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內容概括

　　產(chǎn)業(yè)轉移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進產(chǎn)業(yè)結構調整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的必然要求。當前，國際國內產(chǎn)業(yè)分工深刻調整，我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移步伐加快。中西部地區(qū)發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢，積極承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移，不僅有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，而且有利于推動東部沿海地區(qū)經(jīng)濟轉型升級，在全國范圍內優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工格局。
　　新疆幅員遼闊，資源豐富，地處亞歐大陸腹地，是我國向西開放的橋頭堡。新疆作為西部欠發(fā)達省區(qū)之一，通過承接外部產(chǎn)業(yè)轉移進行結構調整，有利于促進地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，對于縮小東西部的差距，實現(xiàn)新疆經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展有重大的意義。自中央新疆工作座談會之后，在國家重點扶持、實施差別化產(chǎn)業(yè)政策、全國十九省市對口援疆的大背景下，新疆迎來了前所未有的歷史性發(fā)展機遇，為新疆承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移提供了戰(zhàn)略優(yōu)勢和良好的平臺。
　　2014年召開的第二次中央新疆工作座談會上，中央提出以通道建設為依托擴大新疆對內對外開放，加強鐵路等基礎設施建設，發(fā)展現(xiàn)代物流，立足區(qū)位優(yōu)勢，把新疆建設成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。絲綢之路經(jīng)濟帶的提出，讓具備了特殊區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的新疆，站在了構建絲綢之路經(jīng)濟帶的最前沿，新疆也因此成為絲綢之路經(jīng)濟帶重要的戰(zhàn)略樞紐。擁有廣闊發(fā)展空間、巨大市場潛力和突出資源優(yōu)勢的新疆，已成為我國重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)地、產(chǎn)業(yè)轉移承接地。
　　發(fā)布的《2016-2020年新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移機會分析及投資建議報告》共十八章。首先介紹了產(chǎn)業(yè)轉移的內涵、模式及動力機制等，接著分析了新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的優(yōu)劣勢、經(jīng)濟基礎及政策導向。然后，報告對新疆裝備制造、鋼鐵、有色金屬、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及方向進行了深入細致的透析，并全面分析了新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、模式選擇、政策路徑及招商引資策略。最后，報告介紹了新疆主體功能區(qū)規(guī)劃的布局安排。
　　本研究報告數(shù)據(jù)主要來自于國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展與改革委員會、新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、產(chǎn)業(yè)研究中心、市場調查中心以及國內外重點刊物等渠道，數(shù)據(jù)權威、詳實、豐富，同時通過專業(yè)的分析預測模型，對核心發(fā)展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移有個系統(tǒng)深入的了解、或者想投資相關行業(yè)，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

報告目錄

第一章　

產(chǎn)業(yè)轉移的內涵及模式概述
　　1.1　產(chǎn)業(yè)轉移的概念界定
　　　　1.1.1　產(chǎn)業(yè)轉移的定義
　　　　1.1.2　產(chǎn)業(yè)轉移的分類
　　　　1.1.3　產(chǎn)業(yè)轉移的特點
　　1.2　產(chǎn)業(yè)轉移的規(guī)律及意義
　　　　1.2.1　產(chǎn)業(yè)轉移的規(guī)律
　　　　1.2.2　產(chǎn)業(yè)轉移的條件
　　　　1.2.3　產(chǎn)業(yè)轉移的戰(zhàn)略意義
　　1.3　產(chǎn)業(yè)轉移的主要模式
　　　　1.3.1　擴張性產(chǎn)業(yè)轉移和衰退性產(chǎn)業(yè)轉移
　　　　1.3.2　產(chǎn)業(yè)整體轉移與部分產(chǎn)業(yè)鏈的轉移
　　　　1.3.3　協(xié)作性產(chǎn)業(yè)轉移與并購性產(chǎn)業(yè)轉移
　　　　1.3.4　技術轉移與資本流動
　　　　1.3.5　企業(yè)遷移與要素流動

