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為推動我市汽車產(chǎn)業(yè)新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化、高端化、綠色化發(fā)展，加快建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號）、《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2022—2030年。

一、發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀

當前，新一代科技革命驅(qū)動汽車從交通工具向智能終端轉(zhuǎn)變，促使汽車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、信息通信、能源等行業(yè)深度融合，并加速向新能源化和智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

從發(fā)展趨勢來看，純電動、增程式混合動力、插電式混合動力、燃料電池是未來汽車動力系統(tǒng)的主要技術(shù)路線。汽車軟件和人工智能的技術(shù)和價值將越來越成為汽車產(chǎn)品的核心競爭力。以單車智能實現(xiàn)高度自動駕駛、完全自動駕駛的技術(shù)路線，將逐步向“車、路、網(wǎng)、云、圖”一體協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展新能源汽車，是推動汽車智能網(wǎng)聯(lián)化的重要基礎(chǔ)，智能網(wǎng)聯(lián)將賦能新能源汽車比傳統(tǒng)汽車更具競爭力和吸引力。

從國內(nèi)形勢來看，全球智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的新能源、大數(shù)據(jù)、電子信息等資源正加速向國內(nèi)集聚，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車已經(jīng)進入快速發(fā)展新階段，市場滲透率持續(xù)快速攀升，預(yù)計到2025年，將達到40%以上；到2030年，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車將成為市場主流。

從我市形勢來看，重慶是全國主要汽車生產(chǎn)基地之一，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)已形成“1+10+1000”優(yōu)勢集群，正加快向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模增長迅速，“大小三電”（電控系統(tǒng)、驅(qū)動電機、動力電池，電制動、電轉(zhuǎn)向、電空調(diào)）等核心配套已有較好基礎(chǔ)，具有西部地區(qū)最為完整的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。我市擁有復(fù)雜的山地地形交通場景，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的測試、應(yīng)用在全國處于領(lǐng)先水平，正加快推進國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國家電動汽車換電模式示范城市、國家氫燃料電池汽車示范城市三大應(yīng)用場景建設(shè)。在機械、電子、材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域具備較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富資源。擁有適合于人才宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等支持政策?？傮w看，我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但仍面臨檔次不高、規(guī)模不大、配套不強等問題。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，認真貫徹落實市第六次黨代會精神，服務(wù)國家戰(zhàn)略，加快汽車整車和零部件向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車及零部件、智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新應(yīng)用、汽車軟件和人工智能、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)等核心領(lǐng)域，以科技創(chuàng)新為動力，以關(guān)鍵技術(shù)為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，以融合發(fā)展為重點，以特色園區(qū)為載體，形成特色鮮明、相對完整、服務(wù)全國、輻射全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，打造高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地，努力建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

（二）基本原則。

政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持企業(yè)市場主體地位，更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控引導(dǎo)作用，完善產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進技術(shù)、管理、體制和模式等創(chuàng)新，全面提升創(chuàng)新能力，實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破發(fā)展。

跨界融合，協(xié)同推進。推動汽車與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能交通、人工智能等領(lǐng)域跨界融合，推進研發(fā)、制造和服務(wù)一體化發(fā)展，注重整車與零部件協(xié)同發(fā)展，突出全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

統(tǒng)籌布局，集群發(fā)展。進一步優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建市級層面統(tǒng)籌推進、各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）特色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚向集群發(fā)展轉(zhuǎn)型提升。

開放包容，合作共贏。持續(xù)擴大高水平對外開放，堅持國內(nèi)國際市場“雙循環(huán)”，加強“走出去”和“引進來”結(jié)合，促進國際國內(nèi)合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈體系。

綠色轉(zhuǎn)型，低碳發(fā)展。落實國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，探索汽車產(chǎn)業(yè)碳達峰、碳中和目標和路徑，推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

（三）發(fā)展愿景。

到2025年，初步形成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群雛形，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量占全國比重達到10%以上。打造一批全國領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車企業(yè)和品牌、引育一批關(guān)鍵零部件企業(yè)、創(chuàng)建一批創(chuàng)新平臺、突破一批關(guān)鍵技術(shù)、搭建一批應(yīng)用場景，基本形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈服務(wù)全國，并具有一定國際輻射能力。

