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一、中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程分析 22
二、中國城市規(guī)模增長情況 22
三、中國重點城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 24
四、中國各地區(qū)城市建設(shè)情況 25
五、中國主要城市群發(fā)展情況 26
（一）東部地區(qū)城市群的發(fā)展方向與建設(shè)重點 26
（二）中部地區(qū)城市群的發(fā)展方向與建設(shè)重點 33
（三）西部地區(qū)城市群的發(fā)展方向與建設(shè)重點 40
六、城鎮(zhèn)化對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) 51

一、城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵界定 53
二、城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價指標(biāo)體系 53
三、中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量評定分析 54

一、中國城鎮(zhèn)化建設(shè)特征分析 59
二、中國城鎮(zhèn)化建設(shè)誤區(qū)分析 63
三、中國城鎮(zhèn)化模式困境分析 67
（一）城市區(qū)域發(fā)展失衡 67
（二）城市規(guī)模質(zhì)量失衡 67
（三）城市功能定位缺失 68
（四）資源環(huán)境問題突出 68
（五）城市治理能力滯后 69

一、城市化是中國現(xiàn)代化進(jìn)程的大戰(zhàn)略 70
（一）城鎮(zhèn)化是一國現(xiàn)代化的重要標(biāo)志 70
（二）依靠城鎮(zhèn)化營造一個國際合作發(fā)展的空間 70
（三）城鎮(zhèn)化發(fā)展要處理好“四化”協(xié)調(diào)的關(guān)系 71
二、釋放新階段經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力 71
（一）中國城鎮(zhèn)化拉動內(nèi)需的規(guī)模和潛力是巨大的 71
（二）擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的動力 72
三、城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化 72
（一）有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化 72
（二）繼續(xù)加快保障房建設(shè) 73
（三）注重生態(tài)環(huán)境的改善 73
四、城鎮(zhèn)化發(fā)展中的幾個重要問題 73
（一）城鎮(zhèn)化需要不斷強化產(chǎn)業(yè)支撐 73
（二）保障糧食安全是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ) 74
（三）城鎮(zhèn)化發(fā)展需要改革來推動 74
（四）土地、資源能源的集約利用和支撐 75
（五）大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展 75

一、以人為核心 76
二、1億人進(jìn)城 76
三、積分落戶 76
四、農(nóng)民工參政 77
五、主攻中小城市 77
六、住房信息聯(lián)網(wǎng) 77
七、擴(kuò)大社保覆蓋面 77
八、培育中西部城市群 78
九、完善交通 78
十、生態(tài)文明 78

一、城鎮(zhèn)化會議基本要求 79
二、城鎮(zhèn)化會議“六大任務(wù)” 79
（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 79
（二）提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率 80
（三）建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制 80
（四）優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài) 80
（五）提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平 80
（六）加強對城鎮(zhèn)化的管理 81
三、城鎮(zhèn)化會議配套政策 81

一、新型城鎮(zhèn)化要旨分析 82
二、新型城鎮(zhèn)化特點和要求 82
（一）規(guī)劃起點高 83
（二）途徑多元化 83
（三）聚集效益佳 83
（四）輻射能力強 83
（五）個性特征明 83
（六）人本氣氛濃 84
（七）城鎮(zhèn)聯(lián)動緊 84
（八）城鄉(xiāng)互補好 84
三、新型城鎮(zhèn)化的革新方向 84
（一）集約化 85
（二）智能化 85
（三）綠色低碳化 85
四、新型城鎮(zhèn)化的推動措施 85

一、土地流轉(zhuǎn)改革分析 87
二、戶籍制度改革分析 87
（一）戶籍制度改革歷程 87
（二）戶籍制度改革內(nèi)容 89
（三）地區(qū)戶籍制度改革 94
（四）戶籍制度改革的必要性 96
三、新型城鎮(zhèn)化利益分配革新 97
第二部分 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——發(fā)展模式探索 98

一、城市精明增長的內(nèi)涵 98
二、精明增長的實現(xiàn)措施 99
三、美國精明增長實施策略分析 101
（一）城市增長邊界(UGB)管理 101
（二）高密度、更緊湊的發(fā)展模式 102
（三）盡可能發(fā)展混合用途城區(qū) 102
（四）提供公共運輸和步行街 102
（五）重振老城區(qū)和中心城區(qū) 103

一、“節(jié)地城市”模式 103
（一）節(jié)地城市概念 103
（二）節(jié)地城市結(jié)構(gòu)特點 103
（三）節(jié)地城市優(yōu)勢分析 110
（四）節(jié)地城市應(yīng)用需求 114
（五）長沙節(jié)地城市發(fā)展規(guī)劃 115
二、“立體城市”模式 115
（一）立體城市模式概述 115
（二）立體城市結(jié)構(gòu)特點 116
（三）立體城市優(yōu)勢分析 117
（四）天府新區(qū)立體城市項目分析 120

一、珠三角城鎮(zhèn)化發(fā)展水平 123
二、珠三角城鎮(zhèn)化特色分析 124
（一）珠三角城鎮(zhèn)化發(fā)展特征 124
（二）珠三角城鎮(zhèn)化發(fā)展模式 126
（三）珠三角城鎮(zhèn)化的主要動力 128
三、珠三角城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢 129