第二章　經(jīng)濟轉移升級與產(chǎn)業(yè)轉移趨勢分析

　　2.1　中國經(jīng)濟轉型升級國際背景分析
　　　　2.1.1　全球總需求及其結構出現(xiàn)新變化
　　　　2.1.2　全球宏觀經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)新變化
　　　　2.1.3　全球實體經(jīng)濟競爭態(tài)勢出現(xiàn)新變化
　　　　2.1.4　全球貿(mào)易和投資環(huán)境出現(xiàn)新變化
　　2.2　中國經(jīng)濟結構轉型升級現(xiàn)狀分析
　　　　2.2.1　轉型升級是國內經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求
　　　　2.2.2　中國經(jīng)濟轉型升級的目標和內涵
　　　　2.2.3　中國宏觀經(jīng)濟轉型升級步伐堅定
　　　　2.2.4　產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整取得顯著成效
　　　　2.2.5　經(jīng)濟轉型升級機遇與風險并存
　　2.3　工業(yè)結構轉型升級面臨機遇分析
　　　　2.3.1　國際環(huán)境助推中國經(jīng)濟轉型
　　　　2.3.2　城鎮(zhèn)化為轉型升級提供空間
　　　　2.3.3　信息化為轉型升級提供契機
　　　　2.3.4　生態(tài)環(huán)境提出升級迫切要求
　　2.4　以產(chǎn)業(yè)轉移推動轉型升級分析
　　　　2.4.1　產(chǎn)業(yè)轉移進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局
　　　　2.4.2　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)轉移加速升級
　　　　2.4.3　結合資源稟賦克服轉型升級瓶頸
　　　　2.4.4　節(jié)能環(huán)保是承接產(chǎn)業(yè)轉移的根本要求
　　2.5　國內產(chǎn)業(yè)轉移新趨勢分析
　　　　2.5.1　勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉型占主導
　　　　2.5.2　能源密集型產(chǎn)業(yè)西移規(guī)模擴大
　　　　2.5.3　資本密集型產(chǎn)業(yè)轉移將急劇增多
　　　　2.5.4　技術密集型企業(yè)轉移放緩

第三章　產(chǎn)業(yè)轉移與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展分析

　　3.1　產(chǎn)業(yè)轉移與區(qū)域經(jīng)濟的影響分析
　　　　3.1.1　產(chǎn)業(yè)轉移對轉移地經(jīng)濟的影響
　　　　3.1.2　產(chǎn)業(yè)轉移對承接地經(jīng)濟的影響
　　3.2　產(chǎn)業(yè)轉移有利于推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展
　　　　3.2.1　區(qū)域協(xié)調發(fā)展中存在的問題
　　　　3.2.2　利用產(chǎn)業(yè)轉移推進區(qū)域發(fā)展的必要性
　　　　3.2.3　利用產(chǎn)業(yè)轉移推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的對策
　　3.3　區(qū)域經(jīng)濟結構的產(chǎn)業(yè)轉移的影響
　　　　3.3.1　產(chǎn)業(yè)升級動力使發(fā)達地區(qū)加快向外進行產(chǎn)業(yè)轉移
　　　　3.3.2　產(chǎn)業(yè)升級動力使欠發(fā)達地區(qū)主動承接產(chǎn)業(yè)轉移
　　　　3.3.3　企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調整和轉移中起著重要作用
　　　　3.3.4　產(chǎn)業(yè)政策導向對產(chǎn)業(yè)轉移產(chǎn)生重要影響
　　3.4　產(chǎn)業(yè)轉移對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整影響
　　　　3.4.1　有效推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作
　　　　3.4.2　實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移各方共贏
　　　　3.4.3　主導產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)地方特色
　　　　3.4.4　加快提高要素配置效率
　　3.5　區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移的動力機制分析
　　　　3.5.1　企業(yè)對利潤最大化的追求
　　　　3.5.2　區(qū)域經(jīng)濟結構的變遷
　　　　3.5.3　生產(chǎn)要素供給結構的變遷
　　　　3.5.4　產(chǎn)品市場需求結構的變遷
　　　　3.5.5　政府政策的影響
　　　　3.5.6　地域文化的影響
　　3.6　區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移的影響要素
　　　　3.6.1　市場規(guī)模及潛力
　　　　3.6.2　基礎設施條件
　　　　3.6.3　產(chǎn)業(yè)配套能力
　　　　3.6.4　人力資本情況
　　　　3.6.5　經(jīng)濟發(fā)展水平

第四章　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的優(yōu)劣勢分析

　　4.1　區(qū)位優(yōu)勢
　　　　4.1.1　地質地貌特點
　　　　4.1.2　地理位置優(yōu)越
　　　　4.1.3　連接亞歐大陸
　　　　4.1.4　向西開放窗口
　　　　4.1.5　絲綢之路核心
　　4.2　資源優(yōu)勢
　　　　4.2.1　水土資源
　　　　4.2.2　礦產(chǎn)資源
　　　　4.2.3　能源資源
　　　　4.2.4　生物資源
　　　　4.2.5　氣候資源
　　4.3　政策優(yōu)勢
　　　　4.3.1　放寬市場準入
　　　　4.3.2　財稅優(yōu)惠政策
　　　　4.3.3　對外開放政策
　　　　4.3.4　對口援疆優(yōu)惠政策
　　　　4.3.5　西部大開發(fā)政策
　　4.4　成本優(yōu)勢
　　　　4.4.1　水價成本
　　　　4.4.2　電價成本
　　　　4.4.3　人力成本
　　　　4.4.4　工業(yè)用地
　　4.5　制約因素
　　　　4.5.1　融資瓶頸
　　　　4.5.2　人才短缺
　　　　4.5.3　環(huán)境風險
　　　　4.5.4　社會不穩(wěn)定因素

