江蘇省政府今年1號(hào)文件聚焦行政審批等權(quán)力事項(xiàng)改革。1月14日,江蘇省政府舉行新年首場(chǎng)發(fā)布會(huì),對(duì)這份社會(huì)廣泛關(guān)注的文件進(jìn)行解讀,同時(shí)明確江蘇省將進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高取消下放事項(xiàng)的“含金量”。
打破壟斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
江蘇省編辦副主任張學(xué)才介紹,去年12月31日,石泰峰代省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,研究決定取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)60項(xiàng),清理規(guī)范涉審中介服務(wù)事項(xiàng)20項(xiàng)。這次取消下放的行政審批事項(xiàng)和清理規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)已于1月6日以江蘇省政府2016年1號(hào)文件印發(fā)。
在取消和下放的行政審批事項(xiàng)中,包含了“基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查”“基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查”以及“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”等與市民生活息息相關(guān)的項(xiàng)目。
記者從江蘇省人社廳醫(yī)保處了解到,目前醫(yī)保處已經(jīng)暫停了對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店的資格審查,但具體該如何操作、對(duì)這些藥店又要如何監(jiān)管等細(xì)節(jié)措施,還在制定和完善當(dāng)中,“等相關(guān)政策完善之后,新的零售藥店才能加入醫(yī)保定點(diǎn)的行列。到時(shí)候我們也會(huì)把新的措施向社會(huì)公布?!贬t(yī)保處的工作人員說。
此次江蘇省還對(duì)20項(xiàng)涉審中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范。其中有5項(xiàng)不再要求申請(qǐng)人提供評(píng)估、論證、鑒定、證明等材料,如農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā),農(nóng)業(yè)部門不再要求申請(qǐng)人提供檢驗(yàn)、包裝設(shè)備等檢定材料。此項(xiàng)改革減少了涉企收費(fèi),減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
有些項(xiàng)目,如固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、開采礦產(chǎn)資源審批所需的土地復(fù)墾方案報(bào)告書,原本都需要申請(qǐng)人委托中介機(jī)構(gòu)編制。改革后,申請(qǐng)人可自行編制報(bào)告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制?!斑@個(gè)舉措,有效破除了紅頂中介的市場(chǎng)壟斷,有力推進(jìn)了中介服務(wù)市場(chǎng)化,也將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”張學(xué)才說。
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