據(jù)媒體近日報(bào)道稱，按照中編辦的安排，國務(wù)院辦公廳已將其經(jīng)濟(jì)局六處獨(dú)立，設(shè)立金融事務(wù)局，即秘書四局。主要負(fù)責(zé)涉及“一行三會”的行政事務(wù)協(xié)調(diào)，但不涉及具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。

此前，有外媒報(bào)道稱，國務(wù)院辦公廳新設(shè)立了秘書局，以協(xié)調(diào)金融和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作。稍早坊間還一度傳出“一行三會”合并的傳言。而截至《中國經(jīng)營報(bào)》記者發(fā)稿，上述傳言未得到官方證實(shí)。

不過，受訪業(yè)界專家稱，成立金融事務(wù)局很有必要。假如成立該機(jī)構(gòu)，可防范金融風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，也有助協(xié)調(diào)各部門，更能針對性與時(shí)效性地解決問題。

或旨在協(xié)調(diào)“一行三會”

受訪專家稱，近年來，我國金融業(yè)發(fā)展較快，金融現(xiàn)象比此前更復(fù)雜，也需要一個(gè)類似金融事務(wù)局的機(jī)構(gòu)，起到一個(gè)中間橋梁的作用，更好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)“一行三會”的工作，由此也更能針對性與時(shí)效性地解決問題。

“現(xiàn)在金融產(chǎn)品多，金融現(xiàn)象比此前更復(fù)雜，成立一個(gè)協(xié)調(diào)各部門的機(jī)構(gòu)很有必要，針對性與時(shí)效性更強(qiáng)，更能解決實(shí)際問題，同時(shí)也可避免各部門的矛盾?！币晃槐本┤谭治鰩煂Α吨袊?jīng)營報(bào)》記者分析稱。

瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理，首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光也對《中國經(jīng)營報(bào)》記者稱，“早前‘十三五’規(guī)劃便已建議將‘改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋’，意味著改革目前的金融監(jiān)管框架已經(jīng)上升為戰(zhàn)略高度。新年以來，匯率市場、股票市場動(dòng)蕩加劇，更顯示了金融監(jiān)管的改革是勢在必行的，而此次新設(shè)金融事務(wù)局，體現(xiàn)了決策層對于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)金融監(jiān)管的考慮。”

對此，地方銀行監(jiān)管分局公職人員莫開偉在騰訊財(cái)經(jīng)也撰文稱，此時(shí)設(shè)立金融事務(wù)局，屬史無前例之舉，從深層意義觀察，不單純是一次機(jī)構(gòu)簡單升格，更是中央政府在新的金融形勢下全面了解和把握金融形勢的需要，有利于增強(qiáng)中央政府對變化莫測的金融形勢掌控能力。顯然，中央政府設(shè)立金融事務(wù)局是必要的和正確的。

在他看來，就目前而言，這可以發(fā)揮三個(gè)方面的重要作用：其一，能準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地把握客觀金融形勢；其二，能隨時(shí)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)關(guān)系，解決相互間存在的矛盾和問題；其三，能充當(dāng)?shù)胤浇鹑诒O(jiān)管部門牽頭人。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道稱，一位接近央行人士介紹，與央行牽頭協(xié)調(diào)“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議”不同，央行是牽頭“一行三會”金融監(jiān)管政策方面的協(xié)調(diào)，而秘書四局主要是負(fù)責(zé)“一行三會”行政事務(wù)方面的協(xié)調(diào)。此前2013年國務(wù)院曾發(fā)文明確“金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議”由央行牽頭協(xié)調(diào)，央行辦公廳負(fù)責(zé)執(zhí)行這一職能。

目前市場上對“十三五”進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)監(jiān)管的建議很多。而在沈建光看來，危機(jī)后國際央行改革紛紛成立超級央行，提高其宏觀審慎管理與監(jiān)管的作用，經(jīng)驗(yàn)是可以借鑒的，也是未來改革的深化方向。

上述媒體還報(bào)道稱，此次新設(shè)立金融事務(wù)局屬于正廳（司、局）級部門，主要負(fù)責(zé)涉及“一行三會”的行政事務(wù)協(xié)調(diào)，但不涉及具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。而2016年開年，央行便推出了新的“宏觀審慎評估體系”。

對此，沈建光對記者稱，“未來加強(qiáng)央行對金融穩(wěn)定的統(tǒng)籌管理，甚至一行三會合并也有可能，這有助于幫助央行獲得信息優(yōu)勢，對于降低最終貸款人的救助成本，加強(qiáng)宏觀審慎管理的實(shí)現(xiàn)都有利。”