●談赤字債務(wù)用于資產(chǎn)不用在吃飯
一位短發(fā)女記者擺出系列數(shù)字后,拋出一個問題:新增債和置換債都出現(xiàn)了“雙升”,是不是會加大我們財政的風(fēng)險,今后擴大赤字和擴大債務(wù)的空間有多大?
在翻譯將問題用英文念出來的時間內(nèi),現(xiàn)場可以清晰聽到樓繼偉和一同出席發(fā)布會的財政部官員核實數(shù)字。
今年我國的債務(wù)新增額度是1.18萬億元,比去年增加了接近一倍。
樓繼偉表示,要看財政政策作適度的支撐之后,經(jīng)濟的恢復(fù)能力,赤字或者債務(wù)能不能上漲,有多大空間,這是個很難簡單回答的問題。
“支撐”兩字較為關(guān)鍵。樓解釋說,重要的是,要把這些債務(wù)空間利用好,使得今后特別是支持供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,使得經(jīng)濟的活力在增加,使得經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)上中高端,然后經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力起來,這個空間就可以算是很好的利用了。
他說,“不能把赤字的空間都用在一般公共支出,那就會出現(xiàn)大的問題,好在我們是保持著‘黃金原則’,就是債務(wù)用于資產(chǎn),我們留下了很多優(yōu)良的資產(chǎn),這是我們心里有點底的地方?!?
他比喻說,“吃飯”靠借錢不行,“吃飯”要靠發(fā)工資,借錢可以買房子,用今后的工資收入來還它,按揭是可以的,我們保持了這條防風(fēng)險的底線。
財稅專家李文海向記者分析說,政府的一般公共支出,比如教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)等都可以通過以稅收為主的財政收入來完全覆蓋,而赤字是積極財政政策的一個主要標(biāo)識,它將主要作用于一些重點投資來使經(jīng)濟保持一定速度。
“整體上要實現(xiàn)減收,給納稅人個人和企業(yè)要減負(fù)5000億元,這些就造成了收不抵支的一些赤字嘛。支出在調(diào)整,收入在減收,收不抵支需要通過赤字彌補。”樓繼偉說。
李文海認(rèn)為,無論是減輕企業(yè)稅負(fù)還是加強重點公共服務(wù)領(lǐng)域投資,都劃在穩(wěn)增長范疇,直白說就是讓老百姓看到了實惠,而沒有使“借來的錢”在政府里循環(huán)。
財政部長的底氣在哪兒?
觀點一
中國政府債務(wù)并不是很高,40%左右,特別是中央,只有11萬億左右,按GDP算,我們很低的,中央財政還有繼續(xù)發(fā)債的余地。
觀點二
不能把赤字的空間都用在一般公共支出,那就會出現(xiàn)大的問題,好在我們是保持著“黃金原則”,就是債務(wù)用于資產(chǎn),我們留下了很多優(yōu)良的資產(chǎn),這是我們心里有點底的地方。(來源:每日經(jīng)濟新聞,記者:胡健)
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