問(wèn)：《意見(jiàn)》有哪些政策創(chuàng)新點(diǎn)？

答：政策創(chuàng)新點(diǎn)主要集中于以下四個(gè)方面：

一是突出人的重要性。人是開(kāi)發(fā)開(kāi)放的第一要素，沒(méi)有人，守土安邊就無(wú)從談起?！兑庖?jiàn)》將對(duì)邊境地區(qū)民生改善的支持力度作為政策措施的重要著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技、對(duì)口支援實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊安邊興邊。

二是突出制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭源泉?！兑庖?jiàn)》將制度創(chuàng)新作為沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要?jiǎng)恿Γ谕顿Y貿(mào)易、人員往來(lái)、口岸通關(guān)等方面提出了一系列舉措。

三是突出差異化扶持。沿邊重點(diǎn)地區(qū)在我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有特殊重要地位，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局中肩負(fù)特殊重要責(zé)任，在開(kāi)發(fā)開(kāi)放發(fā)展中面臨特殊困難問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)給予沿邊重點(diǎn)地區(qū)特殊政策支持?！兑庖?jiàn)》將加大投入作為沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要支撐，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金投入、項(xiàng)目布局等方面提出了一系列差異化扶持政策。

四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在全面推進(jìn)的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)。沿邊重點(diǎn)地區(qū)自然生態(tài)、民族文化、異域風(fēng)情等旅游資源十分豐富，旅游產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的富民產(chǎn)業(yè)，因此，《意見(jiàn)》將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要突破口，提出研究發(fā)展跨境旅游合作區(qū)、探索建設(shè)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)等特殊方式和政策。