土壤污染防治計劃年內(nèi)出臺 市場潛力達萬億（股）

從環(huán)保部了解到，目前，“土十條”文本內(nèi)容已基本成熟?！巴寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯蹦陜?nèi)將由國務(wù)院發(fā)布實施。

2月18日，據(jù)第一財經(jīng)日報報道，在資金籌集方面，“土十條”相關(guān)編制單位建議提取10%土地出讓收益，“取之于土，用之于土”。據(jù)測算，若各地提取10%土地出讓收益用于土壤污染治理，加上中央財政、社會資金投入，每年投入可在1500億-2000億元?？紤]到國家土地政策逐步收緊的因素，到2020年，預(yù)計可籌措到1.1萬億-1.4萬億元，可有效解決當(dāng)前土壤污染防治投入資金嚴(yán)重不足的困境。

另據(jù)悉，近年來，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院著手開展《土壤環(huán)境保護行動計劃》的編制，并著重開展了土壤污染治理與修復(fù)資金機制專項研究。

據(jù)了解，土壤污染防治是中國繼大氣、水污染防治后的又一重點環(huán)境治理領(lǐng)域，中國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。目前在政策法規(guī)層面，《土壤污染防治法》已經(jīng)完成，并列入全國人大2017年的立法計劃。農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選指導(dǎo)值等土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在修訂中。

市場開拓層面，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，與大氣、水污染治理市場相比，土壤污染治理市場起步較晚、成熟度也偏低，治理難度和所需投資也更大。有分析認(rèn)為，我國待修復(fù)的污染場地數(shù)量非常多，保守估計超過50萬塊，其中有待修復(fù)的土壤污染面積為3.83億畝。但由于土壤類型不同，單位治理成本130—3000元/噸差別很大。保守測算，耕地土壤污染、礦區(qū)土壤污染、城市土壤污染投資需求分別為3萬億、2萬億、1萬億，土壤修復(fù)總市場空間在6萬億以上，僅耕地修復(fù)市場潛在容量就達到3.8萬億，空間巨大。

土壤修復(fù)有望在“土十條”的刺激下“十三五”迎來黃金發(fā)展期，未來潛力巨大。土壤修復(fù)公司表現(xiàn)出一定的區(qū)域集中性，區(qū)域壟斷特征明顯。

A股市場上，涉及土壤污染修復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)的公司主要包括高能環(huán)境、永清環(huán)保、東江環(huán)保、鐵漢生態(tài)、桑德環(huán)境、維爾利、天瑞儀器、華測檢測等。