第五章　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的經(jīng)濟基礎分析

　　5.1　區(qū)內經(jīng)濟規(guī)模
　　　　5.1.1　地區(qū)生產(chǎn)總值
　　　　5.1.2　工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模
　　　　5.1.3　固定資產(chǎn)投資規(guī)模
　　　　5.1.4　消費品零售規(guī)模
　　　　5.1.5　財政和金融規(guī)模
　　　　5.1.6　對外貿(mào)易規(guī)模
　　5.2　區(qū)域經(jīng)濟布局
　　　　5.2.1　天山北坡經(jīng)濟帶
　　　　5.2.2　天山南坡產(chǎn)業(yè)帶
　　　　5.2.3　烏昌石城市群
　　　　5.2.4　特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
　　　　5.2.5　沿邊高寒地區(qū)
　　　　5.2.6　南疆貧困地區(qū)
　　5.3　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模
　　　　5.3.1　農(nóng)業(yè)
　　　　5.3.2　油氣產(chǎn)業(yè)
　　　　5.3.3　煤炭產(chǎn)業(yè)
　　　　5.3.4　紡織服裝業(yè)
　　　　5.3.5　建材產(chǎn)業(yè)
　　　　5.3.6　化工產(chǎn)業(yè)
　　5.4　境外輻射市場
　　　　5.4.1　蒙古
　　　　5.4.2　俄羅斯
　　　　5.4.3　哈薩克斯坦
　　　　5.4.4　吉爾吉斯斯坦
　　　　5.4.5　塔吉克斯坦
　　　　5.4.6　巴基斯坦
　　5.5　新疆產(chǎn)業(yè)轉移承接能力綜合評價
　　　　5.5.1　評價方法
　　　　5.5.2　評價體系
　　　　5.5.3　實證分析
　　　　5.5.4　行業(yè)選擇
　　　　5.5.5　綜合評價

第六章　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策導向分析

　　6.1　全國區(qū)域工業(yè)發(fā)展總體導向
　　　　6.1.1　東北地區(qū)
　　　　6.1.2　東部地區(qū)
　　　　6.1.3　中部地區(qū)
　　　　6.1.4　西部地區(qū)
　　6.2　關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見
　　　　6.2.1　總體要求
　　　　6.2.2　承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
　　　　6.2.3　促進承接產(chǎn)業(yè)集中布局
　　　　6.2.4　改善承接產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境
　　　　6.2.5　加強資源節(jié)約和環(huán)境保護
　　　　6.2.6　完善承接產(chǎn)業(yè)轉移體制機制
　　　　6.2.7　強化人力資源支撐和就業(yè)保障
　　　　6.2.8　加強政策支持和引導
　　6.3　西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的導向及重點區(qū)域
　　　　6.3.1　西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展導向
　　　　6.3.2　西部承接產(chǎn)業(yè)轉移的重點區(qū)域
　　　　6.3.3　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的重點區(qū)域
　　6.4　新疆有優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄
　　　　6.4.1　化工
　　　　6.4.2　機械
　　　　6.4.3　汽車
　　　　6.4.4　輕工
　　　　6.4.5　食品
　　　　6.4.6　紡織
　　　　6.4.7　建材
　　　　6.4.8　鋼鐵
　　　　6.4.9　有色金屬
　　　　6.4.10　醫(yī)藥
　　　　6.4.11　電子信息
　　6.5　2014版西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄
　　　　6.5.1　目錄簡介
　　　　6.5.2　新疆部分

