中商情報網(wǎng)訊：制造業(yè)關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的主導力量?！笆奈濉睍r期是我省與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期，是在新的起點上深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。根據(jù)《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等，結(jié)合江西制造業(yè)發(fā)展實際，特制訂《江西省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。
本規(guī)劃以2020年為基期，規(guī)劃期為2021-2025年，展望至2035年。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，江西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，堅定不移穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，持之以恒育企業(yè)、鑄鏈條、壯集群，制造業(yè)實現(xiàn)量質(zhì)雙升、提檔升級，為我省與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。
（一）新興工業(yè)大省基本建成。全省已跨越工業(yè)化中期并加速邁向中后期，工業(yè)主要經(jīng)濟指標挺進全國中上游。全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別進位至全國第14位、第13位和第10位，增速居全國“第一方陣”。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13710家，居全國第11位，五年凈增4484家，其中百億企業(yè)28家、凈增12家。工業(yè)對就業(yè)、稅收、GDP、投資貢獻率分別在30%、30%、40%、50%左右，研發(fā)投入占全社會比重超過80%。世界VR（虛擬現(xiàn)實）產(chǎn)業(yè)大會、國際麻紡博覽會、工業(yè)設(shè)計大賽等工業(yè)發(fā)展平臺品牌，具有一定區(qū)域性、全國性乃至世界級影響力。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國第13位，較“十二五”末前移8位。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，提前四年完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長，技改投資占比近四成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級三年試點圓滿完成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為221%、382%、285%，五年分別提高91、125、57個百分點。綠色制造體系加快形成，規(guī)模以上工業(yè)中，單位增加值能耗累計下降214%，制造業(yè)一般工業(yè)固廢綜合利用率達95%。
（三）技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。“十三五”末，全省有研發(fā)活動、有研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比分別較“十二五”末提高20個百分點以上，工業(yè)研發(fā)投入總額和強度是“十二五”末的1倍多。累計培育省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心近500家，成功獲批國家稀土功能材料創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全?！癓15高級教練機研制”獲國家科學技術(shù)進步一等獎，“硅襯底高光效氮化鎵基藍色發(fā)光二極管”獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎，“圖形化的柔性透明導電膜及其制法”獲中國專利金獎。
（四）數(shù)字融合賦能不斷提速。全省開通5G（第5代移動通信技術(shù)）基站超33萬個，建成NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng))73萬個、eMTC（增強機器類通信)網(wǎng)絡(luò)基站78萬個，高速光纖網(wǎng)絡(luò)和4G（第4代移動通信技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)?！?3專項”（新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項）成果在贛轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，泛物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)超2000萬個，移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)突破千億元。應用智能裝備18726臺（套），建成“數(shù)字化車間”1332個，培育智能裝備企業(yè)186家，創(chuàng)建省級智能制造基地12家，智能制造“萬千百十”工程提前一年完成。全省上云企業(yè)突破3萬家，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率406%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率641%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率436%，數(shù)字化水平邁上新臺階。
（五）集群發(fā)展趨勢更加突出。全省開發(fā)區(qū)建成多功能綜合性服務平臺82個、各類專業(yè)化平臺1227個，建成標準廠房超1億平方米。以各類開發(fā)區(qū)為載體，培育形成國家大中小企業(yè)融通型特色載體3個、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地17個，創(chuàng)建省級示范基地10個、省級基地66個，省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20個，省級重點產(chǎn)業(yè)集群達到100個，其中過千億元集群2個、過500億元8個、過百億元88個。省級重點產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入突破2萬億元，占開發(fā)區(qū)比重2/3以上。全省開發(fā)區(qū)營業(yè)收入突破3萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重85%以上。
（六）產(chǎn)業(yè)治理體系加快形成。省委、省政府出臺工業(yè)強省戰(zhàn)略實施意見，推出“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制等，配套制定系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行動計劃、實施方案等，初步形成欠發(fā)達地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的思路體系。強化產(chǎn)業(yè)推進機制建設(shè)，建立健全工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核正向激勵機制和開發(fā)區(qū)“蝸牛獎”反向倒逼機制，成立以省政府主要領(lǐng)導任組長的省工業(yè)強省建設(shè)領(lǐng)導小組，每年召開工業(yè)強省推進大會，加強輿論宣傳，凝聚發(fā)展共識，全省產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力不斷提升。
第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境
當前和今后一個時期，中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，制造業(yè)發(fā)展進入新階段，機遇與挑戰(zhàn)都有了新的變化。
（一）發(fā)展機遇。從全球來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進入加速突破期，我省具有一定規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢或先發(fā)優(yōu)勢的有色、電子信息、航空、新能源、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、VR等產(chǎn)業(yè)，將迎來全領(lǐng)域、全方位革故鼎新、格局再造的良機。從國內(nèi)來看，全國、全省經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中部地區(qū)崛起進入高質(zhì)量發(fā)展新時代，以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。新發(fā)展格局加速形成，超大規(guī)模國內(nèi)供需市場紅利、人口人才紅利持續(xù)釋放，江西的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢相互激蕩，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略縱深進一步拓展。