到2030年，建成世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)銷量在全國的占比進一步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到全球一流水平。打造1—2家全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)和品牌；聚集一批先進的零部件企業(yè)，形成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)；引育一批具有突出創(chuàng)新實力的研發(fā)機構(gòu)，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新體系；營造“近者悅，遠者來”的宜居宜業(yè)環(huán)境，建成全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新人才集聚高地；建設(shè)全球一流的基礎(chǔ)設(shè)施，打造全球一流的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車體驗之都，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈具備較強的國際輻射能力。

三、重點任務(wù)

（一）提升整車新能源和智能網(wǎng)聯(lián)化水平。

1．持續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)國家政策導(dǎo)向，繼續(xù)加強優(yōu)質(zhì)項目招商引資，聚集更多市場競爭力較強的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車企業(yè)。支持我市整車企業(yè)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域，加快推動新項目建成投產(chǎn)、新產(chǎn)品投放上量、新品牌發(fā)展壯大，進一步加大市場拓展力度，持續(xù)擴大產(chǎn)銷規(guī)模。

2．全面加快向新能源動力轉(zhuǎn)型。加快推動以化石燃料為動力的傳統(tǒng)汽車制造向新能源汽車轉(zhuǎn)型升級，落實國家汽車新能源化的相關(guān)技術(shù)路線。乘用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和插電式混合動力汽車，商用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和燃料電池汽車。

3．提升汽車智能網(wǎng)聯(lián)水平。推動整車企業(yè)堅持軟硬件協(xié)同攻關(guān)，提升自動駕駛技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，加快實現(xiàn)組合駕駛輔助、有條件自動駕駛向高度自動駕駛、完全自動駕駛升級。鼓勵企業(yè)積極探索發(fā)展飛行汽車。

4．提升企業(yè)研發(fā)能力。支持整車企業(yè)實施軟件定義汽車研發(fā)策略，與信息通訊技術(shù)（ICT）、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)公司跨界協(xié)同，大力提升集成控制水平和正向開發(fā)能力。鼓勵整車企業(yè)研發(fā)新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)先進適用的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品，研發(fā)投入達到全國領(lǐng)先水平。

5．強化標準引領(lǐng)作用。支持整車企業(yè)建立健全企業(yè)自主的研發(fā)、制造、質(zhì)量、服務(wù)等技術(shù)和管理標準，打造企業(yè)標準競爭優(yōu)勢。支持整車企業(yè)積極參與國家和地方智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車相關(guān)標準制定，爭取將企業(yè)標準轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準。

6．建立新型“整車—零部件”合作關(guān)系。發(fā)揮整車企業(yè)龍頭帶動作用，進一步開放配套市場，吸引零部件企業(yè)集聚。推動零部件企業(yè)根據(jù)整車企業(yè)需求，提升同步開發(fā)能力，積極開展超前研發(fā)。支持整車企業(yè)深化與核心供應(yīng)商在研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、資本等層面的協(xié)同，建立優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的利益共同體，打造全新智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車平臺和品牌。

專欄1加快突破智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車關(guān)鍵技術(shù)

（二）完善汽車零部件供應(yīng)鏈體系。

1．壯大新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)。聚焦“大小三電”關(guān)鍵零部件及基礎(chǔ)原材料，加快重大項目引育、產(chǎn)業(yè)化落地，做大新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建中高端新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈。

2．培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件產(chǎn)業(yè)。引育車規(guī)級芯片、傳感器、雷達等核心零部件企業(yè)，提升感知、決策、交互、執(zhí)行等關(guān)鍵總成配套能力，形成可滿足高度自動駕駛需求的零部件供應(yīng)鏈。支持ICT零部件企業(yè)積極融入汽車行業(yè)，發(fā)展“汽車+信息通訊”融通的新型零部件企業(yè)。

3．推動傳統(tǒng)零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快實施傳統(tǒng)零部件體系再造工程，支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。支持重點零部件企業(yè)申報國家級和市級“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等稱號，打造全球領(lǐng)先的汽車零部件企業(yè)。

