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第一部分 齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行項目總論
一、項目概況
（一）項目名稱
（二）擬設立銀行的名稱
（三）擬設立銀行的注冊地址
（四）擬設立銀行的組織形式
（五）擬設立銀行的注冊資本
（六）項目發(fā)起人及出資情況
（六）項目聯(lián)系人
二、齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行簡介
（一）銀行市場定位
（二）銀行服務特色
（三）發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務范圍
（四）銀行經(jīng)營方略

第二部分 齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行項目必要性及可行性分析
一、項目必要性分析
二、項目可行性分析

第三部分 齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行項目發(fā)起人介紹
（一）公司介紹
（二）經(jīng)營狀況
（三）誠信狀況說明
（四）公司控股股東介紹
（五）關(guān)聯(lián)公司介紹
二、其他發(fā)起人介紹
（一）公司介紹
（二）經(jīng)營狀況
（三）誠信狀況說明
（四）公司控股股東介紹
（五）關(guān)聯(lián)公司介紹

第四部分 齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行市場前景分析
一、齊河縣當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況分析
二、我國農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展分析
三、齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行目標市場分析
四、齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行市場前景分析

第五部分 齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理分析
一、公司治理結(jié)構(gòu)
（一）股東大會
（二）董事和董事會
（三）監(jiān)事和監(jiān)事會
（四）經(jīng)營管理層
二、齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行組織架構(gòu)
三、擬聘高級管理人員
四、齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行籌建方案
（一）籌建工作計劃
（二）籌建期間費用支出
（三）籌建工作小組
第六部份  齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行業(yè)務發(fā)展
一、經(jīng)營機制
二、目標市場
三、資金投向
四、發(fā)展戰(zhàn)略
五、網(wǎng)點布局
六、業(yè)務規(guī)模及資產(chǎn)組合

第七部份  齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行風險管理
一、內(nèi)部控制
二、風險控制策略及控制目標
三、新增貸款質(zhì)量控制目標
四、資本補充機制
五、準備金提取方案等

第八部份  齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行財務發(fā)展目標
一、盈利能力
二、利潤分配預案