（二）面臨挑戰(zhàn)。國際政治經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，大國戰(zhàn)略博弈加劇，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情沖擊供應鏈安全穩(wěn)定、推動全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)再造，制造業(yè)發(fā)展面臨較大不穩(wěn)定性、不確定性。我國主動加壓提出的碳達峰、碳中和目標以及土地、能耗、用水量等各項指標趨緊，區(qū)域制造業(yè)競爭加劇，制約我省制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的體制機制等深層次矛盾尚未得到根本解決，我省制造業(yè)發(fā)展面臨新情況新挑戰(zhàn)。
綜合來看，“十四五”時期，我省制造業(yè)處于戰(zhàn)略機遇疊加期、高質(zhì)量發(fā)展攻堅期、跨越式發(fā)展突破期，機遇大于挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)不容忽視。要胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”，保持戰(zhàn)略定力，增強機遇意識和風險意識，以自身發(fā)展確定性應對外部環(huán)境的不確定性，努力在危機中育先機、于變局中開新局，推動制造業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
第二章 總體要求與發(fā)展目標
第一節(jié) 總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定工業(yè)強省戰(zhàn)略不動搖，以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以智能制造為主攻方向，著力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為主體、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造中部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高地和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地，努力夯實江西打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點的產(chǎn)業(yè)支撐，重塑“江西制造”輝煌，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章作出更大貢獻。
第二節(jié) 基本原則
——市場主導、政府引導。準確定位市場與政府之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力。更好發(fā)揮政府作用，在加強規(guī)劃引領(lǐng)、完善產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
——鏈式發(fā)展、雙向循環(huán)。堅持以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應鏈，提升價值鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。堅持把工業(yè)根植于內(nèi)循環(huán)這個基礎(chǔ)之上，融入服務國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極參與產(chǎn)品、產(chǎn)能、技術(shù)、服務、資本的全球循環(huán)，促進互利共贏、升級發(fā)展。
——加快發(fā)展、安全可控。處理好發(fā)展與安全的辯證關(guān)系，牢固樹立總體國家安全觀，推動重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊抗干擾抗風險能力。
——做大總量、提高質(zhì)量。堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，堅定不移做大工業(yè)總量，盡快解決發(fā)展不足的問題。堅持高端化、智能化、綠色化、融合化方向，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量、內(nèi)涵式增長。
——系統(tǒng)推進、重點突破。堅持系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念，把江西制造業(yè)放在全省國民經(jīng)濟發(fā)展全局中、放在全國制造業(yè)發(fā)展大局中定位考量。堅持有所為有所不為，在全局視野下抓重點區(qū)域、重點集群、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點帶面、強力突破，加快實現(xiàn)江西制造業(yè)實力整體提升。
第三節(jié) 發(fā)展目標
“十四五”時期全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標是：
——規(guī)模總量新跨越。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7%左右。工業(yè)增加值突破萬億元、達到13萬億元，力爭15萬億元，占全省GDP比重在1/3以上，制造業(yè)占比保持總體穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標全國排位力爭有所前移。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比年均提高1個以上百分點、力爭達到28%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占比穩(wěn)步提升。千億級產(chǎn)業(yè)集群達到15個，其中世界級先進制造業(yè)集群1-2個，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平明顯提升。
——質(zhì)量效益新提升。創(chuàng)新能力明顯增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到15%左右，技改投資比重不斷提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題初步緩解。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得明顯進展，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、裝備數(shù)控化率、兩化融合發(fā)展指數(shù)達到并超過全國平均水平。綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快，綠色制造體系基本形成。
——區(qū)域工業(yè)新突破。大南昌都市圈的工業(yè)引領(lǐng)地位更加凸顯，營業(yè)收入占全省比重達53%以上，其中南昌市占全省比重超1/4。贛州省域副中心建設(shè)的工業(yè)支撐更加堅實，九江、吉安、上饒、宜春加快邁向工業(yè)強市，鷹潭、新余、撫州、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、贛江新區(qū)等地產(chǎn)業(yè)特色更加明顯。支持縣域工業(yè)發(fā)展，逐步形成工業(yè)經(jīng)濟大縣（市、區(qū)）、強縣（市、區(qū)）和特色縣（市、區(qū)）的工業(yè)發(fā)展梯隊。
——治理效能新增強。新時代工業(yè)發(fā)展的體制機制和產(chǎn)業(yè)治理體系更加完善，工業(yè)強省戰(zhàn)略實施機制和思路體系、規(guī)劃體系、政策體系、法規(guī)體系、平臺體系和工作推進體系等更加健全，產(chǎn)業(yè)開放合作不斷深化，治理效能顯著提升。
“十四五”時期制造業(yè)的發(fā)展，將為2035年我省同全國一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。展望2035年，江西制造業(yè)整體實力將顯著躍升，新型工業(yè)化、信息化基本實現(xiàn)，新興工業(yè)大省地位更加穩(wěn)固，進入現(xiàn)代工業(yè)強省行列。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平全面顯著提升，高端制造、智能制造、綠色制造、服務型制造取得重大突破，一批引領(lǐng)型企業(yè)組織和先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加速崛起，以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以先進制造業(yè)為主體、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成。