專欄2加快突破智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件關(guān)鍵技術(shù)

（三）加快推進自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。

1．建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系。加快基礎(chǔ)平臺和技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，突破自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動車聯(lián)網(wǎng)與智慧城市融合發(fā)展，打造高度自動駕駛功能的技術(shù)支撐體系，推進智能化與網(wǎng)聯(lián)化深度融合，實現(xiàn)車路云一體化協(xié)同發(fā)展。組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目，推動自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)科技成果加速產(chǎn)業(yè)化。

2．推動自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用。推動自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運營。持續(xù)推進重慶（兩江新區(qū)）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造車路云協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)。統(tǒng)籌推進全市自動駕駛政策先行區(qū)建設(shè)，率先開展無人駕駛汽車商業(yè)化運營，支持在渝開展首創(chuàng)性、全球化、特色鮮明的運營示范項目，實現(xiàn)自動駕駛汽車和車聯(lián)網(wǎng)場景大規(guī)模應(yīng)用，打造全球領(lǐng)先的應(yīng)用示范區(qū)。

3．推進自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持建設(shè)和擴容各類綜合、專業(yè)車路云網(wǎng)圖數(shù)據(jù)中心，促進各類數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通，推動道路基礎(chǔ)設(shè)施、通信基站、車聯(lián)網(wǎng)平臺和應(yīng)用服務(wù)等信息交互與數(shù)據(jù)共享。推進智慧出行、智能調(diào)度、先進感知監(jiān)測等系統(tǒng)綜合應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用模式，提升智慧交通建設(shè)管理水平。引育一批高精度地圖、數(shù)據(jù)分析、出行服務(wù)、金融保險等領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)應(yīng)用和增值服務(wù)能力。

專欄3加快突破智能網(wǎng)聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)

（四）加快培育汽車軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)。

1．積極培育關(guān)鍵軟件。鼓勵整車企業(yè)承擔(dān)汽車軟件領(lǐng)域的國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃，加強智能座艙、視覺算法、操作系統(tǒng)、自動駕駛等技術(shù)研發(fā)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和解決方案。鼓勵整車企業(yè)打造應(yīng)用生態(tài)，推進定位導(dǎo)航、遠程車控等車載應(yīng)用集聚發(fā)展。大力發(fā)展基于空中下載技術(shù)（OTA）的增值服務(wù)。發(fā)展工業(yè)軟件，提升汽車智能制造水平。

2．推動人工智能在汽車領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵加強算法研究，建設(shè)公共算法服務(wù)平臺，構(gòu)建從研發(fā)到應(yīng)用的算法生態(tài)。推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎(chǔ)平臺建設(shè)，實現(xiàn)人、車、路、環(huán)境的數(shù)據(jù)融合，提升車輛對動態(tài)交通環(huán)境的數(shù)據(jù)感知能力。通過交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)與協(xié)同，實現(xiàn)從局部到整體的行車策略優(yōu)化。

3．加快基礎(chǔ)硬件產(chǎn)業(yè)化突破。以整車需求為牽引，聚焦車規(guī)級芯片，重點支持設(shè)計、制造、封裝和材料項目建設(shè)。加快高算力車規(guī)級芯片的研發(fā)、應(yīng)用，推動高性能車載計算平臺發(fā)展。積極引育優(yōu)勢企業(yè)，做大做強智能傳感器產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展T—BOX項目，推進T—BOX裝配應(yīng)用。

專欄4加快突破汽車軟件與人工智能關(guān)鍵技術(shù)

（五）加快打造體驗之都。

1．豐富試車場測試體驗。提升現(xiàn)有汽車試驗場在智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能等領(lǐng)域的測試水平，支持新建汽車試驗場按照自動駕駛封閉測試場地的有關(guān)標準開展建設(shè)，為自動駕駛和車聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)、測試、驗證提供全面服務(wù)。

2．提升道路智能化體驗?；谥貞c復(fù)雜山地、高溫氣候的條件特征，在主要城市道路和高速公路部署感知、聯(lián)網(wǎng)、交互、計算設(shè)備，加快現(xiàn)有道路網(wǎng)聯(lián)化改造，實現(xiàn)蜂窩車聯(lián)網(wǎng)基本覆蓋，形成城市級的智能化道路環(huán)境，打造全國最具特色、最為豐富的車路協(xié)同體驗場景。

