(shù)研發(fā)，增強本地供應(yīng)能力。針對國外高度依賴關(guān)鍵零部件進行快速布局，形成供應(yīng)鏈合作聯(lián)動機制。
完善供應(yīng)鏈統(tǒng)計監(jiān)測制度。積極開展供應(yīng)鏈行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查。建立供應(yīng)鏈管理統(tǒng)計監(jiān)測制度。加強與各部門的溝通合作，開展全市供應(yīng)鏈管理摸查，初步建立供應(yīng)鏈管理統(tǒng)計指標(biāo)體系和監(jiān)測機制，做好供應(yīng)鏈行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督工作，及時反映供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和運行效率，為政府宏觀管理和供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)。拓寬監(jiān)測數(shù)據(jù)來源，定期共享交流各類信息、研判市場形勢，形成監(jiān)測預(yù)警合力。
加強供應(yīng)鏈信用體系建設(shè)。健全政府部門信用信息共享機制，促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、海關(guān)、市場監(jiān)管、銀行等部門和機構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。推進各類供應(yīng)鏈平臺有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風(fēng)險預(yù)警、違法失信行為等信息的披露和共享。結(jié)合“信易貸”、“粵信融”、“中小融”平臺建設(shè)，完善供應(yīng)鏈信用融資服務(wù)機制，推動市普惠貸款風(fēng)險補償機制、市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池發(fā)揮作用。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)誠信評價體系建設(shè)工作，加強供應(yīng)鏈相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場主體信用監(jiān)管。
第三節(jié) 加強供應(yīng)鏈金融監(jiān)管，構(gòu)建安全金融環(huán)境
加強對供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險防控和監(jiān)管。建立健全面向供應(yīng)鏈金融全鏈條的風(fēng)控體系，強化金融活動真實性審查和合規(guī)管理。強化行業(yè)自律管理，探索制定供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，提高供應(yīng)鏈金融事中事后風(fēng)險管理水平。各類保理公司、小額貸款公司、財務(wù)公司開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)范圍，不得無牌或超出牌照載明的業(yè)務(wù)范圍開展金融業(yè)務(wù)。各類第三方供應(yīng)鏈平臺公司不得以供應(yīng)鏈金融的名義變相開展金融業(yè)務(wù)。維護產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，防止以供應(yīng)鏈金融名義擠占中小微企業(yè)利益。
專欄2 供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定重點工程
| 1.生活必需品供應(yīng)保障工程。結(jié)合疫情期間封控、封閉管理區(qū)生活必需品供應(yīng)保障經(jīng)驗。成立以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門組成的生活物資供應(yīng)保障組，統(tǒng)籌做好疫情期間全市糧食、蔬菜、飲用水、肉、禽、水產(chǎn)品、食用油、蛋、鹽等生活必需品供應(yīng)保障工作，各區(qū)相應(yīng)成立區(qū)級生活物資供應(yīng)保障組，形成市區(qū)聯(lián)動機制。建立市屬國有企業(yè)民生生活必需品供應(yīng)保障“先鋒隊”機制，對封閉封控區(qū)域通過實施國企+連鎖超市（社區(qū)生鮮店）+電商平臺精準(zhǔn)供應(yīng)模式，實施進駐保供；完善“公交移動超市”流動供應(yīng)模式，靈活高效地滿足居民需求；積極應(yīng)用無人機、無人車和機器人等智能化設(shè)備在封閉管理區(qū)域開展物資配送。建立市供銷合作總社、越秀集團、嶺南集團、廣州商控、廣州酒家、華潤萬家等國企和江南果菜批發(fā)市場、粵旺集團、京東七鮮超市、廣州煒洹等民企的市級重點企業(yè)應(yīng)急供應(yīng)商庫，各區(qū)相應(yīng)建立應(yīng)急供應(yīng)商隊伍，組織力量保障供應(yīng)。 2.應(yīng)急物資保障升級工程。全新升級廣東省暨廣州市應(yīng)急物資保障基地建設(shè)，完善場地硬件條件，科學(xué)調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能。建設(shè)全市統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障管理信息平臺，實現(xiàn)資源信息、物資調(diào)撥統(tǒng)一管理。制定和完善廣州市應(yīng)急物資征用及補償辦法。出臺我市突發(fā)事件經(jīng)費管理、緊急征用補償?shù)扰涮字贫?，指?dǎo)突發(fā)事件預(yù)算申報、無主突發(fā)事件政府兜底支付、緊急處突征用補償?shù)裙ぷ鳌?3.大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)工程。建立大灣區(qū)城市協(xié)調(diào)工作機制，完善大灣區(qū)“菜籃子”議事協(xié)調(diào)、信息共享通報機制，對產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進行信息交流，緊緊聯(lián)結(jié)泛珠三角地區(qū)以及國內(nèi)其他城市，共同促進供港澳農(nóng)產(chǎn)品海關(guān)備案、產(chǎn)品加工和貿(mào)易發(fā)展便利流通，將大灣區(qū)“菜籃子”進一步打造成為全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入粵港澳大灣區(qū)市場的主要交易和展示平臺。提高大灣區(qū)食品安全監(jiān)管信息化水平，協(xié)調(diào)統(tǒng)一穗港澳互認(rèn)的“菜籃子”產(chǎn)品溯源信息編碼，完善食品原產(chǎn)地可追溯制度，實現(xiàn)快速追溯。建立健全食品安全信息通報案件查處和食品安全事故應(yīng)急聯(lián)動機制，建立食品安全風(fēng)險交流與信息發(fā)布制度。借助國內(nèi)、國外兩個市場兩種資源， 加強與內(nèi)地兄弟省市、港澳臺地區(qū)以及“一帶一路” 共建國家的農(nóng)業(yè)合作，重點加強動植物疫病防控、蔬菜園藝、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域國際合作。 4.產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力打造工程。增強國內(nèi)替代能力，積極推動國產(chǎn)代替進口，創(chuàng)新供應(yīng)鏈組織調(diào)配模式，增強供應(yīng)鏈自主可控能力。精準(zhǔn)遴選一批產(chǎn)業(yè)上下游核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備攻關(guān)需求，形成擬突破的重點產(chǎn)品和技術(shù)清單，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，解決一批“卡脖子”短板問題。積極引入制造業(yè)關(guān)鍵零部件企業(yè)落戶廣州，鼓勵企業(yè)積極推動核心技術(shù)研發(fā)，增強本地供應(yīng)能力。 |
第七章 促進供應(yīng)鏈價值提升
第一節(jié) 提升物流價值，構(gòu)建供應(yīng)鏈話語體系
整合物流行業(yè)資源，推動物流業(yè)高效高值發(fā)展。鼓勵具有一定實力的流通企業(yè)整合分散的物流資源，發(fā)展大型綜合物流平臺。培育和引進具有核心競爭力、輻射帶動力強的物流龍頭企業(yè)，培育壯大5A級物流企業(yè)，引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵物流企業(yè)與生產(chǎn)、流通企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)能力、設(shè)計研發(fā)等方面的資源共享，優(yōu)化流通組織，推動物流服務(wù)由基礎(chǔ)服務(wù)向供應(yīng)鏈增值服務(wù)延伸，促進物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等聯(lián)動融合，打造新型價值鏈體系，逐步從傳統(tǒng)物流向供應(yīng)鏈服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。推進各類批發(fā)市場與物流企業(yè)聯(lián)合，形成集展示、交易倉儲、加工、配送等功能于一體的現(xiàn)代采購、分銷配送中心。發(fā)展現(xiàn)代化物流技術(shù)應(yīng)用，推廣標(biāo)準(zhǔn)化帶板運輸，鼓勵使用智能化托盤、自動分揀、無人車等設(shè)施設(shè)備，提升物流效率。
提升樞紐物流服務(wù)水平，增加物流服務(wù)附加值。完善港口航運綜合服務(wù)體系。探索打造粵港澳大灣區(qū)航運要素交易平臺，做大做強航運交易業(yè)務(wù)，提升航運交易影響力。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代航運物流、航運服務(wù)、航運金融等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為布局合理、能力充分、功能完善、安全綠色、港城協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合性國際門戶樞紐港，為打造形成航運要素高度集聚、輻射效應(yīng)顯著、具有全球航運資源配置能力的粵港澳大灣區(qū)國際航運中心提供主體支撐作用。完善航空物流綜合服務(wù)體系。創(chuàng)新“園區(qū)+平臺”發(fā)展模式，建立空港現(xiàn)代流通體系智能平臺、智慧物流信息系統(tǒng)，打通生產(chǎn)、流通、消費、市場信息閉環(huán)，提升現(xiàn)代物流服務(wù)能力和水平。探索航空貨運發(fā)展的新模式，加快培育基地貨運航空公司，支持擁有全貨機機隊的專業(yè)化航空物流企業(yè)入駐機場，支持航空公司大力發(fā)展全貨機運力，打造高效、專業(yè)的全貨機運營平臺。大力拓展“一帶一路”沿線以及歐美地區(qū)貨運航線，力爭新增10條全貨運航線。
第二節(jié) 提升產(chǎn)品價值，增強供應(yīng)鏈自主能力
提升制造業(yè)產(chǎn)品價值。鼓勵核心制造企業(yè)加大R&D投入，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。實施重點領(lǐng)域?qū)ｍ椦邪l(fā)計劃，圍繞新一代信息技術(shù)、生命健康、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、新能源、腦科學(xué)與類腦研究等關(guān)鍵領(lǐng)域，以補鏈強鏈延鏈為重點，積極參與國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板。精準(zhǔn)遴選一批產(chǎn)業(yè)上下游核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備攻關(guān)需求，形成擬突破的重點產(chǎn)品和技術(shù)清單，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，解決一批“卡脖子”短板問題，筑牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料基礎(chǔ)，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵裝備、核心元器件和關(guān)鍵材料的自主化程度，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力，探索完善與供應(yīng)鏈需求匹配的技術(shù)創(chuàng)新鏈條。加快規(guī)?；ㄖ颇芰ㄔO(shè)，重點發(fā)展仿真和虛擬設(shè)計制造、參數(shù)化智能設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計等技術(shù)。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價值。充分整合集研發(fā)、種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、物流倉儲、銷售等要素，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值。充分挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品保鮮流通、特色加工潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大生產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，積極開發(fā)新產(chǎn)品，提高加工量和加工率，提升農(nóng)產(chǎn)品價值。推動糧食流通企業(yè)發(fā)展加工業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)品附加值。運用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，探索農(nóng)產(chǎn)品智能制造新模式。著力加強品牌建設(shè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報國內(nèi)馳名商標(biāo)，提升廣州農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。構(gòu)建種業(yè)協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系，著力開展種質(zhì)資源保護和基因資源挖掘，建立種業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建種業(yè)科技研發(fā)平臺，促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)孵化，推動種業(yè)價值創(chuàng)新。
