中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)主要包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、療養(yǎng)院、口腔保健院、專科疾病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的主管部門為衛(wèi)生行政管理部門。除衛(wèi)生行政管理部門外,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門也是行業(yè)的主要監(jiān)管部門。2018年,保定市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10040個(gè),其中,醫(yī)院299個(gè),衛(wèi)生院260個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)171個(gè),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)70個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員5.7萬(wàn)人,其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2.6萬(wàn)人,注冊(cè)護(hù)士2.1萬(wàn)人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5.1萬(wàn)張,其中,醫(yī)院4.0萬(wàn)張,衛(wèi)生院0.8萬(wàn)張。農(nóng)村有衛(wèi)生室的村數(shù)占總村數(shù)的95.9%。2017年,曲陽(yáng)縣衛(wèi)計(jì)事業(yè)取得新成效。探索實(shí)施分級(jí)診療試點(diǎn)工作,建立59.8萬(wàn)份居民健康檔案。投資1800萬(wàn)元,實(shí)施中醫(yī)院擴(kuò)建工程,完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和63個(gè)貧困村衛(wèi)生室的新改擴(kuò)建。省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)驗(yàn)收。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作位列全省第二。2018年,曲陽(yáng)縣投資3781萬(wàn)元,完成中醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,為中醫(yī)院及30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備,完成63所村級(jí)衛(wèi)生室改擴(kuò)建工程。2018年,曲陽(yáng)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3229張,同比增長(zhǎng)16.06%。河北省《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》提出,構(gòu)建綜合監(jiān)管體系,明確監(jiān)管主體和責(zé)任;完善綜合監(jiān)管措施,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管;健全綜合監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管水平和效能;加強(qiáng)綜合監(jiān)管保障,確保監(jiān)管長(zhǎng)效有力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),堅(jiān)持依法監(jiān)管、屬地化全行業(yè)管理,堅(jiān)持社會(huì)共治、公開公正,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、提升效能。通過(guò)建立健全共建共治共享的治理機(jī)制,提高綜合監(jiān)管能力和水平,到2020年,建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度,健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,整合執(zhí)法監(jiān)督力量,形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。全方位、全周期保障人民健康,有效提升人民群眾獲得感。
第一章 曲陽(yáng)縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境分析 7
第一節(jié) 曲陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 7
一、地區(qū)GDP增長(zhǎng)情況分析 7
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析 7
三、固定資產(chǎn)投資情況分析 8
四、社會(huì)消費(fèi)品零售額分析 9
第二節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)療服務(wù)政策環(huán)境分析 9
一、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管體制 9
二、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策 10
三、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策分析 10
第三節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)療服務(wù)需求環(huán)境分析 11
一、居民可支配收入情況分析 11
二、社會(huì)醫(yī)療保障情況分析 11
三、醫(yī)療服務(wù)主要群體分析 11
第二章 曲陽(yáng)縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)分析 12
第一節(jié) 保定市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)分析 12
一、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)分析 12
二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù) 12
三、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù) 12
第二節(jié) 保定市醫(yī)院、衛(wèi)生院服務(wù)分析 13
一、醫(yī)院、衛(wèi)生院數(shù)量情況分析 13
二、醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)量分析 13
第三節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)分析 14
一、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù) 14
二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員數(shù) 14
第三章 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作效益與戰(zhàn)略分析 15
第一節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作環(huán)境分析 15
一、醫(yī)院資本運(yùn)作政策因素 15
二、醫(yī)院資本運(yùn)作經(jīng)濟(jì)因素 16
三、醫(yī)院資本運(yùn)作社會(huì)因素 17
