“十二五”江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的成績單非常靚麗，“十三五”將攀登怎樣的新高度？24日，代省長石泰峰在《政府工作報告》中透露“十三五”江蘇發(fā)展的主要目標，《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》也提交代表委員討論。

目標明確，導向鮮明——江蘇將踐行五大發(fā)展理念，以提高質量和效益為中心，著力加強結構性改革，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，建設“強富美高”新江蘇，率先全面建成小康社會。

多挑擔子：地區(qū)生產(chǎn)總值提前翻一番

保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進，是“十三五”的首要任務，在預期目標中，未來5年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值的年均增速將在7.5%左右。

為何設定為7.5%？江蘇省發(fā)改委主任陳震寧介紹，“與‘十二五’年均增速相比，預期目標調(diào)低了2.1個百分點，但從‘十三五’發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，隨著基數(shù)抬高，增速會逐漸放緩，設定這個目標，注重與全面建成小康社會目標相銜接、與經(jīng)濟潛在增長率相符合、與相關重要指標相匹配?！?

2020年是全國層面全面建成小康社會的時間節(jié)點，中央提出，“十三五”要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。江蘇“比全國平均速度快”，是中央的殷切期望，符合多年來江蘇發(fā)展的基本態(tài)勢，是全省上下的共識和追求。

如果按2020年實現(xiàn)翻番，江蘇“十三五”經(jīng)濟年均增長5.4%左右即可。若在2019年實現(xiàn)翻番，增速要達到6.6%；若到2018年實現(xiàn)翻番，增速則要達到8.3%。經(jīng)測算，“十三五”江蘇經(jīng)濟潛在增長率在6.2%—8.1%，設定7.5%的增速，與增長潛力和市場預期相吻合，有利于提振發(fā)展信心、留出轉型空間，也為全國發(fā)展大局多挑擔子、多作貢獻。

“‘十二五’江蘇經(jīng)濟總量連跨三個萬億級臺階，如果作為一個單獨的經(jīng)濟體看，在全球的位置很靠前?！备郯奈瘑T、華忠石油化工董事長曹元石對江蘇未來發(fā)展充滿信心。

值得注意的是，7.5%不僅是經(jīng)濟增速，還是城鄉(xiāng)居民收入增速，同步增長體現(xiàn)發(fā)展成果共享的理念。這樣的預期目標設定，江蘇也將提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻一番?？紤]到“十三五”后期國內(nèi)外環(huán)境可能出現(xiàn)一些不確定因素，“十三五”開局之年的擔子壓得更重一些，全省經(jīng)濟增速預期目標定為7.5%—8%。