第三章 重點產(chǎn)業(yè)與空間布局
第一節(jié) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
以高端化、智能化、綠色化、服務化、平臺化為導向，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化應用，著力推動有色金屬、石化、建材、紡織服裝、鋼鐵、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大，有效防范化解過剩產(chǎn)能，打造全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高地。
（一）有色金屬。以銅、鎢、稀土等為重點，以高端應用、終端產(chǎn)品為主攻方向，加強技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，增強資源控制、綠色開發(fā)和循環(huán)利用能力，強化龍頭培育帶動，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提升精深加工水平，建設(shè)以鷹潭為核心的世界級銅產(chǎn)業(yè)集群，進一步提升“世界銅都”品牌；打造以贛州為核心的世界級特色鎢、稀土產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)“中國稀金谷”，形成雙核驅(qū)動發(fā)展格局。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到萬億級。
（二）石化。以“布局合理化、產(chǎn)品高端化、資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化”為目標，深入推動煉化一體化轉(zhuǎn)型，加強有機氟硅材料應用開發(fā)，發(fā)展高端專用化學品和精細化學品，優(yōu)化氯堿產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力提升石油化工、有機硅、氟化工、氯堿化工、精細化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度和化工園區(qū)集聚水平。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元左右。
（三）建材。堅持綠色、高端、多元發(fā)展方向，做優(yōu)水泥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做強玻璃纖維、建筑陶瓷等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非金屬礦物及制品、新型綠色建材等新興成長產(chǎn)業(yè)，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。積極推廣應用新型建材產(chǎn)品、綠色建材產(chǎn)品和相關(guān)先進技術(shù)，加快塑造一批新型建材知名品牌產(chǎn)品。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。
（四）紡織服裝。通過產(chǎn)業(yè)承接、技術(shù)改造、品牌提升和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，重點打造共青城羽絨服裝、濂溪纖維素纖維、青山湖針織服裝、奉新棉紡織、分宜苧麻紡織、于都紡織服裝、萬年紡織新材料等產(chǎn)業(yè)集群，做強羽絨、針織、女性服飾、童裝等服裝產(chǎn)業(yè)，做精苧麻、絲綢、棉紡等家紡產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品、纖維素纖維等紡織原料，加強自主品牌培育，積極創(chuàng)建全國重要的紡織產(chǎn)業(yè)集群、中西部“時尚創(chuàng)意中心”。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元左右。
（五）鋼鐵。以結(jié)構(gòu)調(diào)整、集群集約、綠色轉(zhuǎn)型為重點，依托重點骨干企業(yè)，重點開發(fā)先進制造基礎(chǔ)零部件用鋼、新能源汽車用鋼、高端裝備用鋼、海洋工程用鋼和其他高品質(zhì)特殊鋼等技術(shù)和產(chǎn)品，加強產(chǎn)學研用聯(lián)合研發(fā)突破，推進廢鋼鐵利用產(chǎn)業(yè)一體化，不斷提升技術(shù)工藝和節(jié)能環(huán)保水平。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3100億元。
（六）食品、家具等特色輕工業(yè)。以安全、健康、營養(yǎng)、便利為方向，提升糧油、肉禽制品等優(yōu)勢傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色健康食品、特需食品，做優(yōu)做強茶葉、臍橙等地方特色產(chǎn)業(yè)。支持開展中華老字號、國家地理標志產(chǎn)品認定，打造一批江西制造精品，推動創(chuàng)建國家食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心，建立食品安全可追溯體系。堅持增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，持續(xù)推進家具制造、陶瓷、家電、造紙、煙草等特色輕工行業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)、南康家具產(chǎn)業(yè)基地等特色輕工產(chǎn)業(yè)基地，著力把我省打造成為輕工名省。到2025年，力爭食品全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破5000億元、家具產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破2500億元。
第二節(jié) 新興產(chǎn)業(yè)
聚焦發(fā)展航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強窗口指導，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，打造全國新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地。
（一）航空。以飛機整機制造為重點，依托南昌航空城、景德鎮(zhèn)通航直升機產(chǎn)業(yè)基地，加快完善供應鏈，提升教練機、直升機、通用飛機、無人機制造水平，培育發(fā)展飛機深度維修及改裝、通航服務等增長點，推動形成航空制造、民航運輸、航空服務、臨空經(jīng)濟“四位一體”的航空產(chǎn)業(yè)體系，把我省打造為我國教練機、直升機研制生產(chǎn)的核心基地，全國領(lǐng)先的民機生產(chǎn)試飛、民機大部件和航空配套設(shè)備生產(chǎn)的重要基地，國家通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范基地。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2600億元。
（二）電子信息。強化京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶的龍頭帶動作用，重點攻克新型光電顯示、印刷電路板、電子材料、智能傳感器、行業(yè)電子、智能識別等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，推動移動智能終端、光電顯示、半導體照明、智能家居等優(yōu)勢領(lǐng)域取得新突破，積極承接粵港澳大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進電子信息產(chǎn)業(yè)“芯屏端網(wǎng)”融合發(fā)展。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破12000億元。
（三）裝備制造。堅持電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化方向，打造商用車強省，鞏固發(fā)展特種車，有序發(fā)展新能源乘用車、客車和專用車，大力提升動力電池、變速器等關(guān)鍵零部件研發(fā)制造能力，積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。精心培育工業(yè)與服務機器人、高檔數(shù)控機床、軌道交通制動系統(tǒng)、增材制造裝備、智能節(jié)能環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品，建設(shè)中部智能制造裝備產(chǎn)業(yè)高地。做大做強電線電纜、變電設(shè)備、電瓷、電機等細分領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展礦山機械、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、新型船舶，打造特色裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8000億元。
