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內(nèi)容概括

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū)，而是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展中，政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，市場(chǎng)主體發(fā)揮主要作用。截至目前，眾多知名企業(yè)都參與到了特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，從類(lèi)別看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，是兩股主要的力量。特色小鎮(zhèn)，特色創(chuàng)建。目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式，一是企業(yè)主體，政府服務(wù)，政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和審批服務(wù)，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動(dòng)建設(shè)，政府做好大規(guī)劃，聯(lián)手大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)。三是政府建設(shè)、市場(chǎng)招商，政府成立國(guó)資公司，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位面向全國(guó)招商。特色小鎮(zhèn)的重點(diǎn)類(lèi)型有旅游小鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)等等。2016年8月，住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，明確了各省市推薦上報(bào)2016年特色小鎮(zhèn)工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，特色小鎮(zhèn)推薦上報(bào)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)展階段；同年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單；2017年5月，住建部發(fā)布《關(guān)于做好第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》。從2016年開(kāi)始，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)與特色小鎮(zhèn)相關(guān)的政策，積極推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，中國(guó)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展前景良好。

報(bào)告目錄

第一章特色小鎮(zhèn)的相關(guān)概述 8

第一節(jié) 特色小鎮(zhèn)的概念及特點(diǎn) 8

一、特色小鎮(zhèn)的定義 8
二、特色小鎮(zhèn)的特點(diǎn) 9

第二節(jié) 特色小鎮(zhèn)的建設(shè)意義 11

一、特色小鎮(zhèn)是走在前列謀新篇的重要作為 12
二、特色小鎮(zhèn)是創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要實(shí)踐 12
三、特色小鎮(zhèn)是加快探索供給側(cè)改革的重要舉措 12
四、特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)新型城市化的重要載體 13

第三節(jié) 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展意義 13

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型 13
二、發(fā)展大文旅產(chǎn)業(yè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求 14
三、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，緩解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的困擾 14

第二章 2017中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景 15

第一節(jié) 2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析 15

一、中國(guó)GDP增長(zhǎng)情況分析 15
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析 16
三、社會(huì)固定資產(chǎn)投資分析 17
四、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額 18
五、全國(guó)居民收入增長(zhǎng)分析 19
六、居民消費(fèi)價(jià)格變化分析 20
七、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)分析 21

第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)環(huán)境分析 22

一、人口環(huán)境分析 22
二、中國(guó)城鎮(zhèn)化率 23

第三節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策環(huán)境分析 24

一、《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》 24
二、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 24
三、《關(guān)于做好2017年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》 25
四、《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》 25
五、《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》 28
六、《關(guān)于實(shí)施“千企千鎮(zhèn)工程”推進(jìn)美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的通知》 29
七、《關(guān)于開(kāi)發(fā)性金融支持特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》 30
八、《關(guān)于做好第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》 32
九、《關(guān)于開(kāi)展森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》 33
十、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 33

第三章中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)狀況分析 36

第一節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)狀況分析 36

一、中國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展階段分析 36
二、中國(guó)首批特色小鎮(zhèn)名單公布 37
三、中國(guó)第二批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單公布 41
四、中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金支持 49

第二節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀分析 50

第三節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目案例--潯龍河 52

一、生態(tài)小鎮(zhèn)位置優(yōu)越，選址得天獨(dú)厚 52
二、三大運(yùn)營(yíng)主體共造，形成小鎮(zhèn)獨(dú)特運(yùn)營(yíng)模式 53
三、打造生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū) 54
四、打造生態(tài)主題公園，實(shí)現(xiàn)“度假模式”盈利概念 55

第四章中國(guó)重點(diǎn)類(lèi)型特色小鎮(zhèn)建設(shè)分析 57

第一節(jié) 旅游小鎮(zhèn) 57

一、旅游小鎮(zhèn)的分類(lèi) 57
二、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的意義 58
三、旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 59
四、旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式 60
五、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)案例 61

第二節(jié) 特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn) 63

一、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的積極意義 63
二、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 63
三、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)路徑 64
四、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展 64

第三節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn) 65

一、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的內(nèi)涵 65
二、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)模式 66
三、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 68
四、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益 69

第四節(jié) 體育小鎮(zhèn) 70

一、體育小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 70
二、體育小鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)態(tài) 70
三、體育小鎮(zhèn)發(fā)展前景 72
四、體育小鎮(zhèn)建設(shè)案例 73