一、長三角城鎮(zhèn)化發(fā)展水平 129
二、長三角城鎮(zhèn)化特色分析 130
（一）長三角城鎮(zhèn)化發(fā)展特征 130
（二）長三角城鎮(zhèn)化發(fā)展模式 132
（三）長三角城鎮(zhèn)化發(fā)展動力 134
三、長三角城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃分析 135
四、蘇錫常地區(qū)城鎮(zhèn)化案例 136
（一）蘇錫常城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程 136
（二）蘇錫常城鎮(zhèn)化驅(qū)動機(jī)制 138
（三）蘇錫常城鎮(zhèn)化存在問題 141
（四）蘇錫常城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢 142
（五）蘇錫常地區(qū)城鎮(zhèn)化對策 143

一、京津冀城鎮(zhèn)化發(fā)展水平 147
二、京津冀城鎮(zhèn)化特色分析 148
（一）京津冀城鎮(zhèn)化發(fā)展特征 148
（二）京津冀城鎮(zhèn)化發(fā)展模式 149
（三）京津冀城鎮(zhèn)化發(fā)展動力 150
三、北京CSD新型城鎮(zhèn)化模式 150
（一）規(guī)劃建設(shè)背景與概況 150
（二）規(guī)劃建設(shè)的有利條件 152
（三）區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的重點任務(wù) 155
（四）房山區(qū)CSD城鎮(zhèn)化保障措施 162
四、北京河北鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化模式 165
（一）北京河北鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀 165
（二）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有利條件 167
（三）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點任務(wù) 169
（四）房山河北鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化保障措施 176
五、天津新型城鎮(zhèn)化中實踐探索 178
（一）天津“宅基地?fù)Q房”的做法與經(jīng)驗 178
（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)中新型市鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展 181

一、成渝城市圈區(qū)域優(yōu)勢 182
二、成渝城市圈戰(zhàn)略概述 184
三、成渝城市圈城鎮(zhèn)化建設(shè) 186
四、成渝城市圈城鎮(zhèn)化示范意義 187
（一）空間與城鄉(xiāng)“雙協(xié)”發(fā)展 187
（二）培育經(jīng)濟(jì)增長板塊，構(gòu)建城市空間體系 188
五、成都雙流城鄉(xiāng)一體化模式探索 189
（一）成都市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本情況 189
（二）成都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的運作模式 189
六、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過進(jìn)程中可借鑒的經(jīng)驗 192
（一）規(guī)劃統(tǒng)籌引導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 192
（二）改革構(gòu)建符合發(fā)展要求的體制機(jī)制 192
（三）為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供配套政策保障 193
（四）立足現(xiàn)實，對支撐產(chǎn)業(yè)加強引導(dǎo)與扶持 193
（五）推行產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn) 194
（六）探索改革戶籍制度，梯度引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中 195
（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)社保，促進(jìn)城鄉(xiāng)“充分就業(yè)” 195
七、成都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化的實踐意義 196
（一）政府主導(dǎo)和市場配置相結(jié)合 196
（二）堅持規(guī)劃先行，同時注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和漸進(jìn)性 196
（三）創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策配套支持體系 197
（四）堅持“以人為本”，注重保障農(nóng)民的切身利益 197
（五）完善投融資平臺，拓寬融資渠道 197
第三部分 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——集約城市 199

一、“緊湊城市”概念及發(fā)展 199
二、“緊湊城市”的理論要點 201
三、緊湊城市、集約城市的測度 203
四、國際緊湊城市建設(shè)案例分析 205
（一）巴塞羅那緊湊城市建設(shè)案例 205
（二）溫哥華緊湊城市建設(shè)案例 205
（三）荷蘭緊湊城市建設(shè)案例 206
（四）日本緊湊城市建設(shè)案例 207

一、集約化城市發(fā)展的特點 208
二、集約化城市發(fā)展模式的層次 208
三、集約化的城市規(guī)劃目標(biāo)體系 209
四、集約化城市規(guī)劃原則和規(guī)劃對策 214
五、規(guī)劃設(shè)計中集約化內(nèi)容的實施程序 219
六、集約化發(fā)展模式的類型與選擇 220
七、中國城市群集約化發(fā)展模式分析 221

一、理清城市化的戰(zhàn)略思路 223
二、區(qū)域規(guī)劃落實國家戰(zhàn)略 224
三、加強規(guī)范規(guī)劃行政行為 224
四、制定住房規(guī)劃保障供給 225
五、綜合規(guī)劃發(fā)展城市交通 225
六、改善城市規(guī)劃編制工作 226
七、重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 226

一、城市更新概念的內(nèi)涵 228
二、城市更新的主要內(nèi)容 228
（一）城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 228
（二）城市功能定位調(diào)整 228
（三）確定城市適宜人口 228
（四）確定城市開發(fā)強度 228
（五）城市空間形象定位 229
（六）城市用地布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整 229
（七）城市道路交通系統(tǒng)更新 229
（八）城市文化復(fù)蘇與更新 229
三、城市更新的目的 229
四、城市更新的分類 229