（四）中醫(yī)藥及生物醫(yī)藥。加快中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城、樟樹“中國藥都”、南昌江中藥谷、贛州青峰藥谷、南城“建昌幫”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)（基地）建設(shè)，推進中醫(yī)藥一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展高端仿制藥、首仿藥，做大做強血液制品、抗毒素與抗血清領(lǐng)域系列產(chǎn)品，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多品類調(diào)整。推進數(shù)字化診療設(shè)備、組織修復與可再生材料、分子診斷儀器及試劑、人工器官與生命支持設(shè)備、健康監(jiān)測裝備等高端醫(yī)療器械研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。
（五）新能源。堅持多元互補、合理布局、有序開發(fā)，發(fā)展光伏、鋰電等新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持聯(lián)合研發(fā)前沿電池技術(shù)，提升電池組件大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率，打造世界級晶硅電池及組件基地、全國領(lǐng)先的系統(tǒng)集成及應用基地。加大鋰電池關(guān)鍵材料攻關(guān)力度，穩(wěn)步推進消費電池專業(yè)化、動力電池高級化、儲能電池市場化。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元。
（六）新材料。以資源優(yōu)勢為依托，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，重點發(fā)展高性能有色金屬材料、先進鋼鐵材料、先進石化化工材料和先進無機非金屬材料等傳統(tǒng)基礎(chǔ)材料，發(fā)展稀土功能材料、高性能纖維及復合材料、特種陶瓷材料、先進半導體材料和高端新能源材料等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，布局發(fā)展石墨烯等高端碳材料、先進納米材料等前沿新材料。到2025年，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元。
（七）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅持基礎(chǔ)先行、系統(tǒng)集成、場景示范、應用推廣，鞏固提升移動物聯(lián)網(wǎng)、VR等技術(shù)、先發(fā)等優(yōu)勢，支持發(fā)展5G與物聯(lián)網(wǎng)、VR、大數(shù)據(jù)與云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、信息安全等產(chǎn)業(yè)，搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高地。重點打造物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“智聯(lián)江西”。辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會，完善VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造世界級VR中心。到2025年，力爭5G與物聯(lián)網(wǎng)、VR及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)與云計算、AI（人工智能）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破2000億元、1500億元、1000億元、1000億元。
第三節(jié)未來產(chǎn)業(yè)
把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)的多領(lǐng)域、跨學科、群體性突破的新態(tài)勢，聚焦能源技術(shù)、生命科學等方面重點細分領(lǐng)域，超前謀劃布局氫能及裝備、生命健康、柔性電子、微納光學、量子科技等重大顛覆性、變革性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)孵化和培育，積極搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點。
（一）氫能及裝備。策應碳達峰、碳中和目標要求，以謀劃集制造、存儲、運輸、加注、多元應用于一體的低碳清潔氫能產(chǎn)業(yè)體系為牽引，推動關(guān)鍵材料和核心技術(shù)裝備攻關(guān)突破，加強技術(shù)標準、檢測認證和監(jiān)管體系建設(shè)，積極開展氫能領(lǐng)域合作和示范應用，逐步降低用氫成本，加快氫能及裝備產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)模式創(chuàng)新。
（二）生命健康。把握“精準化、高效化、智能化、預防化”發(fā)展趨勢，聚焦預防、診斷、治療、康復等環(huán)節(jié)，積極發(fā)展免疫治療、靶向治療、基因治療及干細胞治療等新型技術(shù)，構(gòu)建集醫(yī)藥流通、醫(yī)療器械、健康管理與服務、生物技術(shù)研發(fā)、智慧醫(yī)療于一體的生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）柔性電子。依托打造全國電子信息產(chǎn)業(yè)重要基地，推動電子電路、電子組件、材料、平面顯示、納米技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)滲透融合，加強半導體、封測、材料、化工、印刷電路板、顯示面板等交叉互動，提升柔性電子有機材料制備、有機電子器件設(shè)計與應用等制造水平。
（四）微納光學。對接我省電子信息、光學等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊跟生長技術(shù)、精密制造技術(shù)等演進，突出發(fā)展新型光電子產(chǎn)業(yè)，積極促進與光通信、光互聯(lián)、光存儲、半導體器件等領(lǐng)域互動，推動微納光學技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合應用。
（五）量子科技。圍繞量子計算、量子通信和量子精密測量三大領(lǐng)域，強化現(xiàn)有基礎(chǔ)與前瞻研究、技術(shù)突破等的互動牽引，加強成熟技術(shù)轉(zhuǎn)移承接、中試，積極推進技術(shù)項目化、產(chǎn)業(yè)工程化，努力推動在量子信息等方面取得發(fā)展。結(jié)合江西產(chǎn)業(yè)技術(shù)實際，圍繞量子計算、量子通信和量子精密測量三大領(lǐng)域，強化現(xiàn)有基礎(chǔ)與前瞻研究、技術(shù)突破等的互動牽引，努力推動在量子信息等方面取得發(fā)展。
第四節(jié) 空間布局
貫徹全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，依托交通干線，綜合考慮各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，著力打造大南昌都市圈產(chǎn)業(yè)核心增長極，縱向京九（江西）、橫向滬昆（江西）產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸，以及有色、電子信息等七大先進制造業(yè)基地，形成“一核、兩軸、七基地”的產(chǎn)業(yè)空間布局。
（一）一核。
圍繞促進大南昌都市圈發(fā)展，加強大南昌都市圈板塊間互動協(xié)作，發(fā)展電子信息、航空、汽車、石化、有色金屬、食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟，做大做強高端制造業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快把大南昌都市圈建設(shè)成為全國先進制造業(yè)基地，打造成為引領(lǐng)和帶動全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心增長極。
（二）兩軸。
縱向打造京九（江西）產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸。發(fā)揮京九（江西）高鐵干線連接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢，加快建設(shè)京九（江西）萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)帶、五千億級新材料產(chǎn)業(yè)帶。以沿線重點城市、縣域和國家級、省級開發(fā)區(qū)為載體，加快傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，打造一批千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群。支持吉安建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)機裝備制造基地，支持贛州建設(shè)“兩城兩帶兩谷”，打造江西南部重要增長板塊。
