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PPPs(Public—Private—Partnerships)是指政府與私人組織合作開發(fā)公共服務項目的伙伴關(guān)系。公共服務項目一般包括交通、電信、水利等經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和科技、環(huán)保、教育等社會基礎(chǔ)設(shè)施。一方面大規(guī)模的公共項目資金投入對財政形成了一定的壓力,一方面非市場化運營的公共項目存在管理乏力、運營效率低下等詬病。引入社會資本帶來的市場化運營可解決上述限制。

政府和社會資本合作模式主要包括特許經(jīng)營和政府購買服務兩類。新建項目優(yōu)先采用建設(shè)-運營-移交(BOT)、建設(shè)-擁有-運營-移交(BOOT)、設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交(DBFOT)、建設(shè)-擁有-運營(BOO)等方式。存量項目優(yōu)先采用改建-運營-移交(ROT)方式。同時,各地區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及項目特點,積極探索、大膽創(chuàng)新,靈活運用多種方式,切實提高項目運作效率。

PPP項目的參與方通常包括政府、社會資本方、融資方、承包商和分包商、原料供應商、專業(yè)運營商、保險公司以及專業(yè)機構(gòu)等。

PPP 項目操作流程可分為項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行和項目移交等5個階段。每個階段又可分為若干步驟,如下圖所示:

PPP 項目操作流程

PPP 項目服務范圍

項目識別 項目準備 項目采購 項目執(zhí)行
  • 協(xié)助委托方溝通談判
  • 設(shè)計PPP方案
  • 編制項目建議書
  • 盡職調(diào)研
  • 項目可行性研究報告
  • 初步實施方案
  • 兩個論證
  • 物有所值評價
  • 財務承受能力論證
  • PPP項目入庫
  • 運作模式研究
  • 實施方案編制
  • 項目合同體系
  • 產(chǎn)業(yè)基金方案設(shè)計
  • 編制資格預審文件
  • 編制招投標文件
  • 投資人選擇與談判
  • 平臺公司或項目公司組建方案編制、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務規(guī)劃、組織架構(gòu),協(xié)助社會資本方融資

PPP 項目資源&經(jīng)驗

PPP項目咨詢的領(lǐng)先者

中商產(chǎn)業(yè)研究院的研究成果被發(fā)改委、財政部等部門及行業(yè)協(xié)會引用,研究咨詢實力被廣泛認可,能夠深入辨析與把握國家最新的行業(yè)發(fā)展趨勢與政策動態(tài),為PPP項目的政府審批及融資發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)

具有最豐富的PPP項目咨詢機構(gòu)之一

中商產(chǎn)業(yè)研究院在投融資咨詢領(lǐng)域具有十多年的經(jīng)驗,在能源、市政工程、交通運輸、水利建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、旅游、教育、養(yǎng)老、文化、體育、保障性安居工程等領(lǐng)域取得了出色的咨詢研究成果。

具有豐富的PPP項目融資資源

中商產(chǎn)業(yè)研究院咨詢合作伙伴包括國內(nèi)各大券商、銀行、信托、融資租賃公司、大型國有集團、國內(nèi)著名投資資公司、風投、私募基金公司等,能夠為我們服務的PPP項目提供多層次、全方位的金融服務支持,解決PPP融資資金需求。

擁有最咨深的PPP項目專家團隊和咨詢團隊

中商產(chǎn)業(yè)研究院擁有國內(nèi)長期從事市場研究、項目論證、投融資咨詢的專家團隊,通過眾多的項目執(zhí)行,積累了豐富的PPP項目咨詢服務經(jīng)驗。中商專家?guī)熨Y源的專業(yè)領(lǐng)域包括能源、市政工程、交通運輸、水利建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、旅游、教育、養(yǎng)老、文化、體育、保障性安居工程等方面,能為PPP項目咨詢提供專業(yè)權(quán)威的咨詢服務。

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