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內(nèi)容概括

青少年宮的經(jīng)費性質(zhì)分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種。全額撥款和差額撥款均屬國家財政撥款，只能滿足青少年宮在編人員的支出、辦公所需及部分活動的開展，而要開展豐富多彩的群文活動、堅持陣地免費開放、添置教學(xué)硬件設(shè)備、改善教學(xué)環(huán)境等，只能通過適當(dāng)收費來補充。青少年宮收費多是為了彌補活動項目需要支出的各項費用、彌補運營經(jīng)費不足。青少年宮收費主要是部分培訓(xùn)、部分活動、幼兒園和學(xué)前班、配套服務(wù)、游樂收費等。目前，中國青少年宮可以實現(xiàn)青少年活動、愛國主義教育、社會實踐等功能。然而，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，青少年數(shù)量的不斷增加，中國青少年宮建設(shè)正在面臨嚴(yán)峻形勢，所以青少宮建設(shè)直接關(guān)系到社會的和諧和穩(wěn)定，也關(guān)系到青少年的健康成長和精神文明的協(xié)調(diào)。從中國青少宮增長數(shù)量和青少年增長數(shù)量的角度看，青少宮存在資源醫(yī)乏的情況。國務(wù)院辦公廳頒布的13號文件中規(guī)定，中國90%以上的縣城要擁有一所青少年宮。按照中國青少年宮建設(shè)的速度來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達到上述要求。據(jù)團中央調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:中國現(xiàn)有青少年參加青少年宮活動的人員不到1/10，即1.3億兒童中僅有1300萬可以參加規(guī)范的校外活動。除了大中專學(xué)生，中國青少年參加少年宮活動的人數(shù)更低。隨著社會的發(fā)展和改革的深入，青少年宮在體制上已呈現(xiàn)各種姿態(tài)，有全額補助事業(yè)單位，有自收自支事業(yè)單位，但更多的是差額補助事業(yè)單位。要始終保持青少年宮公益性特性的前提下，善于用市場化運作的手段，解決自己的生存和發(fā)展問題，并能組織開展更多的青少年公益性活動。少年宮市場化的運作主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是青少年宮一些場地的運用和設(shè)備設(shè)施的添置上，可以通過引進民間資金，冠名“XX工作室”等形式來合作經(jīng)營，既使青少年宮的場地及功能能達到充分的利用和實現(xiàn)，又能減輕政府和青少年宮自身的經(jīng)濟壓力；二是對人員的管理上可借鑒企業(yè)化的方法，根據(jù)目標(biāo)和功能設(shè)置崗位，根據(jù)崗位找人，雙向選擇，正式聘用和人事代理并存，實施“能進能出、能上能下”的用人機制和“能者可多勞，多勞應(yīng)多得”的考核獎勵機制。

報告目錄

第一章中國少年宮發(fā)展綜述 13

第一節(jié) 少年宮的發(fā)展概述 13

一、少年宮的概念 13
二、少年宮主要屬性 13
三、少年宮主要功能 14
（一）社會教育功能 14
（二）社會服務(wù)功能 14
（三）社會救助功能 14
四、少年宮教育特點 14
五、少年宮在教育中的作用地位 15

第二節(jié) 少年宮的發(fā)展環(huán)境分析 18

一、少年宮發(fā)展的政策環(huán)境分析 18
（一）少年宮監(jiān)管體制分析 18
（二）少年宮相關(guān)發(fā)展政策 18
二、少年宮發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境分析 19
（一）中國GDP增長情況分析 19
（二）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析 20
（三）社會固定資產(chǎn)投資分析 22
（四）全社會消費品零售總額 23
（五）城鄉(xiāng)居民收入增長分析 24
（六）居民消費價格變化分析 25
三、少年宮發(fā)展的社會環(huán)境分析 26
（一）人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)情況 26
（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展進程情況 27
（三）教育消費支出情況分析 28

第三節(jié) 公共文化服務(wù)體系建設(shè)分析 29

一、公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金分析 29
二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況分析 29
三、公共文化服務(wù)體系示范情況分析 31
（一）第一批公共文化服務(wù)體系示范名單 31
（二）第二批公共文化服務(wù)體系示范名單 33
四、公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題 36

