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內(nèi)容概括

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。

目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式，一是企業(yè)主體，政府服務(wù)，政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和審批服務(wù)，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動(dòng)建設(shè)，政府做好大規(guī)劃，聯(lián)手大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)。三是政府建設(shè)、市場(chǎng)招商，政府成立國(guó)資公司，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位面向全國(guó)招商。

2018年10月，住建部公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單，陜西有5個(gè)鎮(zhèn)入選。《陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見(jiàn)》指出:按照整體規(guī)劃、分批建設(shè)、板塊先行、動(dòng)態(tài)管理的思路，陜西省首批重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)10個(gè)特色小鎮(zhèn)，此后分批篩選創(chuàng)建對(duì)象，逐步擴(kuò)大特色小鎮(zhèn)數(shù)量，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的培育創(chuàng)建，建設(shè)100個(gè)空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、公共服務(wù)完善的特色小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)要嚴(yán)格劃定小鎮(zhèn)邊界，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)等空間布局，突出特色打造，張揚(yáng)文化傳統(tǒng)，力求“精而美” ，形成“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”。規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右(旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬)，建設(shè)用地面積一般控制在1平方公里左右。推進(jìn)“多規(guī)合一”，體現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展。按照“緊湊城鎮(zhèn)”發(fā)展理念，控制土地開發(fā)增量，充分利用現(xiàn)有區(qū)塊的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和存量資源，通過(guò)填充式開發(fā)、再開發(fā)等方式，提高土地利用效率。所有特色小鎮(zhèn)應(yīng)按3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。

在產(chǎn)業(yè)定位方面要立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，突出業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，有效激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)意，做精做強(qiáng)做優(yōu)，細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，形成地方“名片”，避免重復(fù)建設(shè)、低水平競(jìng)爭(zhēng)。中心城市和都市圈周邊的小鎮(zhèn)，要積極吸引高端要素集聚，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建設(shè)產(chǎn)城有機(jī)融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的特色小鎮(zhèn)；自然環(huán)境秀麗的小鎮(zhèn)，要充分利用山水風(fēng)光，在保持原真性、生態(tài)性的前提下，發(fā)展旅游、運(yùn)動(dòng)、康體、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人與自然和諧、宜居宜游的特色小鎮(zhèn)；歷史文化積淀深厚的小鎮(zhèn)，要延續(xù)文脈、挖掘內(nèi)涵，做強(qiáng)文化旅游、民俗體驗(yàn)、創(chuàng)意策劃等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)保護(hù)文化基因、兼具現(xiàn)代氣息的特色小鎮(zhèn)。

中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2023年陜西科技特色小鎮(zhèn)市場(chǎng)前景調(diào)查及投資可行性研究咨詢報(bào)告》,首先介紹了特色小鎮(zhèn)相關(guān)概念，接著分析了特色小鎮(zhèn)的中國(guó)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀，然后報(bào)告重點(diǎn)對(duì)科技特色小鎮(zhèn)投資建設(shè)現(xiàn)狀及模式做了詳細(xì)分析，以及科技特色小鎮(zhèn)投資建設(shè)重點(diǎn)案例分析，最后報(bào)告對(duì)科技特色小鎮(zhèn)投資建設(shè)前景及可行性做了詳細(xì)分析。本研究報(bào)告由中國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究咨詢第一股（股票代碼：838497）的特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)專領(lǐng)銜撰寫。貴單位若想對(duì)陜西科技特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投資建設(shè)有個(gè)系統(tǒng)深入的了解、或者想投資科技建設(shè)特色小鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)域，本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具

報(bào)告目錄

第一章特色小鎮(zhèn)市場(chǎng)發(fā)展概況

第一節(jié) 特色小鎮(zhèn)的概念及特點(diǎn)

一、特色小鎮(zhèn)的定義
二、特色小鎮(zhèn)的特點(diǎn)

第二節(jié) 特色小鎮(zhèn)的建設(shè)意義

一、特色小鎮(zhèn)是走在前列謀新篇的重要作為
二、特色小鎮(zhèn)是創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要實(shí)踐
三、特色小鎮(zhèn)是加快探索供給側(cè)改革的重要舉措
四、特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)新型城市化的重要載體