3．打造汽車文化賽事體驗。整合汽車消費、試乘試駕汽車服務(wù)等主要功能，融合旅游地產(chǎn)、商務(wù)辦公、文化體驗、餐飲住宿、購物休閑等配套服務(wù)，建設(shè)汽車主題公園。支持舉辦國際汽車論壇、國際汽車賽事等，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力和國際影響力。

4．提升充換電加氫服務(wù)體驗。推動充換電加氫綜合能源站與新零售業(yè)態(tài)融合共建，創(chuàng)新商業(yè)模式，重新定義用戶體驗及充換電加氫生態(tài)，打造多元化服務(wù)業(yè)態(tài)共生的充換電加氫服務(wù)生態(tài)圈。

5．優(yōu)化新興技術(shù)應(yīng)用體驗。推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)與能源、交通、金融等行業(yè)深度融合，提升汽車改裝、二手車交易等傳統(tǒng)汽車后服務(wù)市場的數(shù)字化水平，發(fā)展汽車健康管理等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建模式創(chuàng)新的體驗場景。

專欄5加快突破各類場景體驗支撐技術(shù)

（六）加快基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)。

1．加強規(guī)劃布局。加快制定完善充換電站、加氫站、儲能設(shè)施、泊車場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃和實施意見，加強政府引導(dǎo)，鼓勵市場主體積極參與，協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2．推進“三網(wǎng)”融合。通過在能源互聯(lián)、交通電氣化及數(shù)字化等方面統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)和高效運營，推動能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)平臺融合、數(shù)據(jù)互通，形成廣泛互聯(lián)、開放共享的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系。

3．加快充換電和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動高速公路、鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)、停車場站、居民小區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施全覆蓋。鼓勵建設(shè)綜合能源站，布局新一代800伏以上大功率高壓充電站，持續(xù)提升成渝“電走廊”充電能力，形成“適度超前、布局合理、智能高效”的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進國家電動汽車換電模式示范城市建設(shè)，加速換電站布局，推動換電標準化、共享化，形成與換電汽車推廣應(yīng)用相匹配、適度超前、區(qū)縣全覆蓋的換電網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建國家氫燃料電池汽車示范城市，支持重點區(qū)縣在園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、港口等示范區(qū)域布局建設(shè)加氫站，擴容成渝“氫走廊”，提升氫燃料電池汽車示范運營的支撐能力。

專欄6加快突破基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系關(guān)鍵技術(shù)

（七）構(gòu)建全面高效的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車安全體系。

1．強化安全監(jiān)管。全面落實企業(yè)負責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的安全生產(chǎn)機制，強化生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。加強對充換電和加氫設(shè)施建設(shè)和運營單位的安全監(jiān)管。支持汽車整車和汽車軟件企業(yè)提升系統(tǒng)安全防護能力，完善數(shù)據(jù)安全管理制度。鼓勵行業(yè)組織加強技術(shù)交流，指導(dǎo)企業(yè)不斷提升安全水平。

2．保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。聚焦車規(guī)級芯片、應(yīng)用開發(fā)軟件等“卡脖子”環(huán)節(jié)，加快提升智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車配套能力。支持整車企業(yè)加強與核心供應(yīng)商的利益協(xié)同，加快零部件配套體系集聚發(fā)展，適當擴大核心零部件的應(yīng)急倉儲規(guī)模，建立極端情況下供應(yīng)鏈備份預(yù)案，確保維持正常生產(chǎn)能力。

四、重點工程

（一）實施科技創(chuàng)新工程。

1．打造重要創(chuàng)新載體。引導(dǎo)重點企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校，完善和組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。積極培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構(gòu)，加快建設(shè)國家車聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)創(chuàng)新中心、國家氫能動力工程研究中心、西部科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、5G融合創(chuàng)新中心等重點項目。鼓勵企業(yè)積極爭取國家級技術(shù)創(chuàng)新項目，大力引進國內(nèi)外知名研發(fā)機構(gòu)。