第三節(jié) 提升協(xié)同價值，提高供應(yīng)鏈實時效能
加強生產(chǎn)流通供給協(xié)同的優(yōu)質(zhì)柔性供應(yīng)鏈體系建設(shè)。支持流通業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)線上線下跨界融合，構(gòu)建研發(fā)、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、物流和分銷等一體化供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,實現(xiàn)需求、庫存和物流信息實時共享，通過大數(shù)據(jù)分析掌握客戶需求，打通需求與供給渠道。加強個性化定制服務(wù)，打造定制品牌，形成對需求具有動態(tài)感知能力的供應(yīng)鏈體系。推進流通與生產(chǎn)深度融合。鼓勵流通企業(yè)向全渠道平臺商、集成服務(wù)商、供應(yīng)鏈服務(wù)商、定制化服務(wù)商等轉(zhuǎn)型，提升商品和服務(wù)供給質(zhì)量和效率。培育一批生產(chǎn)服務(wù)型流通供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)等方面的高效協(xié)同，提升生產(chǎn)效率。推動先進制造企業(yè)完善從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈協(xié)同體系，建立實時傳導(dǎo)生產(chǎn)、物流、庫存、銷售等信息的供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)同平臺，實現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。支持先進制造業(yè)企業(yè)加快發(fā)展系統(tǒng)解決方案、定制服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、信息增值、融資租賃、消費信貸等重點模式，實現(xiàn)制造業(yè)供應(yīng)鏈的協(xié)同化、智能化、服務(wù)化、高值化發(fā)展。
專欄3 供應(yīng)鏈價值提升重點工程
| 1.物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)工程。加強對物流設(shè)施建設(shè)的政策支持，研究制定物流用地供給、稅收等方面的優(yōu)惠政策以及龍頭物流企業(yè)引進政策。推動建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)倉庫，在國土空間總體規(guī)劃中綜合考慮物流發(fā)展用地，對納入國家和升級示范的物流園區(qū)新增用地予以重點保障。研究建立重點物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批綠色通道。加快推進物流倉儲信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，推廣應(yīng)用先進信息技術(shù)及裝備，提升物流效率，降低倉儲管理成本。推廣1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)，從商貿(mào)領(lǐng)域向制造業(yè)領(lǐng)域延伸，推動物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)使用。 2.供應(yīng)鏈品質(zhì)提升工程。探索制造業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)“廣州路徑”，積極發(fā)揮廣州在粵港澳大灣區(qū)、珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)、廣深港澳科技走廊的核心增長級作用，高水平打造中新廣州知識城、南沙科學(xué)城科技創(chuàng)新極點和廣州科學(xué)城、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、天河智慧城、南沙慶盛片區(qū)、南沙明珠科學(xué)院等科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點，培育建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。加強農(nóng)產(chǎn)品、消費品品牌打造，依托廣州特色農(nóng)產(chǎn)品、老字號品牌等優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)培育產(chǎn)品研發(fā)實驗室，開展品牌展覽、推介會，拓展產(chǎn)品線上、線下推廣渠道，打造全國知名廣州品牌。 3.供應(yīng)鏈服務(wù)提質(zhì)工程。 推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升數(shù)據(jù)采集、邊緣計算、設(shè)備連接、安全保障、能源互聯(lián)、生態(tài)搭建等功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置和能力精準(zhǔn)交易。加快發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持建設(shè)面向先進制造業(yè)的公共服務(wù)平臺。引導(dǎo)制造企業(yè)深化服務(wù)外包，做大生產(chǎn)性服務(wù)市場，促進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。 |
第八章 推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展
第一節(jié) 創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，提升供應(yīng)鏈運行效率
推進互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈。建設(shè)一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范園區(qū)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景。推動新技術(shù)、新模式、新思路產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置和能力精準(zhǔn)交易。以標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（廣州）為牽引，推動汽車、智能裝備等重點行業(yè)建設(shè)運營一批標(biāo)識解析二級節(jié)點及以下其他服務(wù)節(jié)點。推進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和行業(yè)性、功能性平臺建設(shè)，強化平臺資源集聚能力。推動中小企業(yè)上云上平臺，支持中小企業(yè)計算存儲、網(wǎng)絡(luò)防護等基礎(chǔ)資源及設(shè)備、生產(chǎn)、管理等核心業(yè)務(wù)云化和平臺化改造，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高效協(xié)同和業(yè)務(wù)流程再造。支持企業(yè)利用直播銷售、視頻錄播、視頻會議等方式進行線上營銷、在線展示、線上簽單等商務(wù)活動，實現(xiàn)線上線下（O2O）全渠道推廣。圍繞電子、汽車、化妝品、醫(yī)藥等本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進和培育一批專業(yè)化電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)展電商軟件開發(fā)、品牌（產(chǎn)品）委托運營、營銷推廣、第三方支付等電商服務(wù)。
加強大數(shù)據(jù)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵企業(yè)加強在計劃、采購、生產(chǎn)、倉儲、裝運、銷售、服務(wù)等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)集成，推動社會生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，以及全球資源的安全、高效配置，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制，提升市場數(shù)據(jù)分析能力。依托國家超級計算廣州中心、中國科學(xué)院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、中國電信廣州云計算數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展供應(yīng)鏈高性能計算服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)、算法服務(wù)、信息處理服務(wù)和整體解決方案。
推廣人工智能在供應(yīng)鏈領(lǐng)域應(yīng)用。開展智能制造試點示范，推廣離散智能制造、流程智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等模式，推動先進制造業(yè)建立以狀態(tài)感知、實時分析、自主決策、精準(zhǔn)執(zhí)行、學(xué)習(xí)提升為特征的智能制造系統(tǒng)。開展深度學(xué)習(xí)、強化學(xué)習(xí)、對抗學(xué)習(xí)、遷移學(xué)習(xí)、規(guī)?；惸X智能等人工智能核心基礎(chǔ)算法研究，加快高性能計算架構(gòu)、遺傳算法、高級機器學(xué)習(xí)等領(lǐng)域研究。
加強供應(yīng)鏈軟件和信息技術(shù)支持。在黃埔區(qū)、增城區(qū)、花都區(qū)、白云區(qū)布局建設(shè)一批信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園，在天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、增城區(qū)掛牌一批工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，在黃埔區(qū)、天河區(qū)集聚一批區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)企業(yè)。強化與深圳合作，發(fā)揮深圳在通信軟件、醫(yī)用軟件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的創(chuàng)新優(yōu)勢、區(qū)塊鏈先發(fā)優(yōu)勢和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用優(yōu)勢。加強與珠海、惠州、佛山、東莞等地在特色軟件領(lǐng)域的合作，合力打造大灣區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
第二節(jié) 創(chuàng)新流通循環(huán)，推動供應(yīng)鏈綠色發(fā)展
