打贏“十三五”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，劍指何方？

河南安排省級(jí)10億元霧霾治理資金；北京計(jì)劃投入165億元治理大氣污染……記者梳理各地政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、降低工業(yè)污染物排放、控制揚(yáng)塵和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理，是地方政府劍指所向。

——壓煤、減排。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合說(shuō)，去年12月環(huán)保部組織專(zhuān)家對(duì)污染源解析發(fā)現(xiàn)，京津冀區(qū)域性重污染，燃煤是最大污染源。鑒于此，河北在政府工作報(bào)告中提出，2016年將繼續(xù)實(shí)施煤電節(jié)能減排計(jì)劃，年內(nèi)削減煤炭消費(fèi)500萬(wàn)噸。地處西部的陜西也明確，今年要實(shí)施燃煤電廠超低排放改造工程，擴(kuò)大天然氣消費(fèi)總量。多地提及以結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、加大環(huán)境執(zhí)法等方式，減少主要污染物排放。

——抑塵、控車(chē)。湖北武漢在今年政府工作報(bào)告中細(xì)化揚(yáng)塵治理任務(wù)，將在中心城區(qū)城建工地安裝在線監(jiān)控設(shè)施100套，推動(dòng)100個(gè)工地安裝噴灑降塵設(shè)施。天津已經(jīng)開(kāi)始此類(lèi)嘗試，2015年5月起，天津?qū)焿m、一般性粉塵的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅調(diào)整，同時(shí)開(kāi)征施工揚(yáng)塵排污費(fèi)。

對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染實(shí)施綜合治理，也被多地提上日程。河北提出，加強(qiáng)污染物協(xié)同控制，開(kāi)展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山、道路車(chē)輛污染整治四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。福建將加大黃標(biāo)車(chē)淘汰力度。北京市交通委新聞發(fā)言人容軍表示，北京今年將推進(jìn)交通管理“一攬子”立法，降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度。

——聯(lián)動(dòng)、協(xié)作。越來(lái)越多的地方認(rèn)識(shí)到，僅靠各地單打獨(dú)斗治霾已難以奏效。陜西省政協(xié)委員夏永旭建議，由于陜西關(guān)中與山西交界一帶存在著空氣污染物跨省相互傳輸現(xiàn)象，建議制定晉陜兩省聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

在北京兩會(huì)上，北京市市長(zhǎng)王安順透露，北京正在探討跟天津、河北乃至山東、河南等有關(guān)省市建立大的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，考慮把京津冀三地預(yù)警發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案的發(fā)布一致起來(lái)，比如ＰＭ2.5達(dá)到某一程度，三地就都可以統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。

趙傳峰認(rèn)為，“十三五”是治理霧霾的攻堅(jiān)期，各地污染情況和成因有差異，應(yīng)在加強(qiáng)研判基礎(chǔ)上分類(lèi)施策。治霾是“持久戰(zhàn)”，應(yīng)該保持信心與耐心。