昨天，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，專題解讀2月26日出臺(tái)的《省政府關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的意見》。作為江蘇省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性舉措，5個(gè)方面32條措施都是“干貨”，可為全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降成本逾千億元，力度之大，涵蓋范圍之廣，前所未有。

降低用工和物流成本

用工成本、物流成本對當(dāng)下企業(yè)的影響非常突出。江蘇省經(jīng)信委副巡視員周毅彪介紹，“近年來我省制造業(yè)企業(yè)用工成本年均增長15%左右，技術(shù)要求較高的崗位上升幅度更大。我省企業(yè)的物流成本雖然是全國最低省份之一，但與發(fā)達(dá)國家比仍然偏高。”

《意見》率先劍指用工和物流成本，提出“在繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有降低失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，2016-2018年再降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例0.5個(gè)百分點(diǎn)。困難企業(yè)暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在提供有效繳費(fèi)擔(dān)保后，經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長可達(dá)6個(gè)月”?！兑庖姟访鞔_，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式，多渠道分流安置富余人員。加大對企業(yè)職工培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度。

“5條舉措條條都有很強(qiáng)的針對性?！苯K省人社廳副巡視員陳勵(lì)陽以緩繳社保費(fèi)條款為例解讀說，最近三年，江蘇已將繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一調(diào)至20%，在給企業(yè)連續(xù)減負(fù)基礎(chǔ)上，考慮今年企業(yè)可能遭遇更大困難，作出了社保費(fèi)不影響當(dāng)期支出前提下可緩繳的規(guī)定，更有針對性。

電價(jià)下調(diào)企業(yè)省錢28億

《意見》在用電方面明確了3項(xiàng)新規(guī)，從2016年起一般工商業(yè)及其他用電類別價(jià)格下調(diào)3.12分/千瓦時(shí)；優(yōu)化能源發(fā)展結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大電力降價(jià)空間，2016年安排電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量500億千瓦時(shí)，降低骨干企業(yè)用電成本；開展大用戶優(yōu)化用電服務(wù)，免費(fèi)為企業(yè)提供優(yōu)化用電建議書，合理配置變壓器容量，降低用電成本支出。

土地使用明確，實(shí)行有保有控的產(chǎn)業(yè)用地政策，重點(diǎn)保障年度重大項(xiàng)目中的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，對工業(yè)用地鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應(yīng)。符合條件的利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、房屋租賃、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。過渡期為5年，過渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)且符合劃撥用地目錄的，可以劃撥方式供地。在不改變現(xiàn)有工業(yè)用地用途的前提下，對工礦廠房、倉儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建及利用地下空間，提高容積率的，可不再補(bǔ)繳土地價(jià)款差額。

這樣的政策“紅包”，給了江蘇省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)實(shí)在在的鼓舞。江蘇省物價(jià)局副局長孔祥平說，單是電價(jià)每度下調(diào)3.12分一項(xiàng)，2015年全省一般工商業(yè)企業(yè)就可以降本28億元左右。江蘇一夫科技股份公司董事長唐紹林測算，公司一年省下的電費(fèi)不少于12萬元。