“十三五”能源規(guī)劃有望上半年出臺 關注概念股

“‘十三五’能源規(guī)劃正在緊鑼密鼓制定，已經形成初稿，很快就征求意見，三四月份報到國務院，爭取上半年出臺?！眹夷茉淳职l(fā)展規(guī)劃司何勇健副司長在3月19日中國電力企業(yè)聯合會召開的“2016年經濟形勢與電力發(fā)展分析預測會”上透露說。

據經濟參考報21日消息，根據2020年能源需求預測的基準方案，能源消費總量在48.5億噸標準煤，其中煤炭為40.5億噸，石油為5.9億噸，天然氣為3500億立方米，非化石能源為7.5億噸標準煤。從電力的裝機來看，2020年核電的裝機目標是5800萬千瓦，常規(guī)水電3.4億千瓦，抽水蓄能4000萬千瓦，風電2.1億千瓦，光伏發(fā)電1.1億千瓦，光熱發(fā)電1500萬千瓦，生物質發(fā)電1500萬千瓦。

值得注意的是，“十三五”規(guī)劃首要政策取向是化解產能過剩，對已出現嚴重產能過剩的傳統(tǒng)能源行業(yè)，“十三五”前三年原則上不上新項目。同時首次明確提出，允許風電適當棄風，以及積極推動光熱發(fā)電示范。此外，規(guī)劃的亮點之一是提出構建集成互補、梯級利用的終端供能系統(tǒng)，將就此安排相關示范工程。

分析指出，“十三五”規(guī)劃首要政策取向是化解產能過剩，新能源發(fā)展將獲得較大發(fā)展空間：風電、光伏等設備產業(yè)鏈將全方面受益。相關概念股金風科技、隆基股份、陽光電源、龍源電力、愛康科技、林洋能源等值得關注。

周小川：希望有更大比例儲蓄進入股本市場

央行行長周小川20日在參加中國發(fā)展高層論壇2016年年會時表示，從“十三五”規(guī)劃看，金融體制改革主要聚焦于豐富金融機構體系、健全金融市場和改革金融監(jiān)管框架三大方面。其中，由于我國杠桿率較高，“十三五”規(guī)劃寄希望通過資本市場發(fā)展，能夠有更多的資金進行股權投資，減少企業(yè)對借貸杠桿的依賴性。

周小川稱，中國資本市場的發(fā)展仍有很大空間。除了對資本市場有服務需求、融資需求和改善公司治理等需求外，對中國來說，發(fā)展資本市場還有一個特殊的考慮，那就是中國整體經濟的杠桿率偏高，希望通過資本市場的發(fā)展，減少企業(yè)對于借貸杠桿的依賴性。

對于為何中國的杠桿率偏高，周小川表示，首先，我國的國民儲蓄率過高。外國的儲蓄率一般在20%~30%左右，中國去年的儲蓄率在46%左右。高儲蓄率導致資金多流向銀行信貸和債券市場，這就導致中國的債務率高于其他一些國家。其次，中國的股本市場發(fā)育比較晚，所以資本市場總體融資比例較低，民間融資也相對薄弱。此外，改革開放以來，中國財富發(fā)展的速度比較快，但總體來看，民間財富的積累相對少，所以將民間財富轉化為股本投資的空間也就比較小。

上述三個因素疊加導致我國的借貸比例高，借貸比例高就容易產生一些宏觀上的風險?；膺@些風險的一個重要方法，就是加快發(fā)展資本市場，讓國民儲蓄有更大的比例進入股本市場，降低債務占GDP的比重。