【導(dǎo)讀】

【報(bào)告描述】：

    自2006年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策以來(lái)，村鎮(zhèn)銀行在我國(guó)各地紛紛設(shè)立。村鎮(zhèn)銀行在解決農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、金融服務(wù)缺位等“金融抑制”問(wèn)題中的作用明顯，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是應(yīng)當(dāng)看到，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展還處于初始階段，一些與之配套的法律法規(guī)和政策措施還不完善，制約村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的問(wèn)題也不同程度地表現(xiàn)出來(lái)，這讓村鎮(zhèn)銀行在運(yùn)行中面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
    我國(guó)的村鎮(zhèn)銀行所面臨金融風(fēng)險(xiǎn)，由于其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境內(nèi)在的特殊性和復(fù)雜性，從而導(dǎo)致其信貸風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別必須采取具體問(wèn)題具體分析的辦法來(lái)加以考慮。按照信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，我國(guó)村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)可劃分為政策風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等類(lèi)型。
本報(bào)告分為五個(gè)章節(jié)，第一部分介紹了村鎮(zhèn)銀行總體情況，并闡述了其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)以及分析了村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)形成原因。由于村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展階段關(guān)系，其面臨的政策環(huán)境對(duì)其影響很大，所以，第二部分我們重點(diǎn)介紹介紹了政策環(huán)境對(duì)村鎮(zhèn)銀行的影響。第三部分和第四部分，我們針對(duì)村鎮(zhèn)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，系統(tǒng)的提出相關(guān)防范建議。最后，我們根據(jù)國(guó)內(nèi)外村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，闡述了我們對(duì)村鎮(zhèn)銀行運(yùn)營(yíng)以及風(fēng)險(xiǎn)管理的思考。
    以上五部分對(duì)村鎮(zhèn)銀行在當(dāng)前金融環(huán)境下所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及防范措施做了系統(tǒng)的分析，希望能為村鎮(zhèn)銀行的健康發(fā)展有所助益。
敬請(qǐng)關(guān)注本期專(zhuān)題：《村鎮(zhèn)銀行規(guī)?；⑴炕O(shè)立新政下的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)》。
本期專(zhuān)題共56頁(yè)，44597字。價(jià)格3000元/份。

 
正文目錄
 
第一章  村鎮(zhèn)銀行概述 
一、村鎮(zhèn)銀行的概念與特征 
（一）村鎮(zhèn)銀行概念 
（二）村鎮(zhèn)銀行特征 
二、村鎮(zhèn)銀行開(kāi)展的業(yè)務(wù)類(lèi)型 
三、村鎮(zhèn)銀行與其他銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系 
（一）村鎮(zhèn)銀行與商業(yè)銀行的關(guān)系 
（二）村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村信用社優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 
（三）村鎮(zhèn)銀行與農(nóng)村合作基金會(huì)的區(qū)別 
四、村鎮(zhèn)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其來(lái)源綜述 
（一）村鎮(zhèn)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要類(lèi)型 
（二）村鎮(zhèn)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要特征 
（三）村鎮(zhèn)銀行產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)主要原因 
第二章  村鎮(zhèn)銀行設(shè)立政策環(huán)境發(fā)生大變革 
一、村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)數(shù)量不足 
二、村鎮(zhèn)銀行政策環(huán)境變遷史 
（一）初創(chuàng)階段（2006-2007） 
（二）過(guò)渡階段（2008-2010） 
（三）變革階段（2011-2012） 
三、村鎮(zhèn)銀行受監(jiān)管政策影響顯著 
（一）配套政策未到位 
（二）政策規(guī)定不明晰 
（三）政策扶持未體現(xiàn) 
（四）保障機(jī)制不健全 
（五）規(guī)劃更迭影響大 
四、“規(guī)模化、批量化”發(fā)展起來(lái)的村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)怎么管理？ 
（一）行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 
（二）“總分行”模式 
五、未來(lái)村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的外部保障發(fā)展趨勢(shì) 
（一）國(guó)家給予積極的扶持政策 
（二）逐步締造健全的農(nóng)村社會(huì)信用體系 
（三）保險(xiǎn)公司為村鎮(zhèn)銀行信貸保駕護(hù)航 
第三章  村鎮(zhèn)銀行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與防范 
一、農(nóng)村金融市場(chǎng)整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 
（一）農(nóng)村金融供給多元化 
（二）農(nóng)戶(hù)借貸情況深入分析 
（三）農(nóng)村中小企業(yè)的借貸狀況 
二、農(nóng)村金融是整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 
（一）建立浮動(dòng)利率的貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制 
（二）建立簡(jiǎn)單高效的農(nóng)村信用評(píng)估方法 
（三）利用現(xiàn)代科技提升風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)的水平 
三、農(nóng)村金融市場(chǎng)區(qū)域類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn) 
（一）發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展分析 
（二）欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展分析 
四、農(nóng)村金融市場(chǎng)區(qū)域類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 
（一）發(fā)達(dá)地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理路徑 
（二）欠發(fā)達(dá)地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理路徑 
第四章  村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)問(wèn)題及防范 
一、村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題 
（一）缺乏管理獨(dú)立性 
（二）農(nóng)信社簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)型 
（三）存貸比高位運(yùn)行 
（四）村鎮(zhèn)銀行并沒(méi)有真正深入農(nóng)村金融市場(chǎng) 
（五）控股模式單一導(dǎo)致各方利益主體動(dòng)力不足 
（六）經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新化與經(jīng)營(yíng)觀念陳舊化的矛盾 
二、全面加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè) 
（一）充分發(fā)揮基層信貸員作用 
（二）建立健全信貸經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)約束機(jī)制 
（三）探索靈活多樣的貸款抵押擔(dān)保方式 
（四）強(qiáng)制存款、分期還款和禁關(guān)聯(lián)貸款 
（五）構(gòu)建村鎮(zhèn)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)秀文化 
三、健全完善村鎮(zhèn)銀行內(nèi)控機(jī)制 
（一）完善和落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度 
（二）強(qiáng)化員工管理，規(guī)范操作行為 
（三）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)在信貸風(fēng)險(xiǎn)控制中的監(jiān)督作用 
第五章  村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與啟示 
一、國(guó)外鄉(xiāng)村銀行經(jīng)營(yíng)管理模式 
（一）福利主義模式的小額貸款——孟加拉鄉(xiāng)村銀行模式 
（二）制度主義模式的小額貸款——印尼人民銀行鄉(xiāng)村信貸部模式 
二、國(guó)外鄉(xiāng)村銀行經(jīng)營(yíng)管理模式總結(jié) 
（一）對(duì)象自動(dòng)瞄準(zhǔn)機(jī)制 
（二）小組擔(dān)保動(dòng)力機(jī)制 
（三）市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制 
三、對(duì)村鎮(zhèn)銀行運(yùn)營(yíng)模式的思索 
（一）小額無(wú)擔(dān)保信用貸款模式 
（二）聯(lián)保貸款模式 
（三）擔(dān)?；鹳J款模式 
四、對(duì)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示 
（一）注重銀行自身信用建設(shè) 
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)幫扶 
（三）貸前審查、貸中管理并舉 
（四）注重信貸風(fēng)險(xiǎn)文化的建設(shè)