橫向打造滬昆（江西）產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸。依托滬昆（江西）綜合立體交通樞紐建設(shè)，著力建設(shè)滬昆（江西）新材料產(chǎn)業(yè)帶、新能源產(chǎn)業(yè)帶、裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，帶動形成一批推動全省經(jīng)濟兩翼齊飛的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。東翼，支持鷹潭、上饒、景德鎮(zhèn)、撫州發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、有色金屬、新能源汽車、智能儀表制造、陶瓷、航空制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、光伏、光學等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)先進制造業(yè)基地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。西翼，支持新余、宜春、萍鄉(xiāng)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、特種鋼材、金屬精深加工、電子信息、節(jié)能環(huán)保、海綿產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，打造全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級樣板區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（三）七基地。
——全國有色金屬產(chǎn)業(yè)重要基地。以鷹潭、贛州、九江、上饒、撫州、南昌為依托，發(fā)揮鷹潭“世界銅都”、贛州“中國稀金谷”引領(lǐng)帶動作用，推動資源精深加工、綜合回收利用、材料及裝備制造等環(huán)節(jié)聯(lián)動發(fā)展，培育形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的世界級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。
——全國電子信息產(chǎn)業(yè)重要基地。以打造萬億級京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶為重點，加快南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光電及通信產(chǎn)業(yè)、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)、吉安電子信息和信豐數(shù)字視聽等國家級、省級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造“四城十基地”。支持萍鄉(xiāng)、宜春、上饒、新余等地融入?yún)⑴c區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)合作，強化京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶與各地產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補，共建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
——全國航空及裝備制造產(chǎn)業(yè)重要基地。航空方面，以南昌、景德鎮(zhèn)、宜春、九江、上饒、贛州為重點，鞏固提升整機和零部件研發(fā)制造優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展航空制造、民航運輸、航空服務、臨空經(jīng)濟。裝備制造方面，以南昌、贛州、吉安、宜春、萍鄉(xiāng)、新余、撫州為重點，以智能制造、服務型制造、綠色制造為主攻方向，著力培育新能源汽車、軌道交通、醫(yī)療器械、變電設(shè)備等特色裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。
——全國新能源產(chǎn)業(yè)重要基地。以上饒、新余為重點，聯(lián)動九江、南昌、贛州等地，構(gòu)建集研發(fā)、制造、應用于一體的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，加快區(qū)域光伏應用產(chǎn)業(yè)化基地等重大平臺建設(shè)，創(chuàng)建國家級光伏先進制造業(yè)集群。以新余、宜春、贛州、吉安為重點，延伸做強鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展板塊，創(chuàng)建國家級鋰電先進制造業(yè)集群。壯大儲能電池產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化新能源產(chǎn)業(yè)格局。打造滬昆（江西）千億級新能源產(chǎn)業(yè)帶。
——全國新材料產(chǎn)業(yè)重要基地。以鷹潭、贛州、撫州、新余、南昌、九江、吉安等為重點，打造金屬新材料、化工新材料、無機非金屬材料和電子材料等千億級、百億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。培育大南昌都市圈、贛西、贛東北、贛南四大新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展板塊，推動鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)銅基新材料、永修有機硅、永豐碳酸鈣、上栗粉末冶金、渝水非金屬（硅灰石）等特色新材料產(chǎn)業(yè)基地提能升級，建設(shè)京九（江西）、滬昆（江西）萬億級新材料產(chǎn)業(yè)帶。
——全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要基地。以南昌、宜春、吉安、贛州、撫州、贛江新區(qū)等為重點，大力推進中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城、江西樟樹中國藥都和南城、袁州、永豐、峽江等重點中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺和特色園區(qū)建設(shè)，打造一批特色中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。大力推進中醫(yī)藥標準化現(xiàn)代化，創(chuàng)新中藥及個性化治療藥物，建設(shè)全國領(lǐng)先的現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地。
——全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重要基地。以上饒、撫州、鷹潭、南昌、贛州、宜春、吉安等為重點，進一步發(fā)揮南昌高端要素集聚優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，突出鷹潭、上饒、撫州、南昌等移動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，打造全國移動物聯(lián)網(wǎng)示范應用的標桿區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行區(qū)、全國數(shù)字終端制造的集聚區(qū)、全國數(shù)字化治理應用的示范區(qū)、國家網(wǎng)絡(luò)安全“高精尖”示范區(qū)、世界級VR中心，成為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。
第四章 重大任務與主要舉措
第一節(jié) 增強制造業(yè)創(chuàng)新能力
以“強主體、破瓶頸、促轉(zhuǎn)化”為主線，強化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新力量布局和能力建設(shè)，推進以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，全面提升制造業(yè)創(chuàng)新體系的整體效能。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)作用，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵制造業(yè)企業(yè)向創(chuàng)新鏈前端延伸，依托產(chǎn)業(yè)鏈組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體，推動重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，促進創(chuàng)新資源開放共享。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。