大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收、再利用、再制造及逆向物流體系，推動上下游企業(yè)共同提升資源循環(huán)利用效率，改善環(huán)境績效。在汽車、電子電器、醫(yī)藥等行業(yè)選擇一批龍頭企業(yè)，按照產(chǎn)品全生命周期理念，確立企業(yè)可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，實施綠色伙伴式供應(yīng)商管理，優(yōu)先納入綠色工廠為合格供應(yīng)商和采購綠色產(chǎn)品，強化綠色生產(chǎn)，搭建供應(yīng)鏈綠色信息管理平臺，帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。積極推進新能源汽車、綠色石化、超高清視頻與新型顯示、智能裝備等行業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理試點示范。
引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新綠色物流運作模式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)對物流基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造，通過使用信息技術(shù)，優(yōu)化物流資源配置和倉儲配送管理，促進節(jié)能降耗。鼓勵快遞企業(yè)、電商平臺、網(wǎng)絡(luò)零售商等應(yīng)用減量包裝、可循環(huán)包裝、環(huán)?？山到獍b等各種綠色包裝技術(shù)，降低環(huán)境負(fù)荷和企業(yè)成本。推進新能源物流車應(yīng)用，推進中心城區(qū)物流車電動化，推進物流領(lǐng)域燃料電池汽車示范運行。依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息技術(shù),大力發(fā)展并完善“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”專線整合、“互聯(lián)網(wǎng)+”園區(qū)鏈接、“互聯(lián)網(wǎng)+”共同配送、“互聯(lián)網(wǎng)+”車輛租賃、“互聯(lián)網(wǎng)+”大車隊管理等新模式、新業(yè)態(tài)。
第三節(jié) 創(chuàng)新服務(wù)平臺，增強供應(yīng)鏈服務(wù)支撐
推動口岸服務(wù)平臺創(chuàng)新，提升進出口服務(wù)效率，完善口岸營商環(huán)境。推動國際貿(mào)易“單一窗口”升級，拓展單一窗口功能覆蓋；加強與相關(guān)行業(yè)管理部門的合作對接，打造“數(shù)字口岸”，探索跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。優(yōu)化“線上海關(guān)”、“智慧海關(guān)”建設(shè)，實施“無紙化”通關(guān)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)加強智慧監(jiān)管，提升通關(guān)體驗和貨物通關(guān)效率。
鼓勵企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)+、5G等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新動能，鼓勵企業(yè)構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺。平臺基于協(xié)同供應(yīng)鏈管理的思想，配供應(yīng)鏈中各實體的業(yè)務(wù)需求，使操作流程和信息系統(tǒng)緊密配合，到各環(huán)節(jié)無縫鏈接；形成物流、信息流、單證流、商流和資金五流合一的模式，實現(xiàn)整體供應(yīng)鏈可視化、管理信息化、整體益最大化、管理成本最小化，從而提高總體水平。
第九章 強化供應(yīng)鏈空間支撐
第一節(jié) 發(fā)揮交通物流基礎(chǔ)優(yōu)勢，構(gòu)建供應(yīng)鏈樞紐體系
推動構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系。依托交通物流樞紐布局，形成“5+10+N”供應(yīng)鏈物流樞紐體系。以廣州空港、南沙港、東部公鐵聯(lián)運樞紐、鐵路集裝箱中心站和廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城等五大交通物流產(chǎn)業(yè)樞紐為核心形成5個供應(yīng)鏈綜合樞紐，輻射全國和國際供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)；依托神山、下元、黃埔新港等公路、鐵路、港口貨運樞紐以及小虎島、明珠工業(yè)園等主要制造業(yè)物流集聚區(qū)形成專業(yè)供應(yīng)鏈樞紐；依托街北、太和等公路貨運站形成若干供應(yīng)鏈流通節(jié)點，承擔(dān)小批量運輸中轉(zhuǎn)、短距離物流等供應(yīng)鏈流通功能。
提升供應(yīng)鏈樞紐服務(wù)水平。加快建設(shè)白云機場國際航空樞紐港，以白云機場為核心，以空鐵聯(lián)運為牽引，打造粵港澳大灣區(qū)北部綜合交通樞紐，增強樞紐與廣州中心城區(qū)、南部海港的互聯(lián)互通，實現(xiàn)空港、海港、鐵路港、公路港、信息港“五港聯(lián)動”。拓展國際國內(nèi)貨運航線網(wǎng)絡(luò)，提升臨空經(jīng)濟輻射能力。加快建設(shè)航空物流園區(qū)和綜合保稅區(qū)，大力發(fā)展“保稅+”新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)華南生物醫(yī)藥制品分撥中心、航空維修及航材分撥中心、跨境電商孵化基地、保稅展示交易中心、融資租賃中心。引進落地一批跨境電商、物流、平臺、支付結(jié)匯等企業(yè)和項目，打造跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈和最優(yōu)生態(tài)圈。優(yōu)化整合四大港區(qū)功能，促進港城協(xié)調(diào)一體。重點發(fā)展南沙港區(qū)，推進南沙國際物流中心建設(shè)，推動汽車、糧食及大宗商品碼頭建設(shè)，實現(xiàn)港口貨運功能向南沙港區(qū)集聚，打造綜合性、現(xiàn)代化港區(qū)；以新沙港區(qū)、黃埔港區(qū)新港作業(yè)區(qū)為主形成煤炭、糧食、集裝箱物流基地；加快黃埔老港、內(nèi)港轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整轉(zhuǎn)移貨物運輸功能，打造高端航運功能區(qū)。優(yōu)化鐵路貨運場站及線路網(wǎng)絡(luò)體系，強化鐵路物流樞紐貨物集散功能,建設(shè)鐵路散糧轉(zhuǎn)運設(shè)施。整合鐵路現(xiàn)有物流資源,構(gòu)建現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),拓展鐵路物流增值業(yè)務(wù)。推進規(guī)劃建設(shè)高鐵快運基地,完善貨運配套設(shè)施。整合優(yōu)化公路貨運站場布局，統(tǒng)籌制定保留調(diào)整、升級改造以及新建等布局策略，逐步改變中長距離通過公路大規(guī)模轉(zhuǎn)運貨物的情況,減少公路貨運量和貨車使用量。
推進多式聯(lián)運樞紐建設(shè)。以發(fā)展多式聯(lián)運樞紐園區(qū)為導(dǎo)向，推進既有物流園區(qū)、傳統(tǒng)鐵路貨運場站、公路貨運樞紐向城市物流配送中心、現(xiàn)代物流園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)城融合等轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點推進大田鐵路中心站、白云機場綜合保稅區(qū)、廣州南沙國際物流中心、南沙港鐵路南沙港站、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐、萬頃沙站海鐵聯(lián)運物流融合發(fā)展區(qū)建設(shè),加強不同運輸方式間的有效銜接。完善航空樞紐集疏運體系建設(shè),積極推動高速鐵路、高速公路等接駁機場, 強化公鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運。加快建設(shè)公鐵海空江綜合物流信息平臺,推動實施貨運便利通關(guān)政策,提供全過程一體化信息服務(wù)。加快完善多式聯(lián)運技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推廣集裝箱、托盤等標(biāo)準(zhǔn)化運載單元,鼓勵發(fā)展多式聯(lián)運先進裝備技術(shù)，實現(xiàn)裝卸設(shè)備和轉(zhuǎn)運設(shè)備的無縫對接。
圖2 供應(yīng)鏈物流樞紐布局規(guī)劃圖
第二節(jié) 推進物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升流通現(xiàn)代化水平
建設(shè)面向消費的日用品、食品、農(nóng)副產(chǎn)品等民生生活必需品的城鄉(xiāng)供應(yīng)樞紐體系。以大型交通物流樞紐為依托，提升民生生活必需品倉儲、加工、分撥、配送、監(jiān)測、檢驗等功能，形成面向市內(nèi)的城鄉(xiāng)民生消費供應(yīng)總樞紐，鼓勵支持郵政企業(yè)打造村級綜合服務(wù)平臺，并與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、批發(fā)市場、應(yīng)急物資保障基地等供應(yīng)資源相結(jié)合，著力構(gòu)建東、南、西、北四個民生生活必需品供應(yīng)片區(qū)。龍頭企業(yè)在各區(qū)建設(shè)民生生活必需品流通、加工、配送中心，為區(qū)內(nèi)大型商超、連鎖便利店等生活服務(wù)設(shè)施提供服務(wù)支撐。在重點人口密集區(qū)域加大商超布局密度，保障商超服務(wù)全覆蓋。加快建設(shè)社區(qū)級前置倉、配送倉、自提柜、末端智能配送設(shè)施等社區(qū)末端商業(yè)倉儲設(shè)施，提升最后一公里民生產(chǎn)品供應(yīng)效率和覆蓋率。
優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資物流體系，有序調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流基地布局建設(shè)。加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)。加快南沙港區(qū)糧食及通用碼頭擴建工程，加強新沙、黃埔港區(qū)以及鐵路樞紐糧食儲運設(shè)施升級，提升立筒倉、淺圓倉等適合散糧進出的倉儲設(shè)施比例，實現(xiàn)糧食四散化運輸。加強政策性儲備糧庫建設(shè)，提升糧庫設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及存儲規(guī)模。提升糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，擴大糧食應(yīng)急網(wǎng)點規(guī)模，提高糧食應(yīng)急保障能力。
完善制造業(yè)物流體系，推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推進生產(chǎn)制造集群或產(chǎn)業(yè)基地與物流企業(yè)聯(lián)合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)型物流共同配送基地。大力發(fā)展生產(chǎn)資料物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、裝備制造物流等項目建設(shè)，積極推動產(chǎn)業(yè)集群和物流基地協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)專業(yè)物流基地。大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)物流，依托南沙沙仔島汽車滾裝碼頭，打造沙仔島商品汽車綜合物流產(chǎn)業(yè)及展銷、服務(wù)基地；加強番禺龍沙碼頭一期、二期及配套物流園區(qū)汽車物流功能，促進番禺化龍汽車產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。加強建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)物流，以黃埔、小虎石油化工作業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，形成以水路中轉(zhuǎn)和管道運輸為主要物流方式的石油化工存儲配送基地。依托新沙港區(qū)二期工程，提升對廣州東部臨港工業(yè)和東莞麻涌糧食加工產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。
加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)物流園區(qū),形成布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的大型物流園區(qū)。優(yōu)化物流用地供給機制，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮物流用地布局，對重點物流園區(qū)用地需求給予優(yōu)先安排和政策優(yōu)惠。強化物流園區(qū)目標(biāo)定位,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、技術(shù)發(fā)展水平以及市場需求等,合理布局專業(yè)化物流園區(qū)。拓展物流園區(qū)功能,加快發(fā)展適應(yīng)國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)要求的國際物流。