一、城市更新路徑選擇 230
二、城市更新典型開發(fā)模式 230
三、城市更新項目價值鏈條 232
四、城市更新土地運營階段 233
（一）前期準(zhǔn)備 233
（二）拆遷實施 233
（三）開發(fā)實施 234
五、城市更新主要問題解析 235
六、城市更新開發(fā)策略分析 238
七、城市工業(yè)園區(qū)更新方向 241

一、城市更新與舊城保護(hù) 242
二、城市更新與土地置換 245
三、城市更新與生態(tài)環(huán)境 248
四、城市更新與房地產(chǎn)開發(fā) 250
五、城市更新與社會網(wǎng)絡(luò) 253
六、城市更新與公眾參與 254
七、城市更新與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 258

一、“新天地”項目案例分析 262
（一）項目地塊特征 262
（二）項目開發(fā)特點 263
（三）項目開發(fā)成本 263
（四）項目整體策略 264
（五）“新天地”項目營銷藝術(shù) 264
（六）“新天地”項目成功效應(yīng) 265
二、中遠(yuǎn)兩灣城項目案例分析 265
（一）項目地塊特征 265
（二）項目開發(fā)特點 266
（三）項目開發(fā)成本 267
（四）項目整體規(guī)劃 267
（五）項目開發(fā)策略 268
（六）項目經(jīng)濟(jì)評價 269

一、城市綜合體催生條件 270
二、城市綜合體開發(fā)分析 270
（一）城市綜合體開發(fā)背景 270
（二）城市綜合體開發(fā)優(yōu)勢 272
（三）城市綜合體開發(fā)標(biāo)準(zhǔn) 273
三、城市綜合體開發(fā)規(guī)模 274
（一）存量市場分析 274
（二）增量市場規(guī)模 275

一、商務(wù)驅(qū)動模式分析 275
二、商業(yè)驅(qū)動模式分析 275
三、住宅驅(qū)動模式分析 276
四、文化驅(qū)動模式分析 276
五、休閑旅游驅(qū)動模式 277
六、娛樂驅(qū)動模式分析 277
七、會展驅(qū)動模式分析 278
八、復(fù)合驅(qū)動模式分析 278

一、日本六本木 279
（一）項目情況簡介 279
（二）項目運營分析 279
二、紐約洛克菲勒中心 280
（一）項目情況簡介 280
（二）項目運營分析 280
三、深圳華潤中心 281
（一）項目情況簡介 281
（二）項目運營分析 281
四、北京國貿(mào)中心 282
（一）項目情況簡介 282
（二）項目運營分析 283
五、香港太古廣場 283
（一）項目情況簡介 283
（二）項目運營分析 284
第四部分 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)----智慧城市 286

一、智慧城市發(fā)展要素分析 286
二、智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)及評估分析 287
三、中國智慧城市規(guī)劃設(shè)計分析 290
（一）智能城市規(guī)劃及頂層設(shè)計 290
（二）智慧城市規(guī)劃的戰(zhàn)略重點 294
（三）綠色智慧城市規(guī)劃建設(shè)線路 295
四、智慧城市建設(shè)規(guī)劃要素分析 296
（一）智慧基礎(chǔ)設(shè)施 296
（二）智慧管理服務(wù) 296
（三）智慧相關(guān)產(chǎn)業(yè) 296
（四）智慧支撐環(huán)境 296

一、智慧城市的發(fā)展概述分析 297
二、中國智慧城市發(fā)展特征分析 300
三、中國智慧城市投資現(xiàn)狀分析 302
（一）中國智慧城市投資規(guī)模分析 302
（二）中國智慧城市投資領(lǐng)域分析 303
四、中國智慧城市的產(chǎn)業(yè)鏈分析 305
五、智慧城市支撐技術(shù)發(fā)展分析 306

一、智慧城市的發(fā)展模式分析 308
（一）政府主導(dǎo)型發(fā)展模式 308
（二）市場導(dǎo)向型發(fā)展模式 308
（三）混合型的發(fā)展模式 309
二、智慧城市發(fā)展存在的問題 309
三、政府對智慧城市建設(shè)的作用 310
四、智慧城市建設(shè)過程采取的措施 311
五、智慧城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略分析 313

一、感知城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 315
二、感知城市區(qū)域建設(shè)布局 316
（一）環(huán)渤海地區(qū) 316
（二）長三角地區(qū) 316
（三）珠三角地區(qū) 317
三、中國感知城市建設(shè)覆蓋情況 317
四、感知城市建設(shè)策略發(fā)展分析 317
五、感知城市建設(shè)發(fā)展前景分析 318

一、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域分析 320
二、城市交通領(lǐng)域分析 320
三、城市管理領(lǐng)域分析 320
四、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域分析 320

一、以物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為驅(qū)動的模式 321
二、以信息基礎(chǔ)建設(shè)為先導(dǎo)的模式 321
三、以社會服務(wù)管理為突破口的模式 321

一、北京感知城市投資建設(shè) 322
二、無錫感知城市投資建設(shè) 322
三、武漢感知城市投資建設(shè) 323
四、佛山感知城市投資建設(shè) 323
五、廊坊感知城市投資建設(shè) 324