2．加強關(guān)鍵人才引育。支持企業(yè)與高校、科研院所加強合作，加快引進和培養(yǎng)軟件架構(gòu)師、車規(guī)級芯片設(shè)計師、卓越工程師等緊缺高級人才，以及汽車軟件、輕量化和電池原材料等基礎(chǔ)研發(fā)人才。鼓勵高校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進汽車與計算機、軟件、新材料等跨學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)重慶高等工程師學(xué)院。孵化科技型初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新團隊，培育領(lǐng)軍型、成長型、初創(chuàng)型企業(yè)家。

3．提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力。推動企業(yè)與科研院所、高等院校形成更為緊密的合作創(chuàng)新關(guān)系，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)創(chuàng)新和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運作機制。完善市、區(qū)兩級企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺體系，建立企業(yè)高價值專利培育中心，發(fā)展企業(yè)與科技創(chuàng)新機構(gòu)的融合發(fā)展平臺，提升專項服務(wù)能力，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供精準高效服務(wù)。

（二）實施智能制造工程。

1．加快提升智能制造基礎(chǔ)能力。加快在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施數(shù)字化改造，建設(shè)應(yīng)用計算機輔助設(shè)計、產(chǎn)品生命周期管理等信息系統(tǒng)，加大數(shù)字化裝備應(yīng)用力度，提升企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。支持整車企業(yè)搭建智能制造平臺，助推企業(yè)間產(chǎn)能共享，提升全市汽車整車產(chǎn)能利用率。

2．加強新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用。推動企業(yè)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)設(shè)備互聯(lián)互通，開展系統(tǒng)間集成應(yīng)用。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)“一鏈一網(wǎng)一平臺”，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建數(shù)據(jù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同等應(yīng)用服務(wù)平臺，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新示范智能工廠等創(chuàng)新應(yīng)用示范項目，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建全球燈塔工廠，打造創(chuàng)新示范標桿。

（三）實施質(zhì)量提升工程。

1．提升質(zhì)量控制能力。推進企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)測、成本控制、營銷服務(wù)等能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)實施質(zhì)量提升計劃，以全面提高服務(wù)水平為突破口，以降低汽車故障率和穩(wěn)定達標排放為目標，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，建設(shè)汽車質(zhì)量評估體系，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力。

2．加強品牌培育和產(chǎn)權(quán)保護。引導(dǎo)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，強化品牌內(nèi)涵設(shè)計和推廣工作，提高品牌競爭力和品牌價值。加強專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲查處違法侵權(quán)行為，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論正向引導(dǎo)作用，助力企業(yè)提升品牌影響力。

3．增強質(zhì)量服務(wù)能力。發(fā)揮中國汽車工程研究院、招商局檢測車輛技術(shù)研究院在測試評價、研發(fā)驗證等領(lǐng)域的技術(shù)資源優(yōu)勢，完善計量標準、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。

（四）實施綠色低碳工程。

1．打造標桿示范企業(yè)。支持重點企業(yè)積極參與國家汽車產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計評價標準制定。在汽車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收等環(huán)節(jié)，落實綠色發(fā)展理念，打造行業(yè)綠色發(fā)展的標桿示范企業(yè)。

2．加快建設(shè)零碳工廠。支持企業(yè)推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)工廠儲能、利用的內(nèi)循環(huán)體系，加快低碳工藝應(yīng)用，嚴格污染物排放管控，提升污水、廢氣、廢料的處理和回收利用水平，建設(shè)零碳工廠。

3．開展產(chǎn)品再制造。支持企業(yè)圍繞車輛制造的全生命周期，擴大可再生、輕量化材料使用規(guī)模。采用大數(shù)據(jù)、智能化手段，開展零部件再制造示范試點。加強舊件回收、制造及檢測管控，建立循環(huán)再生體系。

4．發(fā)展動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)。鼓勵開展廢舊動力電池安全梯次利用。支持電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，開展新一代廢舊動力電池回收利用技術(shù)和自動智能化拆解技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范。

