五、“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)情況

2015年，我委按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。我們主要做了五個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。按照中央要求，牽頭起草了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略若干意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了一系列改革舉措，并從改革完善體制機(jī)制，構(gòu)建普惠性政策扶持體系，統(tǒng)籌資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌發(fā)展等方面制定了具體的政策措施。

二是系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。選擇在京津冀、上海、廣東（珠三角）、西安、武漢、沈陽(yáng)、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）等8個(gè)區(qū)域和省份率先開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。目前，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作已正式進(jìn)入實(shí)施階段，將在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研院所、高等教育、人才流動(dòng)、國(guó)際合作等方面，探索試驗(yàn)一系列重大的改革舉措，實(shí)施重點(diǎn)突破，推動(dòng)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制雙輪驅(qū)動(dòng)。

三是推進(jìn)一系列“雙創(chuàng)”支撐工作。主要包括“四個(gè)一”，建成一個(gè)機(jī)制，成立了推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會(huì)議，作為各部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)“雙創(chuàng)”政策和改革任務(wù)的重要平臺(tái)。舉辦一系列活動(dòng)，成功舉辦了2015年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周，舉行專題活動(dòng)1000余場(chǎng)，接待觀眾170余萬(wàn)人次?；I建一個(gè)基金，“國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”方案已正式批復(fù)，目前正加快推進(jìn)引導(dǎo)基金理事會(huì)組建、管理公司招標(biāo)等工作。制定一個(gè)計(jì)劃，組織起草了“雙創(chuàng)”示范基地三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。

四是打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)載體。新建轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等一批具有國(guó)際水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞城市軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)了一批創(chuàng)新平臺(tái)，研究形成綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)思路，進(jìn)一步強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。聯(lián)合11個(gè)部門(mén)和單位，實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程，制定發(fā)布《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)大型骨干企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。

五是加強(qiáng)“雙創(chuàng)”政策的宣傳解讀。在2015年舉辦的“雙創(chuàng)”活動(dòng)周上國(guó)家發(fā)改委舉辦了高層論壇，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)出席論壇并發(fā)表重要講話。國(guó)辦和我委組織編制了《國(guó)務(wù)院大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策選編》，近期已公開(kāi)出版發(fā)行。我委在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新專欄，梳理匯總國(guó)家、部門(mén)和地方“雙創(chuàng)”政策措施，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷信息服務(wù)。全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等均已開(kāi)通并持續(xù)運(yùn)行。各級(jí)地方政府充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)立政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，建立企業(yè)訴求平臺(tái)等，確保企業(yè)對(duì)相關(guān)政策“應(yīng)享盡知”。下一步，國(guó)家發(fā)改委將根據(jù)廣大創(chuàng)業(yè)者的需求，進(jìn)一步加大“雙創(chuàng)”政策支持和宣傳力度，加快編制出臺(tái)《2015年中國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》，供社會(huì)各方面系統(tǒng)了解“雙創(chuàng)”有關(guān)政策，積極發(fā)揮各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺(tái)等方式，多層次、立體化宣傳各部門(mén)出臺(tái)的“雙創(chuàng)”政策。

“雙創(chuàng)”是一個(gè)全民的工程，需要各行各業(yè)千千萬(wàn)萬(wàn)民眾的主動(dòng)參與。希望廣大記者朋友更多地關(guān)注“雙創(chuàng)”事業(yè)，更廣泛地宣傳國(guó)家和地方大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”的政策措施。