一、移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量 325
二、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量情況分析 325
（一）數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量增長情況 325
（二）無線業(yè)務(wù)流量增長情況 327
（三）移動寬帶推動數(shù)據(jù)流量增長 328
三、寬帶中國戰(zhàn)略實施分析 329
四、寬帶中國戰(zhàn)略投資規(guī)模 329

一、中國無線城市發(fā)展現(xiàn)狀 330
二、無線城市投資模式 331
（一）政府建設(shè)模式 331
（二）企業(yè)建設(shè)模式 331
（三）政企合作模式 331
三、中國無線城市建設(shè)方向 332
四、無線城市建設(shè)進(jìn)程分析 334

一、荊門市無線城市建設(shè)情況 335
二、天水市無線城市建設(shè)情況 335
三、東莞市無線城市建設(shè)情況 336

一、平安城市建設(shè)起源與現(xiàn)狀 337
二、平安城市建設(shè)模式分析 338
三、平安城市運營盈利模式 339
四、平安城市發(fā)展規(guī)模分析 340

一、城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀 340
二、城市應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)投資規(guī)模 342
三、城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)區(qū)域結(jié)構(gòu) 342
四、中國城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)應(yīng)用 343
（一）警務(wù)應(yīng)急領(lǐng)域 343
（二）防汛抗旱領(lǐng)域 343
（三）鐵路應(yīng)急領(lǐng)域 344
（四）地震災(zāi)害防御 346
（五）公共衛(wèi)生領(lǐng)域 347

一、桐城市平安城市建設(shè)分析 348
二、黃岡市平安城市建設(shè)分析 348
三、合肥市平安城市建設(shè)分析 349

一、中國數(shù)字城市投資規(guī)模 350
二、數(shù)字城市發(fā)展特征分析 350
三、數(shù)字城市發(fā)展?fàn)顩r分析 351
四、數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用狀況 352
五、數(shù)字城市建設(shè)發(fā)展策略 354

一、河北數(shù)字城市建設(shè)分析 356
二、安徽數(shù)字城市建設(shè)分析 356
三、湖南數(shù)字城市建設(shè)分析 357
第五部分 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——低碳生態(tài)城市 358

一、中國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 358
二、中國生態(tài)文明戰(zhàn)略解析 359
三、中國城市環(huán)境污染處理現(xiàn)狀 360
四、中國城市污染治理投資規(guī)模 361
（一）環(huán)境污染治理投資情況 361
（二）城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 361
（三）城市工業(yè)污染源治理投資 362
（四）建設(shè)項目三同時環(huán)保投資 363

一、中國低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略 363
二、中國低碳生態(tài)城市發(fā)展路線 364
三、低碳生態(tài)城市建設(shè)重要意義 366
四、低碳生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容 367
五、低碳生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展策略 368

一、城市建筑節(jié)能減排 370
二、城市交通節(jié)能減排 370
三、城市產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排 371
四、城市污染物減量化 372

一、歐洲低碳城市發(fā)展的節(jié)能規(guī)劃 373
二、歐洲低碳城市發(fā)展的交通建設(shè) 375
三、歐洲低碳城市發(fā)展的建筑設(shè)計 377

一、低碳城市規(guī)劃目標(biāo)單一 378
二、低碳城市規(guī)劃主要途徑是推廣可再生能源 378
三、低碳城市規(guī)劃的重點領(lǐng)域為建筑和交通 378
四、低碳城市規(guī)劃強調(diào)戰(zhàn)略性和實用性相結(jié)合 379
五、低碳城市建設(shè)強調(diào)技術(shù)、政策和管理手段并重 379

一、低碳社會發(fā)展規(guī)劃分析 379
二、低碳社會規(guī)劃目標(biāo)的靈活性 379
三、低碳社會規(guī)劃實現(xiàn)途徑體現(xiàn)各部門參與 380
四、低碳社會規(guī)劃的重點領(lǐng)域多元化 380
五、低碳社會建設(shè)的政府主導(dǎo)性 380

一、城市礦產(chǎn)示范基地申請分析 381
（一）城市礦產(chǎn)示范基地申請條件 381
（二）城市礦產(chǎn)示范基地申請路徑 390
（三）城市礦產(chǎn)示范基地申請程序 390
（四）城市礦產(chǎn)示范基地申報難點 391
二、國內(nèi)城市礦產(chǎn)示范基地分析 393
（一）第一批城市礦產(chǎn)示范基地 393
（二）第二批城市礦產(chǎn)示范基地 394
（三）第三批城市礦產(chǎn)示范基地 394
（四）第四批城市礦產(chǎn)示范基地 395
（五）第五批城市礦產(chǎn)示范基地 395
（六）第六批城市礦產(chǎn)示范基地 395
三、城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)分析 396
（一）城市礦產(chǎn)基地相關(guān)政策分析 396
（二）城市礦產(chǎn)基地建設(shè)特征分析 396
（三）城市礦產(chǎn)示范基地區(qū)域分布 398
（四）城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)效益 399
（五）城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)規(guī)劃 400