（五）實施融合發(fā)展工程。

1．推動與物流運輸業(yè)加快融合。支持整車企業(yè)充分整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游物流需求，進一步優(yōu)化提升運輸效率，與物流企業(yè)建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動雙方設(shè)施設(shè)備銜接、業(yè)務(wù)流程協(xié)同，標準規(guī)范、信息資源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深度融合。

2．推動國內(nèi)國際市場加快融合。推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車企業(yè)加強國內(nèi)國際交流合作。持續(xù)引進優(yōu)質(zhì)整車、零部件、研發(fā)、測試、應(yīng)用、運營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)。支持企業(yè)利用市外優(yōu)質(zhì)人才資源設(shè)立研發(fā)中心，加強出口目標國相關(guān)標準、認證、檢驗監(jiān)管等制度研究，加大國際市場開拓力度，推動產(chǎn)品出口逐步向品牌及技術(shù)輸出等價值鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。

3．推動與智慧出行加快融合。深化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建智慧出行服務(wù)平臺。建立完善全程電子化、智能化的出行服務(wù)體系，探索推進自動駕駛客運出行服務(wù)，建設(shè)具有全球競爭力的智慧出行服務(wù)生態(tài)。

4．推動與金融保險業(yè)加快融合。支持整車企業(yè)搶抓市場機遇，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的購車、用車、修車、賣車等環(huán)節(jié)，發(fā)展汽車金融、汽車租賃、汽車保險等業(yè)務(wù)。加快擴大市場參與主體范圍，推動綠色信貸創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)持有電池、儲能設(shè)施、充電樁等資產(chǎn)，探索綠色資產(chǎn)融資新模式。

五、保障措施

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由市政府分管副市長任召集人的全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，研究解決有關(guān)問題，定期向市政府專題匯報。市推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班負責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)單位，推動落實具體工作。

（二）加強人才保障。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強化行業(yè)主管部門服務(wù)保障，用好用實“鴻雁計劃”“重慶英才計劃”等人才政策，研究完善智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才專項政策。支持職業(yè)院校與企業(yè)結(jié)對發(fā)展，推動職業(yè)教育與智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度融合。鼓勵和引導(dǎo)高校進行學(xué)科調(diào)整和新工科建設(shè)，培養(yǎng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車行業(yè)急需人才。

（三）強化金融支持。加強政銀企合作，構(gòu)建多元化投融資體系。建立重點企業(yè)和重大項目推介機制，做大直接融資規(guī)模。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，設(shè)立汽車行業(yè)專項基金。鼓勵金融機構(gòu)增加智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車行業(yè)的中長期貸款投放額度。支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券等方式拓寬融資渠道。大力推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。

（四）加大政策扶持。市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委、市科技局、市交通局、市商務(wù)委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等部門要從部門專項資金中安排預(yù)算，支持世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。市經(jīng)濟信息委加強政策統(tǒng)籌，對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項目按照“一企一策”“一項目一政策”給予支持。鼓勵重點區(qū)縣制定相應(yīng)的專項支持政策。

（五）打造宣傳平臺。持續(xù)辦好重慶國際車展、自動駕駛挑戰(zhàn)賽等品牌活動，策劃舉辦全球性、全國性的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車專業(yè)會議。圍繞我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策、成果等，積極開展新聞發(fā)布、企業(yè)走訪等宣傳活動，支持企業(yè)開展產(chǎn)品發(fā)布、試乘試駕等推廣活動，積極營造我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的良好輿論氛圍。

（六）加強招商引資。市經(jīng)濟信息委加強招商統(tǒng)籌，市招商投資局做好招商服務(wù)協(xié)調(diào)工作，市級有關(guān)部門要將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的招商引資工作作為重要任務(wù)，按職能分工加快推動落實。重點區(qū)縣要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦情況，建立專業(yè)招商團隊，全力推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。市、區(qū)兩級加強聯(lián)動，提高智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的招商引資效率和水平。

（七）創(chuàng)建特色園區(qū)。鼓勵和支持有條件的區(qū)縣和開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建優(yōu)勢突出、特色鮮明的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造形成“1”個整車、“N”個配套的“1+N”園區(qū)體系，強化示范帶動，優(yōu)化空間布局，形成區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。