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新老問題相互交織

世界還會安全嗎？

2016年，有些事情會如期上演，比如這一年的9月21日還將是聯(lián)合國大會定下的“國際和平日”。有些事情卻難遂人愿，比如，世界和平的真正到來。

2015年，傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題交織出現(xiàn)，給世界帶來諸多困擾。其中最為突出的，就是氣焰囂張的“伊斯蘭國”極端組織及其帶給全球的恐怖主義陰影。

“整體上看，2016年伊斯蘭國的發(fā)展勢頭可能會減緩。”上海國際問題研究院外交政策研究所所長李偉建分析指出，“因為從2015年后幾個月的趨勢來看，國際社會正在形成合力打擊伊斯蘭國的共識?！?

這種共識以2015年底聯(lián)合國安理會通過的兩項決議為主要標志：一項是關于政治解決敘利亞問題，力爭在2016年1月初啟動敘利亞各派正式和談，并且呼吁各國按相關安理會決議打擊極端恐怖組織；另一項則是要求所有國家對“伊斯蘭國”、基地組織和相關個人、團體和實體采取凍結資金、禁止入境或過境、武器禁運等制裁措施。

“這將使得伊斯蘭國極端組織在敘利亞的大本營遭到很大的削弱，影響力趨于分散?！崩顐ソㄕf。

不過，新問題也將隨之產生。“伊斯蘭國可能向利比亞等其他一些脆弱國家流竄。在這個過程中，他們很有可能會不斷制造一些獨狼式的暴恐活動，一方面報復國際社會的打擊行動，另一方面顯示自己依然存在?！崩顐ソㄕf。

而在中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉看來，盡管國際社會有關共同打擊“伊斯蘭國”的共識正在形成，但各方誠意究竟多少，還需掂量?！按蠹叶记宄了固m國一時半會兒打不掉，所以只是有限的合作?！?

《經濟學人》更是直言，所有國家都希望看到“伊斯蘭國”被毀滅，然而大多數(shù)國家都不會在日程表中將此事排在首要位置。

除了“伊斯蘭國”之外，2016年，還有不少安全問題將困擾世界許多地方。在尼日利亞，“博科圣地”極端組織繼續(xù)進行著血腥屠殺；在阿富汗，按計劃美軍將在2016年底基本撤出，然而和平與穩(wěn)定遲遲沒有在這個國家出現(xiàn)；在拉丁美洲，大規(guī)模的兇殺與毒品威脅著地區(qū)安全……

專家認為，2016年，非傳統(tǒng)安全問題還有可能再次凸顯，尤其在與傳統(tǒng)安全的因素結合之后，其影響更值得警惕。

“近年來，來自非傳統(tǒng)安全的威脅一直在上升，例如網絡安全問題就始終存在，只是之前暫時被其他更為緊迫的問題所遮蓋了?！碧K曉暉認為，這些問題有可能在2016年引起國際社會更多的注意。

中國信息安全測評中心總工程師王軍也認為，盡管“棱鏡門”已爆發(fā)數(shù)年，但它所暴露出來的這種大規(guī)模監(jiān)聽網絡空間信息的行為既沒有消失，也沒有減少?！?016年，網絡安全可能在雙邊關系、多邊關系中扮演越來越重要的角色，有時甚至排在首要位置。”

此外，作為各國經濟、軍事的命脈，石油價格的波動或是低迷，也有可能引發(fā)新的安全問題。ZeroHedge財經網站與彭博社日前聯(lián)合幾十位專家學者，預測了2016年可能出現(xiàn)的10種“最壞的情況”，排在首位的就是“伊斯蘭國”襲擊中東石油生產國的戰(zhàn)略基礎設施，影響國際油價攀升到100美元/桶，引爆能源危機。同時，2016年新舊能源之間的競爭還將繼續(xù)，甚至更為激烈，傳統(tǒng)產油大國是否會因為難以承受低油價壓力出現(xiàn)經濟崩潰，進而爆發(fā)更大危機？并非全無可能。