一、天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū) 400
（一）園區(qū)發(fā)展概況分析 400
（二）園區(qū)資源回收規(guī)模 401
（三）園區(qū)招商政策分析 402
（四）園區(qū)投資規(guī)劃分析 404
二、浙江寧波金田產(chǎn)業(yè)園 405
（一）園區(qū)發(fā)展概況分析 405
（二）園區(qū)資源回收規(guī)模 406
（三）園區(qū)招商政策分析 406
（四）園區(qū)投資規(guī)劃分析 407
三、湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園 407
（一）園區(qū)發(fā)展概況分析 407
（二）園區(qū)資源回收規(guī)模 408
（三）園區(qū)招商政策分析 408
（四）園區(qū)投資規(guī)劃分析 410

一、發(fā)展規(guī)劃的意義與要求 410
二、發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容 411
（一）背景與環(huán)境 411
（二）現(xiàn)狀與分析 411
（三）目標(biāo)與戰(zhàn)略 412
（四）思路與重點 414
（五）對策與措施 415
三、發(fā)展規(guī)劃編制框架建議 416
（一）投資規(guī)模分析 416
（二）經(jīng)濟(jì)效益分析 417
（三）不確定性分析 418
（四）社會效益分析 420

一、大氣污染物源頭及分類 421
二、大氣污染物分布特點 422
三、大氣污染物危害情況 423

一、城市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 425
（一）城市大氣環(huán)境總體狀況 426
（二）城市空氣質(zhì)量情況 426
（三）京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量情況 427
（四）長三角地區(qū)空氣質(zhì)量情況 427
（五）珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量情況 427
二、酸雨污染狀況分析 428
（一）酸雨城市比例 428
（二）酸雨頻率 428
（三）酸雨化學(xué)組成 429
（四）酸雨區(qū)域分布 430
三、大氣污染物排放情況分析 430
（一）化學(xué)需氧量排放量情況 430
（二）氨氮排放總量總體情況 431
（三）大氣二氧化硫排放情況 431
（四）大氣氮氧化物排放情況 431

一、大氣污染治理情況分析 432
（一）大氣治理的產(chǎn)業(yè)鏈分析 432
（二）工業(yè)廢氣治理投資情況 432
（三）大氣污染治理市場規(guī)模 433
（四）大氣污染治理區(qū)域分布 433
（五）大氣污染治理市場機(jī)會 434
二、大氣污染治理投資運營模式 434
（一）EPC模式 434
（二）BOT模式 435
（三）特許權(quán)經(jīng)營模式 435

一、PM2.5污染來源分析 436
二、PM2.5污染監(jiān)測情況 437
三、PM2.5污染治理投資 437
四、PM2.5污染治理市場分析 438
（一）PM污染分布情況 438
（二）PM2.5污染治理現(xiàn)狀 440
五、PM2.5污染治理發(fā)展策略 441
（一）PM2.5污染治理長效機(jī)制建設(shè) 441
（二）發(fā)達(dá)國家PM2.5治理經(jīng)驗啟示 444
（三）大氣PM2.5污染治理發(fā)展對策 448
第六部分 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——產(chǎn)業(yè)支撐 451

一、中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程 451
二、中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征 451
三、中國產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動因素 452
四、中國重點產(chǎn)業(yè)集群分析 453
五、中國產(chǎn)業(yè)集群升級趨勢 455

一、產(chǎn)業(yè)集群的強大競爭力為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供財力支撐 456
二、產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)散效應(yīng)有利于城鎮(zhèn)盡快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì) 456
三、產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力為城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展提供不竭動力 456
四、產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)能有效推動城鎮(zhèn)化的實質(zhì)進(jìn)程 457

一、立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃融入城鎮(zhèn)規(guī)劃 457
二、以特色產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展提升城鎮(zhèn)競爭力 458
三、加強產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為城鎮(zhèn)發(fā)展提供有力支撐 458
四、優(yōu)良政務(wù)環(huán)境為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供全方位服務(wù) 458

一、浙江產(chǎn)業(yè)集群對城鎮(zhèn)化的推動分析 459
（一）浙江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀 459
（二）浙江產(chǎn)業(yè)集群在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的績效 460
（三）浙江產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動效應(yīng)分析 460
二、煙店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群對城鎮(zhèn)化的推動分析 462
（一）煙店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀 462
（二）煙店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的績效 462
（三）煙店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動效應(yīng)分析 463

一、中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)背景 465
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位 465
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用 466
（三）園區(qū)建設(shè)的依據(jù) 466
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)收益來源分析 467
（一）園區(qū)稅收收益 467
（二）經(jīng)營所得利潤 467
（三）土地出讓金收益 467
（四）出讓無形資源收益 468
（五）產(chǎn)業(yè)園多元化開發(fā) 468

一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用 468
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)對城鎮(zhèn)的推動作用 470
（一）是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的重要推動力 470
（二）提升城鎮(zhèn)化率，促進(jìn)城市功能的完善 470
（三）統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)要素和資源，成為城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量 471
三、產(chǎn)城一體化模式分析——產(chǎn)業(yè)新城 471
（一）產(chǎn)業(yè)新城的特點 471
（二）產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式 472
四、產(chǎn)業(yè)新城案例分析 472
（一）固安產(chǎn)業(yè)新城案例分析 472
（二）嘉善高鐵產(chǎn)業(yè)新城案例分析 473
（三）無錫智慧產(chǎn)業(yè)新城案例分析 474