圖3 民生生活必需品安全保障供應(yīng)規(guī)劃圖
第三節(jié) 加快冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強冷鏈服務(wù)供給能力
加快冷鏈物流倉儲設(shè)施、預(yù)冷設(shè)施等建設(shè)。推動功能完善、運營穩(wěn)健、支撐有力，以高端技術(shù)和完善的冷鏈供應(yīng)鏈服務(wù)為特色的輻射粵港澳大灣區(qū)的冷鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步打造和形成優(yōu)質(zhì)的冷鏈產(chǎn)業(yè)集群，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供驅(qū)動力。加快建設(shè)廣州南沙國際物流中心（南區(qū)）項目，打造華南地區(qū)臨港分配樞紐型冷庫功能的綜合性冷鏈物流基地。加快農(nóng)村冷鏈節(jié)點建設(shè)。建設(shè)供銷公共型冷鏈物流骨干網(wǎng)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈流通鏈條，覆蓋產(chǎn)地預(yù)冷、冷鏈配送、銷區(qū)冷儲、冷鮮銷售等環(huán)節(jié)，建設(shè)全程一體化、低損耗、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通體系。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中心庫、區(qū)域型產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送倉、農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地以及田頭冷鏈物流設(shè)施。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地田頭、屠宰場建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、儲藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施，加強先進冷鏈設(shè)備應(yīng)用，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。
發(fā)展保稅冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格按照海關(guān)指定監(jiān)管場地規(guī)范，做好進口凍品冷鏈保稅倉庫建設(shè)和管理。大力拓展冷鏈業(yè)務(wù)，逐步開展冷鏈加工、分揀、分撥配送等業(yè)務(wù)，打造集冷凍冷藏、保稅查驗、加工配送、商品展示及交易于一體的一站式綜合冷鏈物流基地。
培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)。鼓勵和支持冷鏈骨干企業(yè)與國內(nèi)外著名冷鏈物流企業(yè)、供應(yīng)商合作，在廣州建設(shè)冷鏈物流倉儲、航運物流示范基地和冷鏈物流碼頭等項目。鼓勵和支持企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，提升生鮮冷鏈物流管理和服務(wù)水平，拓展冷鏈物流增值服務(wù)和延伸服務(wù)領(lǐng)域；開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等多種經(jīng)營模式。支持冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，提高信息透明度、設(shè)施利用率和物品流通效率。
專欄4 供應(yīng)鏈空間體系完善重點工程
| 1.貨運樞紐提升工程。爭取“十四五”期建成南沙港區(qū)四期、南沙港區(qū)糧食及通用碼頭擴建工程、南沙港區(qū)近洋碼頭、新沙港區(qū)二期11-12#泊位和南沙港鐵路，推進建設(shè)南沙港區(qū)五期、南沙港區(qū)國際通用碼頭和廣州LNG應(yīng)急調(diào)峰站配套碼頭等項目。推進建設(shè)廣州港環(huán)大虎島公用航道工程、桂山錨地擴建工程，爭取廣州港20萬噸級航道工程、廣州港小船航道工程前期工作取得突破，提升港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和綜合運輸效率。 2.物流設(shè)施提升工程。在全面摸查物流園區(qū)現(xiàn)狀,掌握物流園區(qū)情況和特點,對散亂差的物流市場以關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式進行整合,統(tǒng)籌謀劃全市物流園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上,在中心城區(qū)結(jié)合區(qū)域城市更新和產(chǎn)業(yè)升級,疏解、轉(zhuǎn)型、提升、建設(shè)物流園區(qū)。完善江高農(nóng)產(chǎn)品物流基地、風(fēng)神汽車物流基地、蘿崗生產(chǎn)資料與生物醫(yī)藥物流基地、裕豐綜合物流基地、黃閣汽車物流基地、小虎島石化物流基地和大崗裝備制造物流基地等八個專業(yè)物流基地。 3.冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。引導(dǎo)冷鏈物流設(shè)施向廣州空港物流樞紐、廣州南沙港物流樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐、廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運樞紐、廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城等特大型、大型物流樞紐集聚。促進冷鏈物流規(guī)?；l(fā)展，集中布局打造集冷凍冷藏、保稅查驗、加工配送、商品展示及交易等一站式服務(wù)于一體綜合性冷鏈物流基地，建設(shè)智能化倉庫、保稅倉等高等級物流倉儲設(shè)施，打造出口型物流基地和進口型分撥基地。 |
第十章 優(yōu)化供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境
第一節(jié) 建立政策標(biāo)準(zhǔn)體系，明確供應(yīng)鏈發(fā)展指引
持續(xù)出臺系統(tǒng)性政策和專項規(guī)劃，引導(dǎo)、支持更多資源要素投入到供應(yīng)鏈體系發(fā)展中來。出臺供應(yīng)鏈領(lǐng)域綱領(lǐng)性政策，明確供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略地位和總體要求，為供應(yīng)鏈發(fā)展提供頂層指引；出臺供應(yīng)鏈細(xì)分領(lǐng)域配套政策，明確各類型供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)范疇、主體、責(zé)任等，為供應(yīng)鏈建設(shè)提供政策依據(jù)。編制分行業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃，梳理重點行業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展優(yōu)勢、問題，明確行業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展目標(biāo)、方向和內(nèi)容，為行業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)提供統(tǒng)籌安排。出臺供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)幫扶政策，對符合要求的供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)采取政策優(yōu)惠、獎勵、資金支持等扶持方式。
加快制定供應(yīng)鏈相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確供應(yīng)鏈服務(wù)、設(shè)施、技術(shù)等運營標(biāo)準(zhǔn)。制定供應(yīng)鏈物流、商流、信息流、資金流等運行規(guī)范，形成市場統(tǒng)一的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。設(shè)立供應(yīng)鏈金融核心企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。促進供應(yīng)鏈金融融資風(fēng)險共擔(dān)，逐步形成、并完善政府、銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司多方參與的科學(xué)合理的風(fēng)險分擔(dān)機制。
鼓勵科研機構(gòu)、大專院校、供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈政策標(biāo)準(zhǔn)研究工作。鼓勵物流協(xié)會和骨干龍頭企業(yè)大力開展團體標(biāo)準(zhǔn)工作，積極參與國家、省市以及行業(yè)等各級標(biāo)準(zhǔn)政策研制。支持樞紐平臺、供應(yīng)鏈核心企業(yè)與金融機構(gòu)、高校及科研院所開展供應(yīng)鏈金融的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究。
第二節(jié) 加強公共服務(wù)供給，提升供應(yīng)鏈運行效率
推動建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能，提供采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務(wù)。打造服務(wù)貿(mào)易子平臺，推動建設(shè)生物醫(yī)藥研發(fā)特殊物品出入境公共服務(wù)和集中監(jiān)管平臺、跨境電子商務(wù)寄遞服務(wù)平臺等區(qū)域性公共服務(wù)平臺。打造服務(wù)型制造子平臺。為制造企業(yè)提供金融咨詢服務(wù)、產(chǎn)品、信息、培訓(xùn)、咨詢診斷等服務(wù)，推動制造業(yè)高效協(xié)同發(fā)展。
加強供應(yīng)鏈領(lǐng)域的合作交流、法律服務(wù)、保險等公共服務(wù)供給，推動供應(yīng)鏈持續(xù)高效發(fā)展。持續(xù)舉辦供應(yīng)鏈行業(yè)峰會、國際論壇、技術(shù)產(chǎn)品展會等交流活動，與國內(nèi)、國際重點城市建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系，提升供應(yīng)鏈合作及交流平臺。加強供應(yīng)鏈法律服務(wù)，為供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，優(yōu)化法治化市場環(huán)境。為供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)提供保險服務(wù)，完善供應(yīng)鏈保險制度，降低中小企業(yè)供應(yīng)鏈運行風(fēng)險。開展供應(yīng)鏈機構(gòu)和企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，分類別、分等級對供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)展開標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定。建立供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)庫，加強供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)孵化、幫扶相關(guān)政策，推動供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)多元持續(xù)發(fā)展。定期開展企業(yè)信用和績效審查，為社會提供公開透明的供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)信息。
第三節(jié) 推動金融服務(wù)升級，強化供應(yīng)鏈金融支持
