在創(chuàng)新社會(huì)治理方面繼續(xù)走在前列主動(dòng)圍著基層轉(zhuǎn)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,核心是人——習(xí)近平2014年3月5日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)說。
今年春節(jié),上海完成了一個(gè)在許多人眼里“不可能完成的任務(wù)”:外環(huán)以內(nèi)煙花爆竹基本“零燃放”,外環(huán)以外煙花爆竹燃放量明顯減少。
申城30萬(wàn)“平安馬甲”守望于街頭、里弄、社區(qū),全力配合全市5萬(wàn)公安干警、消防戰(zhàn)士值守“禁燃”,最終換來了過年時(shí)城市的安寧祥和,交出了一份滿意答卷。
節(jié)后召開的多個(gè)會(huì)議上,市委書記韓正屢屢提及此事帶來的啟示:“充分體現(xiàn)了市委‘1+6’文件落實(shí)的成效,充分展現(xiàn)了基層組織的社會(huì)動(dòng)員能力和群眾工作能力。”
“1+6”文件的出臺(tái)、推進(jìn)、落實(shí),源于市委2014年1號(hào)調(diào)研課題“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”。而這,正是對(duì)習(xí)近平總書記期望的呼應(yīng)——2014年3月5日,習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí),期望上海“努力走出一條符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子”。
他特別囑咐,社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),“社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了”。
在社區(qū)干了20多年“小巷總理”的全國(guó)人大代表、上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹儲(chǔ)居民區(qū)黨總支書記朱國(guó)萍,至今記得總書記對(duì)她的現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng):基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社區(qū)就實(shí)了。我們國(guó)家的真正穩(wěn)定,靠我們基層的同志。
“這讓我增強(qiáng)了做好基層工作的底氣,”朱國(guó)萍說,“‘1+6’文件的落地,讓我們社區(qū)工作者干勁更足!”
時(shí)隔一年之后的同樣場(chǎng)合,全國(guó)人大代表、時(shí)任上海市委副秘書長(zhǎng)劉衛(wèi)國(guó)向總書記介紹了“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”的最新進(jìn)展:“1+6”成果在全市全面推開;上海所有街道取消招商引資職能,主要精力用于基層治理和為民服務(wù)上;將居村黨組織書記培養(yǎng)作為重要的班長(zhǎng)工程來推進(jìn),探索建立社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化體系。
一步一個(gè)腳印,讓基層活起來、使基礎(chǔ)實(shí)起來。楊浦區(qū)殷行北新村片區(qū)黨委書記吳美娟的感受很直觀,“社區(qū)干部年紀(jì)輕了、學(xué)歷高了、工資漲了、經(jīng)費(fèi)多了、腰桿硬了、勁道足了。”
一切圍著基層想、一切圍著基層干、一切圍著基層轉(zhuǎn)。這是體制機(jī)制、觀念理念的重新調(diào)整與適應(yīng)?!皩?duì)下服務(wù)”、“準(zhǔn)入清單”、“多元主體”、“社區(qū)共治”……一個(gè)個(gè)新名詞的背后,是上海邁向治理方式現(xiàn)代化的先行先試。
而同時(shí),一些前所未有的新情況新問題也會(huì)隨之而來。要走出無先例可循的新路子,更考驗(yàn)勇氣、智慧與韌勁。
2015年下半年起,上海市委主要領(lǐng)導(dǎo)密集開展不打招呼的調(diào)研,直擊城市“短板”問題。2016年初,“補(bǔ)好短板”被列為今年市委的“一號(hào)課題”。
上海深刻地意識(shí)到,現(xiàn)在比較突出的是短板太短,如果下一個(gè)五年不補(bǔ)好,就會(huì)反過來影響長(zhǎng)板繼續(xù)加長(zhǎng)。補(bǔ)短板已經(jīng)到了非抓不可的時(shí)候,帶動(dòng)全局工作,這是關(guān)鍵一招。
補(bǔ)好短板,事關(guān)城市未來、事關(guān)群眾福祉。在浦東合慶鎮(zhèn)、青浦青東農(nóng)場(chǎng)、閔行許浦村,一個(gè)個(gè)極度臟亂差的城中村、結(jié)合部,以“五違”整治為重點(diǎn),綜合運(yùn)用規(guī)劃、工商、消防、安全、治安、環(huán)境等法律資源開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,正在逐步改善好轉(zhuǎn)。
綜合整治的成效能否鞏固,同樣考驗(yàn)著“社會(huì)治理”是否常態(tài)長(zhǎng)效。
從管理向治理轉(zhuǎn)變,激發(fā)基層活力,提升社區(qū)能力,形成群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面,上海精心構(gòu)筑。
中商情報(bào)網(wǎng)版權(quán)及免責(zé)聲明:
1、凡本網(wǎng)注明 “來源:***(非中商情報(bào)網(wǎng))” 的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)進(jìn)行。
3、征稿:中商情報(bào)網(wǎng)面向全國(guó)征集創(chuàng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、產(chǎn)業(yè)等原創(chuàng)稿件,并為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)品、人物提供免費(fèi)報(bào)道!中商創(chuàng)業(yè)交流QQ群:174995163 482217341
相關(guān)事宜請(qǐng)聯(lián)系:0755-82095014 郵箱:editor@askci.com