第二章中國少年宮運營發(fā)展?fàn)顩r分析 38

第一節(jié) 少年宮建設(shè)運營狀況分析 38

一、少年宮的經(jīng)費來源情況 38
二、少年宮的建設(shè)情況分析 38
三、地區(qū)少年宮的建設(shè)情況 39
四、地區(qū)少年宮培訓(xùn)班情況 40
五、少年宮的經(jīng)營收費分析 41
（一）培訓(xùn)收費 41
（二）活動收費 42
（三）幼兒園和學(xué)前班收費 42
（四）配套服務(wù)收費 42
（五）游樂項目收費 42
六、少年宮建設(shè)存在的問題 43
七、少年宮發(fā)展的應(yīng)對策略 43

第二節(jié) 少年宮管理運作情況分析 44

一、少年宮的市場化運作分析 44
二、少年宮校外資源整合分析 45
三、少年宮業(yè)務(wù)信息化管理分析 46
（一）報名及招生收費管理系統(tǒng) 46
（二）辦公自動化管理系統(tǒng) 46
四、少年宮財務(wù)管理模式分析 47
（一）財務(wù)管理模式的弊端 47
（二）財務(wù)管理模式的改革 47

第三節(jié) 少年宮教育功能發(fā)展分析 49

一、少年宮教育的發(fā)展定位分析 49
（一）少年宮的教育性質(zhì)定位 49
（二）少年宮的教育功能定位 49
（三）少年宮的教育內(nèi)容定位 50
（四）少年宮的教育方式定位 51
二、少年宮活動育人功能發(fā)展途徑 52
（一）通過少先隊活動來發(fā)展 52
（二）通過陣地活動來發(fā)展 53
（三）通過培訓(xùn)活動來發(fā)展 53
三、少年宮教育發(fā)展存在的問題 54

第四節(jié) 少年宮運營創(chuàng)新發(fā)展分析 54

一、少年宮管理機制創(chuàng)新分析 54
二、少年宮業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展分析 55
三、少年宮管理方式創(chuàng)新分析 56
四、少年宮服務(wù)方式創(chuàng)新分析 57

第三章中國少年宮免費開放發(fā)展分析 59

第一節(jié) 少年宮免費開放運營分析 59

一、少年宮免費開放的制約條件 59
二、少年宮免費開放存在的問題 61
三、少年宮免費開放發(fā)展措施分析 62
（一）出臺青少年宮免費開放的政策 62
（二）政府為免費開放提供經(jīng)費支持 62
（三）改革不適應(yīng)青少年宮免費開放的體制機制 63

第二節(jié) 少年宮免費開放運營模式 64

一、少年宮免費開放方式分析 64
（一）特定時間免費開放 64
（二）特定空間免費開放 65
（三）特定群體免費開放 65
（四）特定活動免費開放 65
（五）完全免費開放 65
二、少年宮免費開放實現(xiàn)路徑 66
（一）政府財政撥款 66
（二）政府購買青少年宮服務(wù) 66
（三）政府職能部門政策支持 67
（四）社會大力支持 67

第三節(jié) 典型少年宮免費開放經(jīng)驗借鑒 68

一、瀘州市青少年宮免費開放分析 68
二、東豐縣少年宮免費向青少年開放 68
三、安沙鎮(zhèn)青少年宮免費開放分析 69
四、中嶺鄉(xiāng)村少年宮免費開放分析 69

第四章中國少年宮業(yè)務(wù)活動發(fā)展分析 70

第一節(jié) 少年宮校外教育活動分析 70

一、校外教育活動遵循原則 70
（一）思想性 70
（二）自主性 70
（三）公益性 70
二、校外教育活動課程設(shè)置 71
（一）主題富有時代性 71
（二）內(nèi)容具有趣味性 71
三、校外教育活動課程特點 71
（一）實踐性 71
（二）創(chuàng)造性 72
（三）差異性 72
四、校外教育活動組織形式 72
（一）有組織的群眾性活動 72
（二）陣地開放活動 72
（三）校內(nèi)外教育相結(jié)合 73
（四）校外教育要與社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)土文化建設(shè)相結(jié)合 73

第二節(jié) 少年宮藝術(shù)教育發(fā)展分析 73

一、少年宮藝術(shù)教育發(fā)展優(yōu)勢 73
二、少年宮藝術(shù)教育存在的問題 76
三、少年宮藝術(shù)教育的創(chuàng)新發(fā)展 78
（一）明確少年宮藝術(shù)功能定位 78
（二）探索實踐活動教學(xué)模式 80
（三）加強活動的品牌化建設(shè) 80
（四）加強青少年藝術(shù)社團建設(shè) 81
（五）加強師資質(zhì)量建設(shè) 82
（六）加強統(tǒng)籌整合能力建設(shè) 82
四、少年宮培訓(xùn)教學(xué)活動分析 83
（一）少年宮音樂教學(xué)活動 83
（二）少年宮素描教學(xué)活動 83