支持建設(shè)供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺和特色行業(yè)子平臺。支持金融機構(gòu)、核心企業(yè)、倉儲及物流企業(yè)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聚焦主業(yè)，立足于各自專業(yè)優(yōu)勢和市場定位，加強共享與合作，深化信息協(xié)同效應(yīng)和科技賦能，推動供應(yīng)鏈金融場景化和生態(tài)化，提高線上化和數(shù)字化水平，為提升產(chǎn)業(yè)鏈的市場競爭能力和延伸拓展能力提供支撐。支持廣州金融發(fā)展服務(wù)中心在依法合規(guī)、保護隱私的前提下，積極與涉及企業(yè)征信、融資服務(wù)、稅務(wù)信息查驗、企業(yè)信息公示等相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。鼓勵銀行等金融機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供結(jié)算、融資和財務(wù)管理等系統(tǒng)化的綜合解決方案，提高金融服務(wù)的整體性和協(xié)同性。鼓勵核心企業(yè)通過應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺進行確權(quán)，為中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資提供便利，降低中小微企業(yè)成本。對先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略及關(guān)鍵領(lǐng)域的核心企業(yè)，銀行等金融機構(gòu)可建立綠色通道，及時響應(yīng)融資需求。強化對發(fā)展供應(yīng)鏈金融的扶持力度，對服務(wù)于自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以及“一帶一路”倡議的重點供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺給予相應(yīng)獎勵。
建設(shè)廣州供應(yīng)鏈金融特色行業(yè)子平臺、綠色供應(yīng)鏈金融平臺。依托現(xiàn)有的廣州供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺，提供包括客戶業(yè)務(wù)受理、大數(shù)據(jù)風(fēng)控、資金對接、司法服務(wù)等公共服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，針對節(jié)能環(huán)保、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)、新材料7個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及軌道交通、電商貿(mào)易、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流等廣州特色產(chǎn)業(yè)，與行業(yè)中具備相對成熟業(yè)務(wù)模式的資源優(yōu)勢方合作，遵循技術(shù)中性和數(shù)據(jù)安全原則，共同打造廣州供應(yīng)鏈金融特色行業(yè)子平臺，提高供應(yīng)鏈金融資產(chǎn)流動性，構(gòu)建多元化、多層次、全方位的金融服務(wù)生態(tài)，提出基于不同應(yīng)用場景的供應(yīng)鏈金融服務(wù)中小微企業(yè)解決方案，為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)。
推進供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新研究工作。支持樞紐平臺、供應(yīng)鏈核心企業(yè)與金融機構(gòu)、高校及科研院所、行業(yè)及專業(yè)組織開展供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新研究，針對產(chǎn)業(yè)和金融的深度融合的必然趨勢，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，探索供應(yīng)鏈金融數(shù)字化發(fā)展路徑，推動產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈深度融合，重新勾勒產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的相對關(guān)系，將中小微企業(yè)真正納入供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)體系中，使中小微企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)中的經(jīng)營行為數(shù)據(jù)變成“可評價的信用”和“可流通的資產(chǎn)”。開展利用金融科技提升供應(yīng)鏈管理效率的相關(guān)研究工作，深入分析目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式和運營邏輯，打造供應(yīng)鏈金融服務(wù)解決方案。進一步開展供應(yīng)鏈金融參與方的契約設(shè)計、風(fēng)險評估與動態(tài)監(jiān)控預(yù)警方法的研究工作，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融風(fēng)險管理模式和手段。
專欄5 供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展重點工程
| 1.供應(yīng)鏈平臺建設(shè)工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈”技術(shù)，推動各行業(yè)公共信息“上云上平臺”；結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)，有序推進政府?dāng)?shù)據(jù)開放與共享，加強交通、海關(guān)、邊檢、商務(wù)、郵政、市場監(jiān)管等多部門公共數(shù)據(jù)開放共享，推動物流企業(yè)、郵政快遞企業(yè)、樞紐園區(qū)、信用、安全監(jiān)管綜合信息平臺與專業(yè)公共物流信息平臺的有效銜接、物流信息平臺協(xié)同，促進物流儲運、通關(guān)、追蹤等信息集成共享，為便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和完善供應(yīng)鏈信用環(huán)境提供有力支撐。 2.供應(yīng)鏈新技術(shù)應(yīng)用工程.支持探索基于全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識（GS1）的托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接，推動托盤、周轉(zhuǎn)箱由包裝單元向數(shù)據(jù)單元和數(shù)據(jù)節(jié)點發(fā)展，促進供應(yīng)鏈和平臺相關(guān)方信息數(shù)據(jù)傳輸交互順暢；通過梳理數(shù)據(jù)交互的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)流程，完善對外的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，形成了“一個接口，全鏈通用”的數(shù)據(jù)交互原則，在供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)搭建數(shù)據(jù)共享的“橋梁”。 3.供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新服務(wù)工程。在審慎合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下積極開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，充分利用新一代人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等金融科技手段，打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和信息鏈條，全面探索供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。支持具備豐富產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域探索建設(shè)供應(yīng)鏈金融示范區(qū)、集聚區(qū)，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的金融服務(wù)效能和聚集效應(yīng)。 |
第四節(jié) 完善人才培養(yǎng)體系，拓展供應(yīng)鏈人才隊伍
加強物流企業(yè)人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)進行物流從業(yè)人員培訓(xùn)和從業(yè)人員隊伍建設(shè)。大力推動供應(yīng)鏈人才引進和培養(yǎng)，支持各種機構(gòu)對供應(yīng)鏈人才的引進、積極組織開展供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)活動。創(chuàng)新供應(yīng)鏈人才激勵機制，出臺吸引優(yōu)秀供應(yīng)鏈人才的優(yōu)惠政策，加快供應(yīng)鏈人才集聚。支持和引導(dǎo)有條件的市屬高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，培養(yǎng)供應(yīng)鏈管理專業(yè)人才。鼓勵供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)組織加強供應(yīng)鏈人才培訓(xùn)，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才。深度探索人才整合。深度整合現(xiàn)有各領(lǐng)域優(yōu)秀人才參與到供應(yīng)鏈發(fā)展建設(shè)工作中。鼓勵供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)建立人才需求體系，吸納信息技術(shù)、物流、金融、商貿(mào)等專業(yè)人才，完善供應(yīng)鏈各要素人才支撐。
第十一章 加強規(guī)劃實施保障
第一節(jié) 創(chuàng)新政策引領(lǐng)，完善機制保障
出臺供應(yīng)鏈發(fā)展指導(dǎo)意見，加強供應(yīng)鏈領(lǐng)域政策與產(chǎn)業(yè)、土地、財稅、金融、科技、人才等政策的集聚整合，系統(tǒng)謀劃供應(yīng)鏈政策措施。加強供應(yīng)鏈領(lǐng)域政策研究，以重大政策創(chuàng)新為引領(lǐng)，重點推動供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性提升，加快制定相關(guān)支持政策。完善供應(yīng)鏈領(lǐng)域統(tǒng)計、運行監(jiān)測分析體系，加強研究推行與現(xiàn)代供應(yīng)鏈相匹配的統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計方法，健全供應(yīng)鏈領(lǐng)域的統(tǒng)計制度。
第二節(jié) 明確責(zé)任分工，建立組織保障
深化市物流發(fā)展和供應(yīng)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，建立定期會議工作協(xié)調(diào)機制，加大對現(xiàn)代物流及供應(yīng)鏈發(fā)展工作的推進力度。探索跨部門協(xié)同治理模式，明確各部門在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的工作職責(zé)，建立部門間信息傳遞、數(shù)據(jù)共享、分工協(xié)作機制，形成促進供應(yīng)鏈體系建設(shè)的合力。制定分行業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展計劃，統(tǒng)籌推進供應(yīng)鏈管理服務(wù)企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動作用，推動組建供應(yīng)鏈行業(yè)學(xué)會、聯(lián)合會、供應(yīng)鏈研究院、科創(chuàng)研發(fā)中心等各類組織和機構(gòu)，鼓勵行業(yè)組織和機構(gòu)提供供應(yīng)鏈咨詢、行業(yè)交流等服務(wù)，開展供應(yīng)鏈重大課題研究。
第三節(jié) 加強資金支持，強化財稅保障
加強財政資金對供應(yīng)鏈領(lǐng)域的支持力度，充分利用我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持資金，完善資金統(tǒng)籌安排、集中投入、規(guī)范管理的運行機制，提高財政扶持資金使用績效。充分利用我市現(xiàn)有的政府投資基金，引導(dǎo)社會資本加大投資，支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場上市、掛牌，實現(xiàn)融資發(fā)展。鼓勵各區(qū)依照各自的產(chǎn)業(yè)特色，設(shè)立相關(guān)供應(yīng)鏈發(fā)展基金。
第四節(jié) 統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)，落實空間保障