第七章　新疆

裝備制造行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及策略分析
　　7.1　新疆裝備制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策環(huán)境
　　　　7.1.1　財稅優(yōu)惠政策
　　　　7.1.2　轉型升級政策
　　　　7.1.3　投資準入政策
　　　　7.1.4　產(chǎn)業(yè)促進政策
　　　　7.1.5　設備進口規(guī)定
　　7.2　新疆裝備制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　7.2.1　支柱產(chǎn)業(yè)定位
　　　　7.2.2　產(chǎn)業(yè)規(guī)模分析
　　　　7.2.3　新增產(chǎn)能分析
　　　　7.2.4　產(chǎn)業(yè)結構升級
　　　　7.2.5　重點項目布局
　　7.3　新疆裝備制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標區(qū)域
　　　　7.3.1　烏魯木齊
　　　　7.3.2　哈密地區(qū)
　　　　7.3.3　克拉瑪依
　　　　7.3.4　昌吉州
　　　　7.3.5　烏蘇市
　　7.4　新疆裝備制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標領域
　　　　7.4.1　工程機械制造
　　　　7.4.2　紡織機械制造
　　　　7.4.3　風電設備制造
　　　　7.4.4　環(huán)保設備制造
　　　　7.4.5　汽車制造
　　7.5　新疆裝備制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的投資前景
　　　　7.5.1　需求前景
　　　　7.5.2　不利因素
　　　　7.5.3　規(guī)劃目標
　　　　7.5.4　布局重點
　　7.6　新疆裝備制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的策略建議
　　　　7.6.1　發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
　　　　7.6.2　推進技術創(chuàng)新
　　　　7.6.3　培育應用市場
　　　　7.6.4　強化政策扶持
　　　　7.6.5　保障公平競爭

第八章　新疆鋼鐵行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及策略分析

　　8.1　新疆鋼鐵行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策環(huán)境
　　　　8.1.1　財稅優(yōu)惠政策
　　　　8.1.2　轉型升級政策
　　　　8.1.3　投資準入政策
　　　　8.1.4　產(chǎn)能調整政策
　　　　8.1.5　節(jié)能環(huán)保政策
　　8.2　新疆鋼鐵行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　8.2.1　礦產(chǎn)資源富集優(yōu)勢突出
　　　　8.2.2　西北地區(qū)鋼材產(chǎn)銷規(guī)模
　　　　8.2.3　新疆建筑行業(yè)鋼材需求
　　　　8.2.4　新疆裝備產(chǎn)業(yè)鋼材需求
　　　　8.2.5　鋼鐵資源搶占內地市場
　　　　8.2.6　財政補貼鋼鐵再生利用
　　8.3　新疆鋼鐵行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標區(qū)域
　　　　8.3.1　伊犁
　　　　8.3.2　哈密
　　　　8.3.3　喀什
　　　　8.3.4　巴州
　　　　8.3.5　若羌
　　8.4　新疆周邊國家鋼材需求分析
　　　　8.4.1　哈薩克斯坦
　　　　8.4.2　吉爾吉斯斯坦
　　　　8.4.3　塔吉克斯坦
　　　　8.4.4　巴基斯坦
　　8.5　新疆鋼鐵行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的投資前景
　　　　8.5.1　需求規(guī)模預測
　　　　8.5.2　供需平衡預測
　　　　8.5.3　產(chǎn)業(yè)轉型趨勢
　　　　8.5.4　產(chǎn)品定位方向
　　8.6　新疆鋼鐵行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的策略建議
　　　　8.6.1　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
　　　　8.6.2　增強資源保障能力
　　　　8.6.3　深入推進節(jié)能減排
　　　　8.6.4　強化技術創(chuàng)新和改造
　　　　8.6.5　發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)服務業(yè)

第九章　新疆有色金屬行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及策略分析

　　9.1　新疆有色金屬行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策環(huán)境
　　　　9.1.1　財政稅收政策
　　　　9.1.2　轉型升級政策
　　　　9.1.3　投資準入政策
　　　　9.1.4　產(chǎn)能調整政策
　　　　9.1.5　節(jié)能環(huán)保政策
　　9.2　新疆有色金屬行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　9.2.1　有色金屬礦產(chǎn)儲量豐富
　　　　9.2.2　有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張
　　　　9.2.3　有色金屬電商平臺建成
　　　　9.2.4　有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立
　　　　9.2.5　積極延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈
　　　　9.2.6　引導內地有色產(chǎn)業(yè)有序轉移
　　9.3　新疆電解鋁行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　9.3.1　電解鋁行業(yè)持續(xù)增長
　　　　9.3.2　電解鋁產(chǎn)業(yè)高度市場化
　　　　9.3.3　煤電鋁產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展路徑
　　　　9.3.4　新疆電解鋁項目盈利空間
　　　　9.3.5　新疆電解鋁產(chǎn)品內銷形勢
　　　　9.3.6　電解鋁調控政策影響有限
　　9.4　新疆有色金屬行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標區(qū)域
　　　　9.4.1　哈密
　　　　9.4.2　阜康
　　　　9.4.3　石河子
　　　　9.4.4　阿克蘇
　　　　9.4.5　霍爾果斯
　　9.5　新疆有色金屬行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的投資前景
　　　　9.5.1　需求前景
　　　　9.5.2　規(guī)劃目標
　　　　9.5.3　布局重點
　　　　9.5.4　發(fā)展方向
　　9.6　新疆有色金屬行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的策略建議
　　　　9.6.1　堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
　　　　9.6.2　因地制宜鼓勵多元發(fā)展
　　　　9.6.3　著力延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈
　　　　9.6.4　加快有色金屬企業(yè)技術進步
　　　　9.6.5　加大重金屬污染防治力度