加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。探索關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)工程，聚焦重點產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對接國家重大科技項目，力爭在航空復合材料、集成電路、醫(yī)藥創(chuàng)新藥、稀有金屬新材料、高端精密制造、高性能儲能材料、感知交互技術(shù)等更多領(lǐng)域，攻克一批“卡脖子”技術(shù)，推動“臨門一腳”關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。瞄準世界前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)方向，加強前瞻布局，培植技術(shù)創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢。
促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。搭建成果轉(zhuǎn)化平臺和技術(shù)交易平臺，加快構(gòu)建技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化機制。建立“孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)化基地”全程對接機制，促進基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合，提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成效。優(yōu)化重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化升級工程、省級新產(chǎn)品研發(fā)專項。實施新一輪技術(shù)改造行動，形成“創(chuàng)新成果運用到技術(shù)改造、技術(shù)改造推動創(chuàng)新提升”良性循環(huán)。落實首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件發(fā)展“三首”政策。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新良好生態(tài)。以關(guān)鍵共性技術(shù)、跨領(lǐng)域交叉技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應用及重大設(shè)施共建共享為方向，引進或組建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺。建設(shè)公益性服務平臺，搭建專業(yè)化和綜合性中試基地，形成立體式、全方位產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺支撐體系。建立政府引導，科學家、企業(yè)家、公眾多元主體共同參與，政府、企業(yè)、社會力量各司其職、通力合作的制造業(yè)創(chuàng)新治理模式，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。
第二節(jié) 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力
深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，更多用系統(tǒng)的辦法解決產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性問題，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，加速產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，推動大中小企業(yè)深度融通發(fā)展，提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量。
推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。系統(tǒng)梳理重點產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，動態(tài)發(fā)布產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新引導目錄，集中優(yōu)勢資源，強化基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。支持開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)提升的關(guān)鍵共性技術(shù)。在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、VR等重點行業(yè)領(lǐng)域，實施重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”計劃，培育一批“五基”領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。
推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動，建立產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈項目庫，有針對性的抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點企業(yè)培育和短板技術(shù)攻關(guān)，開展精準招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性。探索實行龍頭企業(yè)提需求及認可采購、上下游企業(yè)揭榜參與的協(xié)作模式，增強產(chǎn)業(yè)配套能力。建立重點產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應鏈風險管理體系，豐富供應鏈渠道。加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設(shè)，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。
第三節(jié) 促進制造業(yè)提質(zhì)提能
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升、企業(yè)上規(guī)上水平，推進產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級，不斷提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效、能級和規(guī)模實力。
提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量。實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，推廣首席質(zhì)量官制度。實施工業(yè)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，推進重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準化提升。推廣質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證，提高產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和環(huán)境適應性。鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)，加強可靠性設(shè)計、試驗與驗證技術(shù)開發(fā)應用，推動關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的質(zhì)量創(chuàng)新與持續(xù)改進。
推動企業(yè)上規(guī)模上水平。支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，鼓勵符合條件的小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，培育更多制造業(yè)市場主體。依托企業(yè)上市“映山紅行動”，鼓勵更多中小企業(yè)股份制改造，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育更多上市企業(yè)。引導中小企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，梯次形成一批“專精特新”企業(yè)、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。打造一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)帶動作用強的制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)群體。