一、高新技術(shù)園區(qū) 475
二、物流倉儲園區(qū) 480
三、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū) 481
四、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 482
五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 485
六、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) 485
七、裝備制造園區(qū) 487
八、紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū) 488
九、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū) 489
十、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū) 490

一、企業(yè)入園行為分析 491
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商環(huán)境 491
三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商現(xiàn)狀 492
四、投資者影響因素分析 493
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境 493
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身優(yōu)勢 493
（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)策略規(guī)劃 493

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展基本形勢 495
（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢長期存在 495
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以制造業(yè)為主 495
（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以被動轉(zhuǎn)移為主 495
二、重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向 496
（一）東北地區(qū) 496
（二）東部地區(qū) 496
（三）中部地區(qū) 496
（四）西部地區(qū) 496
三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要形式 497
（一）技術(shù)跟蹤型 497
（二）資源利用型 497
（三）生產(chǎn)支撐型 497
四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略意義 497

一、東北地區(qū) 498
（一）原材料工業(yè) 498
（二）裝備制造業(yè) 498
（三）消費品工業(yè) 498
（四）電子信息產(chǎn)業(yè) 499
二、東部地區(qū) 499
（一）原材料工業(yè) 499
（二）裝備制造業(yè) 499
（三）消費品工業(yè) 500
（四）電子信息產(chǎn)業(yè) 500
三、中部地區(qū) 500
（一）原材料工業(yè) 500
（二）裝備制造業(yè) 501
（三）消費品工業(yè) 501
（四）電子信息產(chǎn)業(yè) 501
四、西部地區(qū) 501
（一）原材料工業(yè) 502
（二）裝備制造業(yè) 502
（三）消費品工業(yè) 502
（四）電子信息產(chǎn)業(yè) 503

一、建立協(xié)調(diào)機(jī)制 503
二、創(chuàng)新科技體制 504
三、完善管理服務(wù) 504
四、提高創(chuàng)新能力 505
五、完善支持政策 506
六、加強區(qū)域合作 507
七、加強組織實施 507
第七部分 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)運營——城市融資創(chuàng)新 508

一、中國城市融資現(xiàn)狀分析 508
（一）地方政府財政收支分析 508
（二）城市建設(shè)資金缺口分析 508
（三）城市建設(shè)資金問題的建議 509
二、城市投資公司運營現(xiàn)狀 510
（一）城市投資公司運作模式 510
（二）城投公司債券風(fēng)險控制 511
（三）城市投資公司投融資案例 512
三、城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)信托融資情況 514
（一）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)信托產(chǎn)品投資規(guī)模 514
（二）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)信托發(fā)行案例分析 514

一、城市傳統(tǒng)融資模式 518
（一）財政投資模式 518
（二）土地儲備制度融資 518
（三）國內(nèi)外貸款的模式 518
（四）證券市場融資模式 518
二、城市融資模式創(chuàng)新 519
（一）市政債券模式 519
（二）信托產(chǎn)品創(chuàng)新 519
（三）ABS模式 519
（四）PFI模式 520
（五）PPP模式 520
三、城市融資新興模式比較 521
四、城市融資多元化案例分析 522

一、財政融資渠道 523
二、銀行融資渠道 524
三、證券融資渠道 525
四、其他融資渠道 525

一、推動體制創(chuàng)新 526
二、開辟資金來源 527
三、加強項目管理 528
四、發(fā)展市政債券 528

一、地方債危機(jī)產(chǎn)生原因 530
二、地方債規(guī)模估算分析 531
三、地方債危機(jī)基本表現(xiàn) 532
（一）資產(chǎn)負(fù)債率較高 532
（二）資產(chǎn)固化現(xiàn)象嚴(yán)重 533
（三）融資結(jié)構(gòu)不盡合理 533
（四）長效償債機(jī)制缺乏 533
四、地方債危機(jī)解決的思路 533

一、地方政府投融資平臺發(fā)展現(xiàn)狀 535
二、地方政府投融資平臺發(fā)展歷程 536
三、地方政府投融資平臺興起的依據(jù) 537
四、地方政府投融資平臺快速擴(kuò)張的制度性原因 538

一、以市政債券為主的美國模式 539
二、以公私合營為主的英國模式 539
三、以政策性金融為主的日本模式 540

一、創(chuàng)新信貸融資模式，增強重大項目支持力度 540
（一）發(fā)展銀團(tuán)貸款 540
（二）用好國際資金 541
（三）推進(jìn)信貸轉(zhuǎn)讓市場建設(shè) 541
二、創(chuàng)新股票融資機(jī)制，提升直接融資規(guī)模和比重 541
（一）推進(jìn)地方投融資平臺上市融資 541
（二）吸引多種資本發(fā)展股權(quán)融資 541
（三）推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)投融資平臺公司 542
（四）加快地方政府投融資平臺資源整合 542
三、創(chuàng)新債券融資機(jī)制，擴(kuò)大債券融資規(guī)模 542
（一）控制地方債券資金方向 542
（二）大力發(fā)展公司債 542
四、運用新型融資工具，創(chuàng)新引入社會資本 543
（一）探索收費受益權(quán)信托計劃 543
（二）探索股權(quán)投資信托計劃 543
（三）推進(jìn)保險資金債權(quán)計劃 543
（四）推進(jìn)房地產(chǎn)信托基金試點 543
五、創(chuàng)新票據(jù)融資機(jī)制，降低企業(yè)融資成本 543
（一）發(fā)展中期票據(jù) 543
（二）推進(jìn)發(fā)行短期融資券 544
（三）探索資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)創(chuàng)新 544
六、加快國資證券化資本化，拓展國資融資新渠道 544
（一）推進(jìn)資產(chǎn)證券化 544
（二）用好上市公司資源 544
七、創(chuàng)新項目融資機(jī)制，拓展基礎(chǔ)設(shè)施資金來源 545
（一）探索公私合作制 545
（二）探索捆綁式融資 545