第十章　新疆化工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及策略分析

　　10.1　新疆化工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策環(huán)境
　　　　10.1.1　財稅優(yōu)惠政策
　　　　10.1.2　轉型升級政策
　　　　10.1.3　投資準入政策
　　　　10.1.4　產(chǎn)業(yè)促進政策
　　　　10.1.5　安全生產(chǎn)政策
　　10.2　新疆化工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　10.2.1　石化領域市場化改革提速
　　　　10.2.2　石油化工產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)增長
　　　　10.2.3　石油化工業(yè)固定資產(chǎn)投資
　　　　10.2.4　煤化工行業(yè)面臨轉型升級
　　　　10.2.5　化工園區(qū)建設高效推進
　　　　10.2.6　化工產(chǎn)品能效對標啟動
　　　　10.2.7　建設大型化工裝備基地
　　10.3　新疆化工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標區(qū)域
　　　　10.3.1　準東經(jīng)濟區(qū)
　　　　10.3.2　奎屯-獨山子
　　　　10.3.3　克拉瑪依
　　　　10.3.4　石河子
　　　　10.3.5　若羌
　　10.4　新疆化工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的投資前景
　　　　10.4.1　規(guī)劃目標
　　　　10.4.2　布局重點
　　　　10.4.3　前景預測
　　　　10.4.4　發(fā)展方向
　　10.5　新疆化工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的策略建議
　　　　10.5.1　從資源采掘轉向精深加工
　　　　10.5.2　促進綠色低碳安全發(fā)展
　　　　10.5.3　調整化工產(chǎn)品結構
　　　　10.5.4　促進企業(yè)兼并重組
　　　　10.5.5　推動行業(yè)技術進步

第十一章　新疆建材行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及策略分析

　　11.1　新疆建材行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策環(huán)境
　　　　11.1.1　財稅優(yōu)惠政策
　　　　11.1.2　轉型升級政策
　　　　11.1.3　投資準入政策
　　　　11.1.4　十二五規(guī)劃目標
　　11.2　新疆建材行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　11.2.1　建筑行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模擴張
　　　　11.2.2　建材行業(yè)平穩(wěn)較快增長
　　　　11.2.3　建材行業(yè)投資結構優(yōu)化
　　　　11.2.4　推動建材工業(yè)結構調整
　　　　11.2.5　建材產(chǎn)品質量全面提升
　　　　11.2.6　建材企業(yè)不斷發(fā)展壯大
　　11.3　新疆建材行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標區(qū)域
　　　　11.3.1　阿克蘇
　　　　11.3.2　昌吉州
　　　　11.3.3　喀什市
　　　　11.3.4　伊犁州
　　　　11.3.5　哈密
　　11.4　新疆建材行業(yè)細分市場承接產(chǎn)業(yè)轉移機會分析
　　　　11.4.1　石材市場
　　　　11.4.2　水泥市場
　　　　11.4.3　玻璃市場
　　　　11.4.4　陶瓷市場
　　　　11.4.5　墻體材料市場
　　11.5　新疆建材行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的策略建議
　　　　11.5.1　優(yōu)化產(chǎn)品結構
　　　　11.5.2　推進節(jié)能減排
　　　　11.5.3　加強自主創(chuàng)新
　　　　11.5.4　推進技術改造
　　　　11.5.5　發(fā)展建材服務業(yè)

第十二章　新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及策略分析

　　12.1　新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策環(huán)境
　　　　12.1.1　財稅優(yōu)惠政策
　　　　12.1.2　投資準入政策
　　　　12.1.3　轉型升級政策
　　　　12.1.4　初加工機械化政策
　　　　12.1.5　十二五發(fā)展原則及思路
　　12.2　新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　12.2.1　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化經(jīng)營
　　　　12.2.2　農(nóng)副產(chǎn)品外銷模式轉變
　　　　12.2.3　龍頭企業(yè)帶動作用顯著
　　　　12.2.4　科技助力現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展
　　　　12.2.5　農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強
　　12.3　新疆農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標區(qū)域
　　　　12.3.1　哈密地區(qū)
　　　　12.3.2　喀什地區(qū)
　　　　12.3.3　阿克蘇
　　　　12.3.4　昌吉州
　　　　12.3.5　烏蘇市
　　12.4　新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標領域
　　　　12.4.1　糧油加工
　　　　12.4.2　林果加工
　　　　12.4.3　畜產(chǎn)品加工
　　　　12.4.4　水產(chǎn)品加工
　　　　12.4.5　特色農(nóng)產(chǎn)品加工
　　12.5　新疆農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的投資前景
　　　　12.5.1　比較優(yōu)勢
　　　　12.5.2　不利因素
　　　　12.5.3　規(guī)劃目標
　　　　12.5.4　發(fā)展方向
　　12.6　新疆農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的策略建議
　　　　12.6.1　推動示范基地建設
　　　　12.6.2　提高科技支撐能力
　　　　12.6.3　健全檢驗檢測體系
　　　　12.6.4　建立農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺
　　　　12.6.5　強化流通體系建設
　　　　12.6.6　推進信息化建設