加強國土空間規(guī)劃與供應(yīng)鏈體系建設(shè)規(guī)劃銜接，保障供應(yīng)鏈體系建設(shè)工程的用地空間。對于多式聯(lián)運為主的綜合交通樞紐、大型供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施、重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新等項目，優(yōu)先安排落實土地供應(yīng)。將物流分撥中心、共同配送中心等設(shè)施逐步作為準(zhǔn)公共服務(wù)設(shè)施，納入國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃，預(yù)留倉儲用地空間。積極鼓勵利用閑置廢棄的工礦用地、廢舊工業(yè)廠房，發(fā)展倉儲、冷鏈、快遞、電商物流設(shè)施。
附件1 產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈空間布局規(guī)劃圖
附件2 供應(yīng)鏈物流樞紐布局規(guī)劃圖
附件3 民生生活必需品安全保障供應(yīng)規(guī)劃圖
附件4 “十四五”時期供應(yīng)鏈體系建設(shè)重點項目
| 工程類別 | 工程名稱 | 項目名稱 | 項目概況 | 牽頭部門 |
| 安全穩(wěn)定 | 應(yīng)急物資保障工程 | 廣州市應(yīng)急（救災(zāi)）物資保障基地 | 項目總用地面積26879m2（約40畝），建筑面積約7800m2，包括救災(zāi)物資儲備庫、公共衛(wèi)生類（社會層面）物資儲備庫。 | 市發(fā)改委 |
| 綜合性應(yīng)急物資信息管理平臺 | 依托國家應(yīng)急資源管理平臺系統(tǒng)，建立、完善廣州救災(zāi)物資、三防物資、森林防火物資等應(yīng)急物資基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實現(xiàn)物資管理、供應(yīng)能力、智能匹配、應(yīng)急調(diào)撥、聯(lián)動運輸?shù)葢?yīng)急保障信息的統(tǒng)一管理。 | 市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局 | ||
| 國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地 | 優(yōu)化產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，聯(lián)動相關(guān)部門，優(yōu)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)布局，推動建設(shè)應(yīng)急物資產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取打造國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)（廣清接合片區(qū)）制度優(yōu)勢，推進省公共衛(wèi)生應(yīng)急物資產(chǎn)業(yè)園落戶建設(shè)。 | 市工信局、市發(fā)改委、市國資委、市規(guī)自局、市科技局 | ||
| 價值提升 | 供應(yīng)鏈服務(wù)提質(zhì)工程 | 定制家居產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 全面推動實施“定制計劃”，培育引進一批具有國際競爭力的定制家居龍頭骨干企業(yè)，打造一批集總部經(jīng)濟、展示體驗為一體的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，塑造一批知名的定制產(chǎn)品與服務(wù)品牌，建成較完整的規(guī)?；瘋€性定制產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展生態(tài)。到2025年，定制家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達1500億元，力爭 將廣州打造成為世界先進、國內(nèi)領(lǐng)先的定制家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范地、產(chǎn)業(yè)集聚地，具有全球影響力的“定制之都”。 | 市工信局 |
| 工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 推動廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科學(xué)城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等開展創(chuàng)意設(shè)計，支持花都區(qū)打造獅嶺皮具箱包和云音響研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地。探索發(fā)展眾包設(shè)計、用戶參與設(shè)計、云設(shè)計、協(xié)同設(shè)計等新型模式，增強自主創(chuàng)新設(shè)計能力。 | |||
| 特色物流產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 建設(shè)保稅物流集散中心，布局建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)物流和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)園。依托南沙區(qū)自貿(mào)區(qū)，以天運國際物流中心（供應(yīng)鏈管理）、嘉誠國際港（現(xiàn)代物流）為載體，構(gòu)建國內(nèi)先進的供應(yīng)鏈與跨境物流鏈條，爭創(chuàng)國家智能化倉儲物流示范基地，打造國際化物流樞紐。 | 市規(guī)自局、市交通局、、市商務(wù)局、南沙區(qū) | ||
| 種業(yè)價值創(chuàng)新工程 | 廣州種業(yè)小鎮(zhèn) | 推行“小鎮(zhèn)+交易平臺+科技創(chuàng)新”種業(yè)發(fā)展模式。推進水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新中心項目， 建設(shè)以魚類種質(zhì)保存、基因挖掘、種質(zhì)創(chuàng)新、種苗繁育和供給為核心，育繁推一體化的水產(chǎn)種業(yè)南繁基地。 | 南沙區(qū) | |
| 華南亞熱帶良種奶牛中心 | 打造亞熱帶良種奶牛繁育中心平臺，培育亞熱帶良種奶牛，創(chuàng)立亞熱帶高產(chǎn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立亞熱帶良種奶牛供應(yīng)基地。 | 越秀集團 | ||
| 技術(shù)創(chuàng)新 | 供應(yīng)鏈平臺建設(shè)工程 | 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 | 面向行業(yè)和企業(yè)應(yīng)用，建設(shè)一批行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭和科研院所開發(fā)應(yīng)用一批基礎(chǔ)共性、行業(yè)通用、企業(yè)專用工業(yè)APP。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級（廣州）節(jié)點，推動標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)與企業(yè)應(yīng)用發(fā)展，推動國際主流標(biāo)識解析方案OID、Handle和國內(nèi)主流標(biāo)識解析體系NIoT、Ecode、CID鏈接和標(biāo)識互解。探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式，開展關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、大規(guī)模個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等標(biāo)識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用。。 | 市工信局 |
| 重點行業(yè)提升 | 農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈一體化工程 | 粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺 | 以立足廣州、服務(wù)灣區(qū)、聯(lián)結(jié)泛珠、輻射內(nèi)地為定位，以“一個標(biāo)準(zhǔn)供灣區(qū)”為原則，構(gòu)建以廣州為樞紐的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務(wù)體系，打造標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、便利化平臺。構(gòu)建“菜籃子”產(chǎn)品大物流、大配送平臺，深化粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系建設(shè)。確立統(tǒng)一供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控指標(biāo)體系。以廣州為樞紐，聯(lián)結(jié)粵港澳大灣區(qū)以及國內(nèi)其他相關(guān)城市，建設(shè)提供產(chǎn)品檢驗、檢疫、通關(guān)“一站式”高效便利服務(wù)，并融合信息互通、會展交易等多種功能于一體的便利流通服務(wù)平臺系統(tǒng)。繼續(xù)培育、認(rèn)定廣州市粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，打造全國知名的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”品牌。按照“安全為本、品質(zhì)優(yōu)先”的原則，依法加強對粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。促進廣州及珠三角市場食用農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)的提升，從源頭大幅減少化肥農(nóng)藥使用，提升粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境水平。對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)參與國際競爭的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建成果。 | 市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局 |
| 粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園（省級） | 產(chǎn)業(yè)園總投資為30563萬元，項目建設(shè)地點位于從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)、江埔街道，鎮(zhèn)域總面積537平方公里。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、企業(yè)為引領(lǐng)、合作社為紐帶，持續(xù)加大政策、資金、技術(shù)支持力度，精選優(yōu)育適銷高值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，完善種養(yǎng)、銷售、服務(wù)體系，推動農(nóng)產(chǎn)品快速協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷促進產(chǎn)業(yè)擴規(guī)提質(zhì)增效，著力打造從化區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷完善粵港澳“菜籃子”工程，規(guī)范建設(shè)更多安全優(yōu)質(zhì)價廉供港澳農(nóng)產(chǎn)品基地，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。 | 從化區(qū) | ||
| 制造業(yè)供應(yīng)鏈能級提升工程 | 超高清視頻和新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 依托花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、廣州媒體港、天河軟件園等，推動超高清視頻生產(chǎn)制造、內(nèi)容制作、公共服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造一批發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、配套服務(wù)齊全的超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快超高清視頻融合應(yīng)用，在教育、旅游、文體、交通領(lǐng)域建設(shè)一批5G+4K/8K和VR/AR+4K/8K超高清視頻應(yīng)用示范項目，探索“5G+超高清”+先進制造在數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、汽車、石化等重點產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。支持電信、廣電企業(yè)豐富超高清視頻內(nèi)容和節(jié)目，建設(shè)4K/8K超高清視頻示范社區(qū)。辦好世界超高清視頻（4K/8K）產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，吸引海內(nèi)外超高清視頻企業(yè)、人才、研發(fā)成果在穗落地。 | 市工信局 | |
