制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展、城市總規(guī)的修改……在全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，北京市政協(xié)收到了來自中共北京市委的“協(xié)商大單”，這是北京市委首次制定市政協(xié)年度協(xié)商工作計劃。一年來，700多位北京市政協(xié)委員積極行動，調(diào)研論證，建言獻策，以落實協(xié)商年度工作計劃為重點，努力把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，積極探索推進協(xié)商民主制度建設(shè)的實踐。

建言“十三五” 經(jīng)濟社會發(fā)展指標在6.5%為宜

2015年，北京市政協(xié)依照北京市委辦公廳年初印發(fā)的《北京市政協(xié)2015年協(xié)商工作計劃》，將圍繞“十三五”規(guī)劃編制開展專題協(xié)商列入常委會工作要點，并成立了由吉林主席任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了9個專項課題，還面向全體委員開展“我為北京市‘十三五’規(guī)劃編制獻一策”活動，分專題開展6次網(wǎng)絡(luò)議政。

委員們建議，按照中央作出的中高速發(fā)展的要求，考慮到落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶來的影響，從保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、確保居民實際收入水平十年翻一番目標實現(xiàn)、保證比較充分的就業(yè)出發(fā)，將“十三五”時期北京地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速設(shè)定在6.5%左右為宜。

委員們表示，適當降低經(jīng)濟增速，有助于為疏解功能、控制人口、緩解資源環(huán)境壓力留出更大空間。同時，把綠色GDP作為“十三五”規(guī)劃的重要指標，這方面北京有基礎(chǔ)、也有需求，應(yīng)當率先作為。同時，應(yīng)把勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率作為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要指標。

在疏解非首都功能方面，北京市政協(xié)委員、中共北京市委原副秘書長王力丁指出，近年關(guān)停并轉(zhuǎn)了不少企業(yè)，但原來的企業(yè)遷走后，有的新企業(yè)卻效益、技術(shù)水平不高，因此一定要從嚴管理疏解后的騰退空間，要把更多的權(quán)力責(zé)任和利益交給各區(qū)。統(tǒng)一規(guī)劃騰退空間和土地的用途，建立疏解、騰退用地再利用的管控機制，加強對騰退空間使用的管理，立足各區(qū)功能定位設(shè)定用途。五環(huán)內(nèi)的騰退土地應(yīng)禁止進行商業(yè)開發(fā)，優(yōu)先用于公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)。