第十三章　新疆紡織行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的機會及策略分析

　　13.1　新疆紡織行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策環(huán)境
　　　　13.1.1　財稅優(yōu)惠政策
　　　　13.1.2　轉型升級政策
　　　　13.1.3　差別化信貸政策
　　　　13.1.4　棉花直補細則
　　　　13.1.5　帶動就業(yè)政策
　　　　13.1.6　出疆補貼政策
　　13.2　新疆紡織行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎條件
　　　　13.2.1　原料產(chǎn)地優(yōu)勢
　　　　13.2.2　產(chǎn)能水平分析
　　　　13.2.3　經(jīng)濟效益分析
　　　　13.2.4　大型企業(yè)布局
　　　　13.2.5　拓展中亞市場
　　　　13.2.6　出口貿(mào)易規(guī)模
　　　　13.2.7　產(chǎn)業(yè)基金設立
　　13.3　新疆紡織行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的目標區(qū)域
　　　　13.3.1　阿克蘇
　　　　13.3.2　庫爾勒
　　　　13.3.3　石河子
　　　　13.3.4　喀什地區(qū)
　　　　13.3.5　昌吉地區(qū)
　　13.4　新疆紡織行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的投資前景
　　　　13.4.1　比較優(yōu)勢
　　　　13.4.2　不利因素
　　　　13.4.3　規(guī)劃目標
　　　　13.4.4　發(fā)展趨勢
　　　　13.4.5　前景展望
　　13.5　新疆紡織行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的策略建議
　　　　13.5.1　促進有序轉移
　　　　13.5.2　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
　　　　13.5.3　完善產(chǎn)業(yè)配套
　　　　13.5.4　營造公平環(huán)境
　　　　13.5.5　制定承接門檻
　　　　13.5.6　加強人才培養(yǎng)

第十四章　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)介紹

　　14.1　烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
　　　　14.1.1　園區(qū)規(guī)模
　　　　14.1.2　區(qū)位優(yōu)勢
　　　　14.1.3　配套設施
　　　　14.1.4　優(yōu)惠政策
　　　　14.1.5　規(guī)劃目標
　　14.2　昌吉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
　　　　14.2.1　園區(qū)規(guī)模
　　　　14.2.2　區(qū)位優(yōu)勢
　　　　14.2.3　配套設施
　　　　14.2.4　優(yōu)惠政策
　　　　14.2.5　規(guī)劃目標
　　14.3　石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
　　　　14.3.1　園區(qū)規(guī)模
　　　　14.3.2　區(qū)位優(yōu)勢
　　　　14.3.3　投資成本
　　　　14.3.4　配套設施
　　　　14.3.5　優(yōu)惠政策
　　　　14.3.6　規(guī)劃目標
　　14.4　奎屯-獨山子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)
　　　　14.4.1　園區(qū)規(guī)模
　　　　14.4.2　區(qū)位優(yōu)勢
　　　　14.4.3　配套設施
　　　　14.4.4　優(yōu)惠政策
　　　　14.4.5　規(guī)劃目標
　　14.5　喀什中亞南亞工業(yè)園區(qū)
　　　　14.5.1　園區(qū)規(guī)模
　　　　14.5.2　園區(qū)定位
　　　　14.5.3　資源優(yōu)勢
　　　　14.5.4　優(yōu)惠政策
　　14.6　伊寧邊境經(jīng)濟合作區(qū)
　　　　14.6.1　園區(qū)規(guī)模
　　　　14.6.2　區(qū)位優(yōu)勢
　　　　14.6.3　配套設施
　　　　14.6.4　優(yōu)惠政策
　　　　14.6.5　規(guī)劃目標

