按照國(guó)際慣例,政府(或公共機(jī)構(gòu))以外的其它一切社會(huì)力量所舉辦的學(xué)校統(tǒng)稱為私立學(xué)校(民辦學(xué)校)。民辦學(xué)校辦學(xué)主體為非公有制經(jīng)濟(jì)組織或非政府機(jī)構(gòu)、非政府性派出機(jī)構(gòu)或直屬機(jī)構(gòu)以及能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或公民個(gè)人。具有多樣化特點(diǎn)。我國(guó)民辦教育發(fā)展的保障法律主要有《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年,全國(guó)共有民辦普通小學(xué)6179所,比上年增加72所,增長(zhǎng)1.18%;招生155.31萬(wàn)人,比上年增加17.61萬(wàn)人,增長(zhǎng)12.79%;在校生884.57萬(wàn)人,比上年增加70.40萬(wàn)人,增長(zhǎng)8.65%。民辦初中5462所,比上年增加185所,增長(zhǎng)3.51%;招生230.47萬(wàn)人,比上年增加21.38萬(wàn)人,增長(zhǎng)10.22%;在校生636.30萬(wàn)人,比上年增加58.62萬(wàn)人,增長(zhǎng)10.15%。民辦普通高中3216所,比上年增加214所,增長(zhǎng)7.13%;招生116.95萬(wàn)人,比上年增加5.54萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.97%;在校生328.27萬(wàn)人,比上年增加22.01萬(wàn)人,增長(zhǎng)7.19%。由于國(guó)家對(duì)民辦教育發(fā)展的政策支持,仍然主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)民辦教育和公辦教育有平等的法律地位上,試圖消除對(duì)民辦教育發(fā)展的歧視;對(duì)民辦教育的方向引導(dǎo),主要體現(xiàn)在辦學(xué)主體、辦學(xué)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)布局等幾個(gè)方面;從國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的《教育法律一攬子修正案》上看,教育產(chǎn)業(yè)化有望得到政策的支持;最后,從微觀政策角度上來(lái)看,分類管理、辦學(xué)準(zhǔn)入領(lǐng)域、辦學(xué)籌資渠道、財(cái)政投入機(jī)制、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、學(xué)生待遇、用地政策和教師待遇是政策著力的方向。在火熱的大環(huán)境背景下,如何利用新興技術(shù)及資本使得教育本身變得更加優(yōu)質(zhì),更好地解決教育公平化及提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模便擺在了每一個(gè)教育從業(yè)者的面前。
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