第三節(jié) 多元智能理論對青少年宮興趣培訓(xùn)項目的啟示 83

一、多元智能理論內(nèi)涵 83
二、青少年宮興趣培訓(xùn)的特殊性 84
三、多元智能理論對青少年宮興趣培訓(xùn)項目的啟示 85

第四節(jié) 少年宮市場化運作分析 87

一、青少年宮市場營銷環(huán)境 87
二、影響少年宮市場營銷的特點 87
（一）客觀性 88
（二）差異性 88
（三）相關(guān)性 88
（四）動態(tài)性 88
（五）不可控性 88
三、青少年宮市場化內(nèi)因分析與意義 89
（一）公益性青少年宮弊端 89
（二）青少年宮市場化的原因 89
（三）青少年宮市場化的意義 90
（四）青少年宮市場化的有利條件 90
四、青少年宮與營銷環(huán)境的互動分析 91
（一）營銷環(huán)境影響青少年宮的營銷活動 91
（二）青少年宮營銷活動改變營銷環(huán)境 91
五、社會對青少年宮發(fā)展的需求分析 92
（一）構(gòu)建和諧社會的需要 92
（二）可持續(xù)發(fā)展的需要 92
（三）精神文化生活的需要 93
（四）科普教育的需要 94
（五）青少年職業(yè)教育的需要 94
六、青少年文化消費分析 95
（一）青少年消費特征 95
（二）青少年消費心理 96
七、青少年活動場所的經(jīng)營策略 97
（一）品牌經(jīng)營策略 97
（二）整合經(jīng)營策略 97
（三）網(wǎng)絡(luò)市場化策略 98

第五節(jié) 少年宮的思想道德教育功能分析 99

一、少年宮的思想道德教育功能概述 99
二、少年宮的思想教育功能 99
三、加強少年宮發(fā)揮思想道德教育功能措施 100
（一）將少年宮中的服務(wù)功能進行完善 100
（二）對樂于奉獻的積極精神大力倡導(dǎo) 100
（三）樹立對服務(wù)育人理念的意識 100
（四）創(chuàng)造優(yōu)越的教育環(huán)境 101

第五章中國各類少年宮運營發(fā)展分析 102

第一節(jié) 數(shù)字少年宮發(fā)展?fàn)顩r分析 102

一、數(shù)字少年宮建設(shè)情況分析 102
（一）數(shù)字少年宮信息化建設(shè)情況 102
（二）數(shù)字少年宮建設(shè)情況分析 102
二、少年宮在線應(yīng)用和單位獨立部署比較 102
三、數(shù)字少年宮發(fā)展現(xiàn)狀分析 103
四、典型數(shù)字少年宮發(fā)展經(jīng)驗借鑒 104
（一）福州市數(shù)字青少年宮 104
（二）福清數(shù)字青少年宮 106
（三）海寧市青少年宮應(yīng)用數(shù)字少年宮系統(tǒng) 106

第二節(jié) 鄉(xiāng)村少年宮發(fā)展?fàn)顩r分析 107

一、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的意義 107
二、鄉(xiāng)村少年宮經(jīng)費運營分析 107
三、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況分析 107
四、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)效果分析 108
五、鄉(xiāng)村少年宮業(yè)務(wù)特色分析 109

第三節(jié) 社區(qū)少年宮發(fā)展?fàn)顩r分析 109

一、社區(qū)少年宮發(fā)展現(xiàn)狀分析 109
二、社區(qū)少年宮收費模式分析 110
三、社區(qū)少年宮運作模式分析 110
（一）品牌監(jiān)制模式 110
（二）資源輸出模式 110
（三）直營模式 111
四、社區(qū)少年宮業(yè)務(wù)特色分析 111
五、主要城市社區(qū)少年宮發(fā)展借鑒 111
（一）廣州市社區(qū)少年宮發(fā)展情況 111
（二）蘭州市社區(qū)少年宮發(fā)展情況 112
（三）株洲市社區(qū)少年宮發(fā)展情況 113