四、醫(yī)院資本運(yùn)作文化因素 18
五、醫(yī)院資本運(yùn)作技術(shù)環(huán)境 19
第二節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作動(dòng)因分析 20
一、醫(yī)院資本運(yùn)作主要?jiǎng)恿?20
二、醫(yī)院資本運(yùn)作外部動(dòng)因 20
三、醫(yī)院資本運(yùn)作內(nèi)部動(dòng)因 22
第三節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)資本運(yùn)作效益 22
第四節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作實(shí)施戰(zhàn)略 23
一、醫(yī)院聚焦性資本運(yùn)作戰(zhàn)略 23
二、醫(yī)院擴(kuò)張性資本運(yùn)作戰(zhàn)略 23
三、醫(yī)院整合性資本運(yùn)作戰(zhàn)略 24
四、醫(yī)院收縮性資本運(yùn)作戰(zhàn)略 24
第四章 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作焦點(diǎn)---醫(yī)院改制 25
第一節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院改制政策與動(dòng)因分析 25
一、醫(yī)院改制的相關(guān)法規(guī)政策 25
二、醫(yī)院改制的主要?jiǎng)恿Ψ治?26
三、醫(yī)院改制后發(fā)展資金來(lái)源 27
第二節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院改制方式與模式設(shè)計(jì) 28
一、醫(yī)院改制主要方式分析 28
(一)醫(yī)院自主化改制分析 28
(二)醫(yī)院公司化改制分析 28
(三)醫(yī)院移交式改制分析 29
(四)醫(yī)院民營(yíng)化改制分析 29
二、醫(yī)院改制模式設(shè)計(jì)分析 30
(一)醫(yī)院直接整體改制模式 30
(二)整體改制主輔分離模式 31
(三)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)二次改制模式 31
第三節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院改制方案制定內(nèi)容 32
一、醫(yī)院改制方案設(shè)計(jì)主要原則 32
二、醫(yī)院改制的必要性與可行性 32
三、醫(yī)院改制方向法人治理結(jié)構(gòu) 33
四、醫(yī)院改制后的股權(quán)結(jié)構(gòu)分析 33
五、醫(yī)院改制資產(chǎn)重組出資方式 33
六、醫(yī)院改制后的人事安排分析 33
第四節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院體制改革發(fā)展分析 34
一、以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手,完善分級(jí)診療制度 34
二、以建機(jī)制為重點(diǎn),加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 37
三、以提高基金效益為導(dǎo)向,強(qiáng)化醫(yī)保對(duì)改革的支撐作用 38
四、以保質(zhì)降價(jià)為關(guān)鍵,強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障全程管理 39
五、以協(xié)同治理為手段,改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度 40
六、堅(jiān)持中西醫(yī)并重,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展 41
第五章 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作核心---醫(yī)院并購(gòu) 43
第一節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院并購(gòu)主要?jiǎng)右蚍治?43
一、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的動(dòng)因 43
二、提高市場(chǎng)份額的動(dòng)因 43
三、實(shí)施品牌戰(zhàn)略的動(dòng)因 43
四、獲取土地要素的動(dòng)因 44
五、分散投資風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)因 44
六、醫(yī)院產(chǎn)業(yè)整合的動(dòng)因 44
第二節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院并購(gòu)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與融資 44
一、醫(yī)院并購(gòu)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分析 44
二、醫(yī)院并購(gòu)主要流程分析 45
三、醫(yī)院并購(gòu)融資方式分析 48
四、醫(yī)院并購(gòu)貸款申請(qǐng)分析 51
第三節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院并購(gòu)整合及策略分析 53
一、醫(yī)院并購(gòu)中需注意的問(wèn)題 53
二、醫(yī)院并購(gòu)后人力資源整合 55
三、醫(yī)院并購(gòu)策略與措施分析 58
第六章 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作綜合運(yùn)用---醫(yī)院集團(tuán)化 60
第一節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)動(dòng)因與優(yōu)勢(shì) 60
一、醫(yī)院集團(tuán)的內(nèi)涵及類型 60
二、醫(yī)院集團(tuán)成立外在動(dòng)因 60
三、醫(yī)院集團(tuán)成立內(nèi)在動(dòng)因 62
四、醫(yī)院集團(tuán)資本運(yùn)作優(yōu)勢(shì) 63
第二節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理模式 66
一、松散協(xié)作型醫(yī)院集團(tuán) 66
二、資源整合型醫(yī)院集團(tuán) 66
三、聯(lián)合兼并型醫(yī)院集團(tuán) 67
四、連鎖經(jīng)營(yíng)性醫(yī)院集團(tuán) 68
第三節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院集團(tuán)資本運(yùn)作模式 68
一、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者模式 68
二、醫(yī)院集團(tuán)的并購(gòu)模式 69
三、醫(yī)院集團(tuán)的聯(lián)盟模式 70
第七章 曲陽(yáng)縣重點(diǎn)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力分析 72
第一節(jié) 曲陽(yáng)縣第二醫(yī)院 72
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 72
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 72
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 72