第十五章　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的模式選擇及建議

　　15.1　中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展的階段特征
　　　　15.1.1　初步探索階段
　　　　15.1.2　快速發(fā)展階段
　　15.2　產(chǎn)業(yè)轉移對中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響
　　　　15.2.1　產(chǎn)業(yè)轉移對中西部地區(qū)發(fā)展的積極作用
　　　　15.2.2　產(chǎn)業(yè)轉移對中西部地區(qū)發(fā)展的負面影響
　　15.3　西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的主要途徑
　　　　15.3.1　政府與政府之間合作
　　　　15.3.2　政府與企業(yè)之間合作
　　　　15.3.3　企業(yè)與企業(yè)之間合作
　　15.4　新階段中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的要點
　　　　15.4.1　從注重數(shù)量擴張轉向數(shù)量質量并重
　　　　15.4.2　創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉移方式
　　　　15.4.3　重點承接人才、技術等高級生產(chǎn)要素
　　　　15.4.4　堅持企業(yè)在承接產(chǎn)業(yè)轉移中的主體地位
　　15.5　西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的主要模式分析
　　　　15.5.1　要素注入式
　　　　15.5.2　企業(yè)內部一體化
　　　　15.5.3　企業(yè)虛擬一體化
　　　　15.5.4　產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)
　　15.6　東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作模式分析
　　　　15.6.1　合作方政府投資模式
　　　　15.6.2　合作方企業(yè)投資模式
　　　　15.6.3　園區(qū)所在地政府投資模式
　　　　15.6.4　雙方政府共同投資模式
　　15.7　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移模式選擇策略分析
　　　　15.7.1　市場導向與政府推動相結合
　　　　15.7.2　發(fā)揮優(yōu)勢與互利共贏推動相結合
　　　　15.7.3　承接產(chǎn)業(yè)轉移與培育內生動力相結合
　　　　15.7.4　產(chǎn)業(yè)承接與結構升級和布局優(yōu)化相結合
　　　　15.7.5　承接產(chǎn)業(yè)轉移與環(huán)境保護相結合
　　　　15.7.6　承接產(chǎn)業(yè)轉移與促進就業(yè)增長相結合

第十六章　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策路徑及建議

　　16.1　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移中存在的問題分析
　　　　16.1.1　產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境亟待改善
　　　　16.1.2　缺乏有效金融政策支持
　　　　16.1.3　產(chǎn)業(yè)配套能力仍需加強
　　　　16.1.4　園區(qū)基礎設施建設不足
　　　　16.1.5　專業(yè)技術人員缺乏
　　　　16.1.6　物流成本較高
　　16.2　西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策路徑
　　　　16.2.1　進一步強化對外開放意識
　　　　16.2.2　更好地營造產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境
　　　　16.2.3　恰當、合理地選擇移入產(chǎn)業(yè)
　　　　16.2.4　正確處理借助外力與激活內力的關系
　　　　16.2.5　承接產(chǎn)業(yè)轉移與構筑主導產(chǎn)業(yè)相結合
　　　　16.2.6　始終堅持走可持續(xù)發(fā)展道路
　　16.3　新疆改善承接產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境的政策建議
　　　　16.3.1　制定相應政策支持產(chǎn)業(yè)轉移
　　　　16.3.2　減少行政干預提升政府服務水平
　　　　16.3.3　加強基礎設施建設創(chuàng)造良好外部環(huán)境
　　　　16.3.4　發(fā)揮自身優(yōu)勢基礎上有選擇的審慎引資
　　　　16.3.5　堅持環(huán)保準入標準引進綠色產(chǎn)能
　　16.4　新疆完善承接產(chǎn)業(yè)轉移機制的對策措施
　　　　16.4.1　充分發(fā)揮市場機制的積極作用
　　　　16.4.2　營造各類主體平等競爭環(huán)境
　　　　16.4.3　加快培育和發(fā)展生產(chǎn)要素市場
　　　　16.4.4　規(guī)范和理順產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)督管理體制
　　　　16.4.5　推動技術創(chuàng)新提高企業(yè)核心競爭力
　　16.5　新疆強化人力資源支撐體系建設的對策措施
　　　　16.5.1　健全資本、人才、技術等市場體系
　　　　16.5.2　建立開放有序的人才市場體系
　　　　16.5.3　加強高層次專業(yè)技術人才隊伍建設
　　　　16.5.4　全面提升專業(yè)技術人才的能力素質
　　　　16.5.5　加強基層專業(yè)技術人才隊伍建設
　　　　16.5.6　優(yōu)先投入支持專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
　　16.6　新常態(tài)下新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的綠色轉型建議
　　　　16.6.1　以綠色GDP為尺度衡量承接產(chǎn)業(yè)轉移效益
　　　　16.6.2　以綠色經(jīng)濟為目標創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉移模式
　　　　16.6.3　以綠色技術為支撐提升承接產(chǎn)業(yè)轉移效率
　　　　16.6.4　以綠色發(fā)展為導向完善承接產(chǎn)業(yè)轉移政策