一、建立地方債務(wù)約束機(jī)制和資本預(yù)算約束機(jī)制 545
二、強化地方投融資平臺債務(wù)風(fēng)險管理 546
三、完善地方債務(wù)聯(lián)合監(jiān)管模式 546
四、推動投融資平臺公司體制機(jī)制創(chuàng)新 546
五、完善法律法規(guī)，推動體制改革 546

圖表 1 2015-2018年中國城鎮(zhèn)化率變化趨勢圖 22
圖表 2 中國全部地級及以上城市數(shù)量一覽表 23
圖表 3 中國重點城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 24
圖表 4 中國各地區(qū)城市建設(shè)情況 25
圖表 5 城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價指標(biāo)體系 54
圖表 6 超大城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量前10位和后10位（共51個） 57
圖表 7 特大城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量前10位和后10位(共91個) 57
圖表 8 大城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量前10位和后10位(共98個) 58
圖表 9 中等城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量前10位和后10位(共48個) 58
圖表 10 新舊城鎮(zhèn)化過程利益分配圖 97
圖表 11 精明增長目標(biāo) 98
圖表 12 美國的操作模式 101
圖表 13 美國城市發(fā)展 102
圖表 14 JD模式街區(qū)斷面圖 104
圖表 15 JD模式街區(qū)模型照片 104
圖表 16 JD模式路網(wǎng)模型照片 105
圖表 17 路口交通流向圖（下穿橋） 106
圖表 18 公交站臺示意圖 106
圖表 19 路口公交零換乘上下層結(jié)構(gòu)示意圖 107
圖表 20 JD模式地面停車庫參考照片 107
圖表 21 地面停車庫屋頂?shù)纳虡I(yè)街參考照片 108
圖表 22 JD模式的完整結(jié)構(gòu) 109
圖表 23 JD模式的完整結(jié)構(gòu)示意圖 110
圖表 24 2015-2018年京津冀城鎮(zhèn)化率情況 148
圖表 25 CSD重點建設(shè)項目 152
圖表 26 “分散化的集中”示意圖 201
圖表 27 集約化土地利用與交通規(guī)劃概念性對策 215
圖表 28 規(guī)劃設(shè)計中集約化內(nèi)容的實施程序 220
圖表 29 城市更新典型開發(fā)案例 231
圖表 30 城市更新項目價值鏈 232
圖表 31 城市更新土地運營前期準(zhǔn)備階段內(nèi)容情況表 233
圖表 32 前期準(zhǔn)備工作流程圖 233
圖表 33 城市更新土地運營拆遷實施階段內(nèi)容情況表 234
圖表 34 拆遷實施階段工作流程圖 234
圖表 35 城市更新土地運營開發(fā)實施階段內(nèi)容情況表 235
圖表 36 開發(fā)實施階段工作流程圖 235
圖表 37 深圳部分工業(yè)園區(qū)更新方向 241
圖表 38 中國的城市更新與房地產(chǎn)發(fā)展階段 251
圖表 39 上海新天地項目實景圖 263
圖表 40 中遠(yuǎn)兩灣城項目實景圖 267
圖表 41 紐約洛克菲中心全景圖 280
圖表 42 深圳華潤中心全景圖 281
圖表 43 北京國貿(mào)中心全景圖 282
圖表 44 香港太古廣場全景圖 284
圖表 45 智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖 289
圖表 46 智慧城市評估方法及思路 290
圖表 47 智慧城市的概念架構(gòu)圖 297
圖表 48 智慧城市的城市數(shù)據(jù)子系統(tǒng) 298
圖表 49 智慧城市的運營架構(gòu) 298
圖表 50 智慧城市的平臺架構(gòu) 299
圖表 51 2015-2018年智慧城市投資規(guī)模情況表 302
圖表 52 中國主要地區(qū)智慧城市投資規(guī)模情況 302
圖表 53 智慧城市的基礎(chǔ)及應(yīng)用 304
圖表 54 智慧城市全景 305
圖表 55 智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈分析 306
圖表 56 智慧城市技術(shù)體系 308
圖表 57 中國感知城市群分布特征 315
圖表 58 環(huán)渤海地區(qū)感知城市分布情況 316
圖表 59 2015-2018年中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)變化趨勢圖 325
圖表 60 2015-2018年網(wǎng)絡(luò)總數(shù)據(jù)流量增長情況 326
圖表 61 全球各國運營光網(wǎng)絡(luò)的電信運營商 327
圖表 62 2019-2023年全球移動數(shù)據(jù)流量變化趨勢圖 328
圖表 63 以運營商為實施主體的平安城市構(gòu)架 339
圖表 64 2015-2018年中國城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)投資變化趨勢 342
圖表 65 2011-2015中國城市信息化建設(shè)投資變化趨勢圖 350
圖表 66 2015-2018年中國環(huán)境污染治理投資額統(tǒng)計 361
圖表 67 2015-2018年中國城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資構(gòu)成情況 362
圖表 68 2015-2018年中國工業(yè)源污染治理投資構(gòu)成情況 362