第二章中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)狀況分析

第一節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)投資狀況

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金支持
二、特色小鎮(zhèn)招商引資情況
三、部分特色小鎮(zhèn)的投資情況

第二節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)狀況分析

一、首批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單
二、首批特色小鎮(zhèn)區(qū)域分布
三、首批特色小鎮(zhèn)功能分布
四、首批特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效

第三節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式研究分析

一、特色小鎮(zhèn)的架構(gòu)研究
二、特色小鎮(zhèn)的綜合開發(fā)架構(gòu)
三、特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)
四、特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)模式分析

第四節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)投資商機(jī)分析

一、通過(guò)PPP模式介入特色小鎮(zhèn)投資
二、特色地產(chǎn)
三、特色產(chǎn)業(yè)
四、特色旅游
五、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)

第三章 2018年陜西特色小鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境分析

第一節(jié) 陜西經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展分析

一、陜西GDP規(guī)模及增長(zhǎng)
二、陜西工業(yè)發(fā)展形勢(shì)
三、陜西固定資產(chǎn)投資
四、陜西居民收支情況

第二節(jié) 陜西特色小鎮(zhèn)發(fā)展政策環(huán)境分析

一、《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》
二、《陜西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》
三、《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》
四、《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》
五、《陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快發(fā)展特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見(jiàn) 》

第三節(jié) 陜西特色小鎮(zhèn)發(fā)展社會(huì)環(huán)境分析

一、陜西人口規(guī)模情況
二、陜西旅游市場(chǎng)分析
（一）陜西旅游人數(shù)
（二）陜西旅游收入
三、陜西城鎮(zhèn)化率情況
四、陜西鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況

第四節(jié) 陜西特色小鎮(zhèn)發(fā)展人文環(huán)境分析

一、自然環(huán)境
二、資源稟賦
三、歷史文化習(xí)俗

第四章 2018年陜西特色小鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r分析

第一節(jié) 陜西特色小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)

第二節(jié) 陜西特色小鎮(zhèn)發(fā)展建議

一、重差異定位，顯自身優(yōu)勢(shì)
二、聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促充分就業(yè)
三、孕創(chuàng)新品牌，育內(nèi)生機(jī)制
四、注重任期目標(biāo)，提供“教練式”服務(wù)
五、尋特色組合，覓優(yōu)勢(shì)重組

第五章陜西科技特色小鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r

第一節(jié) 陜西科技發(fā)展?fàn)顩r

一、科技發(fā)展現(xiàn)狀
二、科技市場(chǎng)規(guī)模
三、科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
四、科技區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)

第二節(jié) 陜西科技特色小鎮(zhèn)建設(shè)狀況

一、科技特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
二、科技特色小鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
三、科技特色小鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)
四、科技特色小鎮(zhèn)需求狀況
五、科技重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)情況

第三節(jié) 陜西科技特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策

一、科技特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在問(wèn)題
二、科技特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展策略

第六章 2018年陜西科技特色小鎮(zhèn)PPP模式發(fā)展分析

第一節(jié) 陜西科技特色小鎮(zhèn)應(yīng)用PPP融資模式的必要性

一、減輕財(cái)政壓力，開拓融資渠道
二、降低和分散風(fēng)險(xiǎn)
三、擴(kuò)大社會(huì)資本的投資領(lǐng)域

第二節(jié) 陜西科技特色小鎮(zhèn)應(yīng)用PPP融資模式的可行性

一、良好的運(yùn)作基礎(chǔ)
二、有利的政策導(dǎo)向
三、穩(wěn)定的投資回報(bào)

第三節(jié) 陜西科技特色小鎮(zhèn)PPP模式運(yùn)作流程設(shè)計(jì)

第四節(jié) 陜西科技特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)模式分析

一、特色小鎮(zhèn)應(yīng)用PPP融資模式的必要性
二、特色小鎮(zhèn)應(yīng)用PPP融資模式的可行性
三、特色小鎮(zhèn)PPP模式運(yùn)作流程設(shè)計(jì)
四、對(duì)特色小鎮(zhèn)運(yùn)用PPP模式的政策建議

第五節(jié) 中央第一批特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目情況

一、第一批特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目情況
二、第一批特色小鎮(zhèn)購(gòu)買市場(chǎng)化項(xiàng)目情況
三、科技特色小鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目情況