培育一批制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)。支持龍頭企業(yè)圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組。激勵龍頭企業(yè)強化創(chuàng)新主體地位，加大研發(fā)經(jīng)費投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。到2025年，力爭全省培育5家千億級、50家以上百億級企業(yè)（集團）。促進集群發(fā)展。聚焦首位產(chǎn)業(yè)和3—5個主導產(chǎn)業(yè)，培育一批百億級、千億級首位產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)集群。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，打造一批高水平產(chǎn)業(yè)集群。加快重點集群內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“云上提能”，培育智慧產(chǎn)業(yè)集群。以開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化為契機，以設(shè)區(qū)市為單元，推動區(qū)域內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，打造區(qū)域大型產(chǎn)業(yè)集群。以先進制造業(yè)集群為依托，開展省級及以上制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建活動。開展服務型制造專項行動，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、第三方物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，提高對先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的支撐能力。
第四節(jié) 加快數(shù)字化發(fā)展
深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，打造具有全國影響力的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重要基地。
加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。做強做優(yōu)電子信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展集成電路、新型顯示和智能終端。大力發(fā)展VR（AR〔增強現(xiàn)實〕、MR〔混合現(xiàn)實〕）、移動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云計算等具有先發(fā)優(yōu)勢的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，支持突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。推動人工智能、5G、空間信息、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。支持開發(fā)面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會治理、政務服務、民生保障等領(lǐng)域的應用軟件，發(fā)展基于新一代信息技術(shù)的高端外包服務。
推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范，引導企業(yè)開展全鏈條數(shù)字化改造，加快實現(xiàn)數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、服務化延伸、個性化定制。實施企業(yè)深度上云行動，推動工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施智能制造升級工程，制定重點行業(yè)領(lǐng)域智能化路線圖，培育建設(shè)升級版智能車間、智能工廠。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造“行業(yè)數(shù)據(jù)大腦”。
培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動高速光纖、NB-IoT、eMTC、TSN（時間敏感網(wǎng)絡(luò)）等建設(shè)，布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、區(qū)塊鏈節(jié)點、云計算、算力中心等設(shè)施。支持城市公用設(shè)施、建筑、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造。孵化數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務商，壯大數(shù)據(jù)市場主體。加快推進數(shù)據(jù)標準化建設(shè)，逐步建立數(shù)據(jù)分類、交換、應用等標準，促進數(shù)據(jù)流跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨企業(yè)、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享體系。建立工業(yè)安全態(tài)勢感知平臺，形成全省工業(yè)信息安全綜合保障網(wǎng)絡(luò)。
第五節(jié) 推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展
圍繞2030年碳達峰、2060年碳中和以及國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快構(gòu)建完善綠色制造體系，推進制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，提升制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。圍繞有色金屬、鋼鐵、建材、石化、紡織等重點領(lǐng)域，重點實施高耗能高碳排放的設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。鼓勵企業(yè)實施綠色化改造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，革新傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和裝備，采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備進行綠色化改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能源資源利用效率不斷提升。
推進資源綜合循環(huán)利用。按照減量化、再利用、資源化要求，全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，大力開展園區(qū)循環(huán)化改造，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟體系，提升資源能源利用效率。發(fā)展新能源汽車動力蓄電池回收利用。推廣應用規(guī)?；咧祷腆w廢物綜合利用先進技術(shù)裝備，深入推進國家資源綜合利用基地建設(shè)。加強再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，持續(xù)完善再生資源回收利用體系。
構(gòu)建綠色制造體系。圍繞碳達峰、碳中和目標節(jié)點，著力構(gòu)建高效清潔低碳循環(huán)的綠色制造體系。加快建立和完善綠色制造政策、服務和標準體系。按照全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，開發(fā)推廣綠色產(chǎn)品，打造綠色園區(qū)、綠色工廠，培育綠色供應鏈管理和工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)。加強重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察和診斷，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。
第六節(jié) 暢通國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)循環(huán)
以開展“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動為牽引，通堵點、補斷點、強弱點，暢通制造業(yè)內(nèi)外部循環(huán)，為我省打造構(gòu)建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點提供堅實產(chǎn)業(yè)支撐。
發(fā)揮制造業(yè)在供需兩端的拉動作用。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)新能源汽車、綠色建筑產(chǎn)品、功能性食品、智能家居、時尚服飾等消費升級新需求。加大新技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造服務機器人、穿戴設(shè)備、線上醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、遠程辦公等新型消費需求。有序擴大制造業(yè)投資需求，每年謀劃儲備和推進建設(shè)一批重大工業(yè)項目，健全完善重大項目儲備調(diào)度機制，加快投資項目達產(chǎn)達能。