第四節(jié) 流動少年宮發(fā)展?fàn)顩r分析 114

一、流動少年宮發(fā)展的必要性 114
二、流動少年宮發(fā)展現(xiàn)狀分析 114
三、流動少年宮業(yè)務(wù)特色分析 115
四、流動少年宮活動模式分析 115
五、典型流動少年宮發(fā)展借鑒 116
（一）天津市流動少年宮發(fā)展情況 116
（二）重慶市流動少年宮發(fā)展情況 116
六、流動少年宮發(fā)展存在的問題 117

第五節(jié) 兒童活動中心發(fā)展?fàn)顩r分析 117

一、兒童活動中心建設(shè)現(xiàn)狀分析 117
二、兒童活動中心教育活動開展 120

第六節(jié) 青少年活動中心發(fā)展?fàn)顩r分析 121

一、青少年活動中心功能設(shè)置分析 121
（一）專業(yè)教育培訓(xùn)功能 121
（二）社會教育體驗項目功能 121
（三）主題活動功能 122
（四）青少年活動中心功能設(shè)置 122
二、青少年活動中心平面布局分析 122
三、青少年活動中心發(fā)展優(yōu)勢分析 123
四、青少年活動中心素質(zhì)教育實施途徑 123

第六章中國重點省市少年宮發(fā)展?fàn)顩r分析 125

第一節(jié) 北京市少年宮發(fā)展分析 125

一、北京市校外教育發(fā)展分析 125
二、北京少年宮建設(shè)情況分析 127
三、北京鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 128
四、北京少年宮發(fā)展動態(tài)分析 129

第二節(jié) 河北省少年宮發(fā)展分析 130

一、河北省校外教育發(fā)展分析 130
二、河北重點少年宮情況分析 130
三、河北鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 130
四、河北石家莊少年宮運營情況 136

第三節(jié) 廣東省少年宮發(fā)展分析 137

一、廣東省校外教育發(fā)展分析 137
二、廣東重點少年宮情況分析 137
三、廣東鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 138
四、廣東廣州少年宮運營情況 143
五、廣東廣州少年宮建設(shè)情況 143
六、廣東深圳少年宮運營情況 145

第四節(jié) 上海市少年宮發(fā)展分析 146

一、上海市校外教育發(fā)展分析 146
二、上海重點少年宮情況分析 150
三、上海鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 150
四、上海少年宮運營情況分析 151

第五節(jié) 浙江省少年宮發(fā)展分析 151

一、浙江省校外教育發(fā)展分析 151
二、浙江重點少年宮情況分析 153
三、浙江鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 154
四、浙江杭州少年宮運營情況 157

第六節(jié) 江蘇省少年宮發(fā)展分析 157

一、江蘇省校外教育發(fā)展分析 157
二、江蘇重點少年宮情況分析 158
三、江蘇鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 159
四、江蘇南京少年宮運營情況 163

第七節(jié) 湖北省少年宮發(fā)展分析 163

一、湖北省校外教育發(fā)展分析 163
二、湖北重點少年宮情況分析 163
三、湖北鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 164
四、湖北武漢少年宮運營情況 168

第八節(jié) 湖南省少年宮發(fā)展分析 168

一、湖南省校外教育發(fā)展分析 168
二、湖南重點少年宮情況分析 168
三、湖南鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 169
四、湖南湘潭少年宮運營情況 174
五、湖南衡陽少年宮運營情況 175

第九節(jié) 福建省少年宮發(fā)展分析 175

一、福建省校外教育發(fā)展分析 175
二、福建重點少年宮情況分析 175
三、福建鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 176
四、福建廈門少年宮運營情況 179

第十節(jié) 重慶市少年宮發(fā)展分析 179

一、重慶市校外教育發(fā)展分析 179
二、重慶重點少年宮情況分析 179
三、重慶鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 179
四、重慶少年宮運營情況分析 182

第十一節(jié) 四川省少年宮發(fā)展分析 183

一、四川省校外教育發(fā)展分析 183
二、四川重點少年宮情況分析 183
三、四川鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 184
四、四川成都少年宮運營情況 195
五、四川綿陽少年宮運營情況 196

第十二節(jié) 山東省少年宮發(fā)展分析 196

一、山東省校外教育發(fā)展分析 196
二、山東重點少年宮情況分析 196
三、山東鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)情況 197
四、山東濟南少年宮運營情況 202
五、山東青島少年宮運營情況 203

