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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及城鎮(zhèn)化會(huì)議解讀

 
  • 關(guān)鍵字:中央經(jīng)濟(jì)
  • 出版日期:2014年1月報(bào)告頁(yè)碼:65圖表:0
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報(bào)告描述 \ REPORT DESCRIPTION
 
 
每年年末,中共中央都會(huì)召開(kāi)年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為下一年經(jīng)濟(jì)工作做出部署。2013年12月10日至13日,中共中央召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。在此次經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)的一個(gè)月前,十八屆三中全會(huì)剛剛繪制了內(nèi)容廣泛的改革藍(lán)圖。2014年是這張藍(lán)圖付諸實(shí)施的第一年。因此社會(huì)各界都高度關(guān)注,期望從政府的具體行動(dòng)中來(lái)確定改革的進(jìn)展能有多快,以及宏觀調(diào)控思路是否會(huì)因而變化。同時(shí),在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)期間,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開(kāi),其規(guī)格之高已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面,會(huì)議提出的城鎮(zhèn)化指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)引發(fā)各界高度關(guān)注。本報(bào)告對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與中央城鎮(zhèn)化會(huì)議進(jìn)行了全方位的解讀,從中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)的定調(diào),部署的任務(wù)等四大方面對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖進(jìn)行了闡釋。同時(shí),在分析城鎮(zhèn)化會(huì)議內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)走向等幾大方面分析出新型城鎮(zhèn)化下商業(yè)銀行面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。最后,本報(bào)告以商業(yè)銀行如何布局為落腳點(diǎn),為商業(yè)銀行提出了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的金融支持、全面支持企業(yè)走出去等四大應(yīng)對(duì)策略。
報(bào)告共分為四部分:
第一部分
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至13日在北京舉行。會(huì)議對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)工作主要思路是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);切實(shí)保障國(guó)家糧食安全;要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)等。本部分對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的內(nèi)容進(jìn)行了全方位的解讀,圍繞2014年“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)總基調(diào)、積極的財(cái)政政策穩(wěn)健的貨幣政策等四大方面,描繪了2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線圖。
第二部分
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間,隨即召開(kāi)城鎮(zhèn)化會(huì)議。會(huì)議上,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路得到進(jìn)一步明確。城鎮(zhèn)化已經(jīng)從市場(chǎng)期待的總需求管理政策,轉(zhuǎn)變?yōu)榭陀^的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。從指導(dǎo)思想看,先前單純的“數(shù)字”的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向“以人為本”的城鎮(zhèn)化。而從會(huì)議部署看,本次城鎮(zhèn)化會(huì)議與其說(shuō)是促進(jìn)城鎮(zhèn)化之會(huì),不如說(shuō)是城鎮(zhèn)化問(wèn)題研討會(huì)。本部分圍繞了中國(guó)國(guó)內(nèi)的城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀、新型城鎮(zhèn)化的未來(lái)走向以及城鎮(zhèn)化會(huì)議如何明確城市發(fā)展路徑三大主題,對(duì)城鎮(zhèn)化會(huì)議的背景、召開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了分析。
第三部分
當(dāng)前,商業(yè)銀行在我國(guó)金融體系中仍然處于主體地位,2012年,在15.76萬(wàn)億社會(huì)融資總量中,新增人民幣貸款占比達(dá)到52.03%,商業(yè)銀行既要積極支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè),也要抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇加快發(fā)展。一方面,新型城鎮(zhèn)化亟需多方面的金融服務(wù)需求,資金是影響新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要因素。另一方面,新型城鎮(zhèn)化將創(chuàng)造大量新的投資、消費(fèi)、社會(huì)保障等方面的需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將給商業(yè)銀行帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。本部分在對(duì)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融困境進(jìn)行了分析與說(shuō)明的基礎(chǔ)上,提出了商業(yè)銀行面臨的三大發(fā)展機(jī)遇與四大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
第四部分
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議被市場(chǎng)視作2014年經(jīng)濟(jì)工作的風(fēng)向標(biāo),其發(fā)布的主要內(nèi)容也勢(shì)必會(huì)對(duì)銀行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從兩大會(huì)議的公報(bào)看,糧食安全、地方債、產(chǎn)能過(guò)剩、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶成為了經(jīng)濟(jì)會(huì)議的關(guān)鍵詞;而城鎮(zhèn)化會(huì)議則提出包括提高用地利用效率等六大任務(wù)也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)明確了方向。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行戰(zhàn)略布局,促進(jìn)自身業(yè)務(wù)發(fā)展。本部分根據(jù)兩大會(huì)議提出的2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)領(lǐng)域,為商業(yè)銀行提出了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供金融支持、加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化提供金融支持、全面推進(jìn)社保金融服務(wù)、全面支持企業(yè)走出去的四大應(yīng)對(duì)策略。
報(bào)告目錄 \ REPORTS DIRECTORY
 