| 專業(yè)綠色化工園區(qū) | 利用廣州石化三舊改造契機，以發(fā)展“園中園”的方式打造專業(yè)綠色化工園區(qū)，在廣州石化基地周邊重點發(fā)展基礎(chǔ)化工材料的綜合利用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中下游項目建設(shè)，打造以生產(chǎn)合成樹脂深加工、高性能合成材料等高附加值化工新材料、精細(xì)化學(xué)品和清潔化新能源為特色的綠色化工園區(qū)，將供給范圍向粵東、粵西兩翼拓展，實現(xiàn)化工產(chǎn)品的環(huán)保、低碳、高端化升級。 | |||
| 粵港澳中藥產(chǎn)業(yè)研究院新型研發(fā)機構(gòu) | 建筑總量33000平方米，聯(lián)合澳門大學(xué)暨南大學(xué)完成大灣區(qū)現(xiàn)代中藥新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)； 聯(lián)合省級新型研發(fā)機構(gòu)完成廣藥集團檢測平臺的建設(shè)，具備年檢測批次不少于1萬批中藥材的檢測能力； 建成國內(nèi)領(lǐng)先的中藥現(xiàn)代化研究檢測重點實驗室，面積不少于2000平方米； 完成不少于50個中藥品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，形成不少于50個品種的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。 | 荔灣區(qū) | ||
| 高端裝備協(xié)同創(chuàng)新平臺 | 加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作，聯(lián)合廣佛龍頭企業(yè)創(chuàng)建廣東省機器人創(chuàng)新中心、廣東省高檔數(shù)控機床及關(guān)鍵功能部件創(chuàng)新中心，加快高檔數(shù)控機床及關(guān)鍵零部件制造業(yè)創(chuàng)新中心籌建工作。組織開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，重點突破精密減速器、伺服電機、工業(yè)系統(tǒng)軟件等關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)。培育引進高端檢驗檢測儀表儀器制造企業(yè)，搭建服務(wù)于高端裝備細(xì)分領(lǐng)域的檢驗檢測平臺，提升行業(yè)支撐能力。 | 市工信局 | ||
| 國際貿(mào)易提升工程 | 市場采購貿(mào)易試點 | 進一步優(yōu)化完善市場采購貿(mào)易試點工作，重點培育如萬菱廣場、圣地環(huán)球商品貿(mào)易港、中港皮具城等專業(yè)批發(fā)市場，引導(dǎo)其通過市場采購貿(mào)易試點實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。培育市場采購綜合服務(wù)企業(yè)，組織更多的外貿(mào)主體、市場實體商戶參與市場采購出口貿(mào)易。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+市場采購”，加強多方經(jīng)營主體、多個監(jiān)管部門以及市區(qū)商務(wù)部門等方面的對接，與其他國家貿(mào)易促進機構(gòu)溝通合作，為傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場、外貿(mào)企業(yè)、實體供貨商戶提供跨境電子商務(wù)客戶和貿(mào)易機會，破解供應(yīng)鏈瓶頸，消除疫情期間看樣本、成交、物流運輸?shù)韧赓Q(mào)出口障礙。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，科學(xué)制定補貼政策，從物流費用補貼逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H參與市場采購貿(mào)易方式試點的主體的支持引導(dǎo)。 | 市商務(wù)局 | |
| 跨境電商綜合試驗區(qū) | 加快跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，擴大跨境電商零售出口規(guī)模，推動網(wǎng)購保稅出口試點和B2B模式發(fā)展。重點支持希音、卓志等跨境電商龍頭企業(yè)模式推廣帶動，推動貿(mào)易結(jié)算功能落地廣州。推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)與跨境電商企業(yè)對接，利用跨境電商開拓國際市場，推進跨境電商樞紐城市建設(shè)。 | |||
| 批發(fā)市場轉(zhuǎn)型提升工程 | 批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解行動 | 對全市596個批發(fā)市場，重點對主要分布在中心城區(qū)的進行分類轉(zhuǎn)型疏解。其中，對于市場規(guī)模大，硬件條件好、行業(yè)影響大的市場，進行轉(zhuǎn)型升級，推動其國際化、展貿(mào)化、信息化轉(zhuǎn)型升級；對于經(jīng)營不善、謀求轉(zhuǎn)營以及外部資本有意愿投入改建的市場，進行轉(zhuǎn)營發(fā)展，支持其轉(zhuǎn)營發(fā)展總部經(jīng)濟、商業(yè)綜合體、零售商業(yè)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、創(chuàng)投小鎮(zhèn)等其他服務(wù)業(yè)；對于違建、臨建類市場，以及存在較大消防安全問題的市場，依法依規(guī)拆除關(guān)閉；對物流量較大、對城市交通、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生影響較大，以及不符合城市規(guī)劃的市場，多措并舉引導(dǎo)其搬遷至非中心城區(qū)或周邊城市；對難以轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)營發(fā)展、搬遷疏解、依法依規(guī)又難以關(guān)閉的市場，加強城市環(huán)境、交通物流、消防安全等方面綜合整治。 | 市規(guī)自局、市商務(wù)局 | |
| 電商及新零售發(fā)展提升工程 | 粵港澳大灣區(qū)購物聯(lián)盟 | 加快推動粵港澳大灣區(qū)購物一體化發(fā)展，加速灣區(qū)內(nèi)5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施及區(qū)域交通一體化發(fā)展，完善粵港澳大灣區(qū)內(nèi)物流體系建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)一體化購物生態(tài)圈，提高粵港澳大灣區(qū)內(nèi)商貿(mào)業(yè)輻射能級，攜手打造國際消費目的地。 | 市商務(wù)局 | |
| 粵港澳經(jīng)商及跨境電商中心（跨境電商中心三期及南沙粵港澳國際拼箱中心）項目 | 跨境電商中心三期（6#倉庫）、南沙粵港澳國際拼箱中心（7#倉庫）項目將建設(shè)兩座二層丙二類鋼混結(jié)構(gòu)坡道倉，總建筑面積165,740.25平方米，將為跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈提供倉儲平臺和電子服務(wù)平臺，有助于推動廣州市跨境電子商務(wù)試點及推進廣東省外貿(mào)進出口的發(fā)展，也有助于孵化和提升跨境電子商務(wù)企業(yè)，形成集聚發(fā)展。建成投產(chǎn)后，將極大地增加南沙物流園區(qū)的保稅倉儲設(shè)施，為助推南沙保稅港區(qū)提供配套服務(wù)，吸引珠三角企業(yè)落戶南沙或?qū)⒇浳镛D(zhuǎn)移到南沙港進出。 | 廣州港集團、南沙區(qū) | ||
| 蘇寧華南電商與冷鏈總部產(chǎn)業(yè)園 | 項目需求用地約600畝，總投資30億元，由廣東蘇寧易達供應(yīng)鏈管理有限公司投資建設(shè)蘇寧華南智慧零售電商產(chǎn)業(yè)園和蘇寧華南綠色冷鏈總部，含生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工中心、智能中央廚房、鄉(xiāng)村振興綜合電商示范基地、綜合電商采銷運結(jié)算中心、綜合電商云數(shù)據(jù)管理中心、供應(yīng)鏈管理及跨境電商與展銷中心、綜合配套等功能為一體的創(chuàng)新經(jīng)營實體。 | 從化區(qū) | ||
| 京東從化智能電商運營中心 | 項目首期需求用地約100畝，總投資約3億元人民幣，擬建設(shè)集智能電商運營中心、倉儲中心、分撥中心、結(jié)算中心等一體的電商運營中心。依托于京東智慧倉儲中心，打造電商區(qū)域貿(mào)易結(jié)算中心、電商生態(tài)開放平臺、智能供應(yīng)鏈服務(wù)平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+實體”項目。 | |||
| 逸仙完美日記化妝品（廣州）研發(fā)和生產(chǎn)基地項目 | 項目占地95畝，總投資約7億元，由廣州逸仙電子商務(wù)有限公司投資建設(shè)化妝品、護膚品的研發(fā)生產(chǎn)銷售基地，建成后將成為全球規(guī)模最大、最先進的化妝品生產(chǎn)基地之一。 | |||
| 阿里巴巴新零售華南運營中心 | 擬引進菜鳥網(wǎng)絡(luò)及盒馬鮮生上下游合作企業(yè)，建設(shè)盒馬鮮生在粵港澳大灣區(qū)的采購、結(jié)算及運營等多種功能于一體的盒馬鮮生華南運營中心，打造灣區(qū)新零售的基石項目。 | 增城區(qū) | ||
| 京東增城智能電商運營中心 | 京東區(qū)域運營中心和電商業(yè)務(wù)的重要承載基地，擬建設(shè)京東運營中心、“亞洲一號”智能分揀中心、智能倉儲中心及訂單生產(chǎn)中心等，是依托于京東智慧倉儲中心，打造電商區(qū)域貿(mào)易結(jié)算中心、電商生態(tài)開放平臺、智能供應(yīng)鏈服務(wù)平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+實體”項目。 | |||
| 九州通醫(yī)藥物流華南總部項目 | 項目用地面積77319平方米，總建筑面積約241306平方米，建設(shè)內(nèi)容包括醫(yī)療健康產(chǎn)品分揀中心、自動化立體周轉(zhuǎn)中心、健康產(chǎn)品冷鏈中心、B2B業(yè)務(wù)平臺（九州通醫(yī)藥網(wǎng)）、健康998電商平臺；建設(shè)一個具備總部采銷、總部結(jié)算、醫(yī)藥電商、智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、創(chuàng)新孵化等一體化功能，高檔次、大規(guī)模、智能化的大健康產(chǎn)業(yè)總部基地，打造線上線下有機聯(lián)動的醫(yī)藥大健康生態(tài)圈。 | 白云區(qū) | ||
| 空間體系完善 | 貨運樞紐提升工程 | 新沙港區(qū)二期 | 新沙二期工程項目是交通運輸部水運工程平安百年品質(zhì)工程建設(shè)依托試點項目、廣東省和東莞市重點工程項目。項目擬建設(shè)2個7萬噸級通用泊位（結(jié)構(gòu)均按10萬噸級設(shè)計），碼頭岸線總長522米；駁船碼頭建設(shè)4個3千噸級駁船泊位、5個2千噸級集裝箱駁船泊位及4個工作船泊位。倉庫方面擬建設(shè)28萬噸筒倉及15萬噸機械化平倉。項目計劃投資25.33億元。項目建成后，新沙港區(qū)將新增通過能力1405萬噸，其中糧食420萬噸，集裝箱50萬TEU。 | 廣州港集團 |
| 南沙港區(qū)建設(shè)工程 | 加快推進南沙港區(qū)四期工程、南沙國際郵輪碼頭、南沙港區(qū)近洋碼頭工程、南沙港區(qū)糧食及通用碼頭擴建工程、廣州南沙國際物流中心項目、新沙二期H#-13#泊位、南沙港鐵路建設(shè)。穩(wěn)步推進南沙港區(qū)五期工程、南沙港區(qū)國際通用碼頭工程、南沙港區(qū)國際海鐵聯(lián)運碼頭工程規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌推進進港航道和公共錨地等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和綜合運輸效率。 | 廣州港集團 | ||
| 廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運樞紐 | 位于廣東省廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)，廣州中心城區(qū)西北部，白云區(qū)西部。項目東至廣清高速公路，西至白坭河，南至流溪河，北至北二環(huán)高速公路；是全國規(guī)劃建設(shè)的18個鐵路集裝箱中心站之一，是國家‘一帶一路’綜合鐵路樞紐，是廣東省打造國際貨運樞紐、絲綢之路經(jīng)濟帶物流通道及口岸建設(shè)的重點項目，是《粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃》的重點項目。 項目用地面積約2200公頃，將抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，以項目建設(shè)為契機，打造高水平現(xiàn)代國際物流中心，對接國內(nèi)與國際，做好國內(nèi)國際雙循環(huán)支點，把廣州鐵路集裝箱中心站公鐵聯(lián)運樞紐建設(shè)成為以商貿(mào)服務(wù)型為主的國家物流樞紐，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)新城。 | 中國鐵路廣州局集團 | ||