四、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)分析 72
第二節(jié) 曲陽(yáng)縣中醫(yī)院 73
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 73
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 73
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 73
四、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)分析 73
第三節(jié) 曲陽(yáng)仁濟(jì)醫(yī)院 74
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 74
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 74
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 74
四、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)分析 75
第四節(jié) 曲陽(yáng)縣人民醫(yī)院 75
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 75
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 75
三、醫(yī)院人員規(guī)模設(shè)備 75
四、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)分析 76
第五節(jié) 曲陽(yáng)東城醫(yī)院 76
一、醫(yī)院發(fā)展基本情況 76
二、醫(yī)療服務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 76
三、醫(yī)院人員規(guī)模分析 76
四、醫(yī)院設(shè)備規(guī)模分析 76
第八章 曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作融資方式與創(chuàng)新融資 78
第一節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院融資方式分析---銀行貸款 78
一、醫(yī)院銀行貸款融資概述 78
二、醫(yī)院行業(yè)貸款特征分析 78
三、醫(yī)院獲取銀行貸款難點(diǎn) 78
四、醫(yī)院行業(yè)銀行授信策略 79
第二節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院融資方式分析---信托融資 80
一、信托融資主要特點(diǎn)分析 80
二、醫(yī)院運(yùn)用信托融資意義 80
三、醫(yī)院信托融資主要方式 81
四、醫(yī)院發(fā)展信托計(jì)劃狀況 85
第三節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院融資方式分析---融資租賃 86
一、醫(yī)院發(fā)展融資租賃作用 86
二、醫(yī)院融資租賃特點(diǎn)模式 87
三、醫(yī)療融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模 88
四、醫(yī)療融資租賃市場(chǎng)前景 88
第四節(jié) 曲陽(yáng)縣醫(yī)院產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作創(chuàng)新融資 91
一、醫(yī)院PPP(公私合伙)融資 91
二、醫(yī)院ABS(資產(chǎn)支持證券)融資 92
三、醫(yī)院利用產(chǎn)業(yè)投資基金融資 95
四、醫(yī)院利用保險(xiǎn)資金融資 96
第九章 2019-2025年曲陽(yáng)縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)投資前景及策略 97
第一節(jié) 2019-2025年曲陽(yáng)縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)前景分析 97
一、曲陽(yáng)縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)前景分析 97
二、曲陽(yáng)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)分析 97
三、曲陽(yáng)縣民營(yíng)醫(yī)院市場(chǎng)前景分析 97
第二節(jié) 2019-2025年曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作前景分析 98
一、醫(yī)院產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作體系構(gòu)建 98
二、醫(yī)院資本運(yùn)作戰(zhàn)略實(shí)施框架 100
三、醫(yī)院資本運(yùn)作市場(chǎng)前景分析 101
第三節(jié) 2019-2025年曲陽(yáng)縣醫(yī)院資本運(yùn)作策略及建議 102
一、完善醫(yī)院管理制度 102
二、加大醫(yī)院政策扶持 102
三、鼓勵(lì)醫(yī)院融資創(chuàng)新 103
圖表目錄
圖表 1 2015-2018年曲陽(yáng)縣地區(qū)生產(chǎn)總值變化趨勢(shì)圖 7
圖表 2 2015-2018年曲陽(yáng)縣工業(yè)增加值變化趨勢(shì)圖 8
圖表 3 2015-2018年曲陽(yáng)縣固定資產(chǎn)投資變化趨勢(shì)圖 8
圖表 4 2016-2018年曲陽(yáng)縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額變化趨勢(shì)圖 9
圖表 5 2016-2018年曲陽(yáng)縣居民可支配收入情況統(tǒng)計(jì) 11
圖表 6 2014-2018年保定市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì) 12
圖表 7 2014-2018年保定市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)統(tǒng)計(jì) 12
圖表 8 2014-2018年保定市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)統(tǒng)計(jì) 13
圖表 9 2014-2018年保定市醫(yī)院、衛(wèi)生院數(shù)量統(tǒng)計(jì) 13
圖表 10 2014-2018年保定市醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)統(tǒng)計(jì) 13
圖表 11 2014-2018年曲陽(yáng)縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)統(tǒng)計(jì) 14
圖表 12 醫(yī)院改制的相關(guān)法規(guī)政策一覽表 25
圖表 13 醫(yī)院民營(yíng)化改制具體形式與內(nèi)容 30
圖表 14 醫(yī)院并購(gòu)流程內(nèi)容一覽表 45
圖表 15 并購(gòu)融資方式分類圖 49
圖表 16 并購(gòu)后員工心理和行為變化曲線圖 56
圖表 17 醫(yī)院集團(tuán)類型 60
圖表 18 股權(quán)信托運(yùn)作模式示意圖 83
圖表 19 醫(yī)院公私合作形式 92
圖表 20 醫(yī)院資本運(yùn)作體系結(jié)構(gòu)圖 98
圖表 21 醫(yī)院資本運(yùn)作實(shí)施框架圖 101
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