第十七章　新疆承接產(chǎn)業(yè)轉移的招商引資策略分析

　　17.1　新疆自治區(qū)招商引資規(guī)模分析
　　　　17.1.1　引資總量增長
　　　　17.1.2　外省投資規(guī)模
　　　　17.1.3　區(qū)域引資規(guī)模
　　　　17.1.4　重點項目規(guī)模
　　17.2　新疆自治區(qū)招商引資運行特點
　　　　17.2.1　產(chǎn)業(yè)援疆貢獻作用明顯
　　　　17.2.2　新執(zhí)行項目拉動作用明顯
　　　　17.2.3　重大項目支撐作用明顯
　　　　17.2.4　投資結構不斷優(yōu)化
　　　　17.2.5　資金投向更趨合理
　　　　17.2.6　民間投資再創(chuàng)新高
　　17.3　國內主要招商引資模式分析
　　　　17.3.1　政府主導型模式
　　　　17.3.2　市場主導型模式
　　　　17.3.3　總部經(jīng)濟模式
　　　　17.3.4　專攻型模式
　　　　17.3.5　并購模式
　　　　17.3.6　以民引外模式
　　　　17.3.7　招商模式比較
　　17.4　新疆自治區(qū)招商引資的基本原則
　　　　17.4.1　堅持就業(yè)先導
　　　　17.4.2　堅持環(huán)保優(yōu)先
　　　　17.4.3　堅持科學招商
　　　　17.4.4　堅持因地制宜
　　　　17.4.5　堅持轉方式調結構
　　　　17.4.6　向西開放
　　17.5　新疆加大招商引資力度的發(fā)展方向
　　　　17.5.1　加大南疆地區(qū)招商引資改善區(qū)域不均
　　　　17.5.2　圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶建設招商引資
　　　　17.5.3　繼續(xù)加大第二產(chǎn)業(yè)招商引資力度
　　　　17.5.4　繼續(xù)加大民間資本招商引資力度
　　　　17.5.5　進一步拓展各類展會的經(jīng)濟功能
　　17.6　新疆產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資策略分析
　　　　17.6.1　定位策略
　　　　17.6.2　價格策略
　　　　17.6.3　合作方式策略
　　　　17.6.4　廣告宣傳策略
　　　　17.6.5　跟蹤服務策略
　　17.7　新疆招商引資項目風險規(guī)避及退出機制分析
　　　　17.7.1　規(guī)范項目引進程序
　　　　17.7.2　建立項目評估制度
　　　　17.7.3　完善項目投資協(xié)議
　　　　17.7.4　建立責任追究制度
　　　　17.7.5　落實用地退出機制

第十八章　新疆主體功能區(qū)規(guī)劃思路分析

　　18.1　新疆主體功能區(qū)開發(fā)理念及原則
　　　　18.1.1　主體功能區(qū)開發(fā)理念
　　　　18.1.2　主體功能區(qū)空間劃分
　　　　18.1.3　主體功能區(qū)重大關系
　　　　18.1.4　主體功能區(qū)開發(fā)原則
　　18.2　新疆主體功能區(qū)戰(zhàn)略目標
　　　　18.2.1　主要目標
　　　　18.2.2　戰(zhàn)略任務
　　　　18.2.3　未來展望
　　18.3　新疆主體功能區(qū)總體劃分方案
　　　　18.3.1　重點開發(fā)區(qū)域
　　　　18.3.2　限制開發(fā)區(qū)域
　　　　18.3.3　禁止開發(fā)區(qū)域
　　18.4　重點開發(fā)區(qū)域
　　　　18.4.1　功能定位和開發(fā)原則
　　　　18.4.2　國家層面重點開發(fā)區(qū)域
　　　　18.4.3　自治區(qū)層面重點開發(fā)區(qū)域
　　18.5　限制開發(fā)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)
　　　　18.5.1　農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)功能定位
　　　　18.5.2　農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)展方向
　　　　18.5.3　農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)布局規(guī)劃
　　18.6　限制開發(fā)區(qū)域重點生態(tài)功能區(qū)
　　　　18.6.1　生態(tài)功能區(qū)定位
　　　　18.6.2　生態(tài)功能區(qū)類型
　　　　18.6.3　生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃目標
　　　　18.6.4　生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向
　　　　18.6.5　生態(tài)功能區(qū)開發(fā)管制原則
　　18.7　禁止開發(fā)區(qū)域
　　　　18.7.1　功能定位
　　　　18.7.2　管制原則
　　　　18.7.3　近期任務
　　18.8　保障措施
　　　　18.8.1　區(qū)域政策
　　　　18.8.2　績效評價

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