| 南沙港鐵路南沙港站 | 南沙港鐵路南沙站為高架站，車站范圍為龍穴南水道特大橋72#-112#墩，區(qū)間線路長度約為1.3公里。車站工程主要包括鉆孔灌注樁施工、承臺施工、墩柱施工、支承墊石施工、道岔連續(xù)梁施工、簡支箱梁施工、橋面系施工，預(yù)計將于2021年7月達到鋪軌要求，全線工程計劃10月底完工。 | 中國鐵路廣州局集團 | ||
| 廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐（廣州國際物流產(chǎn)業(yè)樞紐） | 項目位于廣州市增城區(qū)中新、朱村、永寧3鎮(zhèn)（街）交界，毗鄰鐵路廣石線增城西貨站，處于大灣區(qū)貨運鐵路U形頂點；10公里范圍內(nèi)有6條高速公路環(huán)繞，多式聯(lián)運優(yōu)勢明顯。項目處于珠江東岸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，廣深珠澳科創(chuàng)走廊服務(wù)范圍，屬于大灣區(qū)核心區(qū)域，經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)越。 項目規(guī)劃面積約941公頃，經(jīng)節(jié)地評價后優(yōu)化后項目占地面積約778公頃。項目分為一期、二期開發(fā)，其中一期重點規(guī)劃范圍為493公頃，二期研究范圍為448公頃。項目將搭建“交通+物流+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展平臺，形成以公鐵聯(lián)運、地空“即場式”聯(lián)運為主的多式聯(lián)運格局。項目主要建設(shè)內(nèi)容為綜合貨運樞紐和交通集疏運系統(tǒng)；綜合貨運樞紐包括貨運作業(yè)區(qū)、倉儲及堆場、安全與應(yīng)急區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、辦公管理區(qū)和生活服務(wù)區(qū)等，交通集疏運系統(tǒng)包括與區(qū)域連接的公路、集裝箱卡車停車場和高速公路應(yīng)急救援中心等。 綜合考慮本項目的市場發(fā)展需求、工程建設(shè)方案等因素，根據(jù)物流中心功能區(qū)劃、主體設(shè)施設(shè)備配備情況，并考慮資金投入的可能性和市場發(fā)展的成熟度，建議采用均衡、逐步、分期建設(shè)的方式進行項目開發(fā)建設(shè)，整體建設(shè)工期安排如下：2021年第四季度，主體工程開工；2024年12月底，基本建成本項目一期工程；2025年，一期投入運營；2026年，項目二期工程開工；2030年，二期投入運營。 | 中國鐵路廣州局集團、市交通局、市發(fā)改委 | ||
| 萬頃沙站海鐵聯(lián)運物流融合發(fā)展區(qū) | （1）南沙港站：選址位于南沙區(qū)龍穴島，用地緊靠南沙港站，東南側(cè)緊鄰南沙港四期。整體用地東至龍穴島中部深水港池，西至龍穴大道，南至南沙港四期，北至現(xiàn)狀河涌，用地面積68.77公頃。 （2）萬頃沙站：選址位于南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)西南側(cè)，項目用地本呈“L”形布局，南接洪奇瀝水道，北抵萬頃沙站，中間有萬環(huán)西路穿過，用地面積50.51公頃。 | 中國鐵路廣州局集團、廣州港集團 | ||
| 物流設(shè)施提升工程 | 廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城 | 啟動樞紐用地土規(guī)、總控調(diào)整工工作，共涉及面積約700公頃。利用停產(chǎn)企業(yè)土地、廣樂高速兩側(cè)已征未利用土地、待建土地作為建設(shè)地區(qū)，完成相應(yīng)土地拆收遷、收儲及出讓工作。支持 首期物流用地運營，加快廣百集團二期用地的開發(fā)。支持粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品清遠(yuǎn)配送中心建設(shè)，加快推進項目用地招拍掛進度，盡快實現(xiàn)項目開工。加快空港新城啟動區(qū)的土地出讓和建設(shè)，同步開展物流企業(yè)招商進園工作。推進源潭鐵路站擴建與升級改造工程，落實用地范圍完成房及附屬工程、綜合交通樞紐配套工程。爭取入選國家物流樞紐。 | 廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)管理委員會 | |
| 中國供銷商貿(mào)流通綜合產(chǎn)業(yè)項目 | 項目需求用地約120畝，總投資6.2億元人民幣，由廣州華瑞乾倉儲有限公司投資建設(shè)包括農(nóng)產(chǎn)品深加工與包裝、中央廚房、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉儲配送基地、配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直播電商交易中心等。 | 從化區(qū) | ||
| 韻達廣東快遞電商總部基地項目 | 項目需求用地約280畝，總投資12億元，由上海韻達貨運有限公司投資建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括智能化快遞快運中心，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園基地，智能化物流機器人、無人機、新能源物流汽車研發(fā)和制造中心。 | |||
| 街北物流骨干節(jié)點 | 項目選址在從化南部的太平鎮(zhèn)木棉村大廣高速木棉服務(wù)區(qū)，以廣州廣從高速公路有限公司街北高速改擴建工程為契機，計劃在服務(wù)區(qū)兩側(cè)新增用地規(guī)模 1000 畝，開展應(yīng)急保障物資、生鮮冷鏈及快銷品運輸?shù)然A(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，依托廣州華新集團有限公司強大的快消品及應(yīng)急物資保障基礎(chǔ)，打造集物流信息服務(wù)、商務(wù)辦公、流通加工、網(wǎng)絡(luò)貨運等增值業(yè)務(wù)于一體的粵港澳物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)桿示范區(qū)。 | 市交通局、從化區(qū) | ||
| 廣州南沙國際物流中心 | 項目選址在廣州南沙龍穴島南沙三期集裝箱碼頭內(nèi)陸側(cè)，東、北面緊鄰港區(qū)，西側(cè)為海港大道，總占地面積32萬平方米、分為南北兩區(qū)。南區(qū)為廣州南沙國際冷鏈有限公司，總占地面積15.3萬平方米，是國內(nèi)規(guī)模最大的冷鏈物流基地。北區(qū)為廣州港華南國際物流有限公司，占地面積16.7萬平方米，項目是公海鐵聯(lián)運國際物流基地。 | 廣州港集團、南沙區(qū) | ||
| 南沙國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園 | 打造集汽車整車滾裝、零部件、倉儲配送、檢測、改裝、貿(mào)易、展示的汽車增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)和商品汽車集散物流基地，做大做強整車進口和保稅轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，在南沙自貿(mào)試驗片區(qū)積極開展平行進口汽車業(yè)務(wù)，加快建設(shè)沙仔島綜合性汽車樞紐港。推動江海聯(lián)運物流運輸方式，促進柳州汽車產(chǎn)商通過西江水道運輸汽車至南沙，擴大沙仔島汽車口岸物流覆蓋區(qū)域，將南沙打造成為服務(wù)西南地區(qū)的汽車整車出海大通道。 | |||
| 小虎島石油化工存儲配送基地 | 加強建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)物流，以小虎石油化工作業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，形成以水路中轉(zhuǎn)和管道運輸為主要物流方式的石油化工存儲配送基地 | |||
| 番禺龍沙碼頭配套物流園區(qū) | 加強番禺龍沙碼頭一期、二期及配套物流園區(qū)汽車物流功能，促進番禺化龍汽車產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展 | 番禺區(qū) | ||
| 新宜中國-廣州增城汽車零部件產(chǎn)業(yè)物流基地 | 建設(shè)汽車零部件加工組裝、零部件配送集散中心、展示交易、供應(yīng)鏈金融、貨貿(mào)結(jié)算中心。項目擬用地約150畝，總投資6億元，總建筑面積約12萬平方米。 | 增城區(qū) | ||
| 益云智慧物流產(chǎn)業(yè)孵化基地項目 | 項目規(guī)劃總用地面積47605平方米，總建筑面積102335平方米，擬建設(shè)物流智慧產(chǎn)業(yè)孵化基地暨總部項目。 | 白云區(qū) | ||
| 冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程 | 供銷公共型冷鏈物流骨干網(wǎng) | 建設(shè)1個粵港澳大灣區(qū)中心庫，作為骨干網(wǎng)運營中樞，積極參與粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)。 建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送倉。由黃埔區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、番禺區(qū)綜合考量區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，各建設(shè)1個產(chǎn)地倉儲冷鏈物流設(shè)施。 在白云區(qū)建設(shè)1個銷地農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地。發(fā)展面向城市消費的，以冷藏、低溫為重點的冷鏈物流快速處理中心，拓展冷藏保鮮、快速分撥、加工處理（“中央廚房”及凈菜加工處理設(shè)施）、分裝配送等功能。 加快布局若干個田頭倉儲冷鏈物流設(shè)施。選取10個鎮(zhèn)、村，聯(lián)合省供銷社布局具有快速移動、預(yù)冷保鮮等功能的田頭倉儲冷鏈物流設(shè)施，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷短板。 | 市供銷社 | |
| 南沙國際冷鏈項目 | 廣州南沙國際冷鏈項目為南沙國際物流中心南區(qū)項目，投資35億元，倉容46萬噸，是廣州市“攻城拔寨”項目和重點“菜籃子”工程，項目定位為全國規(guī)模最大的臨港分配樞紐型冷庫功能的綜合性冷鏈物流基地，項目100公里范圍內(nèi)覆蓋粵港澳大灣區(qū)和珠三角主要城市，并將與南沙國際物流中心北區(qū)項目聯(lián)動，通過南沙港鐵路進一步擴大輻射范圍，打造立足灣區(qū)、輻射華南、面向全球的國際冷鏈物流樞紐，打造以南沙國際物流中心為“冷鏈母港”的全鏈條冷鏈物流格局。。 | 廣州港集團、南沙區(qū) | ||
| 玉湖國際冷鏈項目 | 包括玉湖冷鏈?zhǔn)袌鼋灰字行暮涂偛炕貎刹糠?，項目總投資120億元。 其中，玉湖冷鏈?zhǔn)袌鼋灰字行模挥趶V州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)山前旅游大道與大廣高速交會路段的南側(cè)，占地面積20.8萬平方米，建設(shè)面積45萬平方米，擬以國際標(biāo)準(zhǔn)建造15萬噸以上級冷庫（全溫區(qū)覆蓋，包含零下60度的超低溫冷庫）、智慧物流分撥中心、展示交易區(qū)、綜合加工配送區(qū)、電商前置倉、檢驗檢疫樓、辦公管理用房等核心功能及生活服務(wù)配套區(qū)。 總部基地項目，將建設(shè)玉湖環(huán)球食材交易中心、總部辦公大樓、供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心、酒店、文創(chuàng)商業(yè)街、文旅辦公樓等，總建筑面積60萬平方米，建成后將成為新的旅游消費地和城市新地標(biāo)。 | 花都區(qū) | ||
| 萬緯增城華南冷鏈總部中心 | 建設(shè)萬緯華南冷鏈總部（智能倉儲、中央廚房、凍品互聯(lián)網(wǎng)交易），打造國家級安全冷鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目以優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈服務(wù)保障食品安全，融入“菜籃子”產(chǎn)品流通服務(wù)體系，建設(shè)集冷鏈倉配集散區(qū)、中央廚房和電子商務(wù)等為一體的多功能復(fù)合型冷鏈配送基地。 | 增城區(qū) |
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