第九部份 齊河縣農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)后經(jīng)營風險分析。

第十部分 附件

圖表目錄（略）

附：農(nóng)村商業(yè)銀行籌建審批申請材料目錄：
一、申請書。內(nèi)容包括擬設立機構(gòu)名稱(中英文)、住所、性質(zhì)、組織形式、擬注冊資本、業(yè)務范圍，農(nóng)村合作金融機構(gòu)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、驗收整改、凈資產(chǎn)處置、老股金處置等情況，資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、貸款撥備率、一般風險準備占比、貸款集中度等各項主要監(jiān)管指標情況（包括清產(chǎn)核資基準日和考慮清產(chǎn)核資因素后的最近一期季末數(shù)據(jù)），發(fā)起人基本情況、資質(zhì)、出資比例、入股資金來源的合法合規(guī)性、企業(yè)發(fā)起人在本機構(gòu)貸款情況，不良資產(chǎn)處置合法合規(guī)性，政府扶持情況等，是否符合農(nóng)村商業(yè)銀行的設立條件。
二、可行性研究報告。內(nèi)容包括當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況、農(nóng)村合作金融機構(gòu)基本情況，組建的可行性和必要性，市場前景分析、未來業(yè)務發(fā)展計劃（包括擬設機構(gòu)開業(yè)后3年的業(yè)務發(fā)展目標、風險管理目標、財務發(fā)展目標。業(yè)務發(fā)展目標包括轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、目標市場、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務規(guī)模及資產(chǎn)組合；風險管理目標包括加強內(nèi)部控制、風險控制策略及控制目標，新增貸款質(zhì)量控制目標、資本補充機制、準備金提取方案等；財務發(fā)展目標包括盈利能力及利潤分配預案）、開業(yè)后經(jīng)營風險分析。
三、籌建工作方案。內(nèi)容包括籌建工作的組織領(lǐng)導，注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設置、征集發(fā)起人方案，公司治理架構(gòu)（股東大會、董事會、監(jiān)事會及董監(jiān)事會下專門委員會設置及具體構(gòu)成,以及獨立董事、高級管理人員配備情況），部門和分支機構(gòu)設置，從業(yè)人員配置，主要管理制度起草計劃，籌建工作步驟等。
四、農(nóng)村合作金融機構(gòu)股東（股東代表、社員、社員代表）大會同意組建為農(nóng)村商業(yè)銀行的決議。決議內(nèi)容包括但不限于：同意取消法人資格組建或與其他農(nóng)村合作金融機構(gòu)新設合并組建農(nóng)村商業(yè)銀行，新設立的農(nóng)村商業(yè)銀行承繼農(nóng)村合作金融機構(gòu)的債權(quán)債務；成立籌建工作小組；通過籌建工作方案，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和凈資產(chǎn)處置工作方案，授權(quán)籌建工作小組組織實施籌建工作方案、聘請中介機構(gòu)進行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估（清產(chǎn)核資報告中的委托人應與此一致）、處置凈資產(chǎn)等工作；清產(chǎn)核資基準日至開業(yè)期間經(jīng)營成果的處置意見；原股東（社員）股份（股金）處置意見；農(nóng)村合作金融機構(gòu)股東（社員）委托授權(quán)其法定代表人簽署有關(guān)法律文件。股東（股東代表、社員、社員代表）大會決議應由董（理）事簽名。決議后附上原股東（社員）股份（股金）處置意見的議案和清產(chǎn)核資基準日至開業(yè)期間經(jīng)營成果處置意見的議案。
另附上律師事務所出具的法律意見書（內(nèi)容包括對會議的召集、召開程序，出席會議人員的資格，表決程序、決議內(nèi)容的合法性，表決結(jié)果有效性的見證意見）（律師與律師事務所的資質(zhì)證明材料由受理機關(guān)保存，不報送決定機關(guān)）。
五、征集發(fā)起人說明書。內(nèi)容包括本次股份發(fā)行概況（股權(quán)設置、每股票面金額、發(fā)行定價、股份總數(shù)），發(fā)起人的條件、權(quán)利和義務，機構(gòu)基本情況（業(yè)務發(fā)展、內(nèi)部控制、公司治理和主要財務會計指標等），農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展預測、面臨風險因素及主要對策、認購資金運用、未來股利分配政策，發(fā)起人認股預先登記日期，本次認購的起止期限及逾期未募足時發(fā)起人可撤回所認購股份的說明，附錄和備查文件說明等。
六、發(fā)起人協(xié)議書。內(nèi)容包括總則、經(jīng)營宗旨、機構(gòu)性質(zhì)、名稱（中英文）、住所、業(yè)務范圍、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設置、發(fā)起人入股金額、股份和入股比例、發(fā)起人權(quán)利和義務[如主動聲明資金來源真實合法性及關(guān)聯(lián)入股等情況的義務（約定：如果存在任何欺騙或隱瞞，則該發(fā)起人在本行的投票權(quán)受到限制或限期轉(zhuǎn)讓股權(quán)）]、附則。發(fā)起人應在發(fā)起人協(xié)議書上簽名蓋章，或委托代理人簽名蓋章。
七、籌建工作小組成立文件和成員簡歷。
八、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)處置工作方案。內(nèi)容包括清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估認定的對象、目的、原則，基準日，清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估基本方法、程序，凈資產(chǎn)處置意見，工作安排等。
九、中介機構(gòu)出具的報告，包括清產(chǎn)核資報告書、資產(chǎn)評估報告書。清產(chǎn)核資報告書應主要包括清產(chǎn)核資報告摘要、清產(chǎn)核資依據(jù)、逐科目清產(chǎn)核資方法和過程（重點要反映貸款風險分類、前十大戶貸款、貸款集中度、不良資產(chǎn)置換、資產(chǎn)風險和損失、準備金提取等情況）、各科目清查確認并表結(jié)果、賬務調(diào)整理由、賬務調(diào)整分錄、需要說明的重大問題、清查明細表等。資產(chǎn)評估報告書應主要包括資產(chǎn)評估報告書摘要、資產(chǎn)評估依據(jù)、逐科目評估方法和過程（重點要反映貸款風險分類、前十大戶貸款、貸款集中度、評估增減值、不良資產(chǎn)置換、資產(chǎn)風險和損失、準備金提取等情況）、各科目評估確認并表結(jié)果、評估明細表、評估詳細說明等。其中，擬合并農(nóng)村合作金融機構(gòu)的單家清產(chǎn)核資報告、資產(chǎn)評估報告由受理機關(guān)保存，不報送決定機關(guān)。
清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估報告有效期為6個月（清產(chǎn)核資基準日至受理機關(guān)出具行政許可受理通知書之日）。
十、中介機構(gòu)的資質(zhì)證明，包括會計師事務所、評估機構(gòu)、注冊會計師、注冊評估師（土地估價師）的相關(guān)執(zhí)業(yè)證明。（資質(zhì)證明材料由受理機關(guān)保存，不報送決定機關(guān)）
十一、凈資產(chǎn)確認書，由中介機構(gòu)（會計師事務所和資產(chǎn)評估機構(gòu)）、籌建工作小組、農(nóng)村合作金融機構(gòu)三方簽字確認。
十二、籌建工作小組出具的凈資產(chǎn)分配報告。
十三、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或《企業(yè)名稱變更通知書》。
十四、如農(nóng)村合作金融機構(gòu)于清產(chǎn)核資前2年內(nèi)存在與政府進行不良資產(chǎn)置換的情況，應提交地方政府和籌建工作小組關(guān)于不良資產(chǎn)置換不附帶任何條件的承諾，如以非貨幣資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)的，應提供該資產(chǎn)的權(quán)證以及地方政府和籌建工作小組關(guān)于置換資產(chǎn)在農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)前變現(xiàn)的承諾書等材料。如清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估后，農(nóng)村合作金融機構(gòu)的所有者權(quán)益小于股本的，應提交彌補缺口的現(xiàn)金到賬證明。如地方政府出資彌補缺口的應提供彌補缺口措施不附帶任何條件的承諾書等材料。
十五、銀監(jiān)會按照審慎性原則規(guī)定的其他文件。
十六、申請人的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址（郵編）。