打造產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通的承載平臺。全面深化開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，深入推進集群式項目滿園擴園行動、園區(qū)“兩型三化”管理提標提檔行動，建設(shè)標準廠房，完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建省級國家級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。對接長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等重大區(qū)域戰(zhàn)略，加強產(chǎn)業(yè)精準招商，推進深贛港產(chǎn)城、海峽兩岸（江西）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和贛粵、贛浙、贛湘、贛閩等合作園區(qū)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)要素跨區(qū)域流動提供載體。
促進制造業(yè)外部循環(huán)暢通。依托世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會等開放平臺，積極融入“一帶一路”，完善現(xiàn)代物流體系，支持企業(yè)與沿線國家和地區(qū)開展技術(shù)、產(chǎn)能合作，擴大贛產(chǎn)工業(yè)品出口和戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵資源進口，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和活力。
第五章 保障措施與組織實施
第一節(jié) 完善產(chǎn)業(yè)政策體系
加強政策系統(tǒng)集成。強化不同產(chǎn)業(yè)政策工具的綜合集成，促進政策資源向重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜，引導生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、高端環(huán)節(jié)集聚。建立新政策實施“觀察期”和老政策退出“過渡期”制度，強化政策實施效果評估，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。完善決策體系，建立產(chǎn)業(yè)職能部門溝通機制和公眾參與機制，提高政策實施效率。
促進政策協(xié)同配套。支持各地探索在更加開放、更加市場化條件下制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策和實施機制，推進產(chǎn)業(yè)政策普惠化、功能化、公平化轉(zhuǎn)型。強化產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策、土地利用政策等協(xié)同，實現(xiàn)政策功能互補，形成政策合力。推進產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保政策、社會政策、貿(mào)易政策、宏觀經(jīng)濟政策相協(xié)調(diào)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造良好的政策生態(tài)。
第二節(jié)強化要素支撐保障
保障制造業(yè)項目用地。優(yōu)先將具備供地條件的工業(yè)用地納入年度供應計劃，鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等靈活方式供應制造業(yè)用地。支持市縣建立“土地超市”信息化平臺，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則匹配項目與用地，促進優(yōu)質(zhì)項目落地。推廣實施工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價，推進“騰籠換鳥”，盤活存量用地資源，提升土地資源利用效率。
提升金融服務制造業(yè)能力。推動金融與產(chǎn)業(yè)深度融合、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈良性互動，推動制造業(yè)貸款余額穩(wěn)步增長、制造業(yè)中長期貸款占制造業(yè)貸款的比重穩(wěn)步提高。鼓勵金融機構(gòu)開展“投貸聯(lián)動”試點和供應鏈融資、租賃融資，降低制造業(yè)企業(yè)融資成本。推進企業(yè)上市“映山紅行動”。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)作用，撬動社會資本、民間資金更多投向制造業(yè)。完善金融風險監(jiān)測預警和早期干預機制，支持資管產(chǎn)品、保險資金等助力制造業(yè)發(fā)展，鼓勵通過債務重組等方式化解股票質(zhì)押風險。
建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。推進省“雙千計劃”、高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，引育新興產(chǎn)業(yè)高端緊缺人才。采取柔性引進方式，推動院士、國家級人才等高層次人才及團隊引進。重視企業(yè)家隊伍的培育，加強優(yōu)秀經(jīng)營管理人才培育，弘揚企業(yè)家精神和新時代贛商精神，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。弘揚勞模精神和工匠精神，實施新一輪高技能人才振興計劃。強化職業(yè)教育和技能培訓，探索以企業(yè)新型學徒制為核心的產(chǎn)教融合、校企合作雙元辦學模式，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才供給質(zhì)量。
第三節(jié) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
打造一流營商環(huán)境。深化“放管服”改革，提升政務服務效能。加快要素市場化配置改革，建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。堅持全要素、全鏈條、全周期理念，落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》《江西省中小企業(yè)促進條例》等法律法規(guī)，健全促進制造業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系。依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，引導企業(yè)家厚植愛國情懷、深耕實體經(jīng)濟、承擔社會責任。健全產(chǎn)業(yè)部門與企業(yè)、公眾溝通機制，營造尊重企業(yè)家、尊重實業(yè)良好氛圍。
加大企業(yè)幫扶紓困。完善惠企紓困長效機制，省、市、縣分級建立常態(tài)化協(xié)調(diào)幫扶制度，形成問題動態(tài)收集、限期銷號、跟蹤問效機制，著力解決惠企政策“最后一公里”問題，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)輕裝上陣。持續(xù)開展“入企走訪連心”活動，深化領(lǐng)導掛點聯(lián)系開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)幫扶工作專班、企業(yè)特派員等經(jīng)驗做法，建立健全“企業(yè)有訴求、政府有作為”的快速反應機制。
第四節(jié) 加強規(guī)劃組織實施
全面加強黨的領(lǐng)導。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革要求，落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為完成“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標任務提供根本保證。弘揚井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動各項任務一抓到底、見行見效。
強化規(guī)劃推進實施。在江西省工業(yè)強省建設(shè)工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌領(lǐng)導下，省工業(yè)和信息化廳（省工業(yè)強省辦）牽頭負責本規(guī)劃組織實施，指導、協(xié)調(diào)、督促規(guī)劃目標任務落實。省直相關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)要制定方案，落實責任，確保規(guī)劃任務落地。強化激勵約束，優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核評價指標體系，完善規(guī)劃中期評估和績效評價，形成規(guī)劃實施合力。
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