第一部分 經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖確定總基調(diào)——穩(wěn)中求進(jìn)
一、經(jīng)濟(jì)總基調(diào)——穩(wěn)中求進(jìn) 
(一)歷屆中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要看點(diǎn)
(二)2013年宏觀經(jīng)濟(jì)大事件
(三)2014年——更加突出改革創(chuàng)新
二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策——實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策
(一)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)——國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境充滿不確定性
(二)財(cái)政貨幣政策延續(xù)“一松一緊”搭配
(三)財(cái)政政策:調(diào)整支出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大減稅力度
(四)貨幣政策:穩(wěn)字當(dāng)頭,注重風(fēng)險(xiǎn)防控
(五)年宏觀經(jīng)濟(jì)政策六大看點(diǎn)
三、經(jīng)濟(jì)增速——對(duì)GDP認(rèn)識(shí)更加深化,著力糾正不正確的政績(jī)導(dǎo)向
(一)“三駕馬車”調(diào)姿顯成效,內(nèi)需成穩(wěn)增長(zhǎng)“主將”
(二)民間投資待“激活”,消費(fèi)“短板”需補(bǔ)齊
(三)擴(kuò)消費(fèi),穩(wěn)投資,促出口
四、部署六大任務(wù)
(一)糧食安全替代宏觀調(diào)控被放在重點(diǎn)工作首位
(二)首次把防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列為一大任務(wù)
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)從政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)
(四)民生保障落到實(shí)處,細(xì)項(xiàng)政策定位明確
(五)以開(kāi)放促改革、轉(zhuǎn)型,以貿(mào)易促內(nèi)外融合
第二部分 新型城鎮(zhèn)化再次開(kāi)啟
一、國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
(一)城鎮(zhèn)化存在“虛高”成分
(二)粗放的城鎮(zhèn)化之路
(三)城鄉(xiāng)發(fā)展更加不平衡
二、新型城鎮(zhèn)化走向何方
(一)城鎮(zhèn)化指導(dǎo)思想持續(xù)轉(zhuǎn)變
(二)城鎮(zhèn)化相關(guān)政策脈絡(luò)梳理
(三)新型城鎮(zhèn)化意味著什么
三、城鎮(zhèn)化會(huì)議解讀
(一)城鎮(zhèn)化會(huì)議明確城市發(fā)展路徑
(二)城鎮(zhèn)化會(huì)議部署體現(xiàn)三大新意
(三)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與戰(zhàn)略布局

第三部分 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下商業(yè)銀行的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的金融困境
(一)現(xiàn)有金融體制難以有效匹配城鎮(zhèn)化建設(shè)資金供求雙方需求
(二)農(nóng)村整體金融服務(wù)水平仍嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)化建設(shè)要求
二、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下商業(yè)銀行的機(jī)遇
三、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下商業(yè)銀行面臨的挑戰(zhàn)
(一)金融服務(wù)滯后
(二)市場(chǎng)主體發(fā)育遲緩,信貸運(yùn)行機(jī)制不夠靈活
(三)縣域擔(dān)保機(jī)制不健全、風(fēng)險(xiǎn)管理壓力加大
(四)銀行將面臨更嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)資本監(jiān)管

第四部分 商業(yè)銀行如何布局
一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融支持
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)龍頭企業(yè)的支持
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的金融營(yíng)銷
(三)加快研發(fā)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的金融產(chǎn)品
(四)制定專門的信貸政策、審批流程與績(jī)效考核機(jī)制
二、加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的金融支持
(一)積極創(chuàng)新產(chǎn)品,解決城鎮(zhèn)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融需求,大力發(fā)展適合城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融產(chǎn)品
(二)進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)布局
(三)加大政策傾斜,夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)
(四)搭建綜合服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化銀政合作
(五)加強(qiáng)新領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)的管控
三、全面推進(jìn)社保金融服務(wù)
四、提升對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的金融服務(wù)水平,支持企業(yè)走出去
 

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