第五節(jié) 基金小鎮(zhèn) 75

一、基金小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位 75
二、基金小鎮(zhèn)建設(shè)模式 75
三、基金小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 76
四、基金小鎮(zhèn)發(fā)展前景 76
五、基金小鎮(zhèn)建設(shè)案例 77

第六節(jié) 其他主要類(lèi)型 80

一、文化小鎮(zhèn) 80
二、溫泉小鎮(zhèn) 81
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)小鎮(zhèn) 82

第五章中國(guó)部分地區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)分析 83

第一節(jié) 浙江省 83

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)概況 83
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 84
三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)意義 88
四、特色小鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn) 90
五、特色小鎮(zhèn)建設(shè)啟示 91
六、特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例 92

第二節(jié) 上海市 100

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)概況 100
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 100
三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)意義 102
四、特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例 103

第三節(jié) 天津市 105

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)概況 105
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 106
三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn) 107
四、特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例 107

第四節(jié) 江蘇省 109

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)概況 109
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 110
三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn) 114
四、特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例 115

第五節(jié) 四川省 118

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 118
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)措施 120
三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn) 121
四、特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式 121
五、特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例 123

第六節(jié) 貴州省 126

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 126
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)措施 126
三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)意義 127
四、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 128
五、特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例 129

第七節(jié) 山東省 131

一、特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 131
二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃 131
三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)措施 134
四、特色小鎮(zhèn)建設(shè)案例 135

第八節(jié) 其他地區(qū) 137

一、重慶市 137
二、廣東省 138
三、福建省 139
四、甘肅省 140
五、湖南省 141

第六章中國(guó)特色小鎮(zhèn)投融資情況分析 143

第一節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式研究分析 143

一、特色小鎮(zhèn)的架構(gòu)研究 143
二、特色小鎮(zhèn)的綜合開(kāi)發(fā)架構(gòu) 146
三、特色小鎮(zhèn)的商業(yè)模式分析 148

第二節(jié) 特色小鎮(zhèn)投融資政策環(huán)境分析 150

第三節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)投融資渠道分析 151

第四節(jié) 中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)PPP模式分析 152

一、特色小鎮(zhèn)應(yīng)用PPP融資模式的必要性 152
二、特色小鎮(zhèn)應(yīng)用PPP融資模式的可行性 154
三、特色小鎮(zhèn)PPP模式運(yùn)作流程設(shè)計(jì) 155
四、對(duì)特色小鎮(zhèn)運(yùn)用PPP模式的政策建議 156
五、浙江巧克力小鎮(zhèn)PPP模式實(shí)踐 157

第五節(jié) 重點(diǎn)上市企業(yè)特色小鎮(zhèn)投資情況 158

一、棕櫚股份：當(dāng)之無(wú)愧的特色小鎮(zhèn)龍頭 158
二、華夏幸福：曾創(chuàng)PPP先河，政商合作經(jīng)驗(yàn)豐富 160
三、美尚生態(tài)：生態(tài)修復(fù)龍頭，行業(yè)邊際不斷拓寬 161
四、順網(wǎng)科技：稀缺場(chǎng)景化娛樂(lè)平臺(tái)，打造網(wǎng)游小鎮(zhèn) 162
五、文科園林：布局海綿城市，享受政策紅利 163
六、鐵漢生態(tài)：正式進(jìn)軍特色小鎮(zhèn)，未來(lái)業(yè)績(jī)彈性巨大 163
七、綠地控股：產(chǎn)業(yè)協(xié)同聚焦特色小鎮(zhèn) 164
八、金螳螂：特色小鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)開(kāi)啟成長(zhǎng)新篇章 165
九、啟迪桑德：海綿城市+特色小鎮(zhèn)，固廢龍頭踏上政策風(fēng)口 166

第六節(jié) 特色小鎮(zhèn)投資項(xiàng)目動(dòng)態(tài)分析 166

一、徐州投資60億“特色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目 166
二、碧桂園5年千億打造科技小鎮(zhèn) 167
三、綠地投資600億打造萊蕪文旅養(yǎng)生特色小鎮(zhèn) 168
四、棕櫚股份擬80億投資廣東肇慶特色小鎮(zhèn)建設(shè) 169
五、新余市投資30億打造漁仙小鎮(zhèn) 169
六、仁化投資10億打造紅色特色小鎮(zhèn) 170

第七章中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型案例分析 171

第一節(jié) 杭州西湖云棲小鎮(zhèn) 171

一、小鎮(zhèn)基本概況 171
二、經(jīng)營(yíng)效益分析 171
三、小鎮(zhèn)建設(shè)成果 172
四、小鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn) 172
五、小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 173

