樓繼偉：個(gè)稅改革程序需一步步完成

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉昨日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年年會(huì)上說(shuō)，中國(guó)不會(huì)單獨(dú)設(shè)立碳稅，將推動(dòng)實(shí)施綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，并表示今年５月１日營(yíng)改增改革全面推開(kāi)后，將依照稅收法定原則廢止?fàn)I業(yè)稅。

對(duì)于海外關(guān)注的中國(guó)是否會(huì)開(kāi)征碳稅，樓繼偉明確表示，中國(guó)將不會(huì)單獨(dú)設(shè)立碳稅，而是會(huì)將碳稅安排在目前準(zhǔn)備的稅種里作為一個(gè)稅項(xiàng)，如環(huán)境稅或資源稅。但他透露，今年資源稅改革擴(kuò)大范圍并未涉及碳稅。

談到個(gè)人所得稅，樓繼偉重申，目前中國(guó)實(shí)行的累進(jìn)稅制極不合理，世界上只有很少國(guó)家還實(shí)行分類(lèi)計(jì)征的個(gè)人所得稅。中國(guó)已經(jīng)制定了從分類(lèi)征收轉(zhuǎn)向綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)稅改革方案，會(huì)考慮必要的基本扣除、撫養(yǎng)扣除、贍養(yǎng)扣除、生計(jì)扣除等。方案需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)法律議案，同時(shí)還要提交全國(guó)人大常委會(huì)修改立法，這些程序必須一步步完成。

氟化工行業(yè)“十三五”規(guī)劃擬定

記者日前從中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，氟化工行業(yè)“十三五”規(guī)劃的制定工作已經(jīng)完成。規(guī)劃明確，我國(guó)氟化工行業(yè)在“十三五”要“由大變強(qiáng)”。

氟化工既是化工新材料產(chǎn)業(yè)的重要分支，也是發(fā)展高端制造業(yè)、環(huán)保、新能源等其他戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所需的重要配套材料。

巨化股份總經(jīng)理雷俊介紹說(shuō)，從氟化工的產(chǎn)業(yè)鏈特征來(lái)看，從螢石開(kāi)始，隨著產(chǎn)品加工深度的增加，產(chǎn)品的附加值成幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，氟化工行業(yè)的價(jià)值重心在中下游。但是，目前我國(guó)企業(yè)在靠近原材料的低端產(chǎn)品方面具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。而附加值高、加工深度以及技術(shù)要求高的產(chǎn)品領(lǐng)域，基本上被國(guó)外企業(yè)占據(jù)。

因此，氟化工行業(yè)“十三五”規(guī)劃確立了行業(yè)目標(biāo)：“十三五”是我國(guó)氟化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的沖刺階段。全行業(yè)將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，發(fā)展高端產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)到2020年成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、發(fā)展后勁和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力大幅增強(qiáng)的氟化工強(qiáng)國(guó)。