圖表 69 2015-2018年中國建設(shè)項目“三同時”投資情況 363
圖表 70 第一批通過驗收的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范單位名單 381
圖表 71 第二批通過驗收的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范單位名單 384
圖表 72 城市總體規(guī)劃具體內(nèi)容 387
圖表 73 環(huán)境保護(hù)設(shè)施分類 388
圖表 74 環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理規(guī)程 389
圖表 75 第一批城市礦產(chǎn)示范基地 393
圖表 76 第二批城市礦產(chǎn)示范基地 394
圖表 77 第三批城市礦產(chǎn)示范基地 394
圖表 78 第四批城市礦產(chǎn)示范基地 395
圖表 79 第五批城市礦產(chǎn)示范基地 395
圖表 80 第六批城市礦產(chǎn)示范基地 395
圖表 81 “城市礦產(chǎn)”示范基地相關(guān)政策演進(jìn) 396
圖表 82 首批7家“城市礦產(chǎn)”基地發(fā)展現(xiàn)狀 397
圖表 83 城市礦產(chǎn)示范基地全國分布情況 398
圖表 84 “城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)效益分析 400
圖表 85 天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)功能規(guī)劃圖 405
圖表 86 “城市礦產(chǎn)”示范基地產(chǎn)業(yè)鏈分析示例 412
圖表 87 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與“城市礦產(chǎn)”示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心問題分析 412
圖表 88 “城市礦產(chǎn)”示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落地流程 413
圖表 89 “城市礦產(chǎn)”示范基地規(guī)劃目標(biāo) 414
圖表 90 “城市礦產(chǎn)”示范基地發(fā)展戰(zhàn)略模型 415
圖表 91 “城市礦產(chǎn)”示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策與措施設(shè)計 416
圖表 92 “城市礦產(chǎn)”示范基地招商引資方案 416
圖表 93 “城市礦產(chǎn)”示范基地投資規(guī)模分析框架 417
圖表 94 “城市礦產(chǎn)”示范基地經(jīng)濟(jì)效益分析框架 418
圖表 95 “城市礦產(chǎn)”示范基地投資敏感性分析 419
圖表 96 “城市礦產(chǎn)”示范基地盈虧平衡分析 419
圖表 97 “城市礦產(chǎn)”示范基地社會效益分析 420
圖表 98 大氣污染物分類情況 421
圖表 99 2015-2018年不同降水pH年均值的城市比例年際比較 428
圖表 100 2015-2018年酸雨頻率均值年際比較 429
圖表 101 2015-2018年降水中主要離子當(dāng)量濃度比年際比較 429
圖表 102 2018年全國降水pH年均值等值線分布示意圖 430
圖表 103 2015-2018年中國化學(xué)需氧量排放量情況統(tǒng)計 430
圖表 104 2015-2018年中國氨氮排放量情況統(tǒng)計 431
圖表 105 2015-2018年中國二氧化硫排放量統(tǒng)計 431
圖表 106 2015-2018年中國氮氧化物排放量統(tǒng)計 431
圖表 107 大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D 432
圖表 108 2015-2018年工業(yè)污染治理廢氣投資完成額情況統(tǒng)計 432
圖表 109 2015-2018年中國大氣污染治理行業(yè)市場規(guī)模情況 433
圖表 110 全球空氣質(zhì)量地圖 437
圖表 111 PM2.5監(jiān)測“四步走” 437
圖表 112 2018年338個地級以上城市PM2.5不同濃度區(qū)間城市比例 438
圖表 113 2015-2018年74個新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測實施城市PM2.5情況 438
圖表 114 2018年74個新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測實施城市PM2.5年均濃度情況 439
圖表 115 我國部分地區(qū)代表性產(chǎn)業(yè)集群 454
圖表 116 中國典型產(chǎn)業(yè)集群的特點 455
圖表 117 產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展模式 472
圖表 118 中國國家級高新區(qū)名錄 476
圖表 119 2011-2015全國財政收支情況統(tǒng)計 508
圖表 120 2015-2018年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)信托投資概況 514
圖表 121 華澳?長盈23號無錫榮巷古鎮(zhèn)貸款集合資金信托計劃交易結(jié)構(gòu) 515
圖表 122 滁州城投應(yīng)收賬款債權(quán)投資集合資金信托計劃交易結(jié)構(gòu) 516
圖表 123 天啟147號億利金威集寧保障房建設(shè)集合資金信托計劃交易結(jié)構(gòu) 517
圖表 124 PFI項目融資運作原理 520
圖表 125 BOT、TOT、ABS模式比較表 522