到2020年，陜西人民主要健康指標(biāo)要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平和全國(guó)較高水平，嬰兒死亡率控制在6‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在13/10萬(wàn)以下，人口預(yù)期壽命達(dá)到76.7歲。

“十三五”期間，陜西省將進(jìn)一步健全衛(wèi)生計(jì)生投入保障機(jī)制，政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，確保衛(wèi)生投入占財(cái)政支出的10%以上。

深化公立醫(yī)院綜合改革

以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，持續(xù)深化縣級(jí)、全面推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革，健全和完善突出公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。到2020年，公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）降到30%左右；個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降到30%以下。

同時(shí)，加快推進(jìn)1市10縣綜合改革試點(diǎn)，2017年向陜西省推廣改革經(jīng)驗(yàn)。到2020年，全省以縣為單位，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、特色鮮明的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新模式。

健全分級(jí)診療體系

進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)新秩序。到2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比提高到65%以上，二三級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到30%左右。

按照“一院兩中心”發(fā)展思路，整合基層衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)資源，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上組建醫(yī)療服務(wù)中心和公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心。全面實(shí)行院長(zhǎng)（主任）公開(kāi)選聘和任期目標(biāo)責(zé)任制，完善全員聘用、崗位管理制度和薪酬制度。組建責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展簽約服務(wù)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理。

創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理

全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，修訂省《人口與計(jì)劃生育條例》等法規(guī)規(guī)章，做好政策的配套銜接。整合優(yōu)化婦幼保健資源，做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)；完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，加強(qiáng)出生缺陷三級(jí)綜合防控，確保母嬰健康安全。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育工作理念和方法，綜合治理出生人口性別比，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化。

創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)

進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施母嬰健康安全行動(dòng)和重點(diǎn)傳染病防控行動(dòng)。并創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)，針對(duì)高血壓、糖尿病、腦卒中、惡性腫瘤等重點(diǎn)人群，實(shí)施有效干預(yù)。開(kāi)展精神衛(wèi)生綜合示范區(qū)建設(shè)，提高嚴(yán)重精神障礙患者治療管理水平。