第二節(jié) 北京房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn) 173

一、小鎮(zhèn)基本概況 173
二、小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位 174
三、小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ) 174
四、小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色 175
五、小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 175

第三節(jié) 賀州八步區(qū)賀街鎮(zhèn) 176

一、小鎮(zhèn)基本概況 176
二、小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 176
三、小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式 177
四、小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 178

第四節(jié) 貴州西秀區(qū)舊州鎮(zhèn) 179

一、小鎮(zhèn)基本概況 179
二、小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)路徑 179
三、找準(zhǔn)特色發(fā)展定位 181
四、延展產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條 182
五、小鎮(zhèn)建設(shè)建議 182
六、小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 183

第五節(jié) 西安藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn) 184

一、小鎮(zhèn)基本概況 184
二、小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀 184
三、小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式 185
四、小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 188

第六節(jié) 嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn) 188

一、小鎮(zhèn)基本概況 188
二、小鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn) 189
三、小鎮(zhèn)建設(shè)布局 191
四、未來(lái)發(fā)展愿景 191
五、小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 191

第八章中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)前景及趨勢(shì)展望 193

第二節(jié) 特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)分析 195

一、特色化定位 195
二、市場(chǎng)化主導(dǎo) 197
三、項(xiàng)目化運(yùn)作 197
四、產(chǎn)業(yè)化支撐 198
五、對(duì)接互聯(lián)網(wǎng) 199
六、法制化保障 199

第三節(jié) 特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展策略分析 200

一、堅(jiān)持品質(zhì)為先，加快高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 200
二、堅(jiān)持特色為王，突出特色亮點(diǎn)、強(qiáng)化高端引領(lǐng) 201
三、堅(jiān)持創(chuàng)新為魂，建設(shè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、打造人才小鎮(zhèn) 201
四、堅(jiān)持市場(chǎng)為主，做到市場(chǎng)主體不缺位、政府引導(dǎo)不越位 203

圖表目錄

圖表 1 特色小鎮(zhèn)與其他功能區(qū)的區(qū)別 11
圖表 2 特色小鎮(zhèn)三大發(fā)展意義示意圖 14
圖表 3 中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度 15
圖表 4 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成統(tǒng)計(jì) 16
圖表 5 中國(guó)固定資產(chǎn)投資及增長(zhǎng)速度 18
圖表 6 中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增長(zhǎng)速度 19
圖表 7 中國(guó)居民人均可支配收入及增長(zhǎng)速度 20
圖表 8 中國(guó)貨物進(jìn)出口總額變化趨勢(shì)圖 22
圖表 9 中國(guó)人口總量趨勢(shì)圖 23
圖表 10 2017年中國(guó)人口數(shù)及構(gòu)成情況 23
圖表 11 中國(guó)城鎮(zhèn)化率變化趨勢(shì)圖 24
圖表 12 各省（區(qū)、市）特色小鎮(zhèn)推薦數(shù)量分配表 27
圖表 13 中國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展階段分析 36
圖表 14 第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單 37
圖表 15 第二批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單 41
圖表 16 中國(guó)部分特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目情況 51
圖表 17 潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)股東及主業(yè)示意圖 52
圖表 18 潯龍河項(xiàng)目資金來(lái)源及運(yùn)營(yíng)模式圖 53
圖表 19 潯龍河五大產(chǎn)業(yè)布局示意圖 54
圖表 20 度假模式盈利概念示意圖 55
圖表 21 生態(tài)主題公園的商用物業(yè)協(xié)同圖 56
圖表 22 浙江省特色小鎮(zhèn)相關(guān)政策情況 84
圖表 23 浙江省第一批特色小鎮(zhèn)名單 87
圖表 24 浙江省第二批特色小鎮(zhèn)名單 87
圖表 25 南京創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)布局示意圖 111
圖表 26 四川省“十三五”特色小城鎮(zhèn)空間分布示意圖 119
圖表 27 甘肅省重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單 140
圖表 28 湖南省旅游資源重點(diǎn)縣、特色旅游小鎮(zhèn)名錄 141
圖表 29 特色小鎮(zhèn)泛旅游框架示意圖 145
圖表 30 泛旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的人口聚集及城鎮(zhèn)化發(fā)展邏輯示意圖 146
圖表 31 特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)架構(gòu)示意圖 147
圖表 32 特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)模式示意圖 150
圖表 33 中國(guó)特色小鎮(zhèn)投融資相關(guān)政策情況 150
圖表 34 典型的PPP結(jié)構(gòu)示意圖 156
圖表 35 廣西賀街鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制示意圖 178

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