第七章中國典型少年宮運營發(fā)展情況分析 204

第一節(jié) 北京市少年宮 204

一、少年宮發(fā)展基本情況 204
二、少年宮建設(shè)情況分析 204
三、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 204
四、少年宮對外交流情況 205
五、少年宮成就榮譽分析 205

第二節(jié) 深圳市少年宮 205

一、少年宮發(fā)展基本情況 205
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 206
三、少年宮免費開放情況 206
四、少年宮成就榮譽分析 206

第三節(jié) 上海市少年宮 206

一、少年宮發(fā)展基本情況 206
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 207
三、少年宮對外交流情況 207
四、少年宮成就榮譽分析 207

第四節(jié) 廣州市少年宮 208

一、少年宮發(fā)展基本情況 208
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 208
三、少年宮對外交流情況 208
四、少年宮成就榮譽分析 208

第五節(jié) 重慶市少年宮 208

一、少年宮發(fā)展基本情況 208
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 209
三、少年宮經(jīng)營情況分析 209
四、少年宮成就榮譽分析 209

第六節(jié) 天津市少年宮 210

一、少年宮發(fā)展基本情況 210
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 210
三、少年宮對外交流情況 210
四、少年宮成就榮譽分析 210

第七節(jié) 杭州青少年宮 211

一、少年宮發(fā)展基本情況 211
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 211
三、少年宮對外交流情況 211
四、少年宮成就榮譽分析 212

第八節(jié) 無錫少年宮 212

一、少年宮發(fā)展基本情況 212
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 212
三、少年宮對外交流分析 213
四、少年宮成就榮譽分析 213

第九節(jié) 廈門市青少年宮 213

一、少年宮發(fā)展基本情況 213
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 213
三、少年宮對外交流分析 214
四、少年宮成就榮譽分析 214

第十節(jié) 哈爾濱市少年宮 214

一、少年宮發(fā)展基本情況 214
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 214
三、少年宮經(jīng)營情況分析 215
四、少年宮發(fā)展特色分析 215
五、少年宮成就榮譽分析 215

第十一節(jié) 寧波市青少年宮 216

一、少年宮發(fā)展基本情況 216
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 216
三、少年宮對外交流情況 216
四、少年宮成就榮譽分析 216

第十二節(jié) 太原市少年宮 217

一、少年宮發(fā)展基本情況 217
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 217
三、少年宮經(jīng)營情況分析 217
四、少年宮對外交流情況 217
五、少年宮成就榮譽分析 218

第十三節(jié) 成都市青少年宮 218

一、少年宮發(fā)展基本情況 218
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 218
三、少年宮對外交流情況 219
四、少年宮成就榮譽分析 219

第十四節(jié) 濟南市青少年宮 219

一、少年宮發(fā)展基本情況 219
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 220
三、少年宮對外交流情況 220
四、少年宮成就榮譽分析 220

第十五節(jié) 南京市青少年宮 220

一、少年宮發(fā)展基本情況 220
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 220
三、少年宮成就榮譽分析 221
四、少年宮數(shù)字化建設(shè)情況 221

第十六節(jié) 大連市青少年宮 221

一、少年宮發(fā)展基本情況 221
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 221
三、少年宮對外交流情況 222
四、少年宮成就榮譽分析 222

第十七節(jié) 石家莊市青少年宮 222

一、少年宮發(fā)展基本情況 222
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 223
三、少年宮經(jīng)營情況分析 223
四、少年宮成就榮譽分析 224

第十八節(jié) 鄭州市青少年宮 224

一、少年宮發(fā)展基本情況 224
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 224
三、少年宮建設(shè)情況分析 224
四、少年宮成就榮譽分析 225

第十九節(jié) 煙臺青少年宮 225

一、少年宮發(fā)展基本情況 225
二、少年宮業(yè)務(wù)開展情況 225
三、少年宮成就榮譽分析 226

第八章 2018-2022年中國少年宮發(fā)展前景及投融資策略分析 227

第一節(jié) 2018-2022年少年宮發(fā)展前景分析 227

一、數(shù)字少年宮發(fā)展前景 227
二、鄉(xiāng)村少年宮發(fā)展前景 227
三、社區(qū)少年宮發(fā)展前景 228

第二節(jié) 2018-2022年少年宮發(fā)展方向分析 228

一、更新育人觀念 228
二、改革育才方式 229
三、開放經(jīng)營模式 229
四、強化服務(wù)能力 229
五、開展個性化的培訓(xùn) 230
六、要始終堅持公益性 230
七、要謀求與學(xué)校教育“合作共贏” 230

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